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文档简介
浙江省船舶修造企业安全生产标准化考核评级办法
一、为贯彻执行《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的
通知》(国办发明电(2008]15号),为规范船舶修造企业安全生产行为,切实加
强船舶修造企业的基础管理,落实治本之策,根据《浙江省安全生产监督管理局关
于开展企业安全生产标准化活动的工作意见》(浙安监管综[2006]76号)的要求,
制定本标准化考核评级(简称“考评”)办法。
二、本考评办法适川于浙江省境内钢质船舶修理和建造企业。
三、标准化考评的内容。
依据《船舶修造企业安全生产基本要求》(DB33/630-2007),对企业的基础管
理、机械设备、电气设备设施、危险作业和作业场所五个方面进行综合考评。
船舶修造企业安全生产的考评,应当按照浙江省地方标准《船舶修造企业安全
生产基本要求》为准则,采用资料核对、抽查考评和现场查证的方法进行。企业自
评,应对所有的管理制度、设备设施和现场进行考评,中介机构应按比例采取抽样
的方式进行。其中:
安全基础管理,所有文件的考评,对人员抽查考评数量不少于现场(或在册)
人数的10%o
机械设备、电气设施、危险作业、作业场所的安全考评,按设备设施及物品的
拥有量(H)比例抽样:
1.展10,抽100机
2.10VHW100,抽10台。
3.100VO<500,抽10%o
4.500W。W1000,抽50台。
5.Q1000,抽5%。
四、考评的程序。
1、企业自评。企业按照《船舶修造企业安全生产标准化考评检查表》(见附件
1)进行自评。达到相应等级的,向承担船舶修造企业安全生产标准化复评任务的机
构(以卜.简称复评机构)提出复评申请,并提交《船舶修造企业安全生产标准化复
评申请报告》(见附件2)。
2、复评机构考评。申请省级船舶修造企业安全生产标准化的企业,由省安全生
产科学研究所承担复评;申清市级船舶修造企业安全生产标准化的企业,由市安全
生产监督管理局指定的一家复评机构承担复评。
3、承担标准化考评的复评机构,应具备相关专业人员,依据《船舶修造企业安
仝生产基本要求》进行综合考评,并出具《复评报告》(见附件3)。
4、船舶修造企业安全生产标准化实行分级核准制。省级安全生产标准化企业由
省级安全生产标准化复评机构报省级安全生产监督管理部门核准,市级安全生产标
准化企业由复评机构报市级安全生产监督管理部门核准。经安全生产监督管理部门
核准后,向企业颁发相应的证书和牌匾,并在媒体上予以公布。
5、考评记分及分级。船舶修造企业安全生产标准化考评得分以1000分为满分。
被考评企业的得分计算方法:
各项目实得分之和X[1000+(1000—各空项分之和)]
船舶修造企业安全生产标准化考评结果分为两个等级:
考评得分800分以上为“省级”标准化企业;
考评得分700分以上不足800分为“市级”标准化企业。
对经考评未能达到相应等级的企业,经整改,可在距前次复评三个月后再次提
出复评申请。
五、船舶修造企业安全生产标准化证书和牌匾有效期为三年。在三年有效期内,
企业发生安全生产事故,造成一次死亡3人及以上,或累计死亡5人及以上,以及
造成较大社会影响的,由原核准部门撤销其安全生产标准化企业称号。
船舶修造企业安全生产标准化证书和牌匾式样,由省安全生产监督管理局统一
制定。
六、安全生产监督管理部门和各复评机构,应严格按照《船舶修造企业安全生
产基本要求》和《船舶修造企业安全生产标准化考评检查表》的要求开展复评和核
准工作,确保船舶修造企业安全生产标准化考评工作的质量。
省安监局和各市安全生产监督管理部门对获得安全生产标准化企业称号的船舶
修造企业定期组织抽查,并对抽查结果进行通报。
附件:1.船舶修造企业安全生产标准化考评检查表
2.船舶修造企业安全生产标准化复评申请报告
附件1
船舶修造企业安全生产标准化考评检查表
一、安全基础管理考评检查表(计330分)
安全生产责任制考评检查表
NO.101
序号考评内容考评说明应得分实得分备注
企业主要负责人应履行下列职责:
a)建立、健全本企业安全生产责
任制;
b)组织制定本企业安全生产规章
制度和操作规程:
C)保证本企业安全生产投入的有
效实施:
d)督促、检查本企业的安全生产
1每项不符合扣4分。15
工作,及时消除生产安全事故隐患:
。)组织制定并实施本企业的生产
安全事故应急救援预案:
f)及时、如实报告生产安全事故;
g)向职工大会、职工代表大会、
股东会或者股东大会报告安全生产情
况,接受工会、从业人员、股东对安
全生产工作的监督。
无文本、无定期检
建立各职能部门的安全职责,并应:
查、考核扣该项应
2a)有文本,覆盖企业内所有部门:10
得分值;其中一处
b)定期对其职责进行检查、考核。
不合格扣3分。
建立各级各类人员的安全职责,并应:无文本,无定期检
a)有文本,涵盖企业内各级管理查、考核扣该项应
3者(含班组长)、从业人员,且与其得分值;职责与实10
职能相符:际缺少、未履行一
b)定期对其职责进行检查、考核。处扣2分;
合计35
安全生产规章制度考评检查表
NO.102
序号考评内容考评说明应得分实得分备注
企业应建立包括以下内容的规章制
度:
a)安全生产检查;
b)安全教育培训;
c)安全生产考核、奖惩:
d)事故管理:
e)设备设施安全管理:查看文本,每少一种
f)现场安全管理;扣4分,其中缺C)
125
g)电气安全管理;扣8分。制度未执行
h)劳动防护用品管理:一处扣3分。
i)安全生产投入;
j)安全例会:
k)危险作业安全管理:
1)危险作业审批:
m)危险化学品储存、使用管理;
n)相关方安全管理,
根据企业特点增订切
2建立其他保障安全生产的规章制度。5
合实际的安全制度
安全生产规章制度应符合国家法律法规章制度中出现一处
35
规和标准的要求。不符合扣1分。
合计35
安全生产投入考评检查表
NO.103
序号考评内容考评说明应得分实得分备注
按国家规定提取安全生产专项费用,
上年度销售收入:
a)大于1000万元的造船企业按
3.5%提取:修船企业按5%提取;
b)1000万元至3000万元的造船企查销售收入,未按规
业按3%提取;修船企业按4%提取:定提取安全生产专项
16
c)3000万元至5000万元的造船企费用扣该项应得分
业按2.5%提取;修船企业按3%提取:值。
d)5000万元至1亿元的造修船企
业按2%提取:
e)大于1亿元部分的造修船企业
按0.5%提取。
专项费用使用的范围:
a)提供符合国家或行业标准的作
业条件;
b)安全设施和装置的添置、维护不明确专款使用扎该
2和改造:项目应得分值:使用4
c)提供符合国家标准或行业标准不当一处扣2分。
的劳动防护用品:
d)职业安全卫生评价和检测;
e)安全教育培训。
未建立费用台账,扣
建立安全生产专项费用台帐,做到专
3该项应得分值,未专4
款专用。
款专用一项扣2分。
依法参加工伤社会保险,为从业人员未参加工伤保险少1
46
缴纳工伤保险费。人扣2分。
合计20
安全生产机构与人员考评检查表
N0.K4-1
序号考评内容考评说明应得分实得分备注
①未建立机构和网络
安全生产管理机构和网络:
及配备人员的扣该项
a)企业应建立安全生产委员会或
应得分值:
领导小组:
②机构与人员职责不
1b)企业应设置安全生产管理机构5
明确和未履行职责的
和配备安全生产管理人员;
一处扣2分:
C)企业工会应履行安全生产监督
③未定期活动的一次
职能。
扣2分。
安全生产管理人员配置:
a)从业人员在50人以下的,应当
配备专职安全生产管理人员1名;
b)从业人员在50人以上不足300
人的,应当配备不少于2名的专职安全
①未按规定配备安全
生产管理人员;
生产管理人员的扣该
c)从业人员在300人以上不足
2项应得分值:5
1000人的,应当配备不少于3名的专职
②配备人员不足的扣
安全生产管理人员:
3分;
d)从业人员超过1000人的,应当
配备不少于5名的专职安全生产管理
人员;
e)2000总吨以上单船应配备不少
于1名专职安全生产管理人员。
造船企业专业气体检测人员不得少于未按规定配备人员的
35
2人,修船企业不得少于4人。扣该项应得分值:
安全生产机构与人员考评检查表(续)
NO.1(4-2
序号考评内容考评说明应得分实得分备注
安全生产管理机构以及安全生产管理
人员应履行下列职责:
a)贯彻执行国家安全生产的法
律、法规、规章、国家标准或者行业
标准,参与本单位安全空产决策:
b)督促安全生产规章制度和安全
技术操作规程的执行;
c)制定安全生产检查规程,开展
安全生产检查,发现事故隐患,督促
有关业务部门和人员及时整改:查处
违章指挥、违章操作、违反劳动纪律
的行为;
①未明确职贡扣该
d)组织开展安全生产宣传、教育
和培训,推广安全生产先进技术和经项应得分值;
4②未按照要求履行5
览;
的,一项不符合扣2
e)参与本单位生产工艺、技术、
分。
设备的安全性能检测及事故预防措施
的制订;
f)参与新电、改电、扩建的建设
项目安全设施的审查,督促和管理劳
动保护用品的发放、使用;
g)参与组织本单位应急预案的制
订及演练;
h)组织或者参与生产安全事故的
调查和处理.,对事故进行统计、分析,
向本单位提出报告:
i)法律、法规、规章规定的其他
安全生产要求。
合计20
安全生产教育考评检查表
NO.105
序号考评内容考评说明应得分实得分备注
企业主要负责人和安全生产管理①企业主要负责人和和
人员,应接受安全生产知识教育管理人员未经培训或未
培训,具备与本单位所从事生产取得资质证巾扣该项应
110
经营活动相适应的安全生产知识得分值:
和管理能力,取得相应的资格证②目标侑100%每少一人
或合格证书。证书扣4分。
年度无计划或计划不实
2企业应制定安全教育培训计划。5
施扣该项应得分值。
新从业人员入厂应进行三级安全目标值100%,少1人扣
310
教育。该项应得分值。
目标值100%,查有关部
特种作业人员应经有资质机构培门的特种作业人员档案
4训合格,并持证上岗。专业气体及特种作业证书的有效10
检测人员应持证上岗。性,少1人扣该项应得分
值。
变换工种、复工和米用“四新”目标值100%,少5%扣1
55
前,相关人员应进行安全教育。分
从业人员每年再教育培训不得少目标值280%,低于80%
65
于12小时。扣该项应得分值。
外来施工单位的企业负责人和安
7全管理人员应经相应的安全生产目标值100%,(复印件)10
知识培训,持证上岗。
合计55
事故管理考评检查表
NO.106
序
考评内容考评说明应得分实得分备注
号
事故报告要求:
a)发生各类人身轻伤事故,事故发生
发生事故瞒报、谎
部门应在24小时内报告企业安全管理部门,报、拖延不报、重
并建立台帐:伤化轻伤或故意破
1b)发生重伤、死亡(重大、特大)事坏事故现场的扣该5
故的,事故发生部门应立即报告企业主要负项应得分值:事故
责人或应急救援指挥中心。企业负责人接到未建立统计台帐的
扣3分,
事故报告后,应立即报告当地安全生产监督
管理等部门。
事故原因调查、分析与整改措施:
①事故未整改方案
a)建立事故调查组,开展事故调查、
或方案不落实扣该
分析:
2项应得分值。;5
b)针对事故发生原因制定整改计划或
②事故原因分析不
方案;确定整改措施、资金、责任人、完成
清扣3分
时间:整改确认后再生产八
事故原因分析、教
生产安全事故应按“四不放过”的原则进育、措施落实、责
310
行处理。任处理资料不齐全
扣该项应得分值,
合计20
“三同时”管理考评检查表
NO.107
序号考评内容考评说明应得分实得分备注
新建、改建、扩建工程项目的安全设
缺少审批文本的把该
1施,应与主体工程同时设计、同时施4
项应得分值。
工、同时投入生产和使用。
缺少可行性研究或初
建设项目可行性研究报告或初步设计步设计报告、安全专
24
内容应有安全专篇。箱的扣该项应得分
值。
无安全设施资金概算
建设项目安全卫生设施的费用,应纳
3扣该项目应得分值,4
入建设(工程)项目概算。
使用不当扣2分。
建设项目的设计,审查,竣工验收应缺少审查或验收的扣
46
有安全生产管理部门参与。该项应得分值。
合计18
班组安全管理考评检查表
NO.108
序号考评内容考评说明应得分实得分备注
班组应建立日常安全检查、安全查班组的安全检查、教育、
1教育、特种作业、违章和事故处持证、违章奖惩记录扣该项8
理记录。应得分值。
查每周检查整改记录少一
班组安全椅杳福周不少于1次,次扣3分;
2发现违章、事故隐患应及时整上报隐患未采取临时安全10
改。措施,每项扣该项应得分
值。
班组安全教育活动每月不少于查每月安全活动记录,少一
37
2次。次扣该项应得分值。
合计25
安全操作规程考评检查表
NO.109
序号考评内容考评说明应得分实得分备注
①杳岗位工种安全操作规
应建立健全岗位安全操作规程,程无遗漏,每缺一种扣3
分:
1并符合国家利行业有关法律法6
②岗位安全操作规程应符
规、标准和规范的要求。合安全技术标准,一处不合
格扣1分。
现场询问操作人员对安全
操作人员应熟悉木岗位的安全
2操作规程的熟悉情况,一人6
操作规程。
不熟悉扣3分。
合计12
设备设施安全管理考评检查表
NO.1I0
序号考评内容考评说明应得分实得分备注
无清晰的台帐扣该
设备、设施、工具应建立名称、型号、
1项目应得分值。4
规格、数量、分布状况的台帐。
少•一处台帐扣2分
主要设备设施应建立技术档案,包括:
a)产品出厂合格证、使用维护说
明、安装技术文件等资料;
b)安全防护装置资料:
2c)大修或改造记录;一处不合格扣2分。4
d)安全附件、安全防护装置、测
量调控装置及有关附属仪器仪表的日
常维护保养记录;
e)运行故障和事故记录。
特种设备一台无资质
特种设备应有产品合格证、使用登记产品,不检测或检测
35
证、法定资质单位的定期检验报告。不合格扣该项目应得
分值。
设备应有日常使用状况自行检查记无检查记录扣该项应
45
录,定期维护保养记录。得分值。
合计18
相关方安全管理考评检查表
NO.11I
序号考评内容考评说明应得分实得分备注
企业应与外来施工单位签订安全协
议,明确双方安全职责:①查外来单位安全
a)外来施工(作业)方应符合安生产资质和安全管
理协议不符合扣该
全生产条件;
1项应得分值。3
b)外来施工(作业)方应到所在
②抽查施工现场,安
地安全生产监督管理部L备案:全防范措施落实的
c)施工现场应有可靠的安全防范扣2分。
措施。
工程项目、生产经营场所、设备的发①查无承包或租赁合
包或出租应符合法规和行业规定:同方相应资质、安全
a)承包或租赁方应具备安全生产管理协议扣该项应得
23
条件;分值。
b)签订责任明确的安全管理协②杳安全管理协议内
议。容不符合扣1分。
①查无制度和现场
对厂区内临时作业人员、实习人员、检查记录扣该项应
3参观人员及其他外来人员应有安全管得分值。3
理制度和安全措施。②无安全措施一人次
扣1分。
企业外购气源应与相关方签订安全协无安全协议和入库验
43
议。供气单位应有相应资质。收制度的扣2分。
合计12
现场安全监督管理考评检查表
N0.112
序号考评内容考评说明应得分实得分备注
企业应实施包括以下内容的安全监
督检查:
违反安全生产规章制度
a)安全生产规章制度和安全和安全操作规程,现场
操作规程的执行;发现一人/次扣2分。特
18
b)劳动安全防护用品的使用:种作业未持有效证件或
C)特种作业人员持有效证件安全隐患未整改扣该项
应得分值.
上岗情况;
d)安全隐患整改。
监督检查未记录与考核
2安全监督检查应形成记录。扣该项应得分值。记录7
不全扣2分。
合计15
重大危险源管理考评检查表
NO.113
序号考评内容考评说明应得分实得分备注
重大危险源管理。
a)企业应按GB18218-2000进行辨识:①未按标准要求定期辨识
b)重大危险源应建立档案。定期检和评估的扣该项应得分值;
16
测、评估、监控;②未将•重大隐患上报安全
c)重大危险源应上报兰地安全生产生产监督管理部门扣3分。
监督管理部门。
未编制应急预案扣该项应
2编制应急救援预案,并定期演练。得分值。未定期演练扣24
分;
合计10
应急救援预案考评检查表
N0.114
序号考评内容考评说明应得分实得分备注
对风险应定期辨识:
a)应每年至少组织一次风险辨识、评估:①每年应有危
险源和风险辨
b)重、特大安全事故应急救援预案范围应包括:
识,无辨识扣
1)地震、洪水、台风等自然灾害事故:
该项目应得分
12)火灾、爆炸重大安全事故;6
值;
3)危险化学品重大安全事故;
②辨识不完全
4)锅炉、压力容器、压力管道等特种设备重大
或缺少预案每
安全事故;
项扣2分。
5)急性中毒等事故和其他伤害。
应急救援预案内容:
a)确定应急救援组织指挥机构,包括:①无度急救援
1)相关部门与人员职责分工明确、指挥协调:组织机构扣该
2)应急处置措施、医疗救助、应急人员防护、项目应得分
2群众的安全防护:值;7
3)现场检测与评估:②无物资保障
1)信息发布。和措施扣2
b)应急救援经费保障、物资保障、队伍保障:分。
c)善后处置措施齐全,
①无培训演练
应急救援预案培训、演练、更新:
扣该项应得分
a)每年至少组织一次安金牛产事故应急救援培
3值。7
训和演练:
②无更新与记
b)预案演练应进行评价,并及时更新预案。
m录扣3分。
20
安全生产档案考评检查表
NO.115
序号考评内容考评说明应得分实得分备注
企业应建立以下安全管理档案:
a)事故档案:
b)安全生产培训教育档案;查看文本,每少一种
1c)违章记录及安全奖惩档案;扣5分。不符合要求10
d)安全隐患及整改档案:一处扣2分。
特种作业及危险作业人员台
帐、健康档案。
档案内容应记录齐全,按规定要求保内容记录、保存期一
25
存。处不合格扣2分
合计15
二、机械设备设施(计220分)
空压机考评检查表
NO.201
序号考评内容考评说明应得分实得分备注
机身、曲轴箱等主要受方部件无影响
1强度和刚度的缺陷,所有紧固件应牢1
固可靠,并有防松措施。
压力表、温度表(计)每6个月检测,
液位计(油标)等安全装置(附件)
21
应完整、灵敏可靠,且在检测周期内
使用。
外露的联轴器、皮带传动装置等旋转
3部位应设置防护罩或护栏,螺杆式空3
一处不合格扣该项目
压机保护盖应关闭。
应得分值,多台空压
配套的压缩空气管道无腐蚀,管内无
机取平均值。
4积存杂物,管道漆色符合浅灰色要求,2
并标有流向箭头,支架牢固可靠。
电气设备符合安全要求,机组旁应设
52
紧急停机按钮(开关)保护装置v
空压机布置合理,空压机与墙、柱以
62
及设备之间留有1m足够的空间距离。
固定式空压机应设置在有足够通风的
7房间,其区域内无灰尘、化学品、金1
属屑、油漆漆客等。
合计12
金属切削机床考评检查表
NO.202
序号考评内容考评说明应得分实得分备注
1防护罩、盖、栏应完备可靠。
防止夹具、卡具松动或脱落的装置
2
完好。
各种限位、联锁、操作手柄要求灵
3
敏可靠。
机床PE应选用>4mm2嗣芯线连接
4
规范可靠。
机床局部或移动照明应采用36V或
5
24V安全电压。除项目外,凡
不符合考评内容任意
机床电气箱、柜前1m内无杂物,箱、
6条款要求时,则为该
柜内电器布局合理,编号清晰正确。
台设备不合格。
未加罩旋转部位的楔、锌、键,突出注项目不规
△7
旋转杆平面应小于3mm。范每处扣2分:低
△8备有清除切屑的专用工具。于20分为该台为不
25
其他安全要求:合格。
a)磨床:砂轮合格,旋转时无明
实得分=
显跳动:
供合格台数
b)车床:加工超长料应有防弯装7Sx---------
评价台数
置;一(各、台处不规范
C)插床:应设置防止运动停止后的扣分之和)
滑枕自动下落的配重装置:
9
d)电火花加工机床:可燃性工作
液的闪点应在70C以上,需采用浸入
式加工;
c)锯床,锯条外露部分应采用防
护罩或安全距离隔离:
f)加工中心:加工区域周边应有
固定、可调式防护装置。
合计25
冲、剪、压机械考评检查表
NO.203
序号考评内容考评说明应得分实得分备注
1离合器动作灵敏、可靠,无连冲。
制动器工作可靠,与离合器相互协
2除项目外,凡不符合
调联锁。
考评内容任意条款要求时,
紧急停止按钮灵敏、醒目,在规定位则判为该台设备不合格;
3
置安装有效。注项目不规范,每
传动外露部分的防护装置齐全可台处扣2分;低于20分时
4
靠。该台设备为不合格.
实得分一
脚踏开关应有完备的防护罩且防26
△5
滑。26-
6机床PE可靠,电气控制有效。不合格台数
二\x0.65x100
安全防护装置可靠有效,使用专用钳评价总数
△7子、钩子、夹子、电磁或永磁吸盘等
温馨提示
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