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文档简介
小学消防安全应急预案一、编制目的与依据(一)编制目的为有效预防和处置本校各类消防安全事故,最大程度减少火灾造成的人员伤亡和财产损失,保障全校1628名在校学生、92名教职工的生命安全,维护校园正常教学秩序,结合本校实际情况,制定本预案。本校基本概况:本校占地面积21800平方米,总建筑面积12600平方米,现有建筑包括:6层教学主楼1栋、4层综合楼1栋、2层师生食堂1栋、5层学生宿舍楼1栋,共设置封闭疏散楼梯8处,配置室内消火栓112个、手提式ABC干粉灭火器426具、独立式烟感火灾报警器186个、应急照明灯98盏、疏散指示标志124个,建有微型消防站1个,符合《建筑设计防火规范》(GB50016-2014,2018年版)相关要求。全校共设6个年级36个教学班,在校学生1628人,教职工92人,每日在校活动人员峰值约1750人。(二)编制依据依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国突发事件应对法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)《中小学幼儿园安全管理办法》《中小学公共安全教育指导纲要》《社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则》(GB/T38315-2019)等法律法规、国家标准和上级教育部门、消防救援机构的相关要求制定本预案。(三)适用范围本预案适用于本校所有校区、所有教学场所、办公场所、后勤服务场所、学生活动场所发生的各类火灾事故的预防和应急处置,也适用于校园周边发生火灾可能威胁本校安全时的应急响应。(四)工作原则1.预防为主,防消结合。常态化开展消防安全隐患排查和宣传教育培训,定期组织应急演练,从源头上减少火灾事故发生风险,做好应急处置各项准备。2.以人为本,生命至上。发生火灾时优先保障师生生命安全,把人员搜救、疏散逃生作为应急处置的首要任务,绝不允许因抢救财产延误人员疏散。3.统一指挥,分工负责。消防安全应急处置工作由学校消防安全应急指挥部统一指挥,各部门、各工作组按照职责分工落实各项处置措施,做到反应迅速、配合有序。4.科学处置,快速响应。严格按照消防安全规范开展初火扑救、疏散引导等工作,避免因盲目处置造成次生伤亡,要求接到报警后1分钟内灭火行动组响应到位,3分钟内启动全员疏散响应。二、应急组织机构及职责(一)消防安全应急指挥部成立学校消防安全应急指挥部,由校长担任总指挥,分管安全工作的副校长担任常务副总指挥,其他校级领导、德育主任、教务主任、后勤主任、保卫科科长、各年级年级组长为指挥部成员。指挥部主要职责:1.贯彻落实上级部门关于消防安全工作的要求,部署全校消防安全预防工作,定期组织隐患排查和应急演练;2.发生火灾事故时,发布应急响应启动和终止命令,统一指挥各工作组开展应急处置,下达人员疏散、初火扑救等指令;3.负责向当地消防救援机构、教育行政部门、街道办事处报告事故情况,配合消防部门开展火灾扑救和事故调查;4.负责事故后期的人员安置、善后处理、预案修订等工作。指挥部日常办公地点设在学校保卫科,24小时值班电话保持畅通。(二)专项工作组及职责指挥部下设6个专项工作组,明确人员组成和职责如下:1.灭火行动组由保卫科6名专职安保人员、后勤处2名持证水电工共8人组成,组长由保卫科科长兼任,为本校微型消防站核心处置力量。主要职责:(1)日常熟悉校内所有消防设施位置、消防水源分布、易燃易爆物品存放位置,每周开展1次初火扑救训练,每月对所有消防器材进行一次检查维护;(2)接到火灾报警后,3分钟内携带灭火器材到达起火点,第一时间切断起火区域的电源、燃气总阀,阻断火势蔓延途径;(3)对初起火灾开展扑救,火势较大无法控制时,依托消防设施阻击火势蔓延,打开疏散通道,保障师生疏散安全;(4)配合消防救援车辆进入现场,向消防指挥员介绍起火点位置、燃烧物类型、有无人员被困、易燃易爆物品存放情况、消防水源位置,协助专业消防人员开展灭火救援。2.疏散引导组由各年级班主任、副班主任共72人,各楼层值班教师12人,宿舍生活管理员8人共92人组成,组长由德育主任兼任,按楼层、班级划分固定责任区域。主要职责:(1)日常负责划定各班级疏散路线,在各楼层、教室门口张贴疏散指示图,对师生开展疏散逃生常识培训,明确疏散纪律;(2)接到疏散指令后,各楼层引导员立即到达指定楼梯口、转角位置,指挥师生有序疏散,防止拥堵踩踏,对行动不便的低年级学生、残疾学生提前安排结对帮扶,发生疏散时第一时间提供帮扶转移;(3)各班级班主任在听到警报后,立即组织学生整理队列,要求学生弯腰低姿、用袖口或湿毛巾捂住口鼻,靠楼梯右侧有序单行行进,严禁学生返回教室拿取个人物品,组织学生全部撤离后,关闭教室房门,阻断烟气向疏散通道蔓延,最后一个撤离所在楼层;(4)师生撤离到安全集结点后,班主任立即清点本班人数,10分钟内将清点结果上报年级组长,年级组长汇总后上报疏散引导组组长,疏散引导组组长核实现有人员数量,将失踪人员的姓名、大致被困位置准确报告指挥部,为搜救提供精准信息。3.通讯联络组由学校办公室2名工作人员组成,组长由办公室主任兼任。主要职责:(1)日常整理更新所有指挥部成员、工作组组长、上级部门、消防、医疗等单位的通讯名录,发放给所有教职工,保障所有相关人员24小时通讯畅通;(2)发生火灾后,按照总指挥指令,第一时间拨打119火警电话、120急救电话,向区教育局、街道办事处报告事故情况,保持与各工作组的通讯联络,及时传递指挥部指令;(3)负责对接外界救援力量,引导救援车辆、人员进入指定位置,保障信息传递全程不中断。4.医疗救护组由学校校医室2名持证校医、德育处2名工作人员组成,组长由校医室负责人兼任。主要职责:(1)日常储备足够的急救药品、止血包扎器材、烧伤处理用品,定期检查补充,确保药品在有效期内;(2)发生火灾后,提前在安全集结点设置临时救护点,对疏散出来的受伤人员(轻微烧伤、呛伤、擦伤、扭伤等)进行初步处置,对重伤员做好现场保护、体位调整,等待120专业医护人员到场后移交处置,配合做好伤员转运工作。5.后勤保障组由后勤处4名工作人员组成,组长由后勤主任兼任。主要职责:(1)日常负责消防设施、应急物资的维护保养,定期补充应急物资,保障消防供水、供电系统正常运行;(2)发生火灾后,负责开辟救援通道,移除影响消防车通行的路障、隔离桩,保障应急物资供应,做好现场警戒,禁止无关人员进入事故区域,防止次生伤害发生。6.宣传舆情组由学校宣传处2名工作人员组成,组长由宣传主任兼任。主要职责:(1)日常负责开展消防安全宣传教育,更新校园消防宣传橱窗内容,组织开展消防主题活动;(2)发生火灾后,做好舆情监控,及时准确发布权威信息,回应社会关切,避免不实信息传播,同时安排专职心理教师对受惊吓的师生开展心理疏导,稳定师生情绪,消除恐慌心理。三、预防与预警机制(一)日常消防安全预防1.分级隐患排查机制建立“每日巡查、每周抽查、每月全查、季度联查”的闭环隐患排查制度:(1)每日巡查:由保卫科值班安保人员每日上午、下午各开展1次重点部位巡查,重点检查配电房、食堂操作间、实验室、图书馆、计算机房、学生宿舍等重点区域,填写规范巡查记录,发现问题立即上报整改;(2)每周抽查:由分管安全副校长带队,每周抽查不少于10个重点区域,检查隐患整改落实情况,核对巡查记录真实性;(3)每月全查:由总指挥(校长)带队,组织对全校所有场所进行全覆盖消防安全排查,建立隐患台账,明确整改责任人、整改时限,整改完成一个销号一个;(4)季度联查:每季度邀请当地消防救援大队专业人员开展联合检查,对线路暗敷区域、隐蔽空间等校内难以排查的隐患进行专业排查,落实整改要求。隐患整改实行分级管理:一般消防安全隐患(如灭火器压力不足、疏散指示标志移位等)要求24小时内整改完毕;重大隐患(如线路老化、消防通道堵塞、消防器材失效等)立即停止相关区域使用,悬挂督办警示牌,72小时内完成整改,整改期间安排专人24小时值守管控。2.常态化宣传教育培训将消防安全教育纳入学校日常教育内容,明确刚性要求:每个班级每学期开设不少于2节消防安全主题课,每学期出1期消防安全主题黑板报,每学年组织一次消防安全手抄报或知识竞赛活动;每学期开学第一周开展全员消防安全培训,新生入学后1个月内完成消防安全逃生常识全覆盖教育;所有教职工每年参加不少于1次消防安全实操培训,人人掌握灭火器、消火栓使用方法,熟悉疏散逃生流程。3.定期应急演练每学期组织不少于1次全员性的消防应急疏散演练,演练前3天对师生进行安全培训,明确演练纪律和注意事项,避免发生踩踏等次生事故,演练后1周内完成总结评估,针对暴露出来的路线拥堵、疏散速度慢、点名不及时等问题调整疏散路线、优化预案内容,所有演练方案、记录、总结材料存档保留3年以上。(二)预警分级与发布根据火灾风险程度,将消防安全预警分为四级:1.蓝色预警(一般风险):校园周边发生火灾,可能对本校造成影响,或校内发现一般消防安全隐患未完成整改,由指挥部常务副总指挥发布蓝色预警,要求加强值班巡查,做好应急准备。2.黄色预警(较大风险):校内发生电器故障冒烟、杂物自燃等未起火险情,或重大隐患未完成整改,由总指挥发布黄色预警,启动隐患整改,相关工作组到位待命。3.橙色预警(重大风险):校内发生初起火灾,过火面积小于10平方米,无人员被困,火势未蔓延,由总指挥发布橙色预警,启动相应应急响应,开展初火扑救,做好全员疏散准备。4.红色预警(特大风险):校内火灾过火面积大于10平方米,火势已经蔓延,有人员被困,威胁师生生命安全,由总指挥发布红色预警,启动全员应急响应,立即疏散师生,拨打119报警。预警信息通过校园广播、工作群、火警警报器等渠道发布,预警解除根据风险消除情况由原发布单位发布。四、应急响应(一)分级响应1.蓝色预警响应:加强重点部位值班,保持通讯畅通,关注险情发展,做好应急准备。2.黄色预警响应:相关处置人员到位,排查险情,落实整改,排除风险。3.橙色预警响应:灭火行动组立即到位开展初火扑救,疏散引导组做好疏散准备,通讯联络组联系消防部门做好出警准备,指挥部全部成员到位指挥。4.红色预警响应:立即启动全员疏散,所有工作组按照职责到位开展工作,第一时间拨打119、120报警,上报上级部门,全力开展人员疏散和搜救,配合消防部门灭火救援。(二)基本处置流程1.报警接警:任何人员发现火情后,必须第一时间做好三件事:一是按下就近的手动火灾报警按钮,发出全域警报;二是拨打校内保卫科24小时值班电话,清晰说明起火地点、燃烧物类型、有无人员被困、报警人姓名;三是如果火势较小,在保证自身安全的前提下,就近取用灭火器开展初火扑救。保卫科接到报警后,立即向总指挥报告,总指挥根据险情发布预警和响应指令,正式启动本预案。2.疏散逃生:(1)预先划定疏散路线和安全集结点:本校安全集结点设在操场正北升旗广场,该区域面积1800平方米,远离所有建筑,无高空坠物风险,可容纳全校所有师生;各班级疏散路线预先划定,避免交叉拥堵:教学主楼东楼梯供一年级、二年级共12个班疏散,西楼梯供三年级、四年级共12个班疏散,中楼梯供五年级、六年级共12个班疏散,综合楼功能室人员按就近原则使用最近疏散楼梯疏散,所有路线都在各楼层、教室张贴明确标识。(2)疏散过程要求:听到疏散指令后,所有人员立即停止一切活动,按照预定路线疏散,行进过程中保持弯腰低姿,用湿毛巾或衣物捂住口鼻,靠右侧单行行进,禁止推挤、抢行,禁止中途停留、返回。各楼层疏散引导员在楼梯口、转角处引导,发现拥堵立即分流,遇到人员摔倒立即组织周边人员停下,将摔倒人员扶起转移到安全区域,防止踩踏事故发生。(3)特殊情况处置:如果疏散通道被火势、烟气封堵,无法撤离,被困人员立即转移到靠近外墙、有窗户的房间,关闭房门,用湿布堵住门缝,打开窗户通风呼救,拨打指挥部电话报告具体位置,安静等待救援,严禁盲目跳楼。针对行动不便的特殊学生,预先安排结对帮扶教师,发生疏散时由帮扶教师负责携带或搀扶撤离,确保不遗漏任何一人。3.集结点名:所有师生撤离到集结点后,按照预先划定的班级区域站立,班主任立即点名,清点人数,10分钟内完成点名并上报,确认有无被困人员,指挥部根据上报信息,安排搜救人员配合消防部门开展搜救。4.初火扑救:灭火行动组到位后,首先切断起火区域电源、燃气,根据燃烧物类型选择合适的灭火方式:固体物质火灾使用干粉灭火器或消火栓水灭火,液体火灾(酒精、食用油等)严禁用水扑救,使用干粉灭火器或覆盖法灭火,电气火灾先断电再灭火。火势无法控制时,灭火行动组立即撤离到安全区域,引导消防人员进场扑救。(三)重点场所专项处置1.教学实验室火灾处置:本校实验室储存各类化学试剂共86种,总重量120公斤,其中易燃易爆试剂16种共18公斤,全部存放在专用防爆柜中。发生火灾后,第一发现人立即切断实验室电源,如果是少量试剂燃烧,立即用干粉灭火器扑救,如果是大量易燃易爆试剂燃烧,立即组织所有人员撤离实验室,关闭实验室门窗,阻断火势烟气蔓延,等待消防专业人员处置,严禁盲目进入扑救。2.师生食堂火灾处置:食堂火灾多为油锅起火、燃气泄漏起火,发生险情后,食堂操作人员第一时间关闭燃气总阀,关闭吸油烟机,油锅起火立即盖上锅盖灭火,或使用干粉灭火器喷射,严禁用水泼洒,如果火势蔓延,立即撤离所有食堂工作人员,关闭食堂大门,报警等待救援。3.学生宿舍火灾处置:学生宿舍火灾多为夜间违规使用电器引发,发生火灾后,值班生活老师立即逐层敲门叫醒所有住宿生,报警后组织疏散,对低年级住宿生逐一帮扶检查,确保所有学生撤离,点名确认人数,发现被困立即报告指挥部。4.图书馆、档案室火灾处置:该场所存放大量纸质资料,发生火灾后,优先使用干粉灭火器或二氧化碳灭火器灭火,避免用水扑救造成档案二次损毁,火势较大时立即组织人员疏散,关闭防火门,阻断蔓延。(四)大型活动火灾处置本校举办运动会、家长会、文艺演出等大型活动时,预先制定专项消防安全方案,明确疏散路线和责任人,每个区域安排专门引导员,发生火灾后,由活动现场总指挥立即启动本预案,按区域分工引导在场师生和校外人员疏散,快速清点人数,配合灭火救援。五、后期处置(一)现场保护与事故调查火灾扑灭后,后勤保障组设置警戒带,保护火灾现场,禁止无关人员进入,配合消防救援机构开展火灾事故调查,查明起火原因、灾害损失,落实事故责任,提供所有相关材料。(二)人员安置与善后处理对受伤人员安排专人跟进治疗,做好伤亡人员家属的安抚工作,协调保险机构做好理赔工作,对受灾师生进行妥善安置,尽快恢复正常的学习生活秩序,宣传舆情组安排专业心理教师对经历火灾的师生进行心理疏导,消除恐慌情绪和心理创伤。(三)隐患整改与预案修订事故处置完成后,指挥部组织对全校进行新一轮消防安全隐患大排查,全面整改同类隐患,针对处置过程中暴露出来的问题,调整组织机构、优化疏散路线、补充应急物资,重新修订完善预案,提升预案实用性和可操作性。六、应急保障(一)物资保障建立消防安全应急物资台账,定期盘点补充,现有储备:手提式干粉灭火器426具、二氧化碳灭火器22具、消防水带120条、防毒面具20个、强光手电
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