小学生欺凌工作制度和应急预案范文

小学生欺凌工作制度和应急预案范文一、总则1.制度依据：严格遵循《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《中小学教育惩戒规则（试行）》《加强中小学生欺凌综合治理方案》等法律法规及政策要求，结合本校1-6年级共36个教学班、1682名在校生年龄特点制定本制度。2.工作目标：实现校园欺凌防控知晓率100%、欺凌事件处置率100%、涉事学生帮扶覆盖率100%，年度欺凌事件发生率控制在0.5‰以内，杜绝因欺凌引发的学生人身伤害、心理极端事件。3.适用范围：覆盖校园全域（教学区、运动区、宿舍区、食堂、公共通道等）、上下学路队及学校组织的校外研学、实践活动全场景，适用于全体在校学生、教职工及入校服务第三方人员。二、组织架构与职责划分1.欺凌防控工作领导小组组成：校长任组长，分管德育副校长任常务副组长，德育处主任、安全处主任、教务处主任、心理健康中心主任、年级组长、校医、法治副校长为核心成员，明确1名德育处专职干事为防控联络员。职责：统筹制定年度防控工作计划，每季度召开1次专项工作会议，负责欺凌事件的最终处置判定，协调公检法、卫健、民政等外部资源，每学期向家长委员会、教育主管部门报送防控工作情况。2.年级防控小组组成：每个年级由年级主任任组长，全体班主任、任课教师为成员，每班选拔2名责任心强、善于沟通的学生担任“班级信息员”，采用每周轮岗制。职责：每日排查年级内学生异常表现，每周组织1次班级防控排查，第一时间处置年级内萌芽类欺凌事件，每月向校防控领导小组报送排查台账。3.岗位职责清单班主任：每周开展1次防欺凌主题班会，每两周排查1次学生间矛盾，掌握班级学生交友、家庭情况，对性格内向、有特殊需求学生建立“一人一档”，接到欺凌线索10分钟内上报年级主任。任课教师：每节课课前、课后观察学生状态，课堂内发现语言、肢体冲突立即制止，对所负责的课间值守区域每10分钟巡查1次，发现异常第一时间介入并上报。安保人员：对校门、操场、楼道、卫生间等监控盲区每15分钟巡逻1次，学生上下学时段在校门50米范围内值守，校外人员入校严格核查身份，发现校外人员涉及学生欺凌立即控制并报警。心理教师：每学期开展1次全体学生心理健康筛查，对欺凌事件涉事双方分别开展心理干预，建立心理帮扶台账，每周面向学生开放心理咨询室不少于20小时。法治副校长：每学期开展2次防欺凌法治讲座，参与欺凌事件的法治教育环节，协助对接司法部门处理严重欺凌事件。三、预防管控工作机制1.宣传教育机制课程融入：将防欺凌教育纳入每学期德育课程，1-2年级每学期不少于4课时，侧重讲解友好交往、自我保护常识；3-4年级每学期不少于6课时，侧重区分欺凌与打闹、正确求助方法；5-6年级每学期不少于8课时，侧重欺凌法律后果、责任认知。常态化宣传：每学期开展防欺凌主题手抄报、情景剧比赛各1次，校园广播站每周三播出防欺凌专题内容，宣传栏每月更新1次防欺凌案例、警示内容，班级黑板报每两月设置1期防欺凌板块。家长教育：每学期召开1次防欺凌专题家长会，发放《防欺凌家长告知书》，明确家长监护责任，告知家长若发现孩子出现情绪异常、身体伤痕、物品丢失等情况，第一时间与学校沟通。2.隐患排查机制日常排查：班主任每日关注学生出勤、情绪、社交状态，对无故旷课、身上有伤痕、突然不愿上学的学生立即询问核实；信息员每日反馈班级内是否存在起侮辱性外号、孤立同学、索要物品等现象。专项排查：每月开展1次全校性欺凌隐患排查，重点排查学生是否携带管制刀具、危险文具，是否存在拉帮结派、网络辱骂同学等情况，排查台账由年级主任签字后报德育处存档。重点群体排查：对离异家庭、留守儿童、贫困家庭、身体残疾、有情绪行为障碍的学生建立重点关注名单，每两周开展1次谈心谈话，了解其在校交往情况，及时化解潜在矛盾。3.技防保障机制校园监控实现公共区域全覆盖，重点区域（校门、操场、楼道、食堂）监控分辨率不低于1080P，存储时间不少于90天，安排专人每日调取监控查看重点时段、区域动态。公布24小时防欺凌举报电话、举报邮箱，在每层楼设置匿名举报箱，每周一由德育处专人开启，对举报线索逐一核实，对有效举报人给予适当奖励，严格保护举报人信息。四、欺凌事件认定标准根据行为性质、危害程度将欺凌事件分为三个等级：1.一般欺凌事件：单次发生的起侮辱性外号、故意孤立、轻度推搡、索要小额物品（价值低于50元），未造成身体受伤、心理明显异常等后果。2.较重欺凌事件：多次实施一般欺凌行为；殴打他人造成轻微伤；故意损毁他人财物价值在50元以上500元以下；在班级群、短视频平台公开辱骂、诽谤他人，传播范围超过50人。3.严重欺凌事件：持械殴打、多人围殴他人造成轻伤及以上伤害；多次索要财物累计金额超过500元；拍摄、传播被欺凌者隐私视频、照片；胁迫被欺凌者从事违法违规行为；勾结校外人员实施欺凌。五、欺凌事件处置流程1.线索核实：接到欺凌举报或发现线索后，年级防控小组1小时内完成初步核实，调取监控、询问在场学生、查看涉事学生身体及物品情况，确认属于欺凌事件的，立即上报校防控领导小组。2.现场处置：正在发生的欺凌事件，在场教职工第一时间制止，将双方分开，第一时间联系校医检查被欺凌者身体状况，若伤情较重立即拨打120送医，同时通知双方家长到场。3.调查取证：校防控领导小组安排3名以上工作人员开展调查，分别询问涉事学生、证人，做好书面记录并由当事人签字确认，固定监控、聊天记录、伤情照片等证据，3个工作日内形成完整调查报告，明确事件等级、责任划分。4.处置告知：调查结束后2个工作日内，向双方家长、学生告知调查结果及处置意见，听取双方陈述和申辩，若对结果有异议，可在3个工作日内向上级教育主管部门申请复核。5.分类处置一般欺凌：对实施欺凌学生给予批评教育，由班主任组织双方在自愿前提下赔礼道歉、达成和解，实施欺凌学生提交书面检讨，在班级内做公开检讨，班主任每周对其开展1次谈话教育，跟踪观察1个月。较重欺凌：给予实施欺凌学生校内警告或记过处分，由法治副校长开展法治训诫，心理教师开展不少于4次的行为矫正辅导，安排学生参与10小时校内志愿服务，将处置结果记入学生综合素质评价档案，与家长签订《行为规范承诺书》，跟踪观察3个月。严重欺凌：对实施欺凌学生给予留校察看或劝转专门学校的处置，涉嫌违法犯罪的，移交公安机关依法处理，协调心理、司法部门开展长期行为干预，处置结果同步报教育主管部门备案，跟踪观察不少于6个月。6.帮扶干预：对被欺凌学生，由心理教师每周开展1次心理疏导，持续至情绪状态恢复正常，班主任及任课教师关注其在校适应情况，协调班级同学做好陪伴，必要时协调家长带学生到专业医疗机构评估干预，不得泄露被欺凌学生的个人信息及事件细节。六、责任追究机制1.教职工存在以下情形的，按学校绩效考核规定处理，情节严重的给予行政处分，涉嫌违法的移交司法机关：发现欺凌事件未及时制止、上报，造成后果扩大的；处置欺凌事件偏袒一方、徇私舞弊的；泄露举报信息、涉事学生隐私，造成不良影响的；未按要求开展防欺凌教育、排查，导致欺凌事件频发的。2.家长未尽监护责任，对学生欺凌行为放任不管的，学校会同社区、法治副校长对家长进行约谈，督促履行监护责任，对拒不配合的，通报其所在单位或村（居）委会，必要时建议司法部门依法介入。3.对多次发生欺凌事件、防控工作不到位的年级，取消年度评优资格，对年级主任、分管领导进行问责。一、预案适用范围本预案适用于校内发生的突发性、群体性欺凌事件，包括多人参与的围殴、持械欺凌，校外人员入校实施欺凌，因欺凌引发的学生自残、自杀、群体冲突，以及被网络传播引发舆情的欺凌事件。二、应急指挥体系1.应急指挥部：校长任总指挥，分管安全、德育副校长任副总指挥，德育处、安全处、办公室、心理健康中心、后勤处负责人为成员，统一指挥应急处置工作。2.专项工作组现场处置组：安全处主任任组长，安保人员、涉事年级班主任为成员，负责第一时间控制现场、疏散无关人员、救助受伤学生。调查核实组：德育处主任任组长，年级主任、法治副校长为成员，负责固定证据、调查事件经过、形成事实报告。医疗救护组：校医任组长，后勤人员为成员，负责初步伤情处置、对接医疗机构、跟进学生救治情况。沟通协调组：办公室主任任组长，负责对接家长、上级部门、媒体，统一发布信息，处置舆情。心理干预组：心理教师任组长，负责对涉事学生、在场学生开展心理疏导，防范极端情绪引发的次生事件。三、应急响应等级及处置措施根据事件危害程度分为三级响应：（一）三级响应（一般突发欺凌事件）1.触发条件：3人以下参与的一般肢体冲突，未造成明显伤情，无校外人员参与，未引发舆情。2.处置流程现场教职工第一时间制止冲突，将涉事学生带到年级办公室，联系年级主任到场。校医检查学生身体情况，确认无外伤及身体不适。年级主任2小时内完成初步调查，联系双方家长到校沟通。当天内形成处置方案，完成初步处置，24小时内将情况报德育处备案。班主任对涉事班级学生开展情绪安抚，避免事件扩散引发其他矛盾。（二）二级响应（较重突发欺凌事件）1.触发条件：3人以上10人以下参与的欺凌事件；造成学生轻微伤；涉及校外人员入校欺凌；事件在本地网络平台传播，浏览量低于1000次，无负面评论。2.处置流程现场教职工立即上报安全处、德育处，安全处组织安保人员5分钟内到达现场，控制涉事人员，疏散围观学生。医疗救护组立即检查受伤学生情况，需要送医的第一时间拨打120，安排专人陪同送医，同步通知学生家长。调查核实组立即调取现场监控，询问在场证人，固定相关证据，对校外涉事人员立即控制并报警。沟通协调组12小时内将事件初步情况报上级教育主管部门，对接家长做好情绪安抚，每日向家长通报处置进展。心理干预组对被欺凌学生开展紧急心理疏导，对在场学生开展团体心理辅导，避免留下心理阴影。若出现网络传播，由办公室专人监测舆情，及时澄清不实信息，避免舆情升级。3个工作日内形成完整调查报告，明确处置意见，向家长及上级部门反馈。（三）一级响应（严重突发欺凌事件）1.触发条件：10人以上参与的群体性欺凌；持械殴打、造成学生轻伤及以上；因欺凌引发学生自残、自杀等极端事件；事件在网络平台传播浏览量超过1000次，出现大量负面评论，引发社会关注。2.处置流程现场人员第一时间拨打110、120，同时上报校长，总指挥立即启动一级响应，各工作组10分钟内到位开展工作。现场处置组划定警戒区域，保护现场，避免无关人员进入，配合公安机关开展工作。若有学生受伤，按照“先救重、后救轻”的原则配合医护人员开展救治。调查核实组配合公安机关开展调查，收集固定所有证据，不得隐瞒、篡改事件经过。沟通协调组2小时内将事件初步情况向上级教育主管部门、属地政府报告，安排专人24小时对接家长，做好情绪安抚及情况通报，统一回应口径，所有对外信息由总指挥审核后发布，严禁个人私自发布相关信息。舆情监测人员24小时跟踪网络动态，对不实信息及时联系平台删除，对恶意造谣、炒作的行为，配合公安机关依法处置。心理干预组对涉事学生及家属开展一对一心理干预，对全校学生开展针对性心理疏导，评估学生心理状态，防范次生极端事件。每日召开应急处置会议，梳理处置进展，调整处置方案，事件处置结束后5个工作日内形成完整处置报告，报上级主管部门，同步开展全校欺凌隐患排查整改，避免类似事件再次发生。四、善后处置工作1.学生安置被欺凌学生返回学校前，由心理教师评估其心理状态，班主任提前调整班级氛围，做好学生隐私保护，避免二次伤害。若被欺凌学生不适应原班级学习，根据家长及学生意愿，协调调整班级或办理转学。实施欺凌学生返校前，由心理教师、法治副校长联合评估其行为矫正情况，与家长签订《监护责任承诺书》，明确后续行为规范要求，班主任持续跟踪其日常表现，定期与家长沟通。2.事件复盘事件处置结束后10个工作日内，应急指挥部组织复盘会，梳理事件暴露的防控漏洞，完善预防、处置流程，对相关责任人按规定追责。针对事件暴露出的问题，组织开展全校防欺凌专项教育，召开专题家长会，通报事件情况，明确家校防控责任。3.档案留存所有应急处置资料包括线索记录、调查笔录、证据材料、处置方案、沟通记录、帮扶台账等，由德育处分类存档，保存期限不少于学生毕业后3年，涉及违法犯罪的，同步移交司法部门存档。五、应急保障措施1.人员保障：每学期开展1次教职工应急处置培训，明确应急流程、处置方法，确保所有教职工掌握欺凌事件现场处置、上报要求，每年开