九年一贯制学校德育骨干经验交流课件（2026）：留守儿童关爱与教育

教育经验交流九年一贯制学校留守儿童关爱与教育经验交流精准摸排·精确建档·精细服务汇报人德育骨干教师代表日期2026年9月内容导览01政策引领2026年留守儿童关爱保护新政解读02现状剖析留守儿童成长困境与德育挑战03体系构建九年一贯制关爱体系顶层设计04实践深耕精准帮扶与暖心育人具体做法05成效展望帮扶成效与长效发展路径政策引领精准摸排、精确建档、精细服务2026年新政开启留守儿童关爱保护新阶段2026年新政开启留守儿童关爱保护新阶段0127部门联合发文升级关爱体系2026年5月30日，民政部等27部门联合印发《关于进一步加强流动儿童和留守儿童“精准摸排、精确建档、精细服务”工作的通知》政策信号很明确——留守儿童关爱不再是阶段性活动，而是制度化、体系化的长期工程政策文件信息卡发文时间2026年5月30日印发部门民政部等27部门文件名称《关于进一步加强流动儿童和留守儿童“精准摸排、精确建档、精细服务”工作的通知》精准摸排在2025年10部门全国摸排基础上深化延伸精确建档构建全链条工作闭环精细服务覆盖留守儿童（父母外出务工、监护缺位）与流动儿童两大群体三大核心举措精准发力三个精准构成闭环，学校是重要落点精准摸排3项数据交叉比对民政部牵头教育、公安、卫健、疾控、残联五部门整合交叉比对筛查与核实结合大数据筛查与基层入户核实相结合，做到应录尽录、不重不漏精准建档对象困难流动儿童、监护缺失留守儿童列为重点关爱对象专属档案标准按一人一档标准建立，涵盖生活、教育、医疗、监护、心理五大维度精细服务3项就学政策落实落实义务教育两为主、两纳入就学政策动态补录机制重点在春季务工高峰、寒暑假开学等时段动态补录风险预警处置建立风险预警处置体系，联动12355青少年服务热线政策时间表与量化目标2026年行动计划的量化目标已细化到可量化、可考核的程度2026年9月底前摸排完成政策落地关键窗口期2026年12月底前一人一档重点关爱服务对象标准化建设动态管理月走访、季更新、年复核政策目标已细化到可量化、可考核的程度，学校必须把关爱工作做实做细基础健康档案建档率100%动态更新准确率亦达100%建档率心理健康筛查覆盖率95%以上高风险个案干预率100%筛查率免费健康体检覆盖率98%以上困境留守儿童亦达100%体检率监护落实率100%无人监护、失管留守儿童监护率省级落地实践的启示省级方案的核心启示：班主任和德育骨干已被明确纳入关爱服务体系，责任更加具体湘湖南方案4项27部门联合印发明确每年三个重点时段集中摸排：1-2月、7-8月、9月学籍信息推送教育部门依托学籍推送学籍异动、辍学预警线索家校双向沟通压实机制，动员班主任参与关爱服务，掌握在校表现与心理动态委托照护协议强化家庭监护刚性约束，督促外出务工父母签订宁宁夏方案3项集中攻坚行动2026年7月至9月开展为期3个月集中攻坚54项服务清单出台《流动儿童在居住地享有关爱服务清单》3个月跟踪过渡期对退出保障儿童设置过渡期，确保关爱不中断学校在政策链条中的角色从政策到校园的三级传导国家定方向·省级重落实·学校见行动国家层面顶层设计定方向—明确育人导向与政策基调建标准—制定关爱工作规范体系给资源—统筹经费、师资与专业支持省级层面承上启下细化方案—将国家政策转化为实施细则压实责任—明确各级职责与考核要求统筹联动—协调各方资源形成工作合力现状剖析读懂孩子，才能守护成长直面留守儿童成长中的真实困境直面留守儿童成长中的真实困境02留守儿童规模与监护现状约589-610万规模总量留守儿童整体规模处于高位643.6万人登记总量民政部门登记在册的留守儿童83.6%隔代3.2%无人监护结构隔代监护为主，无人监护占3.2%困监护结构带来的直接问题看住祖辈年事已高、精力有限，往往只能看住而非管好重养普遍存在重养轻教观念，认为"吃饱穿暖就行"乏导对学习缺乏有效指导与监督，对心理需求缺乏识别能力缺位安全教育与情感引导严重缺位这一代留守儿童的监护人，恰恰是最需要教育支持却最容易被忽视的一群人心理健康问题不容忽视多项权威调研显示，留守儿童在抑郁、焦虑、社交障碍等维度均显著高于非留守儿童群体数据背后的现实成因数据背后是长期亲情缺位、情感无处倾诉的现实表现部分孩子出现重度孤独感、自卑敏感、情绪波动大、社交退缩信号少数孩子以逃课、顶撞长辈等叛逆行为试图引起关注学业与行为习惯的双重困境学业问题背后往往是习惯问题，习惯问题背后是监护与引导的缺失学业困境监护人辅导能力有限，自主学习能力普遍较差学习习惯不好，作业完成率低，课堂专注度不足部分学生产生厌学情绪，对读书持有无所谓态度受功利化观念影响，读书能挣大钱的错误引导使学习动机偏移行为习惯问题明辨是非能力较弱，易受社会不良习气影响出现说谎、不讲卫生、不讲文明等现象自我控制能力不强，时间管理意识薄弱部分学生将时间消耗在学习之外，容易沉迷电子产品三重困境的深层成因家庭层面：情感连接断裂父母年均返乡次数少，沟通多聚焦物质需求，情感支持严重匮乏隔代监护人文化水平偏低，缺乏心理疏导能力亲子关系疏离，部分孩子对父母产生误解甚至怨恨学校层面：专业资源不足83.2%的农村中小学无专职心理咨询师心理辅导多由班主任兼任，缺乏系统培训普遍重成绩、轻心理，难以实现精准干预社会层面：支持网络薄弱农村社区心理咨询站点覆盖率低，儿童活动场所稀缺社会关注多集中于物质援助，心理健康需求常被忽视学校、家庭、社区之间缺乏有效的协同机制德育骨干直面三对矛盾三组矛盾，正是体系构建的起点这些矛盾的解法，正是接下来要分享的体系构建与实践路径一矛盾一：精力有限与需求无限现状一个班主任面对几十名学生，留守儿童往往占比高投入心理疏导、学业辅导、家访沟通，每一项都需要大量时间投入怎么办靠体系而非靠个人，靠机制而非靠消耗二矛盾二：专业不足与问题复杂现状多数德育教师未受过系统心理咨询训练困境面对青春期情绪波动、亲子关系紧张等复杂问题感到无力怎么办借助专业资源，先识别、再转介、重日常陪伴三矛盾三：短期活动与长效关怀现状节日慰问容易，365天持续关心难需求孩子需要的不是一次性温暖，而是稳定而持续的陪伴关系体系构建贯通九年，全程守护构建贯通式、长效化关爱体系构建贯通式、长效化关爱体系03五级联动机制顶层设计成立以校长为组长的关爱工作专班，中小学段分管领导共同牵头，党员教师、骨干教师为成员构建学校主导、学段联动、班级落实、家校协同、社会参与五级联动机制职五级联动职责分工学校主导纳入中长期发展规划与年度重点工作，统筹资源学段联动1-6年级与7-9年级分管领导协同，确保关爱工作无缝衔接班级落实班主任作为第一责任人，落实日常观察、谈心、帮扶家校协同建立与监护人的常态化联络机制社会参与对接妇联、团委、社区、企业等外部资源贯通1-9年级动态成长档案动态更新原则：每学期开学初全面核查，确保信息准确；监护变动、家庭变故等关键信息3个工作日内更新；初中阶段增设青春期发展跟踪与升学指导模块；档案实行专人管理、分级授权，严格保密。基基本信息身份姓名、年龄、家庭住址联络父母务工地点与联系方式监监护信息身份监护人身份、联系方式评估身体状况、监护能力评估成成长记录学业学业表现、行为习惯身心心理动态、兴趣特长帮帮扶记录措施结对教师、帮扶措施成效阶段性效果、回访情况精准识别与分层关爱分层不是为了贴标签，而是为了让每一份关爱都恰到好处绿色（一般关注）当前状况监护到位，学习生活基本正常关爱措施纳入常规关爱，班主任每月谈心一次，关注情绪变化黄色（重点关注）当前状况存在轻度情绪异常、学习困难、家庭经济压力关爱措施确定结对教师，制定个性化帮扶计划，加强家校沟通频次红色（紧急干预）当前状况中重度心理异常、无人监护、遭遇重大变故关爱措施第一时间上报专班，启动应急响应，联动专业心理资源介入家校社协同育人网络单靠学校的力量无法完成系统关爱，协同是必由之路。与家庭的协同建立亲情连线日，定期组织视频通话每学期至少一次委托监护人座谈会，普及家庭教育知识利用春节返乡、暑期团聚等时段召开返乡家长会引导外出务工父母关注孩子情感需求，避免只问成绩与社区及社会力量的协同依托新时代文明实践站、儿童活动中心等阵地开展活动联动村（社区）儿童主任，共享信息、互补走访配合民政部门完成摸排建档，落实月走访要求对接妇联爱心妈妈、团委志愿团队、五老力量联合本地企业、公益组织开展结对帮扶引入专业心理机构提供筛查与干预支持德育一体化的学段设计九年一贯制的价值，在于让关爱陪伴孩子走过每一个成长拐点小学段：习惯养成与情感奠基以行为规范、课堂礼、问候礼等基础习惯培养为抓手。通过集体活动与游戏化方式增进归属感。重点关注亲情缺失带来的情感需求，给予替代性关怀。初中段：自主发展与青春期引导增设责任担当与理想规划教育。关注青春期情绪波动、同伴关系、学业压力。引入生涯规划启蒙，帮助留守儿童明晰发展方向。贯通衔接的关键小升初阶段设置专门的结对衔接帮扶。成长档案跨学段延续，不因升学而中断关爱。高年级学生担任低年级留守儿童的"成长伙伴"。实践深耕以爱育心，以行暖心精准帮扶与暖心育人的落地实践04结对帮扶与代理家长制结对帮扶的本质不是完成一项任务，而是建立一段可以被孩子信赖的关系知三知基本情况掌握学生姓名、年龄、家庭等基础信息监护人了解监护人身份、联系方式与监护能力父母去向清楚务工地点与沟通渠道多三多谈心交心定期沟通排解情绪集体活动多开展充满人文关怀的集体活动，增强归属感家访多到家庭进行家访，实地了解成长环境代理家长制的实施要点爱心爸妈班主任与副班主任担任本班留守儿童的“爱心妈妈、爱心爸爸”定期谈心定期与留守学生谈心，随时掌握思想动态每月沟通每月与委托监护人至少沟通一次，形成家校同抓共管成长日记建立关爱成长日记，记录帮扶过程与孩子的点滴变化暖心活动的情感力量集体生日会每月为寄宿生、寄膳生举办温馨的生日聚会让孩子在同伴与老师的祝福中感受被记得、被在乎特别关注从没庆祝过生日的孩子，帮他们弥补成长中的仪式感缺失亲情连线日设立固定时段，组织留守儿童与父母视频通话提前与家长沟通，引导对话内容从"学习怎样"走向"今天开心吗"对低年级孩子，必要时教师陪同参与连线，缓解分离焦虑节日主题活动中秋节座谈会、春节前慰问、六一联欢等节点活动邀请委托监护人共同参与，增进彼此理解活动结束后的跟进比活动本身更重要：观察孩子情绪变化并记录心理健康服务落地路径心理服务实操页，展示学校心理健康服务的分级做法分级递进、层层兜底——构建全周期心理健康服务闭环“心理关爱的前提是让孩子愿意开口，而愿意开口的前提是他相信说了不会被嘲笑、不会被泄露”—服务落地前提01全员预防第一级：全员预防心理健康课纳入常规课程，开展情绪管理、人际交往等主题教学推行心情日记，让孩子有渠道表达内心设置心语信箱，保护隐私的同时开辟求助通道02重点筛查第二级：重点筛查每学期开展心理健康筛查，重点关注留守儿童群体建立三色台账，对黄色、红色对象重点跟进班主任接受基础心理识别培训，学会发现早期信号03个别干预第三级：个别干预配备专职或兼职心理教师，提供一对一辅导设立成长驿站谈心屋，营造安全倾诉空间对中重度个案及时转介专业机构，不越界不硬扛学业辅导的个性策略对留守儿童而言，最有效的学业帮扶往往从“老师相信你能行”开始1第一步重建学习动机激发内在动力避免空洞说教，用成长故事激发内在动力将父母的辛勤付出与孩子的学习意义建立联结设定小而具体的阶段目标，让成功体验成为最好的激励2第二步培养学习习惯保持参与感为每个帮扶对象确立一名学习小帮手任课教师制定个性化辅导计划，明确帮扶时间与阶段效果通过课堂提问、作业面批等方式保持学习参与感3第三步补缺知识短板动态调整策略针对薄弱学科开展分层辅导利用课后服务时段提供针对性答疑每月检查一次帮扶进度，动态调整策略安全法治教育的守护网重点安全领域防溺水暑期前后重点强化，联合社区排查水域隐患防欺凌建立同伴观察与报告机制，关注被欺凌的沉默信号防性侵分学段开展身体保护教育，教会孩子识别危险与求助防网络诈骗针对初中生加强手机使用管理与网络素养教育消防安全与交通常态化演练，留守儿童优先参与实操体验法治教育常态化邀请法治副校长定期入校宣讲围绕未成年人保护法、预防未成年人犯罪法开展普法活动通过模拟法庭、互动问答增强体验感教会孩子

会用法律保护自己，而不只是知道法律条文一个九年一贯制学校的实践样本台溪中心学校“幸福成长温暖行动”这个案例证明：九年一贯制学校有条件也有能力把关爱做到体系化办学理念与实施路径构筑幸福学习生活，追求幸福教育人生精准帮扶、情感浸润、五育融合、贯通发展核心转变：从活动化走向课程化、生活化、长效化、一体化制度亮点建立覆盖1-9年级的动态成长档案初中部增设青春期发展跟踪与升学指导模块推行集体生日会、亲情连线日、成长伙伴计划系统实施六礼教育，初中强化责任担当礼与理想规划礼开设生涯规划启蒙课程，明晰发展方向六礼教育德育骨干的角色重塑“德育骨干的真正价值，是在孩子最需要的时候，成为那个稳定的大人”01角色重塑从管理者到陪伴者不是仅记录考勤、处理违纪，而是成为孩子愿意主动靠近的人每天多看一眼、多问一声、多帮一把02角色重塑从单打独斗到协同联动主动对接心理教师、科任教师、儿童主任、监护人学会借力：善用学校机制，善引社会资源，不善独自硬扛03角色重塑从经验判断到数据支撑用好成长档案与筛查数据，减少主观臆断对孩子的变化保持记录，让每一次干预都有依据04角色重塑从完成任务到长期耕耘关爱不是一项指标，而是一种职业信念接受改变需要时间，坚持比完美更重要从“管理者”到“陪伴者”，从“单打独斗”到“协同联动”，从“经验判断”到“数据支撑”，从“完成任务”到“长期耕耘”成效展望让每一朵花都向阳绽放从成效走向长效的持续探索从成效走向长效的持续探索05可衡量的帮扶成效帮扶前后对比159名帮扶对象整体成绩显著提升定州育龙双语学校经系统帮扶，留守儿童心理偏激、不善沟通比例由

72%

降至

28%心理偏激与不善沟通比例72%28%帮扶对象成绩显著提升人数055帮扶对象整体成绩提升人数0159“数字的背后，是一个个孩子从封闭走向开朗、从迷茫走向自信的真实故事”经验提炼与迁移价值有效的留守儿童关爱工作有共通规律，可为同行提供借鉴一机制比热情更可持续传承热情会消耗，机制能传承规范建立清晰的职责分工、工作流程与考核标准稳定让关爱工作在人员变动后依然能正常运转二数据比印象更可靠精准凭印象容易遗漏真正需要帮助的孩子聚焦档案、筛查、台账让帮扶对象精准聚焦支撑数