志愿服务知识问答题目及答案

志愿服务知识问答题目及答案1.我国现行层级最高的志愿服务领域专门行政法规是什么？正式施行时间为哪年哪月哪日？明确界定的志愿服务核心三要素是什么？答案：我国现行志愿服务领域层级最高的专门行政法规是2017年6月7日国务院第175次常务会议通过、2017年8月22日公布的《志愿服务条例》，正式施行时间为2017年12月1日。条例明确志愿服务核心三要素为：一是自愿性，即志愿者完全出于自主意愿参与服务，不受任何单位、个人的强制或胁迫，不得设置与志愿服务属性无关的准入门槛变相绑定参与义务；二是无偿性，即志愿者不得从服务对象处获取任何报酬、对价，志愿服务组织不得向志愿者发放与劳动等价的薪酬，仅可报销服务产生的交通、餐饮等必要开支；三是公益性，即志愿服务的直接受益群体为不特定的公众或有需要的弱势群体，服务产出不得用于商业化营利，不得嵌入商业推广、产品销售等与公益属性相悖的环节。2.《“十四五”民政事业发展规划》中提出的全国注册志愿者占常住人口比例的阶段性发展目标是多少？当前全国统一使用的志愿服务信息采集、时长记录官方系统名称是什么？答案：《“十四五”民政事业发展规划》明确提出，到2025年全国注册志愿者占常住人口比例不低于18%，每万名常住人口拥有注册志愿者数量达到1800人以上，社区志愿服务站点覆盖率实现100%。当前全国统一使用的志愿服务信息采集、时长记录官方系统为全国志愿服务信息系统（“志愿中国”平台），所有在该系统完成实名认证、录入的志愿服务时长为全国通用的有效时长，可跨区域参与星级志愿者评定、享受对应的激励回馈政策。3.依据民政部《注册志愿者管理办法》，普通居民完成注册志愿者身份认定的合规流程是什么？实名认证环节有哪些硬性要求？答案：普通居民注册成为官方认证志愿者的流程为：年满18周岁的完全民事行为能力人，可直接通过全国志愿服务信息系统或属地民政部门官方小程序提交注册申请；16至18周岁的限制民事行为能力人注册，必须征得其监护人的书面同意；不满16周岁的未成年人注册，需由其监护人代为完成身份信息提交，仅可参与与其年龄、智力能力相匹配的低风险便民服务活动。实名认证环节的硬性要求为：注册人需提交本人真实姓名、身份证号、常用联系方式，系统自动对接公安部门身份数据库完成核验，核验通过后方可获得唯一的全国通用志愿者编号，不得使用他人身份信息代注册、刷时长，一经查实将注销对应志愿者账号、清空所有已记录时长。4.我国官方星级志愿者的评定标准是什么？评定过程中不得设置哪些附加门槛？答案：依据民政部《注册志愿者管理办法》，星级志愿者评定仅以累计有效志愿服务时长为核心判定依据，不得设置任何其他附加门槛：累计有效志愿服务时长满100小时为一星级志愿者，累计满300小时为二星级志愿者，累计满600小时为三星级志愿者，累计满1000小时为四星级志愿者，累计满1500小时为五星级志愿者。评定过程中严禁设置付费购买星级资质、要求志愿者参与强制培训缴纳培训费、限制非本地户籍志愿者参与评定等违规门槛，各地可在国家级评定标准基础上结合地方实际出台差异化激励政策，部分省市已明确五星级志愿者可享受免费乘坐城市公共交通、免费游览国有A级景区、公立医院就医优先挂号、公共文化场馆免预约通行、子女入学公益积分加分等回馈待遇。5.志愿者依据《志愿服务条例》享有哪些法定权利？必须履行哪些法定义务？答案：志愿者享有的8项法定权利为：一是自愿加入或者退出志愿服务组织的权利，任何组织不得胁迫志愿者绑定长期服务关系、限制志愿者转投其他合法志愿服务组织；二是按照自身意愿、能力自主选择志愿服务活动的权利，有权拒绝超出自身能力范围、违背公序良俗的服务安排；三是获得与志愿服务活动相关的真实完整信息、必要技能培训和安全保障的权利，志愿服务组织不得向志愿者隐瞒服务存在的人身风险；四是获得参与志愿服务活动对应人身意外伤害保险的权利，高风险类志愿服务项目必须为志愿者购买保额不低于50万元的专项意外险；五是对志愿服务组织的工作提出批评、建议和监督的权利，有权举报志愿服务组织挪用公益资金、虚假记录服务时长等违规行为；六是在自身遇到重大困难需要帮扶时，依法优先获得对应志愿服务支持的权利；七是无偿获取本人志愿服务活动官方记录证明的权利，志愿服务组织不得向志愿者开具时长证明收取任何费用；八是法律、法规规定的其他权利。志愿者必须履行的6项法定义务为：一是遵守志愿服务组织的合规管理制度，不得泄露参与服务过程中知悉的国家秘密、商业秘密和服务对象个人隐私；二是履行志愿服务承诺，不得擅自中途终止已约定的志愿服务活动，确需终止的应当提前至少24小时告知志愿服务组织和对接工作人员，避免对服务对象权益造成损害；三是不得向服务对象收取或者变相收取任何费用，不得利用志愿者身份从事营利性活动或者与志愿服务宗旨无关的活动；四是尊重服务对象的人格尊严，不得对服务对象实施任何带有身份歧视、人格侮辱的言行；五是主动参与志愿服务组织开展的对应技能培训，不断提升服务专业能力；六是法律、法规规定的其他义务。6.哪些场景下的服务时长不得计入全国志愿服务信息系统的有效时长统计范围？答案：共6类场景的时长不予官方认定：一是志愿者参与志愿服务组织组织的团建、聚餐、内部年会等非公益服务类内部活动产生的时长；二是未经志愿者本人自主申请，由单位、学校强制指派的非自愿参与的服务活动时长，这类时长本质属于单位绩效考核、学校学分评定的强制任务，不符合志愿服务自愿性核心属性；三是志愿服务组织的专职工作人员在本职工作岗位上开展的日常办公事务时长，这类人员领取对应劳动报酬，相关行为属于职务行为，不属于志愿服务范畴；四是志愿者参与服务过程中往返交通、用餐、休息的时间，不得计入有效服务时长，单次服务时长核算最小统计单位为0.5小时，不足0.5小时的部分不予累计；五是嵌入商业推广环节、涉及营利目的的活动时长，比如商家雇佣志愿者发放促销传单、引流到店的相关活动，本质属于劳务行为，不属于志愿服务；六是未在全国志愿服务信息系统提前发布活动招募公告、未经过服务对象和志愿服务组织双重核验的临时性个人自发服务时长，无正规备案记录的活动一律不予录入时长。7.开展面向未成年人的志愿服务项目，依据《未成年人保护法》及民政部相关规定必须完成哪些前置合规流程？答案：第一是强制背景核查环节，所有拟参与面向未成年人服务的志愿者，必须依托全国涉未成年人密切接触从业人员准入查询系统完成背景筛查，排查其是否存在性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等严重侵害未成年人违法犯罪记录，存在上述记录的人员一律禁止参与面向未成年人的所有服务，不得用工单位自行承诺、熟人担保等形式替代官方背景核查。第二是服务方案合规审核，方案中必须明确服务全程留痕机制，禁止志愿者在无第三方在场的情况下单独接触未成年服务对象，一对一服务场景必须设置至少1名机构工作人员或者其他持证志愿者作为旁站监督人员，单次服务时长不得超过2小时，涉及课业辅导、心理疏导的服务内容必须由持有对应教师资格证、心理咨询师资质的专业志愿者开展。第三是前置告知和安全保障，必须为参与该类项目的全体志愿者购买保额不低于50万元的人身意外伤害保险，配备应急医药箱、属地社区民警联动联络机制，提前3个工作日向未成年人的监护人完整告知服务内容、时间、地点、参与志愿者的全部公开信息，取得监护人的书面同意后方可启动活动。8.突发公共卫生事件、自然灾害等应急场景下，未接受过专项应急技能培训的普通志愿者可参与的服务内容有哪些？绝对禁止参与的内容有哪些？答案：普通无专项资质志愿者可参与的服务内容为救灾物资分拣、清点、搬运，社区防控卡点的人员登记、秩序引导、防疫政策宣传，隔离群众的生活物资配送、非医疗类线上诉求收集，灾后临时安置点的环境卫生清理、普通群众情绪安抚、低龄儿童临时陪护等非专业性、低风险的辅助类工作。绝对禁止参与的内容共4类：一是进入疫情封控核心区、洪涝灾害作业现场、地震坍塌废墟等存在直接生命危险的核心作业区域，无专业资质的志愿者自行进入上述区域不仅无法提供有效帮助，还会占用宝贵的应急救援资源；二是参与核酸采样、环境消杀、病患转运、危重伤员急救等需要法定执业资质的医疗类应急工作，违规操作极易造成疫情扩散、人员二次伤害等严重后果；三是擅自对外发布灾情、疫情相关的非官方信息，私自向受灾群众分发来源不明的物资，引发不必要的恐慌；四是代替应急管理部门、卫生健康部门开展任何行政性、专业性的处置工作。按照《应急志愿服务管理规范》要求，应急志愿服务必须完全服从属地应急指挥部门的统一调度，不提倡个人未经报备自行前往灾害现场参与服务，由此产生的人身损害相关责任由个人自行承担。9.开展面向残障人士的志愿服务，核心服务规范要求有哪些？答案：面向不同类别的残障群体，需要执行差异化的服务规范：面向视力障碍人士，不得随意牵引对方行进，需要先征得对方同意，将自己的手肘递给对方让其自主扶握，行进过程中提前告知前方台阶、障碍物的位置，不得随意触碰对方的导盲杖、导盲犬，进入对方家中前要先出声示意，避免突然近距离接触吓到对方；面向听力障碍人士，要面对对方站立，说话语速放缓、吐字清晰，不要刻意拔高音量，尽量配合文字、手势开展沟通，不得随意丢弃对方使用的助听器配件等辅助设备；面向肢体残障人士，不得随意推动对方的轮椅，需要移动轮椅前必须征得对方本人同意，沟通时如果对方处于乘坐轮椅的状态，要下蹲或者坐下与对方视线保持平齐，不要站在高处居高临下对话；面向智力障碍、精神障碍人士，要有持对应陪护资质的专业人员全程陪同开展服务，不要随意给对方赠送来源不明的食物、饮料等物品，避免引发过敏、误食等意外，全程不得使用带有贬低、歧视性的词汇称呼残障服务对象，统一使用“残障人士”“视障朋友”等尊重性称谓，严禁使用“残废”“瞎子”“傻子”等侮辱性词汇。10.志愿者在参与志愿服务过程中造成服务对象人身、财产损害，相关责任划分的法定规则是什么？答案：依据《民法典》志愿服务相关条款及《志愿服务条例》规定，责任划分遵循过错匹配原则：如果志愿服务组织在服务开展前未对志愿者开展必要的安全操作培训、未明确告知服务存在的风险、未为志愿者购买对应专项保险的，由志愿服务组织依法承担全部侵权责任；如果志愿者属于完全民事行为能力人，在服务过程中超出事先约定的服务范围行动、违反操作规范，主观存在故意或者重大过失的，志愿服务组织承担相应赔偿责任后有权向志愿者追偿；如果志愿者是18周岁以下的限制民事行为能力人，参与的是与其年龄、智力能力完全匹配的志愿服务活动，且活动由其监护人或者学校统一组织的，对应的损害责任由组织活动的志愿服务组织、学校按照过错比例承担，志愿者个人无需承担赔偿责任；如果服务对象在接受服务过程中存在故意挑衅、误导志愿者违规操作等行为导致自身损害的，由服务对象自行承担全部责任，志愿者和志愿服务组织无需承担任何责任。11.按照国家标准《志愿服务组织基本规范》（GB/T38157-2019）要求，合法志愿服务组织应当为志愿者建立的个人志愿服务档案必须包含哪些核心内容？档案管理的硬性要求是什么？答案：志愿服务档案核心内容包括：志愿者的个人基本信息登记表、志愿者签署的志愿服务意向承诺书、每一次参与志愿服务活动的正式服务方案、签到核验记录、服务现场佐证材料、服务对象评价表、官方时长认定记录、志愿者参与技能培训的考核证书、为志愿者购买人身意外伤害保险的保单凭证。所有志愿服务档案的保存期限不得少于3年，四星级、五星级志愿者的志愿服务档案应当永久留存，非经志愿者本人书面同意或者法定司法程序，不得向任何第三方泄露志愿者的个人隐私信息，不得随意销毁、篡改志愿服务档案内容。12.境外非政府组织在我国境内开展志愿服务活动，必须满足哪些合规要求？答案：依据《志愿服务条例》《境外非政府组织境内活动管理法》相关规定，境外非政府组织在中国境内开展志愿服务活动，必须首先在省级以上人民政府公安部门完成