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文档简介
施工消防管理方案(简单版)1编制依据1.1国家法律法规:《中华人民共和国消防法》(2021年修订版)、《中华人民共和国安全生产法》(2021年修订版)、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)1.2行业规范标准:《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2011(2019年局部修订)、《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005、《建筑材料及制品燃烧性能分级》GB8624-2012、《人员密集场所消防安全管理》XF654-20061.3地方管理要求:项目所在地市级、区级住房和城乡建设部门、消防救援机构发布的施工现场消防安全管理相关规定、文件1.4项目管理文件:本项目施工组织设计、地质勘察报告、施工图纸、施工合同及监理合同约定的消防安全相关条款2适用范围本方案适用于本项目从进场准备阶段、基础施工阶段、主体结构施工阶段、装饰装修施工阶段、机电安装施工阶段到竣工验收交付全周期的消防安全管理,覆盖所有参建主体,包括但不限于建设单位现场管理团队、监理单位项目团队、总承包单位各管理部门、各专业分包单位、劳务分包单位、临时进场的外协作业单位及所有进入施工现场的人员。3消防安全管理组织架构及职责3.1组织架构设置3.1.1成立项目消防安全领导小组,为项目消防安全最高决策机构,组长由项目经理担任,是项目消防安全第一责任人,对项目消防管理工作负总责;副组长由生产经理、安全总监、项目技术负责人担任,分别负责施工生产环节消防措施落地、消防管理体系运行监督、消防技术方案编制审核工作;组员由总包单位工程管理部、安全管理部、技术质量部、物资管理部、机电管理部、综合管理部、财务管理部负责人,各分包单位项目负责人、专职安全员共同组成。3.1.2按规范配置专职消防管理人员:项目总建筑面积小于10000㎡时,配置不少于1名专职消防管理员;总建筑面积10000㎡-50000㎡时,配置不少于2名专职消防管理员;总建筑面积大于50000㎡时,配置不少于3名专职消防管理员,所有专职消防管理员需经消防专业培训考核合格后持证上岗,实行24小时值班制度。3.1.3建筑面积大于20000㎡的项目同步设置微型消防站,配备不少于6名专职消防队员,队员需经过应急救援专业培训,具备初期火灾扑救、人员疏散引导能力。3.2岗位职责3.2.1项目经理职责:统筹配置项目消防管理所需的人员、资金、物资资源,组织审批消防安全专项方案、火灾事故专项应急预案,牵头开展月度消防安全大检查,负责消防验收的统筹协调工作,发生火灾事故时第一时间启动应急预案,配合相关部门开展事故调查处理,督促落实事故整改措施。3.2.2安全总监职责:组织编制消防安全专项方案、动火作业管理制度、易燃易爆危险品管理制度等文件,组织开展日常消防安全检查、专项检查,督促火灾隐患闭环整改,组织开展全员消防培训、应急演练,负责动火作业一级审批,监督各分包单位落实消防管理责任,对违反消防管理规定的单位和个人作出处罚决定。3.2.3专职消防管理员职责:每日开展不少于2次的消防安全巡查,重点检查消防设施完好性、消防通道畅通性、动火作业合规性,如实填写消防巡查台账,负责消防设施的定期维护保养,动火作业现场旁站监督,管理微型消防站物资,建立健全所有消防管理台账,发现隐患第一时间要求责任单位整改,情况严重的立即上报安全总监。3.2.4分包单位负责人职责:是本单位施工区域消防安全第一责任人,严格执行总包单位消防管理要求,落实本单位作业人员的消防培训教育,配置所辖区域的消防设施,及时整改总包单位下发的消防安全隐患,接受总包单位的消防考核和奖惩,发生火灾时第一时间向总包消防安全领导小组报告,组织本单位人员疏散和初期火灾扑救。3.2.5作业人员职责:严格遵守施工现场消防管理规定,自觉接受消防培训教育,掌握岗位火灾风险点和消防设施使用方法,不违规动火、不私拉乱接电线、不违规使用大功率电器,发现火灾隐患立即上报,发生火灾时按要求疏散、参与初期火灾扑救。4施工现场总平面消防布置要求4.1功能分区布置4.1.1施工现场严格划分施工区、办公区、生活区,三区之间设置符合要求的防火间距:施工区与办公区、生活区的防火间距不小于10m,办公区与生活区的防火间距不小于4m;易燃易爆危险品仓库与动火作业区、办公区、生活区的防火间距不小于30m,与架空电力线的水平距离不小于电杆高度的1.5倍。4.1.2临时用房组群布置时,每组临时用房栋数不超过10栋,组与组之间的防火间距不小于8m,组内临时用房栋与栋之间的防火间距不小于3.5m;当临时用房建筑构件的燃烧性能等级为A级时,栋与栋的防火间距可减少至3m。4.1.3所有临时用房的建筑构件燃烧性能等级必须为A级,严禁使用芯材燃烧性能等级低于A级的彩钢夹芯板搭建宿舍、办公用房、厨房操作间、锅炉房、变配电房、易燃易爆危险品仓库。4.2消防车道设置4.2.1施工现场按规范设置环形消防车道,确有困难时沿在建工程长边设置消防车道,消防车道的净宽度、净空高度均不小于4m,坡度不大于8%,路面承载力满足重型消防车通行要求。4.2.2尽头式消防车道在端部设置面积不小于12m×12m的回车场,当项目配置重型消防车作业需求时,回车场面积不小于15m×15m。4.2.3消防车道严禁堆放建筑材料、停放施工车辆、搭设临时设施,保持全天候畅通,消防车道两侧设置明显的警示标识,严禁占用。4.3消防给水系统设置4.3.1室外消防给水系统:优先采用市政供水,当市政供水管网的水量、水压满足临时室外消防用水量要求时,直接接驳市政管网设置室外消火栓;当市政供水无法满足要求时,设置独立的临时消防水池,消防水池容量按火灾延续时间2h计算,临时室外消防用水量标准为:总建筑面积≤10000㎡时,用水量10L/s;总建筑面积10000㎡-50000㎡时,用水量15L/s;总建筑面积>50000㎡时,用水量20L/s,消防水池设置取水口,取水口距在建工程、临时用房、易燃易爆危险品仓库的距离不小于15m。室外消火栓沿消防车道均匀布置,间距不大于120m,距在建工程外墙不小于5m、不大于40m,距路边不大于2m,每个室外消火栓配置1个DN100和2个DN65的接口,出水量不低于10L/s。4.3.2室内消防给水系统:当在建工程建筑高度大于24m或单体体积大于30000m³时,设置临时室内消防给水系统,消防竖管管径不小于DN100,竖向每层设置室内消火栓接口,配置长度不小于25m的消防水带、当量喷嘴直径19mm的消防水枪,每个消火栓接口的出水流量不小于5L/s;消防竖管设置不少于2根,形成环状管网,当结构封顶时同步完成临时消防给水系统的环状管网布置。临时室内消防水泵设置专用消防配电线路,从项目总配电柜总开关上端直接接驳,确保不间断供电,配置与主泵流量、扬程参数一致的备用泵,水泵控制柜设置自动启泵功能,启泵时间不大于30s,水泵房设置应急照明,连续供电时间不小于180min。5消防设施配置标准5.1灭火器配置5.1.1临时用房区域:办公区、宿舍区每100㎡配置不少于2具4kg手提式ABC干粉灭火器;厨房操作间、燃气存放间每50㎡配置不少于2具4kgABC干粉灭火器和1张灭火毯;变配电房、发电机房、水泵房每20㎡配置不少于2具4kgABC干粉灭火器和2具3kg二氧化碳灭火器。5.1.2施工区域:在建工程每层每500㎡配置不少于2具4kgABC干粉灭火器,每层建筑面积超过1000㎡的,每增加500㎡增配2具同规格灭火器;动火作业点周边5m范围内必须配置不少于2具4kgABC干粉灭火器和1张灭火毯;易燃易爆材料堆放区每200㎡配置不少于4具4kgABC干粉灭火器,配套设置容量不小于2m³的消防沙池,配备不少于4把消防铲、8个消防桶。5.1.3灭火器设置在明显、便于取用的位置,顶部距地面高度不大于1.5m,底部距地面高度不小于0.08m,严禁遮挡、掩埋,每月检查1次灭火器压力,压力不足的及时更换,灭火器达到报废年限的强制报废。5.2微型消防站配置5.2.1微型消防站设置在靠近施工现场的位置,建筑面积不小于20㎡,24小时有人值班,配置的物资包括:6套消防员灭火防护服、消防头盔、防护手套、灭火防护靴,6套过滤式防毒面具,6部对讲机,1台手抬机动消防泵,10盘DN65消防水带,5支消防水枪,2套破拆工具(撬棍、断线钳、消防斧),20个强光手电筒,1辆消防应急电瓶车(可选)。5.2.2微型消防站队员每半月开展不少于1次的技能训练,熟悉项目消防设施布置、疏散通道位置,具备3分钟内到达火灾现场扑救初期火灾的能力。5.3消防标识配置施工现场重点防火区域(易燃易爆仓库、木工房、油漆作业区、动火作业点、变配电房、宿舍区)设置明显的禁止吸烟、禁止动火警示标识;消防车道、安全出口、疏散通道设置明显的疏散指示标识;所有消防设施设置醒目标识,注明设施名称、使用方法、维护责任人。6重点部位消防安全管理6.1易燃易爆危险品管理6.1.1施工现场涉及的易燃易爆危险品包括油漆、稀料、稀释剂、乙炔气瓶、氧气瓶、柴油、防水卷材胶粘剂等,所有危险品进场前需向总包单位物资管理部、安全管理部报备,提供产品质量证明文件和燃烧性能检测报告,不合格的严禁进场。6.1.2易燃易爆危险品设置专用仓库分类存放,仓库采用A级不燃材料搭建,通风良好,设置防爆型照明、通风设备,电源开关设置在仓库外,地面做防静电处理,不同类别的危险品存放间距不小于2m,氧气气瓶、乙炔气瓶存放间距不小于5m,空瓶、实瓶分区存放,设置明显标识,仓库存放量不超过3天的使用量,严禁超量存放。6.1.3易燃易爆危险品出入库执行登记制度,台账记录领用单位、领用数量、领用人、领用时间、用途,当日未使用完的危险品必须退回仓库,严禁随意存放在施工作业面、宿舍区、办公区。危险品运输采用专用车辆,装卸时轻拿轻放,严禁碰撞、拖拽,使用时严格遵守操作规程,乙炔气瓶使用时必须直立放置,安装防回火装置,氧气瓶、乙炔气瓶使用间距不小于10m,距明火作业点距离不小于10m。6.2动火作业管理6.2.1动火作业实行三级审批制度,严禁未办理动火证擅自动火:一级动火:在易燃易爆危险品存放区域、受限空间内、高度超过20m的高处作业面、节假日期间的动火作业,由作业单位提出申请,总包单位专职消防管理员核查现场防火措施落实情况,经安全总监、项目经理签字审批后,报监理单位确认,动火证有效期为24小时,作业时由总包专职消防管理员旁站监督。二级动火:在非易燃易爆区域的临时动火作业,包括主体结构阶段的钢筋焊接、机电安装阶段的管道焊接作业,由作业单位提出申请,分包单位安全员核查现场防火措施,报总包专职消防管理员、安全管理部负责人审批,动火证有效期为72小时,作业时由分包单位指定的看火人旁站监督。三级动火:在固定动火作业点(如钢筋焊接加工棚、钢结构预制加工区)的动火作业,由作业单位提出申请,分包单位安全员审批,报总包安全管理部备案,动火证有效期为15天,固定动火作业点周围10m范围内严禁堆放易燃物,配置不少于4具灭火器和1个消防沙池。6.2.2动火作业严格落实“三不动火”原则:无动火证不动火、防火措施不落实不动火、看火人不到位不动火;作业前看火人清理作业点周边10m范围内的所有易燃物,确认消防设施完好有效;作业过程中看火人严禁离岗,发现火情立即扑救并上报;作业结束后看火人对作业区域进行检查,确认无明火残留,半小时后才能离开现场。6.2.3高处动火作业设置双层接火斗,接火斗内铺设防火毯,防止焊渣掉落引燃下层易燃物,作业面下方设置警戒区,严禁人员通行;五级及以上大风天气时,严禁开展室外动火作业。6.3临时用电消防管理6.3.1施工现场临时用电由持特种作业操作证的电工负责安装、巡检、维护,严禁私拉乱接电线,严禁非电工人员操作用电设备。临时用电线路采用绝缘铜芯线,架空布置或穿阻燃管保护,严禁直接敷设在脚手架、钢筋、模板上,线路接头做绝缘包扎,严禁破皮老化线路投入使用。6.3.2宿舍区用电设置过载保护、短路保护装置,每间宿舍用电总功率不超过1kW,严禁使用热得快、电炉子、电暖器、电火锅等大功率电器,严禁在电线上晾晒衣物,宿舍内做到人走断电,关闭所有用电设备电源。6.3.3变配电房、配电箱周边1m范围内严禁堆放易燃物,每月对所有用电线路、用电设备进行1次绝缘检测,发现线路老化、过载、发热的立即整改,做好检查记录。6.4木工房、材料堆放区管理6.4.1木工房严禁吸烟、严禁动火,设置明显的防火警示标识,每天作业结束后清理木屑、刨花等易燃物,运送到指定的垃圾堆放点,严禁堆放在木工房内。6.4.2木材、装饰装修板材、保温材料等易燃材料堆放区,堆放高度不超过3m,垛与垛之间的间距不小于2m,设置2m宽的消防通道,配备足够的灭火器,严禁在堆放区周边动火作业,材料进场时核验燃烧性能等级,不合格的严禁进场。6.5生活区、办公区管理6.5.1宿舍内严禁卧床吸烟,烟头放入带水的烟灰缸内,严禁乱扔烟头,严禁使用明火取暖、烹饪。6.5.2厨房操作间的油烟管道每季度至少清洗1次,做好清洗记录,燃气罐单独设置存放间,存放间通风良好,严禁在厨房操作间存放备用燃气罐,燃气软管每18个月更换1次,定期检查燃气泄漏情况,配备燃气报警装置。6.5.3办公区废纸、废弃文件定期清理,严禁使用大功率电器,下班时关闭所有电脑、打印机、饮水机等用电设备电源,切断办公区非必要供电。6.6外脚手架、安全网管理外脚手架采用的安全网燃烧性能等级不低于B1级,每批次进场时送检,合格后方可使用,脚手架上严禁堆放易燃材料,每周清理1次脚手架上的建筑垃圾,脚手架上的动火作业升级为一级动火,落实接火措施,安排专人旁站监护。7消防安全检查与隐患整改7.1日常巡查:专职消防管理员每日开展不少于2次的消防安全巡查,巡查内容包括消防通道是否畅通、消防设施是否完好有效、动火作业是否符合要求、是否存在私拉乱接电线、是否存在违规使用大功率电器、易燃易爆危险品存放是否符合要求,如实填写《消防安全巡查记录表》,发现一般隐患当场要求责任单位整改,发现重大隐患立即上报安全总监,下达停工整改指令。7.2专项检查:每周由安全总监组织,工程、技术、物资、机电等部门参与,开展1次消防安全专项检查,覆盖所有施工区域、办公区、生活区,对发现的隐患下达《消防安全隐患整改通知书》,明确整改责任人、整改时限、整改要求,整改完成后由安全管理部复查验收,闭环管理。7.3月度大检查:每月由项目经理组织,联合建设单位、监理单位开展1次消防安全大检查,对项目消防管理体系运行情况、消防设施配置情况、隐患整改情况、分包单位消防责任落实情况进行全面考核,考核结果与分包单位进度款支付挂钩,考核不合格的扣除当月进度款的2%-5%。7.4季节性检查:雨季、冬季、高温季节开展专项消防检查,雨季重点检查用电线路绝缘、防雷设施完好性;冬季重点检查是否存在明火取暖、违规使用电暖器情况;高温季节重点检查易燃易爆危险品存放是否符合要求,是否落实降温措施,防止危险品自燃。7.5隐患整改要求:一般隐患整改时限不超过24小时,较大隐患整改时限不超过72小时,重大隐患立即停工整改,整改完成经复查合格后方可复工,对拒不整改或逾期未完成整改的责任单位,处以5000元-20000元的罚款,情节严重的清退出场,造成损失的由责任单位承担全部赔偿责任。8消防培训与应急演练8.1消防培训8.1.1所有进场人员必须经过三级消防安全培训,考核合格后方可上岗,培训内容包括消防法律法规、施工现场消防管理制度、岗位火灾风险点、灭火器和消火栓使用方法、火灾逃生自救知识,培训时长不少于4学时,特种作业人员(电工、焊工、看火人、专职消防管理员)培训时长不少于8学时。8.1.2每月组织1次特种作业人员专项消防培训,每季度组织1次全员消防再培训,每年组织不少于2次的消防知识考核,考核不合格的重新培训,直到合格为止,所有培训留存签到表、培训课件、考核试卷、培训影像资料,归档备查。8.2应急演练8.2.1项目编制《火灾事故专项应急预案》,明确应急组织机构、处置流程、疏散路线、安全集结点,配备足够的应急物资,包括担架、急救箱、应急照明、对讲机、警戒带等。8.2.2每季度组织1次火灾应急演练,演练内容包括初期火灾扑救、人员疏散引导、伤员救治、现场警戒,每年组织不少于2次的全员参与的大型消防演练,覆盖所有参建单位。8.2.3每次演练结束后开展复盘评估,分析演练中存在的问题,修订完善应急预案,优化处置流程,提高应急处置能力,演练记录、评估报告、整改措施归档保存。8.3应急响应发生火灾后,现场人员第一时间拨打119报警,同时向项目消防安全领导小组报告,立即启动应急预案,微型消防站人员3分钟内到达现场扑救初期火灾,疏散组引导所有人员沿疏散通道撤离到安全集结点,清点人数,警戒组设置警戒区,严禁无关人员进入现场,配合消防救援部门开展灭火工作,火灾事故处理后按照“四不放过”原则开展调查,查明事故原因,追究相关人员责任,落实整改措施,对所有人员开展警示教育,防止类似事故再次发生。9消防管理台账与经费管理9.1消防管理台账:建立健全10类消防管理台账,包括:消防安全管理组织架构及职责台账、消防安全专项方案及应急预案审批台账、消防设施配置及维护保养台账、动火作业审批台账、易燃易爆危险品出入库台账、消防培训及演练台账、消防安全检查及隐患整改台账、消防经费投入台账、消防奖惩记录台账、火灾事故处理台账,所有台账真实、完整,保存期限不少于2年,项目竣工验收后移交建设单位存档。9.2消防经费管理:消防经费从项目安全文明施工费中列支,占比不低于15%,专款专用,只能用于消防设施采购、维护保养、消防培训、演练、消防奖励,严禁挪用,财务管理部单独建立消防经费使用台账,每季度核查经费使用情况,确保足额投入。10奖惩机制10.1奖励10.1.1严格落实消防管理制度,连续3个月未出现消防安全隐患的分包单位,给予10000元的现金奖励。10.1.2及时发现重大消防安全隐患,避免火灾事故发生的个人,给予2000元-5000元的现金奖励。10.1.3在消防培训、演练、应急处置中表现突出的单位和个人,给予1000元-3000元的现金奖励。10.2处罚10.2.1未按要求配置消防设施的,每缺少1具灭火器罚款500元,消防车道、疏散通道堵塞的,每次处罚责任单位10000元。10.2.2未办理动火证擅自动火的,每次处罚责任单位5000元,处罚动火人1000元;看火人未到岗、防火措施未落实的,每次处罚责任单位2000元。10.2.3在宿舍区使用大功率电器、私拉乱接电线的,每次处罚当事人200元,处罚所属分包单位1000元,累计发现3次的,清退当事人出场。10.2.4易燃易爆危险品存放、使用不符合要求的,每次处罚责任单位5000元,情节严重的清退相关责任人。10.2.5对消防安全隐患拒不整改或逾期未整改的,每次处罚责任单位20000元,造成火灾事故的,依法追究相关单位和人员的法律责任,承担所有经济损失。11特殊施工阶段消防管理11.1装饰装修施工阶段11.1.1装
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