幼儿园极端暴雨应急预案范文

幼儿园极端暴雨应急预案范文一、总则1.1编制目的为有效应对极端暴雨天气对幼儿园正常办学秩序的冲击，最大限度降低暴雨引发的洪涝、内涝、建筑物渗漏、设施倒塌、触电、人员走失等各类安全风险，保障全园师生、教职工的生命安全与园所财产安全，规范极端暴雨处置流程，明确各岗位责任边界，提升应急处置的科学性、时效性与协同性，特制定本预案。1.2编制依据本预案严格遵循《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《中小学幼儿园安全管理办法》《幼儿园安全工作规范》《国家突发公共事件总体应急预案》《气象灾害预警信号发布与传播办法》及属地教育、应急、气象、消防等部门发布的极端天气防范要求编制，确保各项处置措施符合法律法规与行业规范。1.3适用范围本预案适用于本幼儿园及下辖分园极端暴雨天气的事前预警防范、事中应急处置、事后善后恢复全流程管理，涵盖暴雨红色及以上等级预警（即3小时内降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续）、局地突发强降雨引发的内涝、雨水倒灌、附属设施坍塌等相关突发事件的应急处置。1.4工作原则生命至上，预防为先：始终将师生生命安全放在首位，优先落实预警期风险排查、隐患整改、物资储备等前置防范措施，从源头降低极端暴雨引发的安全事故概率。统一指挥，分级负责：成立园级应急指挥体系，明确园长、副园长、班主任、后勤、安保等各岗位职责，做到责任到人、响应迅速、处置闭环。快速反应，协同联动：建立与属地教育部门、应急管理局、消防救援大队、街道办事处、社区、家长委员会的常态化联动机制，确保应急过程中信息互通、资源共享、支援及时。科学处置，避免次生风险：所有应急处置措施严格符合安全操作规范，严禁组织幼儿参与抢险作业，严禁在无安全防护的情况下开展涉水、登高、接触供电设施等危险操作，坚决防范次生伤害。二、应急组织体系及职责2.1应急指挥部成立幼儿园极端暴雨应急指挥部，作为极端暴雨应对的最高决策机构，人员构成及职责如下：总指挥：园长1名，全面负责极端暴雨应对的统筹指挥，决策停课、人员转移、求助支援等重大事项，向上级主管部门上报应急处置进展，对接外部救援力量。副总指挥：分管安全的副园长1名，协助总指挥开展工作，负责各项应急措施的落地督导，协调各工作组的衔接配合，总指挥缺位时履行总指挥职责。成员：后勤主任、保教主任、保健医组长、安保队长、各年级组长，负责落实指挥部下达的具体任务，牵头本领域、本年级的应急处置工作。2.2专项工作组指挥部下设6个专项工作组，分工负责极端暴雨应对各环节工作：1.预警信息组人员构成：保教主任牵头，行政专员2名配合。核心职责：安排专人24小时盯守属地气象、应急、教育部门的预警发布渠道，接到暴雨红色预警后10分钟内完成预警信息的内部推送与外部告知；实时更新降雨动态、积水路段、管控措施等信息，第一时间向指挥部及各工作组通报；负责应急过程中各类通知、公告的起草与发布，确保信息准确、口径统一。2.**隐患排查组人员构成：后勤主任牵头，水电工、维修员、各楼栋管理员共6名配合。核心职责：预警期内完成全园风险隐患排查，重点覆盖屋顶排水口、地下管网、围墙、挡土墙、户外游乐设施、供电线路、食堂储物间、地下室等关键区域，建立隐患台账并立即落实整改；降雨过程中每1小时开展一次巡查，重点监测内涝水位、建筑物渗漏、设施松动等情况，发现险情第一时间上报指挥部并采取临时管控措施；负责抢险过程中风险点的动态监测，为处置决策提供现场数据支撑。3.**幼儿管护组人员构成：各年级组长牵头，全体班主任、配班老师、生活老师共42名配合，按班级落实“一班三人”管护责任。核心职责：预警期内根据园所通知做好班级停课、延迟入园、提前离园的家长告知与人员登记，确保每一名幼儿的接送信息可追溯；降雨过程中负责在班幼儿的秩序维护、情绪安抚与安全看护，严禁幼儿脱离老师视线，严禁幼儿靠近窗边、走廊栏杆、积水区域；接到转移指令后，按照“小班在前、中班在后、大班断后”的顺序组织幼儿有序转移，转移过程中每20名幼儿安排3名老师陪护，确保无人员遗漏、无踩踏、无落水风险；负责幼儿的饮食、临时休息安排，配合保健医做好幼儿健康监测。4.**抢险处置组人员构成：安保队长牵头，安保人员、后勤维修人员、青年男教职工共12名配合，所有成员提前完成应急抢险培训，配备专用防护装备。核心职责：负责沙袋、挡水板、抽水泵等抢险物资的提前布设，降雨过程中出现雨水倒灌、排水口堵塞等险情时，在确保安全的前提下立即开展疏堵作业；负责临时隔离危险区域，设置警示标识，严禁无关人员进入风险点；出现人员受困、设施坍塌等紧急情况时，配合专业救援力量开展现场处置；负责应急期间园所出入口的秩序维护，保障救援通道畅通。5.**医疗保障组人员构成：保健医组长牵头，保健医3名、后勤行政人员2名配合，提前与属地社区卫生服务中心建立应急转诊绿色通道。核心职责：负责应急期间全体师生的健康监测，重点关注有基础疾病、免疫力较低的幼儿，出现发热、磕碰伤、惊吓过度等情况时第一时间开展初步处置；储备足量的外伤用药、感冒药、肠胃药、消毒用品及应急医疗器材，做好物资的定期检查与更新；负责临时安置点的卫生消杀、通风管理，避免出现聚集性健康风险；需要送医救治的人员，安排专人全程陪同，同步对接家长与医疗机构，确保转运过程安全。6.**后勤保障组人员构成：后勤副主任牵头，食堂管理员、采购专员、物资管理员共5名配合。核心职责：负责应急物资的日常储备、定期盘点与补充，确保物资数量充足、状态完好；极端暴雨期间保障全园的饮用水、食品、应急照明、临时被褥等生活物资供应，按每人每日3餐+2次加餐的标准储备不少于72小时的食品，饮用水储备量不低于每人每日2升；负责应急期间电力、通信保障，提前检查备用发电机、应急对讲机、移动充电设备的状态，确保停电、断网情况下基础通信与应急照明正常运转；负责抢险人员的后勤补给，保障处置过程顺利开展。7.**家校沟通组人员构成：保教副主任牵头，各班级家委会代表、行政专员共8名配合。核心职责：负责应急期间与家长的常态化沟通，及时通报园所处置进展、幼儿状态，回应家长关切，避免不实信息传播；需要家长接返幼儿时，逐一核实接送人员身份，做好登记交接，确保每一名幼儿安全送到家长手中；极端情况下无法及时接返的，定期向家长反馈幼儿的饮食、休息、健康情况，缓解家长焦虑；负责收集家长的合理诉求，及时反馈至指挥部协调解决。三、预警分级与响应启动标准根据属地气象部门发布的暴雨预警等级，结合园所实际风险情况，将极端暴雨预警分为三级，对应不同的响应措施：3.1三级响应（暴雨黄色预警）启动标准：气象部门发布暴雨黄色预警，即6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。核心响应措施：1.预警信息组第一时间将预警信息推送至全体教职工、家长群，提示家长做好上下学接送的防雨准备，尽量选择公共交通或步行，避免经过低洼易积水路段。2.隐患排查组开展全园初步排查，重点清理屋顶、地面排水口的落叶、杂物，确保排水畅通，对户外游乐设施、宣传栏、空调外机等易松动设施进行临时加固。3.各班级老师告知幼儿暴雨期间的安全注意事项，禁止在走廊、户外奔跑，避免靠近玻璃窗。4.后勤保障组检查抽水泵、沙袋、应急照明等物资的状态，确保可随时投入使用。3.2二级响应（暴雨橙色预警）启动标准：气象部门发布暴雨橙色预警，即3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续，或者1小时内降雨量将达30毫米以上。核心响应措施：1.指挥部所有成员到岗待命，各工作组进入应急状态，每半小时互通一次工作进展。2.隐患排查组加密巡查频次，每2小时开展一次全园巡查，重点监测地下车库、一楼教室、食堂的积水情况，对低洼区域提前堆放沙袋，做好挡水准备。3.保教部门通知家长可根据居住地积水情况延迟接送幼儿，园所安排老师值守，确保早到、晚走的幼儿有专人看护；原则上不组织户外教学活动，已在户外的班级立即撤回室内。4.抢险处置组全员在岗，抽水泵、沙袋、挡水板等物资布设到重点风险点位，做好随时处置险情的准备。5.保健医组加强晨检、午检，重点关注幼儿身体状态，对因淋雨出现受凉的幼儿及时采取保暖、监测措施。3.3一级响应（暴雨红色预警）启动标准：气象部门发布暴雨红色预警，即3小时内降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续，或园所周边出现内涝、道路中断、水位上涨至15厘米以上等情况。核心响应措施：1.总指挥立即召开紧急会议，决策是否采取停课、提前离园、人员转移等措施，情况特别紧急时可先处置后汇报。2.若预警在上学前发布，立即通过短信、公众号、班级群等多渠道发布停课通知，逐一联系尚未送幼儿入园的家长告知停课安排，确保通知覆盖率100%；已送到园所的幼儿，由园所统一管护，待降雨减弱、道路畅通后通知家长有序接返。3.若预警在教学期间发布，立即停止所有户外活动，关闭所有门窗，将幼儿集中到教学楼二层及以上的教室，安排专人看护，严禁任何人员私自外出。4.隐患排查组不间断巡查，重点监测围墙、挡土墙的沉降、开裂情况，若发现水位持续上涨、有倒灌风险，立即上报指挥部，组织人员转移。5.立即对接属地教育、应急、街道等部门，通报园所情况，必要时申请外部支援。四、应急处置流程4.1预警先期处置接到极端暴雨预警信息后，各工作组立即按照响应等级落实前置防范措施，1小时内完成以下工作：1.预警信息组完成所有相关方的信息告知，确保教职工、家长、合作单位均知晓预警信息与注意事项，建立“每日3报”的信息通报机制，即早8点、午12点、晚6点分别通报最新降雨动态与园所状态。2.隐患排查组完成第一轮全覆盖排查，建立隐患清单，对能立即整改的隐患（如排水口堵塞、玻璃窗松动）当场整改，无法立即整改的（如围墙轻微开裂、管网渗漏）设置临时警示标识，安排专人24小时盯守，制定应急处置预案。3.后勤保障组完成应急物资的清点与补充，确保储备量满足：沙袋不少于500个、挡水板不少于20块、功率2.2kW以上的抽水泵不少于4台、应急手电筒不少于100个、应急充电宝不少于20个、食品与饮用水储备满足全园300名师生、教职工72小时使用需求，医疗物资储备覆盖外伤处置、常见疾病治疗、消毒消杀三类需求，物资全部存放在地势较高、便于取用的物资储备室，安排专人管理。4.保教部门完成幼儿接送信息的预统计，梳理居住地位于低洼易涝区、家长从事公共服务等无法及时接返的幼儿名单，提前制定临时安置方案。4.2事中应急处置极端降雨过程中，各工作组按照“先保人、再保物，先控险、再处置”的原则开展工作，重点处置以下四类险情：1.园所内涝处置当园区积水深度达到10厘米时，抢险处置组立即在各楼栋出入口、地下通道口布设挡水板与沙袋，启动抽水泵向外排水，同时安排人员清理排水口杂物，确保排水畅通。当积水深度达到20厘米且持续上涨时，指挥部立即下达人员转移指令，幼儿管护组按照预设的转移路线，将一楼及低洼区域的幼儿转移至教学楼三层以上的安全区域，转移过程中老师全程陪护，避免幼儿接触积水。若积水倒灌进入教室，立即切断该区域的供电电源，防止触电事故，同时组织人员转移教室内的电子设备、幼儿物品、档案资料等重要物资，优先转移医疗物资、食品与饮用水。当内涝导致园区出入口被淹、人员无法外出时，立即向属地应急管理部门、消防救援大队上报受困情况，告知受困人数、积水深度、物资储备情况，等待专业救援，在此期间做好幼儿的生活保障与情绪安抚。2.设施险情处置若出现围墙、挡土墙开裂、倾斜，户外游乐设施倒塌，供电线路脱落等险情，隐患排查组第一时间上报指挥部，抢险处置组立即在危险区域周边设置警示带，安排专人值守，严禁任何人员靠近。若险情威胁到教学楼安全，立即组织幼儿转移至远离风险点的安全区域，同步对接属地住建、消防部门，申请专业人员到场排查处置，在险情未排除前，严禁人员返回风险区域。若出现供电线路短路、停电等情况，水电工立即切断总电源，启动备用发电机，优先保障应急照明、医疗设备、通信设备的供电，严禁私拉乱接临时电线，防止积水引发触电。3.人员意外伤害处置若幼儿出现磕碰伤、溺水、触电等意外伤害，保健医第一时间开展现场急救，同时联系120急救中心，安排专人陪同送医，同步通知家长，全程跟进救治进展。若出现教职工抢险过程中受伤，立即停止作业，开展救治，保障受伤人员优先就医。医疗保障组对所有受伤人员建立台账，跟踪后续康复情况，做好善后对接。4.人员接返与安置处置降雨减弱、气象部门解除暴雨红色预警后，家校沟通组立即通知家长有序接返幼儿，接返过程中严格落实身份核验制度，家长需出示身份证或接送卡，逐一登记签字后方可接走幼儿，严禁委托未成年人、无民事行为能力人接送。对无法及时接返的幼儿，园所安排专人统一安置，提供餐饮、休息场所，安排老师24小时陪护，直到家长接返。若周边道路中断、人员无法外出，园所按照临时安置方案，妥善安排全体人员的饮食、住宿，定期向家长通报情况，直到道路恢复通行。4.3响应终止当气象部门解除暴雨预警，园区内涝完全消退，所有险情均得到有效处置，经指挥部联合隐患排查组、医疗保障组共同评估，确认园所符合安全办学条件后，由总指挥下达响应终止指令，预警信息组第一时间告知全体教职工与家长，做好复课准备。五、事后恢复与改进5.1灾后排查与消杀响应终止后24小时内，隐患排查组开展第二轮全覆盖安全排查，重点核查建筑物结构安全、供电线路绝缘性、供水管网污染情况、排水管网通畅性，对所有区域的受灾情况进行统计，建立受损台账，制定维修整改方案，报指挥部审批后落实，所有安全隐患未消除前，不得组织幼儿返园。医疗保障组牵头对全园开展全面消杀，重点对积水浸泡过的教室、食堂、卫生间、走廊等区域进行消毒，对食堂食材进行全面检查，所有被雨水浸泡、变质的食材全部销毁，严禁再次使用，对饮用水进行水质检测，确认符合安全标准后方可恢复使用。5.2善后处置后勤保障组统计园所财产损失情况，对接保险公司开展理赔工作，对受灾的教职工、幼儿家庭进行走访慰问，对因灾造成生活困难的家庭给予适当帮扶。保教部门组织老师对幼儿开展心理疏导，重点关注受惊吓、受伤的幼儿，通过绘本、游戏等方式缓解极端天气带来的心理影响，对因灾缺课的幼儿制定个性化辅导方案，确保学习进度不受影响。指挥部安排专人对接上级主管部门，上报灾害损失、处置过程、恢复计划，配合相关部门开展灾害调查。5.3预案评估与修订应急处置结束后7日内，总指挥组织召开应急工作总结会，各工作组分别汇报工作开展情况，梳理处置过程中存在的问题，评估预案的科学性与可操作性，针对暴露出的短板（如物资储备不足、转移路线不合理、信息传递不及时等）修订完善预案，更新责任清单与处置流程。对在应急处置过程中表现突出的人员给予表彰奖励，对履职不到位、迟报瞒报信息、处置不当造成不良后果的人员，按照园所管理制度与相关规定追究责任。六、应急保障6.1物资保障建立应急物资“月盘点、季更新”制度，每月底由后勤保障组对所有应急物资进行清点，沙袋、食品、药品等有保质期的物资每季度更新一次，确保物资始终处于可用状态，物资储备清单如下：物资类别明细储备标准存放位置管理责任人抢险类沙袋、挡水板、抽水泵、铁锹、警示带、雨衣、雨靴、救生衣沙袋500个、挡水板20块、抽水泵4台、救生衣30件各楼栋出入口旁物资柜、地下物资储备室后勤主任生活类饮用水、方便食品、临时被褥、应急手电筒、充电宝、取暖设备饮用水600升、食品满足300人3天食用、被褥100套三层储物间后勤管理员医疗类外伤处置包、感冒药、肠胃药、消毒用品、体温计、急救担架外伤包10个、各类药品储备