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文档简介
2026年储能电站安全运行告知书文件编号:CNECC-ESS-2026-001版本:V1.0(2026年1月发布)发布单位:国家能源局电力安全监管司(示例发布主体,正式发布时以实际发文单位为准)发送对象:全国各储能电站运营单位、运维承包单位、电力调度机构及相关从业人员一、总则本告知书依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国电力法》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》及《电化学储能电站安全管理暂行办法》等法律法规制定,适用于境内所有并网运行的锂离子电池、钠硫电池、液流电池等电化学储能电站,以及压缩空气、飞轮等物理储能设施的安全运行管理。本告知书自2026年1月1日起执行,各储能电站运营单位须在收文后15日内组织全员学习并留存培训记录。此前发布的相关安全管理文件与本告知书不一致的,以本告知书为准。请每一位储能电站从业人员—从场站负责人到一线巡检员—认真阅读本告知书,并将其落实到日常运行的每一个环节。安全不是贴在墙上的标语,而是每一次操作前多思考三秒的自觉,是每一个异常参数出现时多追问一句的认真。二、安全管理基本要求2.1安全生产责任制1.储能电站运营单位(以下简称运营单位)必须建立健全全员安全生产责任制,明确从主要负责人到一线运维人员的各级安全职责。2.运营单位主要负责人是电站安全生产第一责任人,须定期(每季度至少1次)主持召开安全生产工作会议,研究解决影响电站安全运行的问题。3.电站须设置专职安全管理人员,每座独立站址的储能电站(无论装机规模大小)必须配备至少1名专职安全员,且在电站运行期间须全程在岗。安全员须持有《安全生产知识和管理能力考核合格证》,并具备电力或储能相关专业背景。2.2安全生产规章制度运营单位必须建立健全以下安全生产规章制度,并根据实际运行情况每年至少修订1次:•安全生产责任制考核制度•安全教育培训制度•隐患排查治理制度•设备巡视检查制度•运行值班制度•操作票与工作票管理制度•危险作业审批制度(含动火作业、有限空间作业、高处作业等)•应急管理制度•事故报告与调查处理制度•安全设施与劳动防护用品管理制度2.3安全教育培训1.新入职员工必须接受不少于72学时的三级安全教育(厂级、车间级、班组级),考试合格后方可上岗。2.在岗运维人员每年须接受不少于48学时的安全技术培训,内容须包含储能系统火灾特性、电池热失控预警识别、灭火器实操演练、应急逃生演练等专项科目。3.运维人员转岗或采用新设备、新技术前,须进行专项安全培训并考核合格。4.外来施工人员进入电站作业前,须接受入场安全告知和技术交底,并履行签字确认手续,留存备查。2.4持证上岗要求以下岗位人员必须持证上岗,无证人员不得从事相应工作:•运行值班人员:须持有高压电工特种作业操作证(或电力调度系统运行值班合格证),并经储能电站仿真培训考核合格;同时须取得消防设施操作员证(初级及以上)。•检修维护人员:须持有低压电工证或高压电工证,涉及电焊作业的须同时持有熔化焊接与热切割作业证。•消防控制室值班人员:须持有消防设施操作员证(中级及以上),实行24小时双人值班制,每班连续工作时间不超过8小时,值班期间严禁脱岗、睡岗。•安全管理人员:须持有安全生产知识和管理能力考核合格证,并通过储能安全专项培训考核。三、储能系统安全技术要求3.1电池系统安全要求1.电池选型要求:电站使用的电芯、电池模组、电池簇须通过GB/T36276《电力储能用锂离子电池》规定的型式试验,并取得相应检测报告。严禁使用梯次利用电池进行户用储能项目,工业储能项目使用梯次电池须经省级能源主管部门专项审批,并满足剩余容量、内阻一致性等指标后方可投运。2.热管理要求:电池舱内温度须控制在15~35℃运行区间;电芯温差(同一电池簇内任意两点)不得超过5℃。当电池舱内温度超过45℃时,BMS须自动发出声光报警并联锁启动加强通风或冷却系统;温度超过60℃或监测到单体电芯温度变化速率超过2℃/min时(此速率为热失控早期关键特征),BMS须立即切断该簇直流断路器并上报监控后台。3.不一致性管理:同一电池簇内电芯静态压差(SOC50%状态下)不得超过50mV,动态压差(充放电过程中)不得超过100mV。当压差超限时,BMS须告警并限制该簇充放电功率至额定值的50%以下;压差持续超限超过72小时仍未改善的,须将该簇退出运行并安排检修。4.绝缘监测:电池系统正极对地、负极对地绝缘电阻须分别不低于1kΩ/V(按系统标称电压计算)。绝缘电阻低于整定值时,BMS须在1分钟内完成报警并自动断开高压回路。绝缘故障未排除前,严禁强行复送电。5.可燃气体监测:电池舱内须安装可燃气体探测器(检测H₂、CO、VOC等),报警阈值设定为:H₂浓度达到爆炸下限(LEL)的10%,CO浓度超过50ppm,VOC浓度达到LEL的5%。探测器须每6个月用标准气体标定1次,标定记录存入设备档案。3.2储能变流器(PCS)安全要求1.PCS须具备低电压穿越、高电压穿越、防孤岛保护等功能,并网性能须满足GB/T34120《电化学储能系统储能变流器技术规范》要求。2.PCS直流侧须配置快速直流断路器,动作时间不大于10ms;交流侧须配置交流断路器和隔离变压器(如设计有),确保故障时可靠切断。3.PCS散热系统须保持正常运行,IGBT模块外壳温度不得超过其额定工作温度上限(通常为85℃)。散热风机故障时,PCS须在5分钟内自动降额至50%或自动停机。4.PCS与电池簇之间须设置“二选一”保护逻辑:PCS自身过流保护动作或BMS保护动作,任一保护动作均须可靠切断直流回路,防止保护拒动。3.3消防系统安全要求1.储能电站消防设计须符合GB51048《电化学储能电站设计规范》和GB/T42288《电化学储能电站安全规程》要求,经消防设计审查合格后方可施工,竣工后须通过消防验收。2.电池舱灭火系统应优先采用气体灭火系统(七氟丙烷、全氟己酮等),并满足:灭火剂设计浓度不低于1.4倍最小灭火浓度,喷射时间不大于10s,浸渍时间不小于15min;同时电池舱内配置持续喷淋或冷却是针对热失控电池最有效的降温手段——水是电的不良导体,在电池组断电后使用水冷却灭火不仅安全,且是目前对大容量锂离子电池火灾最有效的方法。舱内消防管网与电力线路必须分开敷设,防止消防动作时引发次生电气故障。3.每个电池舱须配置感烟探测器、感温探测器(或缆式线型感温探测器)和可燃气体探测器,形成“烟-温-气”三重探测。舱内探测器的报警动作值须与BMS联锁,确认火灾后自动切断该舱全部电气回路并联动启动灭火系统(自动启动延时不超过30s)。4.电站消防控制室须24小时有人值班,火灾自动报警系统(FAS)报警信号须同时传送至电站监控后台和消防控制室。FAS控制器发生故障时,须在2小时内修复;无法在8小时内修复的,须安排人员现场不间断监护直至修复。5.电站消防水源保障:站内消防水池(或消防水箱)储水量须满足最大一个电池舱火灾延续时间不低于4小时的消防用水量;消防泵须采用双回路供电或柴油机备用泵,每半月进行1次自动巡检,每月进行1次带载启动试验。3.4站区布局与安全距离设施/区域与电池舱最小距离说明办公楼/值班室20m确有困难的须设防火墙分隔并经专家论证站内道路边缘5m保证消防车辆通行围墙/围栏3m电缆沟不得穿越围墙相邻电池舱3m(或防火墙)防止火灾蔓延站外明火地点30m含烟囱、烧烤区、焚烧点3.5防雷与接地要求1.储能电站须按GB50057《建筑物防雷设计规范》设置防直击雷、防雷电感应和防雷电波侵入措施。电池舱、PCS舱、变压器等设备须可靠接地,接地电阻不大于4Ω(独立避雷针接地电阻不大于10Ω)。2.电池舱内直流母线、交流母线的浪涌保护器(SPD)须每季度检查1次劣化指示窗口,动作计数器读数须记录在案。SPD劣化或失效后须在48小时内更换。四、运行监控与调度管理4.1监控系统配置要求1.储能电站须配置站级监控系统(SCADA),实时采集电芯电压(每串电芯)、电芯温度(每簇至少4个测点)、簇电流、簇电压、SOC、SOH、绝缘电阻、舱内温湿度、可燃气体浓度、消防报警状态、PCS运行参数等数据,数据采样周期不大于1s。2.监控系统须具备越限告警、故障录波(记录故障前2s至故障后5s的波形数据)、事件顺序记录(SOE,分辨率不大于1ms)等功能。告警信息须分级推送:一级告警(立即停机类)推送至运行值班员,并同步短信通知场站负责人;二级告警(限功率类)推送至运行值班员;三级告警(提示类)在监控界面显示。3.运行数据(含告警记录、操作记录、BMS动作记录)须完整保存不少于2年,其中电池热失控相关预警数据(温度、电压、气体浓度)保存不少于3年。4.逆变器与储能变流器的并网调度运行须接受电力调度机构统一指令,远程控制操作须执行调度规程,调度指令须录音留存不少于6个月。储能电站不得擅自退出AGC/AVC功能。4.2并网运行要求1.储能电站并网前须通过并网检测,检测项目包括:电能质量、功率控制、电网适应性(含低电压穿越、高电压穿越)、充放电响应时间、调节精度等。检测报告须报送电力调度机构和当地能源主管部门备案。2.储能电站参与电力市场交易或接受调度充放电指令时,须确保实际出力与调度指令偏差不超过±5%额定功率(1分钟平均)。3.储能电站须配置AGC/AVC功能,并保持自动投运状态。调度机构下达的AGC指令响应时间不超过5s(从指令下发到实际出力变化达到目标值90%的时间)。4.3异常工况处理原则1.当电站发生电池热失控、火灾、爆炸、大面积跳闸等紧急事件时,运行值班员须立即将事件情况上报电力调度机构和当地能源主管部门,上报时间不超过事件确认后5分钟。报告内容包括:事件时间、地点、影响范围、处置措施、人员伤亡情况及初步原因判断。2.电站运行期间发生开关跳闸、保护动作、设备故障停运(非计划停运)、电池簇非正常离线等异常事件,须在24小时内向当地能源主管部门报送书面事件报告,说明事件经过、原因分析、处置情况和防范措施。3.涉及电网安全稳定运行的事件,还须按照《电力安全事件监督管理规定》要求,在规定时限内向电力监管机构报告。4.各储能电站须将运行数据月度报表于次月5日前通过全国储能电站安全信息管理平台报送,未按期报送的予以通报批评。五、运维检修安全管理5.1运维人员作业安全1.运维人员进入电池舱作业前,须先执行“通风—检测—再进入”程序:◦步骤一:打开电池舱门及排风系统,强制通风不少于15分钟;◦步骤二:使用四合一气体检测仪(检测O₂、H₂、CO、H₂S)在舱门入口处和舱内1.5m高度各检测1次,确认氧气浓度在19.5%~23.5%、可燃气体浓度低于爆炸下限(LEL)的10%、CO低于24ppm、H₂S低于10ppm;◦步骤三:检测合格后登记进入时间,作业期间保持通风。作业超过30分钟或舱内温度超过35℃时须重新检测。检测不合格时严禁进入舱内,须查明气体来源并持续通风,20分钟后重新检测。BMS发出热失控预警后进入舱内检查时,须穿戴正压式空气呼吸器并采用双人监护制,舱门外须备有消防水带和水雾喷枪。2.电池舱、PCS舱、变压器室等设备舱室的门锁钥匙须由运行值班长统一保管,实行借用登记制度。钥匙借用须记录借用人、借用时间、归还时间、借用事由;非当班运维人员借用钥匙须经场站负责人批准。3.运维人员作业时须穿绝缘鞋(电压等级不低于10kV)、戴绝缘手套、穿棉质工作服(禁止穿化纤衣物,防止静电积聚),佩戴安全帽。进行电池更换等涉及电解液可能泄漏的作业时,须同时佩戴防化学品护目镜和防酸性气体口罩。4.单人禁止进入电池舱、电缆沟、地下站房等有限空间。进入有限空间作业须严格执行“先通风、再检测、后作业”的原则,作业期间舱外须有专人监护(监护人不得同时承担其他工作),并配备救援三脚架、安全绳等应急装备。5.凡在储能电站区域内进行动火作业(电焊、气割、打磨产生火花等)的,须严格执行动火审批制度:◦一级动火(电池舱内、电缆夹层、油浸变压器附近)由场站负责人审批,并制定专项防火方案;◦二级动火(PCS舱、汇流柜、配电室内)由安全员审批;◦三级动火(室外空旷区域)由当班值长审批。动火作业前须清理作业点周围10m范围内的可燃物,配置不少于2具干粉灭火器和1条消防水带,并安排专人在动火结束后留守观察不少于30分钟,确认无阴燃后方可离开。严禁在电池舱内、储能系统运行时进行任何动火作业。6.高压设备操作须严格执行操作票制度,操作人、监护人、值班负责人三方到场,唱票复诵,逐项操作打钩。严禁无票操作、跳项操作、越权操作。低压回路的操作也须使用操作票(或经批准的标准化操作卡)。5.2定期试验与轮换制度以下设备及功能须定期进行试验或轮换,试验结果记录在案并纳入设备台账:设备/功能试验/轮换周期合格标准责任岗位消防泵每半月自动巡检、每月带载启动1次启动后10s内达到额定压力消防主管柴油发电机(如配置)每月空载启动1次、每季度带载试验1次15s内成功启动,带载运行30min无异常电气专工电池舱消防系统联动每季度1次(不实际喷放灭火剂,仅验证信号联动)火灾报警后30s内完成切断电气回路并启动灭火系统信号输出消防主管可燃气体探测器每6个月标准气体标定1次标定误差不超过±5%LEL消防主管应急照明与疏散指示每月测试1次断电后持续照明时间≥90min安全员备用UPS/EPS电源每月带载测试1次持续供电时间≥设计值(一般≥60min)电气专工变电站保护装置按调度规程执行保护动作正确率100%继保专工火灾自动报警系统每季度1次(逐点触发测试)报警响应时间≤60s,联动功能正常消防主管试验结果处理:试验发现不合格项须在5个工作日内完成整改;涉及消防安全的重大缺陷(如灭火系统失效、报警系统失灵)须在24小时内完成抢修;在缺陷消除前,该电池舱须退出运行并落实临时防护措施(增设灭火器、安排专人盯守)并在电站安全日志中记录,直至缺陷消除后方可恢复投运。5.3检修安全管理1.储能电站检修须制定年度检修计划,检修计划于每年12月15日前报当地能源主管部门备案。检修分为A级检修(全面检修,一般每3~5年1次)、B级检修(针对性检修,一般每年1次)、C级检修(例行维护,按厂家手册执行)。2.检修作业前须开展风险分析(JSA),逐项列出作业步骤、风险因素、控制措施,经安全员审核后实施。中高风险作业(电池更换、PCS功率模块更换、高压电缆试验、有限空间作业等)须编制专项施工方案,并经场站负责人和(涉及电网设备的)电力调度机构批准。3.检修后的设备须按GB/T36547《电化学储能系统接入电网技术规定》完成交接试验或预防性试验,试验合格、保护定值复核无误后方可投入运行。试验项目及标准如下表:试验项目周期合格标准电池绝缘电阻测试每年1次≥1kΩ/V(按系统标称电压计算)PCS绝缘电阻测试每年1次≥1MΩ(500V兆欧表)接地电阻测试每年1次(雷雨季节前)≤4Ω电池容量测试(全容量)每3年1次实际容量≥额定容量的80%电池一致性检测每半年1次(抽测)压差≤100mV,温差≤5℃保护装置传动试验每年1次动作正确,信号无误消防系统联动测试每季度1次切断-报警-灭火联动正常4.检修期间须做好安全隔离措施:断开检修设备与运行设备的电气连接,悬挂“禁止合闸,有人工作”标示牌,必要时加装机械锁或拆除连接排。已隔离的设备须经验电确认无电压后方可开始作业。检修工作结束后,须由工作负责人组织清点人员、工具,确认无遗留物后方可办理工作票终结手续,恢复送电。5.4备品备件与工器具管理1.电站须储备一定数量的关键备品备件,最低库存量须满足以下要求:◦电池模组:不少于该型号总装机模组数量的2%;◦PCS功率模块(IGBT模块):不少于该型号总装机台数的10%;◦消防灭火器(灭火剂钢瓶或药剂):不少于设计用量的1套备用;◦熔断器、接触器、断路器辅助触点等易损件:不少于常用规格各10只。备品备件须存放在干燥、通风、温度5~35℃的专用库房,电池模组备件须按厂家要求进行定期补充电维护(建议每6个月1次),防止长期存放导致容量衰减。2.安全工器具(绝缘手套、绝缘靴、验电器、接地线、绝缘杆等)须按周期进行预防性试验:◦绝缘手套、绝缘靴:每6个月试验1次;◦验电器、接地线、绝缘杆:每年试验1次。试验不合格的工器具须立即报废销毁,严禁继续使用。每次使用前须进行外观检查,发现破损、裂纹、受潮等情况立即停用更换。六、应急处置6.1应急预案体系运营单位须建立完善的应急预案体系,包括:预案名称编制要求演练频次综合应急预案覆盖全站各类事故每年1次电池火灾专项应急预案针对锂离子电池热失控、火灾每半年1次(含夜间演练)电解液泄漏专项应急预案针对液流电池、钠硫电池电解液泄漏每半年1次触电事故现场处置方案针对人员触电每季度1次电网故障/孤岛运行处置方案针对非计划孤岛、电网失压每半年1次台风/暴雨/雷电等自然灾害现场处置方案针对当地气象灾害特点每年汛期前至少1次预案编制要求:应急预案须明确应急组织架构、职责分工、预警与响应流程、处置措施、物资装备清单、疏散路线与集合点、信息报告程序等内容,并报当地应急管理部门和能源主管部门备案。预案修订周期不超过2年,发生安全事故(事件)后1个月内须完成针对性修订。6.2电池热失控与火灾应急处置储能电站火灾与普通建筑火灾有本质区别:锂电池火灾具有自生氧特征(正极分解释放氧气),扑灭明火后仍可能复燃。处置不当极易造成人员伤害和火灾蔓延。请每一位参与应急处置的人员牢记:处置储能电站火灾,第一原则是保证人身安全,第二原则是防止火灾蔓延,第三原则才是抢救财产损失。严禁在未确认断电、未做好个人防护的情况下盲目进入火场或打开舱门。6.2.1热失控预警响应(电池热失控第一阶段的处置)1.当监控系统发出某电池簇温度异常升高(温升速率≥1℃/min且持续3min)、可燃气体浓度报警或单体外壳变形报警时,运行值班员须立即:◦确认报警信息,调取对应电池舱的视频监控画面(如有);◦在10分钟内将情况报告场站负责人;◦通知运维人员到现场核实,但严禁单人在未采取防护措施的情况下打开电池舱门。2.场站负责人确认热失控预警后,须立即:◦将该舱对应电池簇退出运行(BMS自动执行或手动操作);◦启动该舱排风系统(确认防爆型排风机正常工作);◦安排人员穿戴正压式空气呼吸器、防化服,携带红外热成像仪在舱外(保持5m以上安全距离)监测电池舱外壳温度和排气口气体情况;◦通知当地消防救援机构备案,做好火灾处置准备;◦持续监测该舱温度变化,每10分钟记录1次。若温度持续上升且超过100℃(舱内探测器或红外监测数据),须立即启动灭火系统(自动启动或手动启动)。3.热失控预警期间,该舱周围10m范围内设置警戒线,无关人员禁止入内。禁止用水直接冲击电池舱外部(防止电气短路扩大事故范围),但可对相邻舱体外壁进行水雾冷却降温。6.2.2火灾响应(四级分级处置)储能电站火灾处置实行四级响应,各级响应启动权限和处置要求如下:一级响应(初期火情)——判定标准:电池舱内探测器报警,但视频监控和现场确认无明火、无烟雾溢出,仅舱内温度异常。启动权限:当班值长。处置要求:1.立即切断该舱全部电气回路(交流侧和直流侧);2.启动舱内灭火系统(自动联动或手动操作);3.持续监测舱内温度和气体浓度,每5分钟记录1次;若30分钟内温度和气体恢复到安全区间,可保持观察状态,该舱不得在此后24小时内重新投入运行;4.报告场站负责人,2小时内填报异常事件记录。二级响应(明火阶段)——判定标准:确认舱内出现明火或烟雾,但火势未蔓延至舱外,相邻舱室未受影响。启动权限:场站负责人。处置要求:1.执行一级响应全部措施;2.立即拨打119报警,同时报告当地能源主管部门和电力调度机构(若涉及并网设备);情况紧急时,可先拨打119再报告上级;3.启动应急广播,组织站内非应急人员沿上风向疏散至站外集合点(疏散时应走安全通道,严禁乘坐电梯,不安排人员折返取物);4.在保证安全的前提下,消防控制室值班人员远程确认所有电池舱门处于关闭状态(防止氧气进入加剧燃烧);5.119消防救援力量到场前,可使用站内消防水炮/水幕对相邻舱体进行冷却保护,但任何人不得在未确认断电和未穿戴防护装备的情况下打开起火舱的门;6.切断站内非消防类电源,但保持消防泵、应急照明、监控系统供电,并确认柴油发电机可随时启动。三级响应(蔓延阶段)——判定标准:明火已蔓延至起火舱以外,或相邻舱室温度异常升高(外壳温度超过70℃)。启动权限:场站负责人,同时立即报告上级单位负责人。处置要求:1.执行一、二级响应全部措施;2.全站紧急停机,断开站内所有电池簇直流回路(如果控制系统失灵,由运维人员在穿戴全套防护装备的情况下手动断开直流断路器);3.开启全部消防设施(消防炮、水幕、灭火系统);在确认起火电池舱内高压直流回路已断开后,消防人员可使用大量水持续冷却起火舱和相邻舱——这是控制锂电池火灾蔓延最有效的手段,水量须充足,冷却不可中断,防止复燃;4.切断与起火舱相连的电缆沟、管沟的连通(关闭防火阀、封堵孔洞),防止火势沿沟道蔓延;5.配合消防救援机构开展灭火救援,为消防人员提供电站布局图、电池舱结构图、高压危险部位图、灭火系统操作说明等资料,并安排熟悉现场的电工配合行动。四级响应(失控阶段)——判定标准:火势失控、可能波及站外设施,或出现爆炸征兆(舱体变形、异响、压力骤升)、或确认有人员伤亡、被困。启动权限:上级单位主要负责人(或其授权的现场最高负责人),并立即启动政府级应急联动。处置要求:1.执行一、二、三级响应全部措施;2.组织全部人员(包括应急处置人员)撤离至站外安全区域(上风向距离不小于100m),清点人数并立即向现场消防救援指挥报告;3.停止站内一切主动灭火操作(此时保住人身安全是第一要务),移交现场指挥权给消防救援机构;4.配合政府应急部门开展周边人员疏散和环境监测(重点关注电解液泄漏对土壤、水体的污染)。6.2.3火灾处置中的关键禁止事项禁止行为后果正确做法的原因在系统未断电时向电池舱射水高压直流回路遇水导致触电、电弧爆炸,扩大事故并危及人员生命先断电、再用水:水的导电性在高压下会形成电离通道,必须严格遵循“先断电,后用水”的顺序。但在锂电池火灾中,水是高效灭火剂,断电后应大胆使用,水不仅能灭火,还能对电池进行持续冷却降温,防止热失控蔓延和复燃打开起火电池舱门直接灭火新鲜空气涌入导致爆燃,火焰瞬间喷出灼伤人员锂电池燃烧时内部持续产生可燃气体,舱内处于缺氧状态,贸然开门会形成“回燃”效应。应保持舱门关闭,优先使用固定灭火系统(气体灭火或注水/浸没式灭火,视系统设计而定)人员在未穿戴正压式空气呼吸器时靠近起火舱电池燃烧释放HF、HCl、HCN等剧毒气体,吸入可致严重中毒甚至死亡锂电池火灾烟气毒性远超普通火灾。即便距火场较远(下风向),也须佩戴呼吸防护火灾扑灭后立即重新送电受损电池内部仍存在微短路,复电后可能再次引发热失控火灾后所有涉事电池必须经过72小时以上的静置观察、绝缘检测、容量检测,确认安全后方可评估是否复用;一般建议全部更换受损簇电池模组6.3电解液泄漏应急处置1.液流电池(全钒液流、锌溴液流等)发生电解液泄漏时,处置人员须穿戴防酸服、防化学品手套、护目镜和正压式空气呼吸器后进行处置。2.泄漏处置程序:◦立即切断泄漏区域设备电源,隔离泄漏源(关闭阀门、堵漏或转移剩余电解液);◦用沙袋或专用吸附材料围堵泄漏液体,防止进入雨水管网、土壤和水体;围堵范围须超出泄漏液体扩散边缘,预留应急处置操作空间;◦使用吸附棉、专用吸附剂或干沙吸收泄漏液体,收集后的废弃物按危险废物处理,严禁直接冲洗排水;◦泄漏区域用大量清水冲洗(冲洗水须收集至事故应急池,不得直排),然后用pH试纸检测残留,直至pH值恢复至6~9;◦及时补充电解液至正常液位,检修或更换泄漏部件(密封垫、阀门、管路接头、循环泵等)。3.少量泄漏(<1L)由当班值长组织处置;大量泄漏(≥1L)须报场站负责人,并在24小时内形成事故报告报上级单位和当地能源主管部门。发生电解液大量泄漏并流入场外环境时,须立即报告当地生态环境部门。6.4触电事故应急处置1.发现人员触电时,施救人员须首先确保自身安全:◦低压触电(<1000V):立即切断电源或使用干燥木棒、绝缘手套等使触电者脱离电源,严禁徒手拉拽触电者;◦高压触电(≥1000V):严禁擅自接近,须立即通知运行值班人员断开电源,并在确保安全距离外监护现场,防止他人靠近。2.触电者脱离电源后,立即判断意识与呼吸:无意识、无呼吸或仅有濒死喘息者,立即启动心肺复苏(胸外按压30次/2次人工呼吸循环,按压深度5~6cm,频率100~120次/分),同时拨打120急救电话。心肺复苏须持续进行,不得中断超过10秒,直至专业急救人员到达或触电者恢复自主呼吸循环。3.触电者如有明显外伤出血,用干净敷料压迫止血;如有骨折,不要随意搬动,等待急救人员处理。6.5应急物资与装备配备以下是储能电站应急物资的最低配置标准,各站须于本告知书发布后30日内完成配备和检查:物资/装备最低配置数量存放位置检查周期备注正压式空气呼吸器≥4套(含备用气瓶≥8只)主控室/门卫室每月检查气瓶压力压力低于25MPa须充装防化服≥4套主控室/门卫室每季度检查完整性与呼吸器配套存放四合一气体检测仪≥2台主控室每月校准含O₂/LEL/CO/H₂S检测红外热成像仪≥1台主控室每月检查电量用于热失控监测干粉灭火器(8kg)电池舱区每舱≥2具,主控室≥2具对应舱室外部每月检查压力压力表指针在绿区消防水带/水枪≥4组消防器材柜每季度检查按站区消防设计配置应急照明灯≥10盏各通道、舱室每月充电检查断电后照明≥90min急救箱≥2个主控室、检修间每月检查有效期含烧伤敷料、止血带、洗眼液防爆对讲机≥4台主控室充电柜每周检查电量本安型防爆绝缘靴/绝缘手套按运维人数×1.2配备安全工器具柜每6个月耐压试验不合格即报废警戒带/警戒锥警戒带≥5盘,锥≥20个门卫室每季度清点用于事故警戒吸附棉/吸附剂按最大单罐泄漏量的1.5倍配备仓库每月清点液流电池站必配应急排水泵(潜水泵)≥1台仓库每月试转1次用于电缆沟、低洼处积水6.6应急演练要求1.应急演练须制定演练方案(含演练科目、情景设置、参演人员、评估标准),演练结束后24小时内完成演练评估报告,针对发现的问题提出整改措施并落实。2.演练须留存视频、照片、签到表等记录,作为安全培训档案的一部分保存不少于2年。3.每次演练须轮换参演人员,确保每名运维人员每年至少参加1次火灾专项演练和1次触电急救演练。4.演练中发现的预案缺陷,须在1个月内完成预案修订,并将修订情况报当地能源主管部门备案。七、安全检查与隐患排查7.1安全检查制度与频次检查类型频次检查内容组织人参与人日常巡检每班至少1次(每4小时1次)设备外观、异常声响、异味、显示屏参数、电缆接头温度、环境卫生当班值长巡检员专项检查每月1次消防设施、安全工器具、应急物资、防雷接地安全员运维人员季节性检查每季1次防雷防汛(春季)、防高温(夏季)、防小动物/防干燥(秋季)、防冻防凝(冬季)场站负责人全站人员节假日检查节前1次值班安排、应急物资、安保措施场站负责人安全员年度综合检查每年1次全员责任制落实、制度执行、设备健康度、培训效果、上年度隐患整改闭环情况运营单位分管领导检查组7.2隐患排查治理闭环管理1.隐患排查须遵循“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”原则,做到“谁检查、谁签字、谁负责”。2.隐患实行分级管理:◦一般隐患:不影响安全运行,可在计划检修中消除的隐患(如标识模糊、照明不足等),须在30日内完成整改;◦重大隐患:可能导致人身伤亡、设备损坏、电网事故的隐患(如消防系统失效、电池簇绝缘异常、BMS保护功能丧失、电缆过热等),须立即采取临时管控措施(停运相关设备、加强监护、限制功率),并在24小时内制定整改方案、72小时内启动整改,整改期间落实专人监护。重大隐患须同时报当地能源主管部门备案。3.隐患整改实行“发现—登记—评估—整改—验收—销号”闭环管理。隐患整改完成后须由发现人(或安全员)现场验收并签字销号;未按期整改的须说明原因并重新确定整改期限;到期仍未整改的,须上报上级单位并采取停运相关设备的强制措施。4.每月的隐患统计分析报告须于次月5日前编制完成,纳入安全生产月度例会通报内容。隐患整改完成率须达到以下指标:一般隐患当月整改率≥90%,重大隐患按时整改率100%。未达标场站须在月度会上作书面说明。7.3消防安全管理1.电站消防安全责任人由运营单位法定代表人或主要负责人担任,消防安全管理人由分管安全工作的负责人担任,并报当地消防救援机构备案。2.消防设施和器材须建立台账,逐台编号登记,标明购置日期、检验周期、责任人。台账每季度由安全员核对1次,确保账实相符(含灭火器压力、钢瓶重量、有效期等信息)。3.消防车道须保持畅通,严禁堆放杂物或停放车辆。消防车道转弯半径、净高净宽须满足消防车通行要求(净宽≥4m、净空≥4m、转弯半径≥9m)。4.消防控制室须张贴消防系统操作流程图、报警处置程序牌,值班人员须会操作、会处置、会报警。5.每年至少组织1次全员消防疏散演练,每半年至少组织1次灭火和应急疏散演练(可与应急预案演练合并进行)。7.4隐患排查治理台账(样表)隐患编号发现日期隐患描述隐患等级发现人整改责任人整改措施整改期限验收日期验收结论销号人YS-2026-0012026-01-053号电池舱BMS温度传感器偏差2.5℃一般李某某王某某更换传感器并校准2026-01-202026-01-15合格刘某某YS-2026-0022026-01-08消防泵房柴油机启动电瓶亏电重大赵某某王某某更换电瓶并测试带载启动2026-01-112026-01-10合格刘某某八、安全信息报告与档案管理8.1安全信息报告1.事故报告:储能电站发生人身伤亡事故、火灾事故、电池热失控事故或电网安全事故的,须严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》和《电力安全事故应急处置和调查处理条例》规定的时限和程序报告:◦事故发生后,现场人员须立即报告场站负责人;◦场站负责人须于1小时内向当地应急管理部门、能源主管部门和电力监管机构报告;◦情况紧急时,现场人员可直接向上述部门报告;◦报告内容须包括:事故发生时间、地点、单位、简要经过、伤亡人数、直接经济损失初步估计、已采取的措施、报告人及联系方式等。2.事件报告:未构成事故但影响安全运行的异常事件(如BMS保护误动、消防系统误报、电池舱温度异常等),须在24小时内通过信息系统填报至当地能源主管部门。3.月报制度:电站须于每月5日前报送上月安全生产运行月报,内容包括:充放电量、设备可用率、异常事件汇总、隐患整改情况、安全培训开展情况等。4.年报制度:电站须于每年1月15日前报送上年度安全生产工作总结,内容包括:安全目标完成情况、事故与异常分析、隐患排查治理情况、应急演练情况、下年度安全工作计划等。8.2安全档案管理安全档案是安全管理全过程的可追溯记录,须由专人负责、专柜存放、分类管理,并同步建立电子档案(扫描件)。各场站须根据站内实际情况,参照以下分类建立档案体系,确保每类档案有明确的存放位置和保存期限,不得混放、缺项。以下分类供参考,可结合本电站管理要求调整,但保存期限不得缩短:档案类别主要包括内容保存期限保管责任人建设期档案可研报告、设计图纸、竣工验收报告、消防验收意见书、并网验收报告长期档案管理员设备台账档案全站设备铭牌参数、出厂合格证、型式试验报告、交接试验报告至设备退役后2年设备专工运行记录档案运行日志、操作票、工作票、巡检记录、运行数据备份不少于3年运行值长检修记录档案检修计划、检修方案、检修报告、试验报告、缺陷记录不少于5年检修专工安全培训档案培训计划、培训签到表、考试试卷、培训照片不少于3年安全员应急管理档案应急预案及修订记录、演练方案、演练评估报告、演练照片视频不少于3年安全员隐患排查档案隐患登记台账、整改通知单、整改验收单、月度统计分析不少于3年安全员事故/事件档案事故报告、调查报告、整改措施、责任追究文件长期安全员消防档案消防设施台账、消防检查记录、探测器标定记录、灭火器更换记录至设备报废后2年消防主管外来人员管理档案外来人员出入登记、安全告知书签字页、施工方案、安全协议不少于2年安全员九、监督与法律责任9.1监督检查1.国家能源局派出机构、省级能源主管部门按职责分工对储能电站安全生产工作进行监督检查,检查方式包括日常检查、专项督查、随机抽查四不两直(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)等。2.监督检查中发现问题的,现场下达整改通知书,明确整改要求和期限;存在重大隐患的,责令立即停产整顿。3.储能电站运营单位须配合监督检查,如实提供相关资料,不得拒绝、阻挠、隐瞒。检查记录和整改完成情况纳入企业安全生产信用记录,作为电力业务许可、增量配电网业务许可、参与电力市场交易的参考依据。9.2法律责任1.违反本告知书规定,未建立健全安全生产责任制、未制定应急预案、未开展隐患排查治理的,由属地能源主管部门依据《中华人民共和国安全生产法》第九十四条责令限期改正,可处五万元以下罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下罚款。2.储能电站发生生产安全事故的,依照《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条处罚:发生一般事故的处三十万元以上一百万元以下罚款;发生较大事故的处一百万元以上二百万元以下罚款;发生重大事故的处二百万元以上一千万元以下罚款;发生特别重大事故的处一千万元以上二千万元以下罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予撤职、开除处分,构成犯罪的依照刑法有关规定追究刑事责任。3.未依法履行报告义务或迟报、漏报、谎报、瞒报事故的,对运营单位处一百万元以上五百万元以下罚款,对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入百分之六十至百分之一百的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。4.储能电站违反电力调度纪律,擅自改变调度指令、无故退出AGC/AVC功能或影响电网安全稳定运行的,由电力调度机构依据《电网调度管理条例》及其实施细则查处。5.相关处罚信息依法向社会公开,并纳入信用记录。对发生较大及以上事故或一年内发生2起及以上一般事故的运营单位,能源主管部门将约谈其主要负责人,并向社会公布约谈情况。十、附则10.1本告知书由发布单位负责解释。10.2本告知书自2026年1月1日起施行,有效期五年。施行期间,如国家出台新的法律、法规、标准或政策文件,从其规定。10.3各储能电站运营单位须在收到本告知书后30日内,结合本站实际编制《XX电站安全运行实施细则》,报当地能源主管部门备案。十一、附录A:储能电站安全运行自查表(样表)使用说明:本表由场站安全员根据检查类型选用相应项目,逐项检查并如实填写。每季度末汇总存档,作为年度考核依据。序号检查项目检查内容与合格标准检查结果(合格√/不合格×)存在问题及处理措施1安全生产责任制各级人员安全责任书已签订(每年1月完成)2安全培训新员工三级安全教育记录完整;在岗员工年度培训≥48学时;培训档案齐全3持证上岗值班员、消防值班员、安全员证书在有效期内;证书复印件存档4运行值班值班日志填写规范;每班至少2人持证值班;严禁酒后上班、疲劳值班5电池舱环境舱内温度15~35℃;电芯温差≤5℃;无异常气味;无积尘积水6BMS运行无未复归的报警;压差、温差、绝缘电阻在正常范围;保护功能测试正常7PCS运行无告警;散热风机运转正常;IGBT温度正常;功率输出与指令一致8消防设施灭火器压力正常;气体灭火系统钢瓶压力正常、无泄漏;消防泵可正常启动9可燃气体探测器在检定有效期内;无故障报警;半年内完成标准气体标定10防雷接地接地电阻≤4Ω(年度测试记录);SPD指示窗正常11安全工器具绝缘手套、绝缘靴在试验有效期内;验电器功能正常12应急物资呼吸器气瓶压力≥25MPa;急救箱药品在有效期内;应急照明可用13疏散通道疏散通道畅通无堵塞;疏散指示和应急照明正常;疏散门可向外开启14消防车道消防车道畅通;转弯半径满足要求;无占用堵塞15电缆沟/管沟封堵完好;无积水、无杂物、无小动物痕迹;防火隔墙完好16外来人员管理出入登记完整;安全告知签字存档17隐患整改到期隐患整改率100%;重大隐患有临时管控措施并上报18应急预案预案在有效期内;演练按计划完成;演练评估报告归档检查人:__________审核人:________检查日期:年月__日十二、附录B:储能电站应急联络通讯录(模板)使用说明:本表由场站安全员填写并张贴于主控室显著位置,每季度核对更新1次。相关人员更换后须在3日内完成更新。序号单位/部门联系人职务联系电话1场站负责人____________站长____________2场站安全员____________安全员____________3当班值长(24小时值班电话)____________值长____________4上级运营单位值班室____________________________________5当地消防救援机构(119)——1196当地应急管理部门____________________________________7当地能源主管部门____________________________________8当地电力调度机构____________________________________9当地电力监管机构____________________________________10当地生态环境部门____________________________________11医疗急救(120)——12012公安报警(110)——11013物业/安保____________________________________14主要设备厂家售后服务____________________________________15附近消防救援站____________________________________16危险废物处置单位____________________________________十三、附录C:储能电站安全培训矩阵使用说明:本矩阵规定了不同岗位人员年度须完成的培训科目及最低学时。场站安全员据此编制年度培训计划。培训科目场站负责人安全员值长运行值班员检修维护人员消防值班员新员工安全生产法律法规8学时12学时8学时8学时8学时8学时16学时储能系统基本原理与安全特性4学时8学时12学时16学时16学时8学时24学时锂电池热失控机理与预警识别4学时8学时8学时12学时12学时8学时8学时消防设施操作与维护2学时8学时4学时4学时4学时24学时(含实操)8学时应急预案与演练4学时8学时8学时8学时8学时8学时8学时电气安全与触电急救4学时8学时8学时8学时12学时4学时16学时(含实操)正压式呼吸器使用2学时4学时4学时4学时4学时4学时4学时(含实操)危险作业审批与管理4学时8学时4学时4学时8学时2学时4学时事故案例分析每季度1次(2学时)每季度1次(2学时)每季度1次(2学时)每季度1次(2学时)每季度1次(2学时)每季度1次(2学时)每季度1次(2学时)班组安全活动——每月1次(2学时)每月1次(2学时)每月1次(2学时)每月1次(2学时)每月1次(2学时)考核要求:每项培训结束后须进行闭卷考试或实操考核,成绩≥80分为合格,不合格者须在1周内补考,补考仍不合格者暂停上岗。十四、附录D:储能电站消防系统月度检查记录表(样表)检查日期检查人检查项目检查内容检查结果异常情况及处理措施2026年月日________灭火器压力表指针在绿区;铅封完好;喷管无堵塞;瓶体无锈蚀;在有效期内□正常□异常同上________气体灭火系统储瓶压力在设计范围内;瓶头阀无泄漏;选择阀位置正确;管路无松动□正常□异常同上________火灾自动报警系统控制器无故障报警;探测器外观清洁无遮挡;手动报警按钮功能正常□正常□异常同上________消防泵泵体无渗漏;控制柜无故障报警;手动启动1次,泵运转正常□正常□异常同上________应急照明切断电源后照明自动点亮,持续时间≥90min□正常□异常同上________消防水池/水箱水位正常;补水阀工作正常;无渗漏□正常□异常同上________防火门/防火阀闭门器完好;防火阀手动操作灵活,复位正常□正常□异常同上________消防器材柜器材齐全、干净、无锈蚀、摆放整齐□正常□异常同上________消防车道无堵塞、无占用;标识清晰□正常□异常同上________应急物资空气呼吸器压力≥25MPa;急救箱药品在有效期内;对讲机充电良好□正常□异常消防主管签字:__________场站负责人审阅:__________十五、附录E:储能电站运行值班交接班记录表(样表)交接班日期交班时间接班人交班人2026年月日时分________________一、系统运行情况项目状态/数据备注电池舱运行数量__舱/总__舱停运舱号及原因:充电功率____MW放电功率____MWSOC范围__%~__%站内SOE最高值____异常说明:设备异常告警有/无详情见运行日志二、当班工作情况1.操作票执行情况:______________________________________________
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