2026年楼顶广告牌排查整改报告

2026年楼顶广告牌排查整改报告报告编号：GGP-2026-001

编制单位：XX市城市管理局户外广告管理科

编制日期：2026年3月28日一、工作缘起与排查背景楼顶广告牌长期暴露于自然环境中，承受风荷载、雨雪侵蚀、温差应力及结构疲劳等多重不利因素作用，是城市高空坠物风险的主要来源之一。2025年入冬以来，我市遭遇三轮寒潮大风天气，最大瞬时风速达22.6米/秒（9级风），楼顶广告牌的安全冗余度经受严峻考验。2026年2月，省内相邻城市发生一起因楼顶广告牌钢结构锈蚀断裂导致的坠落事故，造成1辆社会车辆受损。为吸取事故教训、消除存量隐患，依据《中华人民共和国广告法》《城市户外广告和招牌设施技术标准》（CJJ/T149-2021）《户外广告设施钢结构技术规程》（CECS148：2003）及《XX市户外广告设施管理办法》有关规定，市城市管理局决定在全市建成区范围内开展楼顶广告牌专项排查，并在排查基础上实施分类整改。本次排查的核心目标是回答三个问题：全市楼顶广告牌的存量底数是多少？结构安全状况如何？哪些必须立即拆除、哪些可以加固保留？三者分别对应台账建立、隐患定级和处置决策，是后续整改工作的数据基础。二、排查组织与实施2.1组织架构与职责分工成立楼顶广告牌排查整改专项工作组，实行"市级统筹、区级主战、属地兜底"的三级工作体系。•市级专项工作组：由市城市管理局分管副局长任组长，成员包括市住建局工程质量安全监管科、市气象局、市应急管理局、市市场监管局及各区城管局分管负责人。负责制定排查标准、组织技术培训、督办重大隐患、审核整改销号。•区级排查小组：以各区城管局为实施主体，联合属地街道综合执法队、社区网格员组建若干排查小组，每组配备至少1名取得钢结构检测资质的专业技术人员。负责辖区内楼顶广告牌的逐栋逐块摸排、数据采集和初步定级。•技术服务支撑团队：通过政府采购程序确定XX省建筑科学研究院作为第三方技术支撑单位，负责争议性隐患的复核鉴定、复杂结构的验算分析和整改方案的专项论证。表1：专项工作组人员构成层级责任主体人员规模职责范围市级市城管局牵头12人统筹协调、标准制定、督查考核、重大隐患销号区级区城管局每区8-15人逐栋排查、数据采集、一般隐患处置、整改督促街道执法队+网格员每街道3-5人现场引导、权属确认、居民沟通、日常巡查技术省建科院6人复杂结构验算、争议定级复核、整改方案论证2.2排查范围与对象界定本次排查覆盖全市5个市辖区、3个开发区建成区范围内所有设置于建筑物顶部（含裙楼顶、退台屋面）的户外广告设施。具体对象包括：•各类楼顶落地式广告牌（单立柱式、多立柱式、桁架式）；•建筑物顶部墙面依附式广告牌（依附于女儿墙、外墙或屋顶构架）；•楼顶发光字（含独立字、灯箱式字、霓虹灯字）；•楼顶大型LED显示屏及附属支撑结构；•已审批到期未拆除及未办理审批手续的历史遗留广告牌。排除范围：建筑物顶部按规划审批设置的天线塔、避雷设施、冷却塔等设备构筑物，以及施工工地临时围挡广告，不纳入本次排查。2.3时间安排与阶段推进排查工作自2026年2月10日启动至3月25日完成，分四个阶段压茬推进：•第一阶段：动员培训（2月10日—2月14日）。印发《楼顶广告牌安全隐患排查技术指南》（附件2），组织全市排查人员开展2期业务培训，重点讲解钢结构锈蚀分级判定方法、焊缝裂纹目视检测要点、风荷载估算简化算法，培训结束进行考核，全员通过后上岗。•第二阶段：逐栋摸排（2月15日—3月5日）。以城市道路为边界将建成区划分为127个网格，排查小组逐网格推进，对网格内所有建筑物顶部进行"平扫+重点详查"，建立"一楼一档"排查登记表。•第三阶段：数据汇总与定级审核（3月6日—3月15日）。区级排查小组将采集数据录入"户外广告设施信息管理平台"，市级工作组组织技术专家对初步定级结果进行审核，对存疑设施安排第三方复核。•第四阶段：报告编制与方案制定（3月16日—3月25日）。汇总分析排查数据，编制本报告，同步制定分类整改实施方案。2.4排查方法与技术要点排查采用"目视初检+仪器复检+抽样验算"三层递进方法。每块广告牌均须完成以下八个必检项目：1.基础与锚固检查：地脚螺栓数量、规格、预埋深度、锈蚀情况，混凝土基础有无开裂、酥碎、不均匀沉降。用扭矩扳手抽检螺栓预紧力，抽检比例不低于螺栓总数的20%。2.钢结构构件检查：主立柱、横梁、斜撑的截面尺寸、壁厚（超声波测厚仪检测，测点不少于3处/构件）、锈蚀程度、变形情况。锈蚀按截面损失率分三级：轻微（<10%）、中度（10%~30%）、严重（>30%）。3.连接节点检查：焊缝外观（裂纹、气孔、夹渣、未焊透）、高强螺栓连接副（有无松动、缺失、断裂）、节点板有无变形开裂。4.面板及附属结构检查：广告面板固定是否牢靠、有无松动异响，封板有无翘起、开胶、脱落风险，灯光照明系统绝缘是否完好、有无漏电隐患。5.防风构造检查：是否设置风撑、拉索等抗风措施，拉索有无松弛、断丝、锚固端锈蚀。6.防雷接地检查：广告牌金属结构是否与建筑物防雷装置可靠连接，接地电阻是否满足不大于10Ω的要求（用接地电阻测试仪实测）。7.电气安全检查：配电线路是否穿管保护、有无老化破损，灯具温升是否异常，有无短路保护装置。8.证照手续检查：是否持有有效的户外广告设置审批手续，审批有效期截止时间。对所有排查对象进行编号拍照，每块广告牌拍摄正面、侧面、连接节点、基础锚固、锈蚀特写等不少于6张现场照片，作为档案资料留存。对判定为存在结构安全隐患的设施，同时采用无人机悬停近景拍摄顶部结构细部影像。三、排查结果与隐患分析3.1总体底数统计截至2026年3月25日，全市建成区累计排查建筑物楼顶广告牌476块，其中经审批合法设置的318块（占66.8%），未经审批或审批已过期的158块（占33.2%）。按类型划分：落地立柱式广告牌142块，依附式广告牌196块，发光字设施89块，LED显示屏49块。按设置年限划分：5年以内149块，5至10年211块，10年以上116块。设置年限超过10年的设施占排查总量的24.4%，这部分设施多数已超过设计使用年限或接近设计寿命终点，是本次排查发现问题的重灾区。3.2隐患分级标准依据《城市户外广告和招牌设施技术标准》（CJJ/T149-2021）及排查实测数据，将楼顶广告牌安全隐患划分为四个等级：•重大隐患（红色）：存在构件断裂、基础失稳、整体倾斜等可能导致坍塌坠落的严重缺陷；或钢结构锈蚀截面损失率超过30%；或主承力构件焊缝存在贯通性裂纹；或连接锚固件失效。此类设施必须立即停用、限期拆除。•较大隐患（橙色）：钢结构锈蚀截面损失率10%~30%，或连接节点存在局部裂纹、螺栓松动缺失，或结构变形超出规范允许值但尚未失稳。此类设施停止使用、限期加固或拆除。•一般隐患（黄色）：次要构件（非承力构件）锈蚀、面板固定松动、电气线路绝缘老化、防雷接地电阻超标等，不影响整体结构安全但在特定条件下可能引发局部坠物或电气火灾。此类设施限期整改。•轻微问题（蓝色）：外观污损、饰面脱落、照明亮度不足等不影响结构安全和使用安全的美观类问题。此类设施结合广告牌翻新周期一并处理，不列入强制整改范围。3.3排查结果分类统计表2：排查结果汇总表隐患等级数量（块）占比涉及未经审批或超期设施（块）涉及设置超10年设施（块）重大隐患（红色）5712.0%4651较大隐患（橙色）9620.2%5863一般隐患（黄色）18338.4%41无（10年内设施为主）轻微问题（蓝色）14029.4%13无合计划入整改范围（红+橙+黄）的广告牌共336块，占排查总量的70.6%，整体安全形势不容乐观。重大隐患设施中，81%为设置年限超过10年的老旧设施，且大部分同时存在无审批手续问题。从空间分布看，老旧城区商业集中地段（XX路商圈、XX街沿线）隐患密度最高，占重大隐患总数的47%；开发区及新建城区因设施设置时间较短，隐患以一般隐患为主。3.4典型隐患案例分析案例一：XX路68号沿街商业楼顶广告牌（红色·重大隐患）该广告牌为落地立柱式三面翻广告牌，设置于6层商业楼屋顶，钢结构高度9.5米，面板面积约180平方米，设置年限已达13年。排查发现：•主立柱底部法兰盘连接螺栓共12颗，其中5颗严重锈蚀、有效截面不足原设计50%，2颗已断裂缺失；•立柱根部以上1.2米范围内发现大面积锈蚀，超声波测厚显示最小壁厚仅3.8毫米，与原设计壁厚12毫米相比截面损失率达68%；•背面斜撑与主梁连接焊缝发现2处长度分别为140毫米和80毫米的贯穿性裂纹；•基础混凝土表面大面积酥碎，部分箍筋外露锈断。结构验算结论：该广告牌在8级风荷载作用下的整体稳定安全系数仅为0.62，远低于规范要求的不小于1.5，存在随时倒塌的高风险。整改意见为立即停用、30日内拆除。该设施同时为超期未续批设施，拆除不涉及补偿问题。案例二：XX大道88号商业综合体裙楼LED显示屏（橙色·较大隐患）该LED显示屏依附于5层裙楼屋顶女儿墙设置，屏体面积约260平方米，设置年限6年。排查发现：•顶部与主体结构连接的预埋件共16处，其中3处预埋板与锚筋连接焊缝出现可见裂纹；•屏幕钢框架整体向东南方向倾斜约28毫米，超出规范允许值（H/1000=24毫米）；•部分LED模组固定螺栓锈蚀，存在局部板块松动。经第三方复核确认，变形主要为东南角锚固失效后长期风荷载累积所致，但整体结构尚未进入失稳状态。整改意见为暂停屏体运行、加固锚固连接并纠偏后方可恢复使用，整改工期60日。案例三：XX巷15号老小区住宅楼顶发光字（黄色·一般隐患）该发光字为住宅楼顶设置的"XX宾馆"字样独立字符，单个字符高度1.8米，设置年限7年。排查发现：•字符支架与屋面连接点共8处，其中2处膨胀螺栓锈蚀松动，用手即可轻微晃动；•字符内部LED灯带电源线绝缘层老化开裂，铜芯外露；•未设置独立的防雷跨接线，字符金属骨架与建筑物防雷网无可靠连接。该设施暂不影响整体结构安全，但存在局部脱落及触电风险。整改意见为30日内重新锚固、更换老化线路、补做防雷跨接。3.5隐患成因多维度分析风荷载疲劳累积——排查的476块广告牌中，朝向夏季主导风向的一批设施结构完好率显著低于背风侧设施。以设置年限相近的10年组对比，迎风侧设施中累计出现焊缝裂纹率（32.7%）远高于背风侧设施（11.4%）。风荷载长期的循环效应导致钢结构节点优先疲劳开裂，是连接节点类隐患的首要成因。材料锈蚀劣化——楼顶环境较地面更为严酷，昼夜温差大、紫外线辐射强、雨雾侵蚀频繁，加之部分设施防腐涂装质量不达标、维护不及时，导致涂层提前失效。本次排查中130块出现中度以上锈蚀的设施中，114块（87.7%）的防腐涂层检查发现起皮、鼓泡或剥落现象，涂层寿命明显短于设计年限。安装施工质量缺陷——翻查设置档案资料，重大隐患设施中有39块（68.4%）的原始施工资料缺失或不完整，无法提供钢结构焊缝无损检测报告和隐蔽工程验收记录。部分设施地脚螺栓预埋深度不足、二次灌浆质量差、焊缝成型质量低劣，属于"先天不足"。日常维护管理缺失——对广告设施设置人的访谈及巡查记录核验显示，能提供近两年内维护保养记录的设施仅102块，占21.4%。大部分设置人认为广告牌"立在那里就是安全的"，不安排定期巡检、不进行除锈补漆、不紧固松动构件，安全责任意识淡薄。四、整改方案与实施计划4.1整改总体原则整改工作坚持"分类施策、先急后缓、依法依规、彻底销号"的原则：•红色类（重大隐患）：即日起停止广告发布功能，15日内完成拆除方案编制和安全防护措施落实，2026年4月30日前全部拆除完毕。•橙色类（较大隐患）：即日起暂停使用，委托具有相应资质的设计单位出具加固改造方案，经专家组论证通过后实施加固，2026年6月30日前完成整改并经检测合格后方可恢复使用；无法加固或无加固价值的直接拆除。•黄色类（一般隐患）：由设置人按整改通知书要求限期整改，2026年5月31日前完成，整改完成后由区城管局组织复验。•蓝色类（轻微问题）：列入日常监管台账，结合设施年度翻新计划同步处理，在2026年12月31日前完成。对于纳入拆除范围的设施，优先采用"整体吊装下放"方式拆除；不具备整体吊装条件的，采用"分片切割、高空分解"方式拆除。拆除期间划定安全警戒区，设专人监护，防止坠物伤人或破坏建筑物屋面防水层。4.2分类型整改技术措施4.2.1拆除类设施（红色57块+橙色中不可加固部分）拆除作业严格执行以下技术要点：1.拆除前由原设计单位或具有相应资质的设计单位根据结构特点制定拆除方案，明确吊点位置、起吊重量、吊装半径和作业顺序。吊点必须设在结构主节点处，严禁在薄壁构件或锈蚀严重部位设置吊点——锈蚀构件在起吊过程中可能发生局部断裂导致吊装物坠落。2.切断电源：拆除前48小时由供电部门配合断开广告设施供电回路，并挂牌上锁，防止作业中触电或灯具意外点亮。3.整体吊装拆除的，先卸除面板及附属构件以减轻吊装重量，再松开地脚螺栓。松开螺栓时应对角交替进行，防止结构在自重作用下突然倾覆。4.分片切割拆除的，切割顺序自上而下、由外向内，每片重量控制在吊装设备额定起重量的70%以内。切割作业严禁使用乙炔焰直接切割承力构件——高温会使母材金相组织变化导致强度骤降，应先卸荷再切割。燃气管道及电气线路附近采取隔离防护措施后方可动火。5.拆除后场地应在24小时内清理完毕，对屋面遗留的预埋件、螺栓柱脚，从根部切割铲除并做好防水修补——防水层破坏处用SBS改性沥青卷材热熔修补，搭接宽度不小于100毫米，修补完成后进行24小时蓄水试验确认无渗漏。4.2.2加固类设施（橙色中可加固部分）加固设计及施工应满足以下要求：•锈蚀构件加固优先采用"置换法"——将锈蚀严重段整段割除，以同材质、同规格新钢材置换补接。补接焊缝为全熔透坡口焊，焊后100%超声波探伤，Ⅱ级合格。严禁仅在锈蚀表面除锈后涂漆——涂层无法恢复构件损失的承载截面。•连接节点加固：焊缝裂纹末端钻直径8毫米止裂孔，沿裂纹开坡口后重新补焊，焊后打磨平整并做磁粉探伤；螺栓松动缺失的，补齐同规格高强螺栓并按规范预紧力拧紧，复拧扭矩作好记录。•锚固不足加固：原预埋锚栓失效的，采用化学锚栓补植（锚栓规格经计算确定，植入深度不小于12倍锚栓直径，现场做拉拔试验验证抗拔承载力）；基础混凝土开裂的，采用环氧树脂灌浆处理——灌浆压力控制在0.3~0.5兆帕，灌浆饱满度经超声波检测确认。•结构纠偏：整体倾斜超差的，设置临时支撑后，在倾斜反方向施加千斤顶力逐步顶升复位，位移每级不超过10毫米，复位后重新锚固。•加固完成后，由第三方检测机构进行验收检测，包括焊缝探伤、锚栓拉拔、涂层厚度测量、整体垂直度复核，出具检测合格报告后方可恢复使用。•加固施工期间对广告设施实行停用管理，施工区域下方设置围挡和警示标识，防止坠物伤人。4.2.3维修类设施（黄色+蓝色部分）维修类整改以恢复安全性能和提升外观质量为目标：•钢结构整体除锈：采用动力工具或喷砂方式除锈至St2.5级或Sa2.5级（按部位重要性确定），4小时内涂刷环氧富锌底漆两道（干膜厚度≥80微米）、环氧云铁中间漆一道（≥60微米）、丙烯酸聚氨酯面漆两道（≥80微米）。除锈至涂装间隔超过4小时的，应重新除锈。•面板及连接件紧固：将所有紧固螺栓逐个复拧并画线标记，缺失的补齐同规格件；面板与骨架连接松动处增加连接点，间距不大于500毫米。•电气线路全面更换：老化电缆全部更换为阻燃型铜芯电缆（不低于ZR-YJV规格），穿金属管保护，金属管做可靠接地；灯具接线端子重新压接并做防水密封处理。•更换防雷失效的设施：在广告牌金属结构最高点增设避雷短针（高度不小于1米），用不小于40毫米×4毫米热镀锌扁钢或截面积不小于50平方毫米铜导线与建筑物防雷装置可靠焊接，焊接长度不小于扁钢宽度的2倍或圆钢直径的6倍，搭接处做防腐处理，接地电阻复测不大于10Ω。4.3整改任务分解与时间表表3：整改任务分解表整改类别数量（块）责任单位完成时限销号验收标准红色·拆除57所在区城管局牵头，设置人具体实施2026年4月30日现场复核确认拆除完毕、屋面恢复无隐患橙色·加固或拆除96（预计加固61、拆除35）设置人委托专业单位实施，区城管局督办2026年6月30日第三方检测合格报告+复验通过黄色·维修183设置人实施，街道综合执法队督办2026年5月31日区城管局现场复验确认整改到位蓝色·翻新140设置人实施2026年12月31日随机抽查合格率≥95%4.4整改资金安排整改资金坚持"谁设置、谁所有、谁负责"原则，由广告设施设置人承担。对无主或设置人拒不配合的设施，由所在区城管局依法代为拆除，费用按《XX市户外广告设施管理办法》第三十四条向设置人追偿；无法确定设置人的，由区财政列支。市财政设立楼顶广告牌整治专项补助资金500万元，用于补助已取得合法审批手续、但因历史原因设置人无力承担全部整改费用的困难设施，补助标准不超过实际整改费用的30%、单块设施补助上限2万元。具体申领程序由市城管局会同市财政局另行制定。五、责任划分与监督机制5.1各方责任划分•广告设施设置人：承担广告设施安全维护第一责任，负责按整改通知书要求限期完成拆除、加固或维修整改，落实日常检查维护制度。•建筑物所有权人或管理人：负责将楼顶使用权出租给广告设置人时的安全资质审核，配合设置人实施整改，对无主设施承担兜底拆除责任。•区城管局：作为属地监管责任主体，负责组织实施排查、下达整改通知、督办整改进度、组织整改复验销号。•市城管局：负责统筹协调、制定标准、督导考核、重大事项决策，组织对区级整改完成情况进行抽查复核。•市住建局：负责指导加固改造施工的质量安全监管，为涉及主体结构安全的加固方案提供技术审查支持。5.2整改监督与闭环管理建立"通知书—督办函—约谈—处罚—代履行"五级递进监督机制：1.排查发现隐患后，区城管局24小时内向设置人下达书面整改通知书，载明隐患内容、整改要求、完成时限和逾期后果；2.整改时限过半未开工的，区城管局发送督办函并约谈设置人；3.约谈后7日内仍不启动整改的，依法启动处罚程序，对拒不履行整改义务的责任人依据相关法规处以罚款；4.对红色隐患设施，整改到期未拆除的，由区城管局依法实施代履行拆除，拆除费用向设置人追偿，并同步纳入信用监管记录。实行整改销号管理：每块设施建立"一患一档"，完成整改后由区城管局初验并填报销号审批表，经市级工作组抽查复核（抽查比例不低于销号总量的20%）后正式销号。抽查中发现弄虚作假的，退回重新整改并追究相关责任人责任。各级整改台账通过"户外广告设施信息管理平台"实时在线更新，每周向市政府上报一次整改进展。市城管局组成督查组，每周随机选取2至3个区开展现场督查，重点检查拆除进度、加固质量和有无虚假销号。5.3重大隐患整改挂牌督办对57块红色隐患设施实行挂牌督办，逐块明确区级包保领导、责任单位和完成时限，建立"一设施一方案一台账"。挂牌督办清单报市政府备案，并在市城管局门户网站向社会公示，接受群众监督。未按期完成的，由市政府对包保领导进行约谈问责；因整改不力导致发生安全事故的，依法依规追究相关人员责任。六、长效管理机制建设6.1完善审批与源头管控自2026年5月1日起，新设置的楼顶广告牌将严格执行以下源头管控措施：•严格控制新增：建成区范围内原则上不再新批大型落地式楼顶广告牌（牌面面积超过50平方米或设置高度超过24米的）；确需设置的，必须经市城管局组织安全论证并报市政府批准。•明确设计使用年限：审批文件中载明广告设施设计使用年限（钢结构广告牌设计使用年限不低于15年，LED显示屏支撑结构不低于20年），到期后须进行安全鉴定，鉴定合格并经审批延续后方可继续使用，鉴定不合格的一律拆除。•严格竣工验收：广告设施竣工后必须经具有资质的检测机构进行钢结构焊缝探伤、涂层厚度检测、防雷接地电阻测试和整体垂直度测量，验收合格并取得报告后方可投入运行。未经验收或验收不合格擅自投入使用的，依法处罚并责令停用。•使用年限届满管理：达到设计使用年限的广告设施，设置人须委托具有资质的检测机构进行结构安全鉴定，鉴定结论作为审批续期的前置条件。鉴定为需大修加固的，完成加固并重新验收后方可续期；鉴定为不可继续使用的，3个月内拆除。6.2建立常态化巡检机制将楼顶广告牌巡查纳入城市网格化日常管理内容，实行"三级巡检"制度：•设置人月度自查：设置人每月对自家广告牌开展1次自查，重点检查紧固件有无松动、焊缝有无新裂纹、涂层有无锈蚀、电气绝缘有无老化，填写《楼顶广告牌月度自查表》（附件5），留存备查。自查发现异常应立即向属地城管部门报告。•街道季度巡查：街道综合执法队每季度对辖区内所有楼顶广告牌全覆盖巡查1次，对照台账核对设施现状，发现问题的拍照上传信息平台并通知整改。巡查记录纳入网格员考核。•区级年度检测：区城管局每年委托第三方检测机构，对照明设施、结构锈蚀程度、焊缝状态等进行一次专业抽检，抽检比例不低于辖区总量的30%，重点覆盖设置年限超10年或位于人员密集场所周边的设施。•极端天气应急核查：发布台风、暴雨、大风黄色及以上预警后，区城管局在预警解除后24小时内组织对预警涉及区域楼顶广告牌进行1次全覆盖核查，重点检查有无构件脱落、倾斜变形、面板松动等新损伤。6.3信息化台账与动态管理依托"户外广告设施信息管理平台"实现楼顶广告牌全生命周期数字化管理。每个设施建立唯一编码，关联以下信息条目：设置位置（经纬度坐标）、设置人及联系方式、审批文号及有效期限、设计使用年限、设施类型和尺寸、最近一次检测报告、历次维护记录、隐患整改销号记录。平台设置到期预警功能——审批到期前90日、设计使用年限到期前180日自动提醒属地管理部门。全部整改销号情况同步推送至市数据资源管理局共享交换平台，供住建、应急、气象等部门调用。6.4安全责任保险制度推动建立楼顶广告牌安全责任保险制度，鼓励设置人为其广告设施投保公众责任险（保险限额建议不低于每次事故100万元、累计300万元）。对已投保且在保险期内的设施，在同等条件下优先办理审批续期；对未投保的设置人，加强日常检查频次。保险制度的具体实施办法由市城管局会同市金融工作办公室另行制定，力争2026年12月底前在全市推行。七、结论与请求事项7.1主要结论通过本次专项排查，基本摸清全市楼顶广告牌的存量底数和安全状况。排查共覆盖476块设施，发现重大隐患57块、较大隐患96块、一般隐患183块，70.6%的设施不同程度存在安全问题，直接反映出多年来重设置审批、轻过程监管，重经济收益、轻安全投入的行业积弊。设置年限超10年设施隐患率显著偏高，老旧设施的结构安全衰减已成为城市运行安全的突出风险点。7.2请求上级支持事项1.提请市政府将57块红色隐患设施整改列入2026年市政府重点督办事项，纳入各区年度安全生产考核；2.提请市财政部门将500万元专项补助资金于2026年4月15日前拨付到位；3.提请市政府协调市司法局，对拒不配合整改的设施设置人依法实施行政处罚和代履行等强制措施，司法、公安部门予以配合。7.3下一步工作计划•2026年4月底前完成全部红色隐患设施拆除销号；•2026年6月底前完成全部橙色隐患设施加固或拆除销号；•2026年5月底前完成全部黄色隐患设施维修销号；•2026年12月底前完成蓝色问题设施翻新提升和长效管理机制全面落地运行；•2027年起，将楼顶广告牌安全纳入全市城市生命线安全工程监测范围，逐步推动重点区域广告牌加装结构安全实时监测传感器（倾角、振动、位移传感器，数据接入城市运行管理服务平台）。附件清单•附件1：2026年楼顶广告牌排查整改专项工作组名单及联络表•附件2：楼顶广告牌安全隐患排查技术指南（2026年版）•附件3：楼顶广告牌排查登记表（样表）•附件4：楼顶广告牌隐患整改通知书（模板）•附件5：楼顶广告牌月度自查表（样表）•附件6：红色隐患设施挂牌督办清单（2026年4月30日）附件1：专项工作组名单及联络表（节选，完整名单见正式文件）工作组职务姓名单位及职务办公电话手机组长张某某市城管局副局长0551-XXXXXXXX138******副组长李某某市城管局户外广告管理科科长0551-XXXXXXXX139******成员王某某市住建局工程质量安全监管科副科长0551-XXXXXXXX137******成员赵某某市气象局预报科科长0551-XXXXXXXX136******技术负责人陈某某省建筑科学研究院高级工程师0551-XXXXXXXX135******附件3：楼顶广告牌排查登记表（样表）项目填写内容设施统一编号（示例：GGP-A-0001）详细位置XX区XX路XX号，XX建筑物楼顶经纬度坐标（信息化采集，自动生成）建筑物名称/用途XX商业广场/商业综合体建筑物层数/高度6层/24米设施类型□立柱式□依附式□发光字□LED显示屏设置人/所有人XX广告传媒有限公司联系人及电话138******审批情况□有审批有效期至20XX年XX月□无审批□审批过期设置年份20XX年设施尺寸（长×宽×高）18米×1.2米×8米结构形式钢管桁架结构，主立柱φ325×12防腐涂装状况□良好□起皮□局部锈蚀□严重锈蚀焊缝外观检查结果□未见异常□发