2026年度师生洪水灾害应急指南课件

应急指南2026年度师生洪水灾害应急指南守护校园安全，筑牢生命防线适用对象全体师生课程导览01风险认知认识洪水灾害的本质与校园风险02预警识别读懂蓝黄橙红四级预警信号03避险撤离掌握避险要点与疏散组织流程04自救互救学会落水自救与科学施救原则05灾后防护做好卫生防疫与心理恢复01风险认知洪水无情，认知先行认识洪水，才能从容应对汛期与洪水基础认知我国多数地区汛期集中在夏秋多雨季节认识基本概念，是科学应对洪水的第一步洪涝灾害具有突发性强、破坏性大、处置救助困难的特点，汛期极易引发崩塌、山体滑坡、泥石流等次生灾害；水灾多发生在低海拔地区，我国东南部是洪水灾害的多发区域。汛期指江河因流域内季节性降水、融冰、化雪引起水位上涨的时期。防汛为防止和减轻洪水灾害，在洪水预报、防洪调度、防洪工程运用等方面开展的工作。洪灾因江、河、湖、库水位猛涨，堤坝漫溢或溃决，水流泛滥造成的灾害，被列为威胁人类生存的十大自然灾害之一。降雨类型与强度分级锋面雨冷暖气团交汇抬升地形雨暖湿气流遇山爬升对流雨近地面空气受热上升台风雨台风螺旋雨带降水24小时降雨强度等级划分降雨等级24小时降雨量（毫米）小雨10以下中雨10至25大雨25至50暴雨50至100大暴雨100至250特大暴雨大于250暴雨是校园洪水风险最直接的触发因素校园面临的洪水风险点校园防汛，首先要认清身边的每一个隐患校舍与场地风险教学楼屋顶漏雨、墙体渗水，排水管道堵塞导致积水紧邻山坡的学校存在滑坡、塌方隐患地下车库、地下室、低洼操场易发生雨水倒灌排水滑坡倒灌学生行为风险上下学途中冒险蹚水、强行涉过漫水路段暴雨天气在河边、池塘、低洼地带逗留玩耍忽视预警信息，心存侥幸拖延撤离蹚水逗留侥幸设施安全隐患供电线路受潮短路，引发触电事故广告牌、阳台杂物被强风刮落造成砸伤微机室、多媒体室设备进水损坏触电砸伤进水校园防汛的总体原则生命第一，是校园防汛不可动摇的底线筑牢防线，守护校园，让防汛工作有章可循、有备无患。“生命第一，是校园防汛不可动摇的底线防汛方针坚持安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合的防汛方针。落实预防为主、防抢结合、快速处置的工作原则。建立校长负责制，统一指挥、高效应对。践行以人为本、生命至上的根本理念。工作目标把确保全体师生生命安全作为第一目标，力争汛期无人员伤亡。在保证生命安全的前提下，最大限度减少财产损失。建立常态化防汛管理机制，不断完善应急预案。加强防汛减灾宣传教育，提升师生防灾减灾能力。02预警识别读懂信号灯，跑赢洪水四级预警，一级一行动四级洪水预警信号洪水预警信号由水文部门发布，按危害程度由低到高分四级，依次用蓝色、黄色、橙色、红色标示预警等级判定标准危害程度蓝色预警水位接近警戒水位，或重现期接近5年一般黄色预警水位达到或超过警戒水位，或重现期超过5年较重橙色预警水位达到或超过保证水位，或重现期超过20年严重红色预警水位达到或超过历史最高水位，或重现期超过50年特别严重要诀认准信号灯颜色，就是认准风险等级暴雨预警信号解析暴雨预警关注降雨量，与洪水预警的河流水位指标不同。分级依据是规定时间内降雨量是否达到50毫米或100毫米两个关键门槛。预警等级判定标准蓝色预警12小时内降雨量将达50毫米以上，或已达50毫米且可能持续黄色预警6小时内降雨量将达50毫米以上，或已达50毫米且可能持续橙色预警3小时内降雨量将达50毫米以上，或已达50毫米且可能持续红色预警3小时内降雨量将达100毫米以上，或已达100毫米且可能持续时间越短、雨量越大，预警等级越高、越危险山洪灾害气象预警由水利部与中国气象局联合发布，按山洪发生可能性分为四级预警等级山洪发生可能性蓝色预警未来24小时内可能发生山洪灾害黄色预警未来24小时内发生可能性较大橙色预警未来24小时内发生可能性大红色预警未来24小时内出现可能性很大发布机构水利部与中国气象局联合发布·按山洪发生可能性分四级等级含义蓝·黄·橙·红

四级含义侧重发生可能性而非水位标准次生灾害前兆山体滑坡·崩塌·泥石流强降雨后易发，警惕裂缝/松动/浊水山区学校更需同时关注洪水、暴雨、山洪三类预警关注重点：洪水+暴雨+山洪适用场景：山区学校预警信号获取渠道主要获取渠道1电视滚动字幕与广播的防汛信息播报2政务App推送与手机短信提醒3防洪哨站广播与社区、校园广播4微信公众号、报纸、融媒体平台传播纪律1橙色和红色预警发布需经同级水行政主管部门审核2媒体播发预警信息时不得更改内容3师生转发预警信息应核对来源，不乱传不轻信4学校应建立临灾预警"叫应"机制，确保预警信息及时传达到每位师生收到预警不恐慌，先核实来源再行动各级预警响应行动蓝色预警关注天气变化和预警更新，减少前往河道附近，停止涉水活动黄色预警减少不必要户外活动，勿前往洪水预警河段及低洼地带，避免涉水行驶橙色预警避免外出，远离河道及低洼地带，做好随时撤离准备红色预警非必要不外出，远离高压线塔倾倒、电线低垂断折区域受洪水威胁时立即向山坡、高地转移，情况紧急可爬上屋顶、楼房高层、大树避险被困时保持冷静，第一时间拨打

110、119

告知位置，等待救援一级预警一级行动，红色预警必须立即撤离03避险撤离有序撤离，安全第一避险有方，撤离有序洪水来临前的准备宁可备而不用，不可用而不备物资准备3项备足速食食品与饮用水每人每天至少

3升饮水、至少储备

3天用量准备应急物品手电筒、救生哨、充电宝、急救包、常用药、保暖衣物重要物品防水证件、票款用防水袋密封保存食品饮水应急物品证件防水路线准备3项选择最佳路线根据预警信息，结合所处位置冷静选择撤离路线认清路标明确撤离路线和目的地，避免惊慌走错路熟悉避险路线提前熟悉校园避险路线和临时安置点位置路线选择路标确认避险熟悉自救装置准备3项自制救生装置搜集木盆、木板、大块泡沫塑料等漂浮材料加工贵重物品防水将不便携带的贵重物品做防水捆扎后放至高处保留通信设备保存好尚能使用的手机等通信设备漂浮材料防水捆扎通信设备洪水来临时室内避险关电转移往高处，明暗哨声发求救第一动作：防护断源关闭门窗、切断电源气源迅速关闭门窗并切断电源、气源贵重物品移至高处将贵重物品、重要文件转移至衣柜顶部等高处关闭煤气阀、电源总开关关闭煤气阀、电源总开关后再离开第二动作：向高转移向楼上转移洪水渗入房间时，及时向楼上转移转移至高层或屋顶水位持续上涨时，转移至高层或屋顶暂避堵住门口进水处无法撤离时，用沙袋、挡板堵住门口进水处第三动作：发出求救发出求救信号到达安全位置后，用手电筒、鲜艳衣物或哨子发出求救信号白天镜面反光示警白天可用镜子按三短三长三短节奏反光示警夜间手电筒发SOS夜间用手电筒发送国际通用SOS信号关注官方救援信息密切关注官方发布的救援信息室外逃生关键技巧探路避电抓固定，驾车遇险快弃车判断环境2项高地避险快速寻找地势较高、坚固且不易被冲垮的地方，如山坡、高地、坚固建筑物远离险区避免靠近河道、桥梁、涵洞等危险区域安全通行3项探路通行必须穿越积水时，先用木棍、长杆探测水深和水下情况避开带电避开电线杆、变压器、路灯等带电设施，防止触电警惕水流选择水流较缓、地势较高的路线，水流急时抓住树木、栏杆等固定物驾车遇险3项立即弃车水位达到车门三分之一高度时必须立即逃生破窗逃生破窗逃生优先选择侧窗，勿砸前挡风玻璃备好应急随车配备救生锤等应急工具，汽车熄火果断弃车水中转移注意事项蹚水不过腰，抱团防冲散🌊单人、多人转移与方式选择，安全渡过洪峰单人转移面向洪水，两腿一前一后用力抵住冲击力，以碎步向岸边横向移动水深一旦齐腰，不要继续蹚水多人转移多人一同转移，并用绳索将大家相连，防止被洪流卷入逆着水流排成纵队、步调一致、横向平移众人接触水流面积尽量最小化，发挥最大抵御洪峰力量转移方式选择水深齐腰时可利用船只、木排、门板等进行水上转移没有转移条件时，爬到附近高地、屋顶或树上，及时联系救援严禁盲目游泳逃生水中转移注意事项蹚水不过腰，抱团防冲散转移时优先借助船只、木排、门板等工具，切忌盲目涉水单人转移面向洪水，两腿一前一后用力抵住冲击力，以碎步向岸边横向移动水深一旦齐腰，不要继续蹚水多人转移多人一同转移，并用绳索相连，防止被洪流卷入逆着水流排成纵队、步调一致、横向平移众人接触水流面积尽量最小化，发挥最大抵御洪峰力量转移方式选择水深齐腰时可利用船只、木排、门板等进行水上转移没有转移条件时，爬到附近高地、屋顶或树上，及时联系救援严禁盲目游泳逃生校园应急指挥体系职能组主要职责预警信息组收集分析信息，确保上情下达、下情上报现场处置组组织救援、疏散、抢险，控制事态蔓延安全保卫组现场警戒、秩序维护、疏散引导后勤保障组物资供应、车辆调配、伤员救护保障机动预备组随时待命，由领导小组统一调动增援统一指挥分工明，应急响应才高效应急疏散组织流程疏散启动通讯组报告汛情及时报告防汛总指挥组织撤离接指示后按楼层、班级组织师生撤离分楼层撤离低楼层先行先一楼后二楼顺序转移高楼层等候暂时不动，等候统一指令教师职责任课教师或班主任负责本班疏散，责任人最后一个离开教室快速有效组织学生撤离到安全场地到达后迅速清点人数与伤亡情况，及时上报撤离要求快、静、齐，严禁拥挤、跌倒、踩踏老师最后走，学生先撤离，清点不漏人04自救互救冷静自救，科学施救掌握技能，守护彼此落水自救的正确方法“仰漂露口鼻，抓物不挣扎”保持冷静是关键3项切勿惊慌保持冷静是自救的关键仰漂姿势使口鼻露出水面呼吸不盲目挣扎防止体力消耗导致身体下沉利用漂浮物3项寻找可漂浮物木板、塑料瓶、泡沫等借助漂浮物增加浮力，等待救援卷入洪水时抓住固定或可漂浮物体，寻找逃生机会关键禁忌2项不要游泳逃生洪水流速快、体力消耗大保持体力远比盲目求快更重要被困求救与等待救援科学发出求救信号4项白天示警鲜艳衣物、哨子、镜子反光，节奏为三短三长三短夜间信号手电筒发送SOS国际通用信号无通信条件制造烟火或集体同声呼救电话报警拨打110、119，清晰告知位置、被困情况与环境特征等待救援要点4项保存体力合理分配食物和饮用水减少活动避免不必要的体力消耗注意保暖防止长时间浸泡导致体温过低保持通讯保持通讯设备可用，关注官方救援信息互救原则与施救方法救核心原则先救命后治伤先救命、后治伤，先重伤、后轻伤判断环境安全快速判断环境，确认无二次灾害风险后再靠近伤员工具优先发现落水者不要贸然下水，优先使用工具救援施科学施救方法抛投工具保证自身安全前提下，将长竿、绳索、救生圈抛给落水者稳定重心保持自身重心稳定，避免被拉下水呼救求助无工具时大声呼救，向老师、保安等成年人求助急伤员急救要点气道通畅清理口鼻异物，确保呼吸道通畅按压止血用干净衣物、纱布按压止血，肢体出血近心端绑扎简易固定木板、硬纸板简易固定，超过骨折端上下关节心肺复苏心搏呼吸骤停立即实施心肺复苏，同时拨打120触电急救处理“先断电再施救，绝缘保护再操作”—急救原则1第一步断开电源发现有人触电，千万不能直接用手去拉立即切断电源，或用干燥的木棍、竹竿等绝缘物挑开电线2第二步判断与急救迅速判断伤者意识与呼吸状况对伤者进行急救处理，情况严重立即拨打

1203第三步防护自身远离高压线铁塔倾倒、电线断头下垂区域防止直接触电或因地面跨步电压触电在空旷场地遇雷暴时，双脚并拢、尽量降低身体高度校园应急演练实践响应模拟暴雨红色预警，各工作组迅速响应疏散引导学生有序转移至临时安置点抢险布设沙袋挡水，易积水路段交通管控救护救治模拟伤员，心理教师同步安抚师生参与要求3项责任人最后离开教室，到安全场地迅速清点人数学生听从口令，动作快、静、齐，按组别有序撤离安全底线严禁拥挤、跌倒、踩踏事故发生演练价值把演练当实战，才能在实战中保平安。05灾后防护洪水退去，防护不止防疫防病，安心复课灾后卫生防疫要点风险提示洪水退去不等于风险解除，灾后潮湿环境易滋生病毒、细菌；供水和卫生设施遭破损，防疫不能松懈。防疫核心要点4项饮食安全不喝生水，不吃被洪水浸泡过的食物环境清洁对被洪水淹过的房屋、物品进行全面清洁消毒个人卫生接触洪水后及时清洗，注意个人卫生，勤洗手健康监测发现发热、腹泻等症状尽早就医警惕次生灾害3项次生风险警惕滑坡、泥石流、饮用水污染及传染病等次生风险环境消毒做好环境消毒与灭蝇、灭蚊、灭鼠工作特殊人群关注特殊人群护理，为老、弱、病患营造良好环境洪水退去后，防疫是另一场硬仗饮水与食品卫生食品卫生5项不吃腐败变质或被污水浸泡过的食物不吃剩饭剩菜，不吃生冷食物