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文档简介
2026年公务员遴选片区管控笔试试题及答案一、案例分析题(共2题,满分60分)(一)请阅读给定材料,按照要求作答。给定材料:近年来,随着我国城镇化快速推进,城市功能板块不断更新,大量跨原有行政区划的新型功能片区不断涌现,这类片区普遍混合了居住、产业、商业等多种功能,人口结构复杂,治理需求多元,对传统切块式的行政区管理模式提出了新挑战。B省A市城西片区总面积12.7平方公里,原属城西街道、城北街道共3个社区管辖,是该市传统老工业区和城乡结合部区域,2019年以来,A市启动老工业区搬迁改造,引入总投资23亿元的城西直播电商产业园,先后建成3个保障性住房小区,截至2025年底,片区常住人口11.2万人,其中外来流动人口4.8万人,新认定的市场主体1800余家,其中90%以上为直播电商相关中小商户和创业团队。运行三年来,片区治理痛点逐步显现:一是权责交叉,由于产业园跨越原有两个街道的行政边界,涉及产业服务、矛盾调解、环境整治等工作,两个街道都有管辖权也都可以推诿,遇到问题往往需要副市长牵头协调才能推进,治理效率极低;二是安全隐患突出,流动人口大量聚集,片区内城中村自建房、产业园区配套公寓违规改建群租房问题突出,共排查出存在消防隐患的群租房1200余套,电动自行车飞线充电、进楼入户问题屡禁不止,2025年片区发生因飞线充电引发的火灾3起,治安案件发案率较2023年上升17.2%,涉及直播电商的虚假宣传、劳资纠纷、知识产权侵权案件同比增长42%;三是公共服务错配,原有公共服务资源是按照改造前4.2万常住人口规划配置的,随着人口快速增长,片区内小学学位缺口达1200个,社区卫生服务中心床位缺口达60%,同时由于片区内新就业群体占比超过60%,普遍习惯夜间活动,原有菜市场、社区服务中心都是早八晚六的工作时间,无法满足新群体办事、消费需求,片区原有文体设施多为针对老年人的健身器材,缺乏年轻人需要的篮球馆、自习室、夜间健身空间等设施;四是治理能力不足,现有社区按照原有编制配置工作人员,人均服务管理人口超过1200人,远超城市社区每万人配备18名社区工作者的国家标准,且原有社区工作者大多熟悉传统民政服务,对新业态领域纠纷处理、数字治理工具运用不熟悉,网格员仍以传统徒步巡查、纸质登记为主,无法做到风险动态预警,很多隐患长期不能发现。问题:请结合给定材料,归纳概括A市城西片区管控存在的核心短板。要求:概括全面、条理清晰、语言准确,不超过300字。(25分)参考答案:A市城西片区管控的核心短板主要体现在四个方面:一是管理体制不顺。跨行政区划的新型功能区沿用传统切块式行政区管理模式,权责边界模糊,部门街道协同性不足,遇事推诿协调成本高,治理效率低下。二是风险防控薄弱。人口结构复杂,流动人口大量聚集,群租房、消防安全等隐患突出,新型违法犯罪纠纷增长快,公共安全防控体系跟不上业态变化。三是公共服务供需错配。公共服务资源按改造前人口规模配置,总量缺口大,同时供给时间、供给结构不符合新就业群体的生产生活特点,匹配精度不足,无法满足多元需求。四是治理支撑不足。一线治理力量配置缺口大,工作人员专业能力不适应新业态治理要求,数字化管控手段滞后,风险预警发现能力弱。(二)请阅读给定材料,按照要求作答。给定材料:为破解新型功能片区治理难题,2026年初A市正式启动片区一体化管控改革试点,将城西片区整体划定为一体化管控单元,成立片区党工委、片区管委会作为市委市政府派出机构,赋予片区管委会统筹编制、人事、财政、考核等权限,片区内所有职能部门派驻机构工作人员接受片区党工委统一考核管理,人财物调度权归片区统筹,从体制上理顺了片区管控的权责关系。近期,片区管委会计划启动建区以来第一次全域基础信息排查暨突出隐患集中整治行动,全面摸清片区底数,为后续精细化管控打下基础,领导要求你作为片区管委会党政办综合科工作人员,起草本次行动的主要任务和保障措施部分内容。问题:请写出你起草的具体内容。要求:任务明确,措施具体,符合实际,可操作性强,不超过600字。(35分)参考答案:一、主要任务一是开展全域基础信息大排查。对片区内所有自建房、公寓、经营场所开展拉网式排查,全面采集流动人口、房屋信息、经营主体信息,重点摸清群租房、新业态经营主体底数,建立“一房一档、一企一档”动态信息数据库,打通公安、社保、市场监管、住建等部门数据接口,实现信息实时共享更新。二是开展突出安全隐患大整治。建立隐患排查台账,对排查发现的群租房消防隐患、飞线充电、电动自行车违停等问题实行销号管理,对拒不整改的依法采取处罚措施,重点打击电信诈骗、虚假宣传、知识产权侵权等违法犯罪行为,净化片区治理环境。三是开展群众需求大征集。通过入户走访、线上问卷、座谈会等形式,分群体征集居民、新业态从业者在公共服务方面的需求,梳理形成需求清单、项目清单,为后续精准配置资源提供依据。二、保障措施一是强化组织领导。成立由片区党工委书记任组长的行动领导小组,统筹街道、社区、职能部门派驻人员,划分责任网格,明确排查整治责任到人,倒排工期推进。二是强化协同联动。建立片区-网格-楼栋三级联动机制,职能部门派驻人员现场办公,对排查发现的问题第一时间分流处置,提升处置效率。三是强化群众参与。公布隐患举报热线和线上举报入口,落实举报奖励机制,发动居民和从业者参与排查整治,形成共治合力。二、议论文写作(满分40分)给定材料:习近平总书记指出,基层治理是国家治理的基石,要推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会治理、居民自治良性互动。当前,我国城镇化进入高质量发展阶段,城市内部功能重构不断加快,大量混合功能型跨行政区片区不断产生,传统以行政区划为单位的管控模式已经难以适应新的治理需求,推进片区一体化管控成为提升基层治理现代化水平的重要课题。问题:请结合给定材料,联系实际,以“推进片区一体化管控提升基层治理现代化水平”为主题,写一篇议论文。要求:观点鲜明,结构清晰,内容充实,语言流畅,字数1000-1200字。参考答案:基层治理现代化的核心,是顺应治理空间和治理需求的变化,及时调整治理体制机制,提升治理适配性。随着我国城镇化进入存量更新阶段,城市内部功能重组加快,越来越多跨原有行政区划的新型混合功能片区不断涌现,这类片区人口结构多元、产业业态新、治理需求复杂,传统切块式的行政区管控模式弊端凸显,推进片区一体化管控,成为新时代破解基层治理难题、提升治理效能的必然选择。推进片区一体化管控,首先要理顺体制机制,打破权责壁垒。长期以来,我国城市基层治理形成了以街道、社区为基本单元的切块管理模式,这种模式在功能单一、边界清晰的传统治理空间下运行顺畅,能够有效落实层级管理责任,但是面对跨行政区划的混合功能片区,就容易出现“都管都不管”的问题,一件民生小事需要多层级牵头协调,不仅消耗了大量行政资源,也耽误了问题解决的最佳时机,群众诉求得不到及时回应,意见反映强烈。A市推进片区一体化管控改革,核心就是跳出原有行政区划的框架,把治理单元从“街道切块”调整为“功能片区”,通过赋予片区管委会完整的人财物统筹调度权,实现了“一片区一责任主体”,哪件事谁负责一目了然,从根本上解决了跨区域事务推诿扯皮的问题,这是治理体制适应治理空间变化的主动调整,完全符合基层治理的发展规律,为同类片区治理改革提供了可借鉴的思路。推进片区一体化管控,核心要聚焦群众需求,优化服务供给。很多地方在片区管控中,容易陷入“重管理轻服务”“重传统轻创新”的误区,沿用过去对老城区、传统工业区的服务管理模式,结果就是投入了大量资源,建设了不少项目,但是群众不买账,问题还是得不到有效解决。比如城西片区出现的公共服务错配问题,本质就是服务供给没有跟上片区人口结构和生产生活方式的变化,服务时间与新就业群体作息错配,供给结构与人口结构错配,导致资源闲置和需求得不到满足同时存在。推进一体化管控,就是要以片区为单元整体谋划公共服务供给,根据片区人口规模、人口结构、生产生活特点动态调整资源配置,不仅要补齐学位、医疗等公共服务的总量缺口,还要调整供给结构、优化服务时间,推出符合新群体需求的错峰服务,比如把社区服务中心的办事时间调整为“早九点到晚八点”,规划开设夜间便民菜市场,增加年轻人需要的公共文体空间,真正做到民有所呼我有所应,从整体上提升片区群众的获得感和满意度。推进片区一体化管控,关键要激活多元主体,打造共治格局。片区治理事务多、需求杂,仅仅依靠政府部门的管理力量,很难做到全覆盖无死角,治理效能也难以持续提升。尤其是很多新业态从业者本身生活工作都在片区,对片区的问题最了解,也最有发言权,发挥他们的主体作用,不仅可以弥补政府力量的不足,还能大大提升治理的精准度。当前不少地方的新型产业片区,已经开始探索引导园区企业、社会组织、居民群众共同参与片区治理,比如引导片区内企业成立共治联盟,共同制定片区治理公约,参与环境整治、隐患排查,发动快递员、直播从业者等新就业群体担任流动网格员,利用他们走街串巷的工作特点,及时发现路面破损、安全隐患等问题,大大缩短了隐患从发现到处置的时间,也增强了片区居民的归属感和认同感,真正实现
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