保障质量与安全致力于环保措施

质量、安全及环境保护措施

一、质量保证措施

1、质量保证管理措施

1.1加强质量教育

（1）不停加强对职工进行有关质量法规口勺教育，增强全员口勺质量责任意识,

使创立优质工程真正成为每个参建员工的自觉行动。

（2）深入开展“一学、五严、一追查”（学法规；严守设计原则、严守操

作规程、严用合格产品、严格程序办事、严格履行协议；追查责任者）和“质量

月”活动，充足发动员工，切实履行法定的I质量义务，做到依法经营。

1.2加强技术培训

定期或不定期H勺组织职工开展闵位技能培训，针对本协议工程特点，学习有

关规范、原则和操作规程，进行“四新”（新技术、新材料、新工艺、新设备）

成果时技术培训和推广。

1.3积极开展QC小组活动

采用多种方式，做好质量管理小组的活动组织、资料管理、成果推广总结工

作。结合本协议工程特点，从现场实际状况出发，成立提高工序质量和工程质量

的QC小组，真正处理施工中关键部位和工序的质量问题，提高工程质量，减少

物能消耗，提高经济效益。

1.4建立质量情报信息网络

质量情报信息，重要是指反应工程项目在施工过程中各个环节H勺工程质量和

工作状况，同步还包括新材料、新技术、新工艺、新原则等。为搞好工程项FI质

量目的管理，有效地控制工程质量，工程施工管理人员、技术人员、质量检查人

员常常深入施工现场，及时、精确掌握大量第一手质量情报信息资料•。做到及时

搜集、及时反馈、及时分析、及时应用，以便更好地保证工程质量。质量情报信

息的内容重要包括：

（1）进入工地的多种原材料•、成品、半成品的产品合格证及质量检查验收

状况。

（2）施工组织设计或施工方案、技术交底、图纸会审、变更、隐蔽工程和

有关质量的记录状况。

（3）历次质量检查、多种验收检查的记录状况，质量事故调查记录和处理

状况。

（4）新技术、新工艺、新材料、新原则等信息时搜集整顿状况。

（5）机械设备、计量测试仪器、人员素质等其他影响工程质量的调查记录

和处理状况。

（6）国内外同行业和其他兄弟协议段有关工程质量的管理措施和手段，以

及发展方向等概况。

2、质量保证控制措施

2.1工艺控制措施

（1）单位工程动工前，认真编制施工组织设计，经监理工程师审批后，严

格按照施工组织设计施工0

（2）重要分部、分项工程编制施工方案，科学地组织施工。

（3）在施工过程中，常常检查施工组织设计及施工方案贯彻状况，以保证

施工生产正常进行。

2.2工程材料控制措施

工程材料和辅助材料（包括构件、成品、半成品），都将构成工程的实体。

保证工程材料按质、按量、准时的供应是提高和保证质量的前提。因此，对采购

的原材料、构（配）件、半成品等材料，建立健全进场前检查验收和取样送检制

度，杜绝不合格材料进入现场。

（1）水泥、抗剥离剂等其他外购材料必须三证（出厂证、合格证、检查证）

齐全，进场后按规定抽检，合格后方可使用。

（2）地方材料先调查料源，取样试验，试验合格经监理工程师承认后方可

进料。

（3）现场设专人收粒，不合格的材料拒收。施工过程中若发现不合格材料

及时清理出现场。

2.3施工操作控制措施

施工操作者是工程质量H勺直接责任者。工程质量的好坏，单就工序质量来说,

施工操作者是关键，是决定原因。

（1）施工操作者必须具有对应的操作技能，尤其是重点部位工程以及专业

性很强的工种，操作者必须具有对应工种岗位的）实践技能，必须做到考核合格、

持证上岗。

（2）施工操作中，坚持“三检”制度，即自检、互检、交接检：所有工序

坚持样板制；牢固树立“上道工序为下道工序服务”和“下道工序就是顾客”的

思想，坚持做到不合格日勺工序不交工。

（3）按已明确的质量责任制检查贯彻操作者的贯彻状况，各工序实行操作

者挂牌制，增进操作者提高自我控制施工质量的意识。

（4）整个施工过程中，做到施工操作程序化、原则化、规范化，贯穿工前

有交底、工中有检查、工后有验收的“一条龙”操作管理措施，保证施工质量。

2.4进度和质量关系的控制措施

在工程项目H勺施工与管理过程中，对H勺处理质与量的关系。生产指标（任务）、

进度（任务）完毕后，必须检查质量与否合格。坚持好中求快，好中求省，严格

按原则、规范和设计规定组织、指导施工，不能由于抢工期而忽视质量。

二、安全保证措施

1、安全管理目的

为保证施工安全，建立健全各项安全规章制度，做到依法办事；加强安全教

育，提高广大职工H勺安全意识和防备安全事故的I能力；及时开展安全生产大检查,

消除事故隐患；建立高效、精干日勺安全组织机构，制定切实可行日勺安全技术措施,

在施工中严格执行；并从技术上着手，针对实际状况，及时处理施工中的安全问

题，以到达安全目口勺口勺实现。创立安全原则化工地。

2、安全组织机构

（1）成立以项目经理为组长的安全领导小组。由专职工程师详细负责本标

段工程项目的所有安全监察和管理工作。各施工队设专职安全员。

（2）安全领导小组每月组织一次安全检查，每季度由项目经理组织一次安

全检查，召开一次安全生产总结分析会。

（3）施工队每天进行施工安全检查并做好详细记录，提出保持或改善措施,

并贯彻实行。

（4）发现违反安全操作规程时，各级安检人员有权制止，必要时向主管领

导提出暂停施工进行整顿的提议。

3、保证安全技术组织措施

3.1建立安全保证体系（见附表）

按照“五项”（综合治理、管生产必须管安全、否决权、从严治理、原则化

管理）原则，建立安全保证体系。安全保证体系见附表：

3.2组织管理保证措施

（1）项目部成立以项目经理为首的安全领导小组，配置专职安全工程师，

负责全面的安全管理工作：各施工队同样建立健全安全领导小组，配置专职安全

员，负责各项安全工作H勺贯彻。做到有计划、有组织地进行预测、防止事故的I发

生。

（2）建立严格的安全生产责任制。安全管理工作是一项综合性的工作，波

及面广，单靠一种部门、一部分人去抓很难奏效。为此，必须明确规定各职能部

门、各级人员在安全管理工作中所承担的职责、任务和权限。使安全工作形成一

种人人讲安全，事事为安全，时时想想安全，到处要安全的气氛。并建立一套以

安全生产责任制为重要内容的考核奖惩措施和安全否决权评比管理制度。

（3）建立高效敏捷的J安全管理信息系统。系统规定多种安全信息的传递措

施和程序，在施工中形成畅通无阻的信息网，精确及时地搜集多种安全信息（如

执行“三同步”、“五同步”口勺信息，安全技术措施方案的编制、审批、交底、

贯彻、确认信息，安全隐忌、险肇事故及工伤信息等），并设专人负责予以处理。

（4）开展群众性的安全管理活动。根据实际状况采用不一样的形式组建安

全管理TQC小组，严格按照PDCA循环的四个阶段（即：计划、实行、检查、处

理四个阶段）、八个环节（调查分析现实状况，找出问题，分析多种影响原因，

找出重要影响原因，针对重要影响原因制定措施、执行措施，检查工作效果，巩

固措施、制定原则，将遗留问题转入下一种循环等八个环节），制定出每月每季

的活动计划，规定每次活动的时间、内容、目H勺等。并组织实行，直至到达处理

问题的目的。

4、安全教育

加强全员的安全教育和技术培训考核。使各级领导和广大职工认识到安全生

产的I重要性、必要性。懂得安全生产、文明生产口勺科学知识，牢固树立“安全第

一，防止为主”的I思想，克服麻痹思想，自觉地遵守各顷安全生产法令和规章制

度。

逐层签订安全生产承包责任状，明确分工，责任到人。明确本标段安全防护

负责人。

4.1安全管理干部安全生产培训

（1）定期轮训各级领导干部和安全管理干部，提高政策水平，熟悉安全技

术，劳动卫生业务知识，做好安全生产工作。

（2）培训重要内容：安全生产的重大意义；国家有关安全生产的方针、政

策、规定；安全生产法规、条例、原则；施工生产的工艺流程和重要危险原囚，

以及防止重大伤亡事故发生口勺重要措施；企业有关安全生产的规章制度、安全纪

律以及保证措施：各级领导在安全生产中的职能、任务以及怎样管理：编制、审

查安全技术措施计划及施工组织设计的安全技术措施的基本知识等。

4.2新工人人场安全教育

（1）项目经理部教育

内容包括：一般教育（即新工人入场教育的意义和必要性，建筑施工H勺特点,

它给劳动者的安全带来的不利原因，目前安全生产状况）；安全生产法规和安全

知识教育（即建筑法、消防法、宪法、刑法有关条款、建设部颁布H勺建筑企业安

全生产条例、规定，地方政府和主管部门公布口勺有关安全生产规定，总企业、项

FI经理部有关安全生产管理规定及细则，劳动部有关重伤事故范围的意见等）；

建筑工程施工时轻易发生的伤害事故及其防止。

（2）分队教育

教育内容：建筑工人安全技术操作规程》有关规定；建筑工程现场H勺安全管

理规定细则；本标段工程基本状况和必须遵守的安全事项本班组生产工作概况、

工作性质及范围；个人从事生产工作的性质，必要的I安全知识；多种机具设备及

其安全防护设施H勺性能和作用；本工种H勺安全操作规程；轻易发生事故H勺部位及

劳动防护用品的使用规定等。

4.3特种作业人员安全生产教育

特种作业人员除进行一般安全教育外，还要通过本工种的安全技术教育，经

考核合格发证后，方准独立操作。

每年对特殊工种进行复审一次。

4.4安全生产U勺常常性教育

在做好对新工人、特种作、业人员安全生产教育和各级领导干部、管理干部的

安全生产培训H勺同步，把莒常性的安全教育贯穿于管理工作的全过程，并根据接

受教育的对象的不一样特点，采用多层次、多渠道和多种措施进行。内容包括：

安全生产宣传教育；普及安全生产知识宣传教育；适时安全教育。

5、安全检查

通过安仝检查增强广大职工FJ安仝意识，增进企业对劳动保护和安全生产方

针、政策、规章制度H勺贯彻执行，处理安全生产上存在H勺问题。详细措施：

5.1成立安全检查小组

成立由第一负责人为首H勺安全检查组，建立健全安全检查制度，有计划、有

目的、有整改、有总结、有处理地进行检查。

5.2检查内容

检查类型采用定期检查和非定期检查。

定期检查：按照总企业每六个月进行一次或在重大节日前组织检查；项目经

理部每月组织检查一次；分队每旬进行一次安全检查。

非定期检查：按照施工准备工作安全检查；季节性安全检查；节假日前后安

全检查；专业性安全检查和专职安全人员平常检查进行。

安全检查内容：坚持以自查为主、互查为辅、边查边改的原则，重要查思想、

杳制度、杳纪律、查领导、查隐患、查事故处理。结合季节特点，重点查防触电、

防机械车辆事故、防汛、防火等措施口勺贯彻。尤其要加强对火工材料口勺管理检查。

5.3检查措施和手段

采用领导和群众相结合，自查和互查相结合，定期和常常性检查相结合，专

'也和综合检查相结合及对照安全检查表等措施和手段进行安全检查。

6、施工现场安全规定及处理措施

（1）进入施工现场必须对的系戴好安全帽，违者按规定罚款，（管理人员、

操作班组长每次罚款200元，组员每次100元）。

（2）不准穿拖鞋及赤脚上班操作，违者按规定罚款每次50元。高空作业必

须系带好安仝带，违者按规定每次罚款50元.

（3）不听从管理者指挥，违章、违规作业者，按规定每次罚款2001000

元，并承但所导致口勺一切损失。

（4）在各项施工中，对安全设施、成品故意破坏导致损失H勺，根据详细情

节轻重每次予以200、500元罚款。

（5）每天所用的材料必须堆放整洁，并且在自己作业环境所用如：碎，扣

件，铅丝、钉子、管件等物随手清理洁净或放回原处，违者每次罚款20~100元。

（6）严禁在高处向外抛扔任何杂物，违者按规定每次罚款100元，所导致

代I后果自负。

（7）严禁在外架和安全网上堆放任何杂物，违者按规定每次罚款100元。

（8）严禁偷盗农产品、打架斗殴，违者按规定每次对班组长罚款1000~3000

元，导致一'切后果自负。

（9）由于操作班组在施工过程中导致的质量事故，如：碎浇筑空洞、蜂窝

麻面、模板爆模严重、钢筋移位、水电预留预埋位置移位等，按情节轻重每次

予以2001000元罚款，并承担所导致的一切后果。

（10）工地现场严禁烧火，违者按情节轻重每次予以100~500元罚款，并承

担所导致时一切后果。

7、施工安全技术措施

7.1桥梁作业安全防护

1、开挖构造物基坑和刷坡时，应采用的安全措施有：

(1)开挖基坑时，边坡的坡度必须按照设计规定，按放好的边坡线从上向下

开挖，不得任意放陡坡度，严禁掏底挖土；

(2)遇有滑层、裂纹、浸水等状况，基坑壁必须用支撑木支撑或改缓边坡；

(3)靠近基坑上方不得堆土及放置料具等重物；

(4)在同一坡面相对的上下方，不得上下同步动工，不得在上层挖土时下层

运土；

(5)垮工凿除或人工打眼两人配合作业时;应佩戴防护眼镜，严禁面对面或

戴手套打锤，掌钎时应配带防护手套。

2、高空作业H勺安全防护与保证措施

(1)高空作业人员必须进行身体检查，凡患有高血压、必脏病、贫血、癫痫

病者以及其他不适于高空作业者，不得从事高空作业。

(2)高空作业使用的J工具要放在工具袋内。常用的工具应系在身上。所需材

料或其他工具必须用牢固结实日勺绳索传递，严禁用手抛掷，以免掉落伤人。

(3)凡2m以上悬空和无平台处作业要佩带安全带，挂妥安全带钩。有平台的

要安装好防护栏杆和安全网，防止跌落。

(4)所有作业人员进入施工现场，都要戴好安全帽和扣好帽带。登高作业人

员要穿胶鞋和软底鞋，不准穿拖鞋、硬底鞋以防滑倒和摔下。

(5)六级以上大风，严禁进行高空作'【匕

(6)搭设和使用脚手架，严格遵守有关的技术原则和安全技术规程。吊、挂

式脚手架使用的钢丝绳和其他绳索，不得有缺陷并满足规定安全系数。升降设备

要有可靠的制动装置。

3.桥(涵)其他作业安全防护

(1)高处作业要使用专门的用品传递工具、零件和材料等，要系牢安全带。

不得抛掷传递，高处作业人员遇有雷雨、大雪、浓雾或风力六级以上等恶劣气候

时，应停止露天高处作业。在地面3m以上的高处及陡坡上作业，必须戴好安全

帽，系好安全带或安全绳，不准穿带钉或易溜滑时鞋。安全带、安全绳每次使用

前，使用人必须详细检查，段(队)每六个月应做一次鉴定。

(2)水上作业应有救生圈、救生衣或救生船等设备。下水作业前，应观测水

深及流速，并选派会游泳H勺人员担当水中作业，其持续工作时间应遵守卜.列规定：

水温在5℃-15℃时和水温在16℃-25c时分别不得超过lh和2h。

(3)野外作业在酷暑、寒冷季节应采用切实措施，防止中暑、溺水、冻伤和

煤气中毒。野外作业遇雷雨时，作业人员应放下手中的金属器具，迅速到安全处

所规避，严禁在大树下、电杆旁和涵洞内躲藏。

7.2隧道作业安全防护有关规定

隧道作业，必须按规定设置防护。必须戴上安全帽，系好安全带(绳)，挂

牢安全网。在隧道内处理松动衬砌、危石及翻修衬砌时，必须有防止塌落伤人的J

安全措施。

隧道搭设的工作台和风、水、电管线等设施以及所有机具材料不得侵入便道行车

限界，其边缘至机车车辆限界时净距离在直线上不得少于15cm,曲线地段应根

据计算加宽。

施工现场应有安全标志。危险地区必须悬挂“危险”或者“严禁通行”、

“严禁烟火”等标志，夜间设红灯示警。场地狭小、行人和运送繁忙的地段，应

设临时交通指挥。

动工前应按规定修建人行和运送便道，常常养护，保持畅通。人行道口勺宽度

一般不得不不小于101,尤其困难地段不得不不小于0.6瞑在陡坡上应挖台阶，

每台阶的高度为0.20〜0.25ni,宽度不不不小于0.3m：在“之'字形转弯处应

设置不不不小于ImXhn口勺平台，并按需要设置栏杆和加铺防滑材料。

铲运机运土道路应设在施工场区以内，与城镇公路分开严禁其他车辆及行人

通行。如必须行经城镇公路或与其交叉时，应设置多种警告标志，井应设专人看

守，指挥交通。

7.3立体交叉作业安全防护及措施

(1)立体交叉作业的状况下，应对危险作业范围予以明确，并做出必要的安

全警示标志，对参与施工作业的人员进行安全技术交底，使施工人员理解作业的

范围、作业程序、人员配合的问题、危险点的状况及其他安全注意事项。

(2)当立体交叉作业过程中出现模板拆除、脚手架拆除等作业时，还应当对

危险作业范围进行围圈，限制非作业人员进入现场。

(3)立体交叉作业过程中应有专职安全管理人员现场监督，统一协调指挥，

杜绝违章作业、冒险作业等状况发生。

(4)作业过程中，各层间出现上下交叉作业时，不能在同一垂直方向上进行

操作，下层日勺作业位置必须在上层高度也许坠落时范围半径之外。

(5)当下层作业位置在上层高度也许坠落的范围半径之内时，则应在上下作

业层之间设置.隔离层，隔离层应采用木脚手板或其他结实材料搭设，必须保证上

层作业面坠落日勺物体不能击穿此隔离层，隔离层日勺搭设、支护应牢固，在外力忽

然作用时不至于垮塌，且其高度不影响下层作业的高度范围。

(6)各交叉作业层的作业人员必须戴好安全帽，扣紧帽绳，存在高处坠落危

险的人员应系好安全带。

(7)各层作业人员必须精力集中，各层H勺指挥号令不能互相影响，导致混淆,

作业人员应随时保持警惕，对意外状况应能及时作出判断和反应。

(8)上层作业时，不能随意向下方丢弃杂物、构件，应在集中的地方堆放杂

物，井及时清运处理，作业人员应随身携带物料袋，以便零碎物件随身带走。

(9)上层有起重作业时，起吊物件必须绑扎固定，必要时以绳索予以固定牵

引，防止随风摇摆，碰撞其他固定构件，严格遵守起重作业操作规程，起重物件

严禁越过下层作业人员头顶。

(10)碰到6级以上大风、雨雪天气、浓雾、能见度不良等状况时，严禁进行

立体交叉作业。

7.4施工用电口勺安全技术措施及机械设备和车辆H勺安全管理措

施

临时用电必须符合城镇建设环境保护部部颁原则和当地供电局的I有关安全

运行规程，要严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ6-88H勺规定执行。

施工用电设施必须设专人管理，并经培训合格持证上岗。

(1)混凝土搅拌站和电动设备集中使用时场所，由技术人员编制临时用电

施工组织设计，经技术负责人审核，主管部门同意后实行。

(2)线路架设H勺安全措施

a、在路面设计高程范围内和其他施工现场施工时，施工设施最高处与外电

架空线路垂直距离应不不不小于下表所示。

施工设施最高处与外电架空线路最小垂直距离

外电线路电压IkV如下PlOkV35kV

最小垂直距离

677

(m)

b、低压架空线必须采用绝缘铜线或铝线，架空线必须设在专用电杆上，严

禁架设在树杆、脚手架匕

c、电缆线沿地面敷设时，不得采用老化脱皮的电缆线，中间接头应牢固可

靠保持绝缘强度；过路处要穿管保护，电源端必须设漏电保护装置。

d、移动H勺电气设备日勺供电线，使用橡胶套电缆。

。、电缆线路采用“三相五线”接线方式，电气设等和电气线路必须绝缘良

好。

(3)多种用电设备H勺安全措施

a、使用自备电源或与外电线路共用同一供电系统时，电气设备应根据当地

规定作保护接零或作保护接地，不得一部分设备作保护接零，另一部分设备作保

护接地。

b、移动式发电机供电的用电设备，其金属外壳或底座，应与发电机电源的

接地装置有可靠H勺电气连接。

c、手持电动工具和单机回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器，照明灯

具的金属壳必须做接零保护。

d、多种型号的电动设备必须按使用阐明书的规定接地或接零。传动部位按

设计规定安装防护装置。

。、维修、组装和拆卸电动设备时，应断电挂牌，防止其他人私接电动开关

发生伤亡事故。

f、必须实行“一机一闸”制,严禁“一闸多用”。

(4)配电箱H勺安全措施

a、现场的配电箱应结实、完整、严密，应有门、有锁、有防雨装置，同一

配电箱超过3个开关时，应设总开关，熔丝及热元件，必须按技术规定严格选用，

严禁用铁丝、铝丝、铜丝等非专用熔丝替代。

b、室内配电盘、配电柜要有绝缘垫，并要安装漏电保护装置。

(5)变压器必须设接地保护装置，其接地电阻不得不小于4Q,变压器设护

栏，设门加锁，专人负责，近旁悬挂“高压危险、请勿靠近”口勺警示牌。

(6)施工现场临时用电要定期进行检查，防雷保护、接地保护、变压器及绝

缘强度，每季测定一次，同定用电场所每月检查一次，移动式电动设备、潮湿环

境和水下电气设备每天检查一次。对检查不合格的线路设备要及时维修或更换，

严禁带故障运行。

(7)机械设备和车辆的安全管理措施

a.一般H勺施工机械安全管理措施

多种机械操作人员和车辆驾驶员，必须获得操作合格证，不准操作与证不相

符的机械，不准将机械设各交给无本机操作证H勺人员操作，对机械操作人员要建

立挡案，专人管理。

操作人员必须按照本机阐明规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意

观测及工作后日勺检查保养制度。

驾驶室或操作室要保持整洁，严禁寄存易燃、易爆物品。严禁酒后操作机械,

严禁机械带病运转或超负荷运转。

机械设备在施工现场寄存时，应选择安全H勺停放地点，并应明确规定指挥联

络信号。

使用钢丝绳口勺机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳，用钢丝绳

拖、拉机械或重物时，人员要远离钢丝绳。

起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ-86)和《建筑安装

工人安全技术操作规程》规定的规定执行。

定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检杳中杳出的安全问题，按照“三

不放过”的原则进行调查处理，制定防备措施，防止机械事故口勺发生。

b、车辆安全管理措施

进场后针对施工场地交通条件,进行一次交通安全教育，定期组织施工安全

知识、交通法规等学习，不停强化安全意识。

驾驶员必须遵守H勺规定：驾驶车辆时，多种证件必须齐全有效，并虚心接受

交通部门的监督与管理。

汽车在几种特殊道路上行驶的安全规定：汽车在繁华闹市街道、交叉路口、

铁路道口行车时，要集中注意力，做到一停、二看、三通过，谨慎驾驶，安全行

车。长途运送必须配置二名司机。

在不良气候下行车，要集中注意力，慢速行驶，安全行车。

汽车驾驶员要自觉遵守交通规则，同步要注意车辆维修保养，刹车和方向要

敏捷可靠，杜绝带故障出车，不准开快车，不准酒后开车，不准领导干部开车，

不准非驾驶人员开车。

7.5防火防爆、防洪防汛H勺措施

1、防火防爆H勺保证措施

1.1消除一切也许导致火灾、爆炸事故的本源，严格火源、易燃易爆物及助

燃物『、J管理。

1.2组织工地义务消防队，对职工进行消防安全训冻，生活区及施工现场配

置足够的灭火器材。在组织上、思想上、物资上做好泄备，随时可以进行扑救。

1.3亲密配合当地有关部门做好施工现场周围R勺防火工作，设置防火标志，

加强平时警戒巡查。

L4重点抓好材料库、油库、变电所、木工房等部位口勺防火防爆工作。设置

接地和避雷装置，防止雷电引起火灾。

1.5对职工进行防火安全教育，杜绝职工使用电炉，乱扔烟头等行为。

2、森林防火应急预案

本协议段临近林场，森林火灾是危害森林资源日勺大敌，它不仅破坏生态环境

建设，并且危及人民生命和财产安全。为了迅速、有效地处置森林火情，减少损

失，做到迅速反应，保证集体和人民生命财产安全。现根据《森林法》和《森林

防火条例》，结合本协议段实际状况，特制定本预案。

2.1森林防火组织机构

成立以项目经理陈平宇任组长的森林防火领导小组，配置一定量H勺森林防火

设施和防火人员，认真学习森林防火的有关知识，共同搞好森林防火工作。

森林防火领导小组：

组长：陈平宇

副组长：王培玉刘俊奇

组员：常海兵、李德超、韩生、要燕青、杨君、张勇

施工队工人300人

办公室值班：

森林防火高火险期间，均实行24小时昼夜值班制度，实行领导带班。值班

人员要坚守岗位，不得私自离岗，认真做好记录，保证及时上传下达。

2.2组织指挥体系

在项目经理部统一领导下，扑救工作由主管生产的项目副经理王培玉详细组

织协调。森林防火指挥部下设综合调度组、后勤保障组、前线指挥组和技术征询

组。各组的详细任务如下：

(1)综合调度组

由项FI副经理王培玉担任组长，从施工队抽调工作人员构成。直接为森林

防火领导小组组长陈平宇负责，全面掌握火情信息、火场天气和扑救状况，协调

组织扑火力量、通讯联络、火场监测及部门间的协调等各项详细应急处置措施的J

贯彻工作：负责传达项目经理部领导对火灾扑救工作H勺指示和向上级汇报火灾扑

救工作状况。

(2)后勤保障组

由项目经理助理担任组长。负责协调有关部门紧急筹措扑火资金，保证扑火

人员、扑火机具、扑火设备及救援物资H勺迅速调度运送，为扑火工作提供后勤保

障。

(3)前线指挥组

由项目经理部副经理刘俊奇担任组长，从各施工队抽调工人构成。负责深

入火场一线，进行规范化调度和指挥。及时向上级森林防火指挥部反馈火场信息,

协调处理现场在扑救火灾工作中存在的实际困难。

(4)技术征询组

由项目总工程师张远林担任组长，从有关部门抽调工作人员构成负责对

火场态势及火灾发展态势进行科学分析评估，为扑救工作提供技术征询。

2.3、组织宣传培训，贯彻责任

广泛深入开展《森林法》、《森林防火条例》和禁带火种进山作业、游玩等有

关法律、法规的宣传，做到人人皆知。禁火区和进山路=1均应设置固定的宣传警

示牌，并在山场显眼位置刷写宣传口号，增强进山人员防火意识。

严格控制施工明火，保证有效距离。

定期培训施工人员森林防火知识，并进行森林防火演习。

2.4、扑救准备

全项目经理部组建6支森林防火应急突击队，合计300人。其中隧道一队

40人,隧道一队40人,桥梁一队20人,桥梁一队20人,桥梁三队20人，桥

梁四队20人，桥梁五队20人，桥梁六队20人，桥梁七队20人，路基一队20

人，路基二队20人，路基三队20人，路基四队20人。项目经理部安保部和派

出所平常要对扑火队员进行必要的扑火知识教育和训练，做到召之即来，来之能

战，战之能胜。

2.5、扑救程序

项目部任何人一旦发现森林火灾必须立即扑救并向项目部防火领导小组汇

报。

项目部防火领导小组接到火情汇报后，迅速启动扑救森林火灾预案，召开森

林防火领导小组组员紧急会议，研究制定扑救方案。下达扑火救灾各项指令，发

出组织扑救森林火灾紧急告知，调遣扑火队伍进行扑救，扑救组人员要在半小时

内赶赴现场扑救。

扑救组随时向指挥组汇报火场火情状况，凡延烧半小时仍未扑灭的，领导小

组根据火情动态，向县防火指挥部祈求支援。

后勤组要在扑救组第一梯队出发后两小时内，要把水与食物送到火场。山火

未彻底扑灭，扑火人员不得撤离现场，撤退命令由现场指挥部下达。明火彻底扑

灭后，应对火灾现场进行全面检查，清除暗火，并由火灾发生H勺村负责留足力量

继续观测，直到保证不复燃为止。

2.6、注意事项

扑火队员要服从命令，听从指挥，既要以队为单位相对集中，又要以组为单

位分散扑打，不准离组脱队，单人行动，若发现险情，要及时向队长汇报。

碰到扑火队员受伤，要迅速撤离火场急救，及时与火场指挥员或前线指挥部

联络救济。

发现扑火队员丢失，要以组为单位立即组织搜寻，并及时向火场指挥员或前

线指挥部汇报。

后勤组在运送救援物资抵达火场应按照“先送送前，后送送后”的I原则，保

证每位扑火队员都能及时拿到救援物资。

2.7、扑火器具H勺储备

各施工队储备柴刀30把、灭火鞭20把、手电筒20把以上、铁锹30把，要

保证扑火设备完好，随时添加、随时动用。

2.8、灾后事宜

灾后汇报：森林火灾发生后二天内向镇森林防火指挥部做出书面汇报，阐明

起火原因、地点、组织扑救、损失状况、检查隐患和整改措施等。

火案查处：案件查处工作由项目办公室主任左学军配合当地林业公安分局处

理，项目经理部保护好现场，并协助做好调查取证工作，尽快破案查处。

3、防洪防汛H勺保证措施

3.1、设置气象汛情预报站，负责每天与当地气象、水文有关部门建立亲密

联络，获取有关气象、汛情等情报资料，作出科学H勺预测分析，为防洪、防汛工

作的决策、实行提供充足根据。

3.2、合理安排工序，防止汛期影响施工安全。

3.3、对营区、库房、电线路架设、变配电位置，物料机具摆放、现场道路

等设施进行周密口勺安排布置，要符合防汛、防雷山的规定。

3.4.成立防汛领导小组，构成抗洪抢险队，配置必需的抢险器材和物资，

警钟常鸣，常抓不懈，随时应急处理突发事件。

3.5、保证施工现场与业主、外界之间日勺联络畅通，发现问题及时上报处理。

3.6、在雨季、汛期来临前，对施工现场的设备、设施进行全面检查，对工

程材料库房等要进行重点加固并做好防潮处理。

4、防洪防汛应急预案

本协议段三工区驻地建设临近河道，为了工作人员生命和财产安全，为了迅

速、有效地处置洪灾，减少损失，做到迅速反应，保证集体生命财产安全。结合

本协议段实际状况，特制定本预案。

4.1、防洪防汛组织机构

成立以项目经理陈平宇任组长的防洪防汛领导小组，配置所需机械设备和防

洪防汛人员，认真学习防洪防汛的有关知识，共同搞好防洪防汛工作。

防洪防汛领导小组：

组长：陈平宇

副组长：王培玉刘俊奇

组员：常海兵、李德超、韩生、要燕青、杨君、张勇

施工队工人100人

办公室值班：

4.2、组织指挥体系

在项目经理部统一领导下，扑救工作由主管生产H勺崩目副经理王培玉详细组

织协调。

4.3、一旦突发暴雨洪水灾害，立即启动如下各职能人员，全力投入灾害的

处理工作。

（1）各工点负责人在第一时间向上级和当地有关部门汇报状况，并负责指挥

现场人员向高地、屋顶等地方H勺撤离；

（2）现场施工负责人（领工员或工长）负责维护秩序，清点员工人数，防止

发生混乱。

（3）后勤负责人员做好简朴的医疗救治，保证现场饮食卫生，储备必要的生

活、医疗物资。

（4）现场技术负责人负责技术资料的保管与急救，并负责记录、拍照洪水的

水位等灾情。

（5）通信联络员（由组长临时任命）听取组长指示，第一时间向上级应急中

心汇报状况，并做好现场内外部H勺通信联络工作。

（6）现场电工在第一时间，采用最安全的措施切断总电源。

4.4、现场处置对策

（1）立即组织员工有序的疏散到安全区域，以部门为单位清点人数同步立即

向有关部门汇报灾情。

（2）现场员工立即急救受伤人员，切掉电源，尽量使财产损失降到最低程度。

（3）领导小组组织人员，对财产损失状况进行仔细的调查，记录在案，写出

书面汇报向企业汇报。

4.5、注意事项

扑救队员要服从命令，听从指挥，既要以队为单位相对集中，又要以组为单

位分散扑打，不准离组脱队，单人行动，若发现险情，要及时向队长汇报。

碰到扑救队员受伤，要迅速撤离现场急救，及时与现场指挥员或前线指挥部

联络救济。

发现队员丢失，要以组为单位立即组织搜寻，并及时向现场指挥员或前线指

挥部汇报。

后勤组在运送救援物资抵达现场应按照“先送送前，后送送后”的原则，保

证每位队员都能及时拿到救援物资。

8安全应急救援预案

8.1安全应急组织

由于本项目重要是为路基工程、桥梁工程、隧道工程。路基工程施工中有高

边坡挖方，隧道工程地质条件复杂，隧道施工过程中也存在诸多的安全隐患。为

防止不可预料事故H勺发生，尽量将损失减少到最低程度，需制定有关H勺应急救援

预案。

针对在施工中也许出现H勺多种风险，本项目成立了以项目经理为组长、总工

程师为副组长和各专业技术人员、管理人员参与口勺专门领导小组，及时处理施工

中出现的问题。根据现场状况，有针对性地采用应急措施。

(1)应急处理领导小组

组长：项目经理

副组长：项目副经理、项目总工程师、项目安保部部长

组员：各部室负责人、现场技术负责人、施工队长

(2)应急处理领导小组职责

应急处理领导小组职责见卜•表:

事故应急处理领导小组职责

成员职责

组长项目经理对出现事故问题负所有责任，负责事故处理组织与协调。

副经理应急事故处理现场直接指挥，配合项目经理做好组织与协调工作。

总丁程师仇责应急事故处理方案的审核与批免C

副组长

负责应急事故处理现场详细实行。

安保部长负责全面的安全检查，尤其是事故处理过程的安全把关，防止事故

扩大化：机械、设备的调度。

负责应急事故处理方案的编制，包括实行方案、工程数量，提供材

料计划等。

工程质检部负货事故处理过程中的各环节质量检查，参与事故应急处理方案的

制定.

负责事故处理过程中各工序的检查、检测。

经营部记录事故发生勺基本状况，综合评估事故影响勺各项指标。

组员HH

负贡事故应急处理过程中的材料、物资日勺调配。负贡事故应急处理

机材部

过程中机械、设备的调度及保证正常运转

财务部负责事故应急处理过程中资金的提供，保证顺利实行。

负责事故应急处理过程中多种外部关系口勺协调，做好内部各科室之

办公室

间的沟通。

8.2应急处理系统

(1)联络系统

应急处理领导小组组员均配，每个掌子面上配置对讲机，遇紧急状况第

一时间立即告知处理小组组员，迅速成立现场处理领导小组。

(2)机材调配系统

项目部及各工区应随时准备好交通工具，以备万一。

一旦发生高边坡或隧道施工突发事故后，就近的施工安全领导小组组员可根

据实际状况，现场成立事故处理机构，附近口勺人员、材料、机械应立即无条件地

投入应急状态中，并服从事故处理机构的统一组织、指挥协调。同步在施工现场

配置对应的应急处理材料、机具、设备等。

（3）应急救援H勺培训与演习

1）培训

应急预案和应急计划确立后，按计划组织项目部、施工队伍、拌和站及预制

厂的I全体人员进行有效H勺培训，从而具有完毕其应急任务所需H勺知识和技能。

a、一级应急组织每年进行一次培训；

b、二级应急组织每一项R动工前或六个月进行一次培训；

c、新加入H勺人员及时培训；

重要培训如下内容：

a、火火器H勺使用以及火火环节的训练；

b、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施工用电常识、

在建工程时交通安全、大型机械的安全使用；

c、对危险源H勺突显特性辩识；

d、事故报警；

e、紧急状况下人员H勺安全疏散；

f、现场急救口勺基本知识。

2）演习

应急预案和应急计划确立后，通过有效H勺培训，项目部人员、现场人员每年

演习一次。施工项目部在项目动工后演习一次，根据工程工期长短不定期举行演

习，施工作业人员变动较大时增长演习次数。每次演习结束，及时作出总结，对

存有•定差距的在后来H勺工作中限期整改。

（4）事故汇报指定机构人员、联络

项目部安保部是事故汇报的指定机构，安保部接到汇报后及时向应级指挥小

组汇报，组长及时、如实地向负责安全生产监督管理的I部门、建设行政主管部门

或其他有关部门汇报，特种设备发生事故的，还应当同步向特种设备安全监督管

理部门汇报。

三、环境保护措施

1、环境保护管理目的

保护生态环境，防止水土流失，环境保护工作在施工时做到全面规划，合理

布局，化害为利，发明清洁合适H勺生活和劳动环境，保证将本标段建设成为环境

保护、生态原则化工地。

努力把施工对环境口勺不利影响减至最低程度，保证沿线四面景观不受破坏，

地表水和地下水水质不受污染，植被得到有效保护；坚持做到“少破坏、多保护，

少扰动、多防护，少污染、多防治”，使环境保护监控项目与监控成果到达设计

文献及有关规定，教育培训率100%,贯彻执行率和覆盖率达100%,做到环境保

护设施与工程建设“三同步”。

2、健全环境保护组织机构

项目部成立以项目经理为首的环境保护领导小组，对本标段环境保护工作负

全面责任，专业施工队设兼职环境保护工程师，工班设环境保护员。施工中接受

建设单位、环境保护部门、环境保护监理的监督。

3、建立环境保护体系（见附表）

我们根据国家、地方政府有关的法律、法规，结合本工程"勺特点，在施工过

程中对应建立健全多种组织，制定有关管理制度，体现防止为主、保护优先、开

发和保护并重的原则，认真做好施工环境保护、生态环境保护工作。

4、环境保护措施

4.1空气与水质的保护

⑴生产和生活锅炉选择燃烧效率高、高性能附锅炉，根据当地油料供应能力，

在国家政策和地措施规容许H勺前提下，优先采用燃油锅炉，燃煤必须采用优质低

硫煤，减少二氧化硫、炉渣等废物排放量，洗炉废水要净化处理后才能排放。

⑵生活营地在靠近水源的范围外设营，以免污染水源。

⑶爆破工程控制装药量，减少缺氧氮化物产生，必要时采用降尘措施。

⑷隧道泥浆排放应先沉淀净化，沉淀物运至有关环境保护部门指定区域。

⑸临时工程及隧道弃渣场尽量少占土地，弃渣场采用环境保护措施。

4.2工程、生活废弃物的处理

⑴对施工过程中产生的生产生活垃圾及废污水，按设计文献、环境保护的

规定及甲方与当地环境保护部门签订的有关协议和规定处理。

⑵生活垃圾要用封闭容器堆放，按环境保护规定运至指定垃圾场处理。

⑶现场用油料使用临时小型贮油罐，固定设备采用水泥硬化地面设集水坑、

可移动的小型固定设备周围设塑料膜覆盖保护地表，以免污染土层、破坏植被。

⑷工程在验收移交后，立即从施工现场搬走或清除所属的I设备、多出材料、

垃圾以及多种临时工程，或按有关规定处理，以防止影响、污染、恶化冏围及J生

态环境。

4.3施工区域H勺美化

⑴所有临时房屋统一规划，施工场地上的材料、机械按规划摆放和停放。

⑵根据当地H勺自然、气候条件，种植合适该地区的植被，美化环境。

4.4生活环境H勺保护

⑴工地保证开水供应，严禁饮用生水。茶水桶清洁无垢。

⑵保持办公室和宿舍等室内环境整洁卫生。实行卫生值日制。

⑶食堂保持内外环境整洁，工作台和地上无油腻，食物寄存配置冰箱和食

罩，生熟分开，专人管理，