【节水节电与绿色办公】

绿色倡议节水节电与绿色办公节能·节水·低碳·绿色2026年内容导览01节能大势数据唤醒意识，政策指明方向02节水节电分维度落地，方法即学即用03标杆案例真实改造印证，成效看得见04全员行动从理念到习惯，人人可参与节能降碳，势在必行用数据看清现状，用政策锚定方向CHAPTER节能大势01全球节能降碳刻不容缓2024年主要指标同比下降现状与差距持续下降能源消费总量、用水总量连续下降，但距离双碳目标仍有较大差距。全面下降五项指标2024年同比全面下降，其中用水总量降幅最大达4.15%。能源结构持续走向清洁化2024年电力与原煤消费占比变化对比公共机构用能结构持续清洁化3.01%电力消费占比提升1.85%原煤消费占比下降清洁化2024年能源消费占比变化单位：百分点公共机构能耗总量较为可观节能降碳，公共机构必须率先垂范“破解能耗总量居高不下的困局”“公共机构节能潜力巨大，率先垂范势在必行”体量庞大覆盖机关、学校、医院、场馆等各类场所规模可观能耗与用水总量占比虽已下降，绝对规模依然巨大重点推进山西、山东、广东等多省已将公共机构节能列为重点领域2026年全国节能宣传周启动2026年全国节能宣传周节能新起点，低碳向未来——6月15日—21日全国行动启幕全国节能宣传周6月15日—21日2026年全国节能宣传周启动，主题节能新起点、低碳向未来6月17日·全国低碳日主题绿色转型，全民同行活动安排各地同步开展能源紧缺体验、低碳出行打卡、节能知识竞赛等活动公共机构作为示范窗口，在宣传周中发挥引领带动作用“十五五”节能降碳目标明确《“十五五”公共机构节能降碳工作方案》2030年量化目标（以2025年为基数）2030年节能降碳量化目标01单位建筑面积碳排放8.5%↓下降02单位建筑面积能耗5%↓下降03人均用水量3%↓下降双碳战略下的绿色行动方向双碳战略要求碳达峰、碳中和目标贯穿经济社会发展全局；公共机构作为节能降碳重点领域，承担示范引领责任绿色办公是双碳战略落地的重要一环，节能降碳需从日常点滴做起每位员工的一度电、一滴水，都在为双碳目标贡献力量节电提效优化设备能耗，杜绝待机浪费设备能耗待机浪费节水减量强化用水管理，减少跑冒滴漏用水管理跑冒滴漏无纸化替代推广电子流转，降低纸张消耗电子流转纸张消耗绿色办公概念与内涵绿色办公不仅是节约水电，更是包含

办公环境、产品安全、员工健康

的综合体系维度内容定义减少资源消耗、降低污染排放、使用可回收产品的办公理念考核标准人均能耗、单位建筑能耗实施路径员工行为绿色化、建筑节能四大措施绿色采购、绿色消费、绿色服务、绿色建设绿色办公效益超乎想象日常随手一关，也能产生巨大效益三项节能措施的节电与减排效果对比随手一关的节能账本10万用户每日关电脑月省电

2680

千瓦时10万用户每日关电脑月减排二氧化碳

3500

磅IBM关闭闲置设备年省

1780

万美元节电减排降耗政策引领节能降碳新格局国管局国家层面部署

七大重点任务统筹推进公共机构节能天津地方实践每区新增能源费用托管项目不少于2个量化指标明确绍兴地方实践"十五五"期间公共机构节能量达4万吨标准煤目标清晰可考核山东地方实践深化"公共机构碳小惠"平台探索碳普惠机制科学设置空调温度标准空调能耗占写字楼总耗能

30%

以上，是节能降耗的首要突破口空调节能执行规范3项严格执行温度标准夏季不低于

26℃、冬季不高于

20℃规范运行管理下班前

半小时

提前关闭空调，无人时不得开启注重能效维护定期清洗滤网，提高空调能效水平杜绝待机能耗隐形浪费待机能耗是隐形电费黑洞，随手关闭即见效设置方法电脑设置

15分钟

自动休眠，智能插座定时断电打印机、复印机等设备使用后手动关机，避免待机功耗行为要点某科技园实测全年节约待机能耗

18万度关机较屏保节电

60%，下班前关闭所有非必要电源多措并举深挖节电潜力节电需多维发力，形成组合拳行为人走灯灭3层及以下步行上下楼多人合乘电梯技术智能温控系统年节电超

20%感应灯覆盖公共区域管理建立电耗台账实行分项计量与能耗分析方法在手，节能我有每一度电、每一滴水都值得珍惜CHAPTER节水节电02节电从高效照明开始空调用电占比超30%，照明紧随其后，节电潜力巨大LED替换传统荧光灯升级为LED灯具，节能率超60%高效节能·低维护感应开关走廊、卫生间安装人体感应开关，人来灯亮、人走灯灭零待机能耗·自动关灯自然采光靠窗工位优先利用自然光，晴天关闭对应区域照明零能耗·改善环境节水器具改造先行卫生间改造安装感应式冲水器，洗手台更换节水龙头水龙头流量控制节水龙头出水流量控制在

6升/分钟

以内水效标准新建、改扩建项目用水器具须达

2级以上水效标准滴水浪费警示一个滴水水龙头年浪费水超

百吨杜绝跑冒滴漏源头浪费巡查机制+行为习惯，双管齐下堵住漏水点📡机制层面管网巡护建立用水快速报修机制，发现渗漏问题第一时间处理定期检查管道接口，杜绝跑冒滴漏💧行为层面用水习惯随手关闭水龙头，杜绝长流水现象推行小水流洗手、集中清洗餐具等习惯中水回用与雨水收集并举循环利用，是节水的重要补充路径中水回用天津推进西青大学城高校再生水使用，2026年减少自来水使用约

100万吨上海某写字楼通过循环系统年节水

23%雨水收集与废水回收建立雨水收集系统，用于绿化浇灌、景观补水茶水间增设废水回收桶，收集冷却水用于绿植灌溉节水管理机制建设刚性约束加定额管理，让节水有据可依制度依据严格落实《公共机构节约用水管理办法》，科学分解年度用水指标强化节水刚性约束，推动用水强度持续下降量化目标2030年人均用水量比2025年下降3%刚性约束建立水平衡测试机制，精准诊断用水薄弱环节推行无纸化办公模式电子流转无纸化办公内部审批、会议资料优先采用电子文档流转打印优化无纸化办公打印机默认设置双面打印、黑白打印模式电子单据无纸化办公推广电子发票、线上签约，减少纸质单据消耗绿色办公用品循环利用小物品循环，也能积累大节约按需申领办公用品按需申领、按实采购，杜绝囤积浪费耗材再生墨盒、硒鼓等耗材选用再生品或委托专业机构回收纸张回收废旧纸张统一收集，作为草稿纸或包装填充物修旧利废提倡修旧利废，延长办公用品使用寿命绿色出行降低通勤排放交通出行是办公碳排放的重要来源，选择绿色方式即可显著减排绿色出行场景4项135出行1公里步行、3公里骑行、5公里公交公务出行优先选用新能源汽车跨城出差优先选择高铁，较飞机减排超

50%日常通勤鼓励拼车，减少单人单车出行光盘行动与食堂节约按需取餐、精准供餐，可显著减少餐饮浪费光盘助手反食品浪费系数0.1以内智能监测，量化餐饮浪费水平持续监测分析，支撑节约决策预约用餐精准匹配用餐人数与餐食供应量匹配按量备餐依据预约统筹备餐，减少余量避免过剩从源头减少浪费产生按需取餐少量多次吃多少取多少，按量取餐杜绝浪费坚决杜绝舌尖上的浪费按量取餐培养节约习惯，源头减量减少一次性减少一次性餐具的使用减少日用品的使用从源头减量，全面节约垃圾分类促进资源回用分类投放是资源循环利用的前提分类设施1项办公区域配置分类垃圾桶，张贴清晰的分类指南精准投放3类可回收物有害垃圾其他垃圾三类垃圾精准投放专业回收1项机构合作确保废弃物规范处理与资源化利用源头减塑1项拒绝使用不可降解一次性塑料制品他山之石，可以攻玉看标杆如何把节能做到极致CHAPTER标杆案例03呼和浩特近零碳办公区改造综合节能率达70.59%，能源费用托管模式效果显著改造核心指标70.59%综合节能率年节约财政资金100余万元分布式光伏年发电量137万kWh光伏满足用电需求80%以上年减少碳排放500吨运维成本下降40%山东泰安零碳机关先行山东泰安机关办公区屋顶铺设2497块光伏板，绿电使用率达98%以上，实现净零排放节能效益对比电费(万元)减排(吨)零碳机关核心指标指标数值光伏板数量2497块总装机容量1.6兆瓦电能利用率99.5%年节约财政电费117万元年减排二氧化碳1900余吨利州模式实现三方共赢零投入节能改造，入选国家级典型案例南京江北新区能效领跑实践南京江北新区通过江水源热泵与智能监测，构建绿色办公新格局五项绿色节能措施效果对比注：年节约空调耗电为49万度（取单位“万度”口径显示）节能成效一览30%+江水源热泵效率提升49万度年节约空调耗电1405吨年减排二氧化碳50%智能感应照明节能率70余万元年节约费用安全生产意识同样关键节能不能以牺牲安全为代价节节能不能以牺牲安全为代价规范节能改造全程须严格遵守安全规范电气电气设备改造必须由专业人员操作，禁止私拉乱接设备光伏、热泵等新设备须纳入统一运维管理消防应急照明、消防设备用电不得随意关闭能源费用托管机制解读托管模式：政府减负、企业收益、生态受益托管机制核心要点企业出资改造、专业运营，政府按约支付固定托管费节能效果越好，企业收益越高，形成持续节能动力政府零投入、不增债，能耗费用低于改造前近三年全国新增托管项目700余个，合同金额超220亿元节能降碳数字化新探索数字化让节能管理更精准江北新区能耗在线监测接入75块电表、41块水表、1126个空调开关在线监测实时管控分户远程管控能耗数据实时监测、自动核算，实现分户远程管控碳普惠公共机构碳小惠山东推广“公共机构碳小惠”平台，探索碳普惠机制前沿探索国管局鼓励试点国管局鼓励开展碳资产交易、虚拟电厂、绿电消纳等试点多方联动构建节能体系技技术是基础照明LED照明控温智能温控发电光伏发电替代热泵替代管管理是保障托管能源费用托管定额定额管理监测能耗监测激励考核激励行行为是关键节电随手关灯断电人走电断省纸双面打印节粮按需取餐机机制是引擎托管合同能源管理激励碳普惠交易绿电交易市场化运作点滴行动，汇聚绿色力量绿色办公，从今天开始CHAPTER全员行动04把意识转化为行动清单绿色办公，从每个工作细节开始节能无小事，行动即改变随手关灯关灯关电脑杜绝长明灯与待机耗电空调温度夏季≥26℃冬季不高于20℃步行上下楼3层及以下步行，多人合乘电梯午休下班后关闭非必要设备关闭照明、饮水机等举手之劳的节水习惯节水习惯，从随手关闭开始随手关闭杜绝长流水随手关闭水龙头，让每一滴水都发挥价值，从源头杜绝不必要的浪费。自带水杯减少瓶装水使用会议自带水杯，从点滴做起，减少瓶装水的消耗与资源浪费。及时报修主动维护发现跑冒滴漏及时报修，第一时间消除隐患，避免水资源持续流失。按需取水小水流洗手践行按需取水，以小水流洗手，养成精打细算的节水自觉。做绿色办公的示范者绿色办公，从四个维度即刻践行无纸办公绿色实践坚持无纸化，必要打印选双面、黑白模式。绿色出行低碳通勤践行135原则——1公里步行、3公里骑行、5公里公交。光盘行动节约粮食食堂按需取餐，杜绝浪费。垃圾分类精准分类精准分类投放，拒绝一次性不可降解塑料制品。用机制保障习惯养成以机制固化行为，以考核促进长效四大机制协同发力考核积分巡查通报目标考核2项建立节能目标分解机制将节能指标纳入部门考核指标到部门责任到人层层压实积分激励2项实施节能积分制度与评优评先挂钩节约有积分积分促行动正向激励监督巡查2项设置节能监督员常态化开展节能巡查专人专责常态巡查即查即改数据通报2项定期通报能耗数据营造比学赶超氛围数据透明对标提升良性竞争每个人的小行动汇聚