2026年9月基层干部防灾减灾科普宣传课件

2026年基层干部防灾减灾科普宣传课件识灾·防灾·减灾·救灾日期2026年9月课程导览01认识灾害风险摸清常见灾害类型与本地风险形势02风险识别排查掌握隐患点识别与排查方法03预警与响应打通预警传递与分级响应链条04应急处置要领掌握现场处置的关键动作05群众组织动员提升转移安置与宣传发动能力06长效机制建设构建常态化防灾减灾工作体系认识灾害风险知险方能避险摸清灾害底数，是防灾减灾的第一步01基层常见灾害类型有哪些摸清本地易发灾害，是做好防范的第一课不同灾害的预警信号、应对动作差异明显，需分灾种掌握处置要领气象灾害8类洪涝暴雨台风干旱高温低温冰冻雷电大风地质灾害4类滑坡崩塌泥石流地面塌陷地震灾害3点突发性强破坏力大次生灾害多火灾与森林草原火灾2类城乡火灾野外用火引发的火灾其他灾害3类生物灾害农业灾害突发公共卫生事件认清本地灾害风险形势风险就在身边，侥幸心理是最大的隐患摸清风险底数，才能打好防范主动仗从地理气候看山区易发滑坡、泥石流河谷平原易发洪涝内涝沿海易受台风风暴潮影响从承灾体看农村老旧房屋、切坡建房、临时工棚、低洼院落等抗灾能力偏弱从薄弱环节看部分群众风险意识不足留守老人儿童自救能力弱个别地段预警覆盖存在盲区防灾减灾是基层必答题守土有责，防灾减灾容不得半点松懈防灾减灾是基层必答题：坚持人民至上、生命至上，守土有责，防灾减灾容不得半点松懈。政治责任生命至上坚持人民至上、生命至上，把保障群众生命安全放在第一位。法定职责属地责任落实属地责任，组织隐患排查、预警传递、转移避险和应急处置群众期盼行动力灾害来临时，群众最信赖的是身边的干部，行动力就是公信力风险识别排查隐患就是事故把风险找出来，把漏洞补上去02找准身边的灾害隐患点隐患就是事故，看不见的风险最危险隐患就在身边，主动排查才能防患于未然四类隐患·五项要领地质灾害隐患5项房前屋后切坡陡坡陡坎山沟沟口采空区废弃矿点洪涝隐患5项低洼院落河道滩地行洪通道违建老旧排水管网地下空间房屋安全隐患4项老旧土坯房危旧农房临时建构筑物简易工棚消防隐患4项私拉乱接线路违规用火用电疏散通道堵塞易燃物堆放排查要领：看地形、看房屋、看排水、看用电、看人员，做到心中有数掌握隐患排查基本方法排查不能走过场，发现问题就要见底清零谁来查村组干部包片、网格员包点、党员骨干联户，责任到人。怎么查定期全面排查＋汛期加密排查＋重点部位专项排查相结合。记录建账逐点登记隐患位置、类型、威胁对象、责任人和整改措施。闭环整改能立即整改的当场整改；一时难以整改的落实监测预警和转移避险措施。排查→登记→整改→复查→形成闭环做到隐患不消除不放过盯紧盯牢重点部位把有限的力量用在最需要的地方重点区域5项地质灾害隐患点山洪沟口河道低洼段危旧房屋集中区地下空间五类区域重点人群5项独居老人留守儿童残障人士外来务工人员种养殖户五类人群重点时段4项暴雨集中期连续降雨期夜间凌晨节庆假期四个时段逐一明确

转移责任人·转移路线·安置地点·联系方式预警与响应预警早一秒，安全多一分打通预警传递的最后一公里03打通预警传递最后一公里预警早一秒，安全多一分接收渠道4类部门预警气象、水利、自然资源等部门预警信息应急广播权威信息大范围覆盖微信群即时推送触达村民村村响大喇叭应急播报正式+应急并重传递方式5种大喇叭广播广播覆盖全村上门通知逐户走动提醒电话提醒一对一定点联系敲锣吹哨传统警示信号手摇报警器无电也可运作五种直达手段到户要求1条到户到人预警信息要传递到户到人，重点人群必须逐一确认回应到户到人不能只发微信就算通知到位，必须确保有人接收、有人行动落实分级响应与叫应机制预警级别不同，响应措施就要相应升级宁可十防九空，不可失防万一预警Ⅰ蓝色预警加强值守密切关注天气变化预警Ⅱ黄色预警加密巡查通知重点区域做好防范预警Ⅲ橙色预警组织危险区域群众转移准备干部到岗到位预警Ⅳ红色预警立即组织转移避险实行交通管控叫应机制收到预警后，责任人必须回复确认，形成

"发得出、收得到、回得了"

的闭环转移避险要果断坚决转移避险要果断及时该转就转，转就转到位1转移时机达到预警阈值立即转移出现异常征兆提前转移2转移原则应转尽转、应转早转、应转必转宁可听骂声，不要听哭声3安置要求转移群众要有专人管理做好食宿保障和人员清点4返回要求险情未解除前，严禁擅自返回危险区域防止二次伤害应急处置要领临危不乱，处置有方关键时刻，动作要准要快04洪涝地质灾害现场处置迅速响应，先保人后保物洪涝与地质灾害处置，避险与警戒并重洪洪涝灾害处置转移群众立即转移低洼区域群众，封闭危险路段排查隐患排查危房、地下空间，防止人员被困监测水位关注河道水位变化，禁止涉水通行地地质灾害处置立即撤离发现滑坡崩塌征兆立即撤离，划定危险区警戒值守设置警戒线和警示标志，安排专人值守严禁冒险严禁在危险区内搜救或抢救财物关键提醒救援人员必须先确保自身安全，严禁盲目施救造成伤亡扩大火灾与地震现场处置关键时刻，动作要准要快疏散要有序，防止拥挤踩踏；重点关注老人儿童和行动不便人员火火灾处置报警第一时间报警，组织人员疏散逃生控火切断电源气源，使用灭火器材控制初期火势引导引导消防车辆，清理通道障碍震地震处置躲避震时就近躲避，震后迅速有序撤离避危远离危墙、广告牌、电线杆等次生危险源核查快速核查人员伤亡和房屋受损情况现场处置通用原则临危不乱，处置有方快速响应、科学处置，始终把抢救群众生命放在首位序先序原则先救人后救物把抢救群众生命放在首位先控制后处置迅速控制险情蔓延先重点后一般优先处置威胁大的部位协协同保障先安全后施救确保救援人员自身安全及时报告第一时间向上级报告灾情险情协同联动加强与消防医疗公安配合处置过程中要持续研判，险情变化立即调整方案群众组织动员组织有力，群众安心把群众组织起来，把力量凝聚起来05组织群众有序转移安置组织有力，群众才安心组织转移与安置管理，两线并进，一个都不能少“特殊困难群众要专人负责、专人照顾，绝不能丢下一人组织转移按转移方案分组包户，责任到人明确转移路线和集中安置点全程清点人数，防止遗漏安置管理做好食宿、饮水、医疗等基本保障建立人员登记台账，做好情绪安抚安排值守巡查，维护安置点秩序做好宣传发动群众工作群众动起来，防灾才有底气防灾减灾，关键要发动群众怎么宣传5项村村响全覆盖广播预警提示宣传栏村口固定阵地常看常新入户走访面对面讲解防灾要点微信群消息秒达到户到人明白卡一张卡片人人看懂发动群众2项党员、乡贤、志愿者带头关键少数率先垂范组建群众性应急队伍群防群治筑牢防线宣传什么4项本地灾害特点知己知彼有的放矢预警信号含义听得到更要听得懂避险路线危急时刻知路可退自救互救常识关键时刻救在身边长效机制建设防灾在日常，减灾在平时把功夫下在灾害来临之前06健全预案体系与责任分工防灾在日常，减灾在平时预案要务实管用，不能照抄照搬预案编制结合本地实际编制防汛、地质灾害、消防等专项预案明确启动条件、响应流程、转移路线和安置场所预案要务实管用，不能照抄照搬责任分工落实行政首长负责制和分级负责制明确每名干部包保区域和职责建立值班值守和紧急信息报告制度加强物资储备与队伍建设手中有粮，心中不慌物资要放在便于取用的位置，队伍要召之即来、来之能战物资储备储备救生衣、雨衣、照明、发电机、急救药品等基本物资明确物资存放地点和保管责任人定期检查更新，确保随时能用队伍建设组建以党员干部为骨干的基层应急队伍定期组织培训，掌握基本救援技能加强与社会救援力量的对接协作常态化演练与能力提升平时多流汗，战时少流血把防灾减灾融入日常工作，形成

人人有责、人人参与

的良好氛围应急演练定期组织转移避险、抢险救援等实战演练，检验预案实效宣传培训开展防灾减灾知识进村入户，提升干部和群众应急能力总结提升每次应对后及时复盘，总结经验教训，完善工作措施守土有责

守护群众安全