2026年社区志愿者服务项目告知书

2026年社区志愿者服务项目告知书一、项目概况与设立依据本项目不是一次性公益活动，而是一套覆盖招募、培训、上岗、考核、退出全流程的制度体系——报名者在提交报名表前应完整阅读本告知书，确认各项条件与要求后再作决定。1.1设立依据本项目依据《中华人民共和国慈善法》《志愿服务条例》及本市志愿服务促进相关规定设立，由XX街道XX社区居民委员会（以下简称"社区居委会"）组织实施，社区志愿者服务站负责日常管理。本告知书经社区居民代表会议审议通过，作为2026年度志愿者招募、培训、服务、考核与激励的统一规范。1.2项目背景与服务对象XX社区现有居民XX户、常住人口约XXXX人，其中60岁以上老人XXX人、80岁以上高龄独居老人XX人、6至12岁儿童XXX人（以上为社区2025年底统计数据）。根据社区2025年11月开展的居民需求问卷调查（回收有效问卷XXX份），居民需求排名前五位的服务依次为：高龄老人日常探访、青少年课后看护、社区环境整治、文化活动协助、治安巡查辅助。本年度岗位设置即以此排序为依据，资源向需求最集中的方向倾斜。1.32026年度项目目标序号目标项量化指标1注册志愿者规模全年新招募志愿者不少于60人，在册活跃志愿者不少于120人2服务总时长全年累计服务不少于8000小时3高龄独居老人探访覆盖率达到100%，每人每月上门探访不少于4次4服务对象满意度年末满意度调查不低于90%5培训覆盖率在册志愿者年度培训覆盖率达到100%二、志愿服务岗位设置与职责岗位设置决定资源投放方向——本年度设六个服务岗位，重点向高龄独居老人服务和社区安全保障倾斜。报名者一人限报一个主岗，可兼报一个备岗；岗位满员时按报名先后顺序调剂。2.1岗位一览岗位名称服务对象/范围服务频率单次时长人数需求助老关爱岗80岁以上独居、失能老人每周上门探访1次+每周电话问候2次探访不少于30分钟25人青少年课后辅导岗社区1至6年级双职工家庭儿童周一至周五16:30—18:0090分钟15人环境维护岗社区公共区域、楼道、绿化带每月第2个周六集中行动约2小时20人治安巡逻辅助岗小区主干道、背街小巷每日19:00—20:3090分钟16人（轮班）文化活动协助岗社区文体活动、节庆活动每月至少1场按活动安排10人应急辅助储备岗全社区（备勤性质）每年2次演练+突发事件响应按需10人2.2岗位职责细则2.2.1助老关爱岗•上门探访时确认老人身体状况、用药情况、家中安全隐患（燃气、用电、地面防滑），按《探访记录表》（附件5）逐项填写。•发现问题分级处置：发现问题处置动作禁止事项老人突发不适、意识异常立即拨打120，同时拨打其紧急联系人电话；无法联系家属时陪同就医并报告服务站严禁自行给老人喂药、喂水闻到燃气异味先打开门窗通风，退出屋外到安全区域后拨打燃气抢修电话并报告服务站严禁触碰任何电器开关、严禁在屋内拨打电话——电火花可能引爆泄漏气体水电故障等一般问题当日报告服务站，由服务站协调物业处理严禁志愿者自行拆修电路、燃气等专业设施老人情绪异常、疑似受骗耐心倾听，当日报告服务站转介专业社工严禁擅自作出法律、理财、医疗承诺•代购代办仅限生活用品和代取药，不代管现金、不代办签字类事务；代购金额保留小票，当面清点交接。•探访中知悉的老人家庭情况、健康状况、经济状况一律保密，不得在非工作场合谈论。2.2.2青少年课后辅导岗•服务内容为辅导当日作业、组织阅读与益智活动，不作新课讲授。•每次活动前后核对儿童名册；离场时须由家长或监护人签字接走，家长书面指定代接人并报备的除外；严禁将儿童交给未报备人员带走。•行为边界：不与学生私下建立社交媒体联系、不接受家长馈赠、不单独与学生在封闭空间相处；辅导场所为社区四点半课堂开放空间，全程处于公共视野内。2.2.3治安巡逻辅助岗•两人一组按固定路线巡逻，重点关注车辆乱停堵塞消防通道、楼道堆物、可疑人员、水电设施异常。•发现问题30分钟内报告社区警务室；遇打架斗殴、盗窃等治安事件不直接介入，先拨打110，保持安全距离观察记录，等待民警到场。•自身安全：巡逻全程穿反光背心，夜间携带强光手电，不走无照明路段；恶劣天气（暴雨、大风、冰雹）由岗位负责人决定是否暂停巡逻。2.2.4环境维护岗•集中行动内容：公共区域垃圾清理、楼道堆物巡查登记、绿化带白色垃圾捡拾。•清理出的垃圾按可回收、厨余、有害、其他四类分别装袋投放；发现大件堆物（废旧家具、装修垃圾）只登记不搬移，统一由物业清运——志愿者擅自搬运大件物品既有砸伤、扭伤风险，又可能引发邻里纠纷。2.2.5文化活动协助岗•任务：活动场地布置、签到引导、秩序维护、活动摄影记录（拍摄前须获得到场人员肖像使用口头同意）。•活动结束后2日内整理活动简报（含照片、参与人数、现场反馈），交服务站存档。2.2.6应急辅助储备岗•常态任务：参加每年2次社区防灾减灾演练（5月、11月各1次），熟悉疏散路线、应急物资存放位置和集合点。•突发事件响应：社区发布应急动员后，在确保自身安全的前提下协助人员疏散引导、信息登记、物资分发。•严禁参加高空救援、涉水抢险、火灾扑救等专业行动——此类任务由消防救援、应急管理等专业队伍承担，志愿者介入只会增加伤亡风险、干扰专业处置。三、报名条件与招募流程招募门槛的高低直接决定服务质量的下限——不符合硬性条件的报名者不予受理，任何岗位均无例外通道。3.1报名基本条件报名者须同时满足以下全部条件：1.年龄条件：18周岁至65周岁（以报名日计算）。14周岁至18周岁的未成年人须由监护人陪同报名并签署《未成年志愿者监护人同意书》（附件2），且仅可报名环境维护岗、文化活动协助岗，不得报名治安巡逻辅助岗、应急辅助储备岗。2.居住条件：在本社区居住或工作满6个月。3.时间条件：每月可提供服务不少于8小时，且能保证连续服务周期不少于6个月。4.健康条件：身体健康，能胜任所选岗位的体力要求。患有严重心脑血管疾病或行动不便者，不得报名治安巡逻辅助岗、环境维护岗，可报名文化活动协助岗；传染性疾病急性期者暂缓报名，治愈后凭医疗机构证明可重新申请。5.品行条件：无故意犯罪记录。治安巡逻辅助岗额外要求提供有效期内无犯罪记录证明（由户籍地派出所开具或通过政务平台线上核验）。6.填报要求：报名时须如实填写《志愿者报名登记表》（附件1），虚报、瞒报的，一经查实立即终止志愿者资格。3.2不予招募的情形•被依法剥夺政治权利且尚未恢复的；•因故意犯罪被判处刑罚，刑罚执行完毕或赦免后未满5年的；•有严重失信记录且仍在惩戒期内的；•在其他组织从事志愿服务期间因严重违纪被强制退出且未满2年的。3.3招募批次与时间安排批次报名时间面谈时间岗前培训上岗时间第一批2026年1月5日至2月15日2026年2月21日（周六）2月24日至2月28日夜校3月1日起第二批2026年6月1日至7月15日2026年7月18日（周六）7月21日至7月25日夜校8月1日起补充招募全年开放每月第2个周五下午满10人即开班培训考核通过后1周内3.4招募流程（八步）1.领取报名表：社区公众号下载电子版，或到社区志愿者服务站（地址见第十一章）领取纸质版。2.提交材料：报名表、身份证原件（核验后返还）及复印件、一寸免冠照片2张、健康自述承诺书（附件3）。3.初审：社区居委会收到材料后3个工作日内完成审核，通过者电话通知面谈时间。4.面谈：由服务站组织，每次约20分钟，重点了解报名动机、可服务时间段、岗位匹配度。5.健康核验：治安巡逻辅助岗须提交3个月内体检报告；其余岗位采用健康自述承诺制，不强制体检。6.岗前培训：通过面谈者参加12学时岗前培训，课程安排见第五章。7.培训考核：培训结束后3日内组织考核，总分100分、80分合格，不合格者可在30日内申请补考1次。8.试用期：考核合格后进入2个月试用期，须完成不少于10小时实际服务；试用合格者签订《志愿服务协议》（附件4），正式注册入库。四、志愿者权利与义务权利与义务是双方契约关系的两面——志愿者不是免费劳动力，社区也不是无边界组织，边界写清楚，合作才长久。4.1志愿者权利1.知情权：有权了解项目内容、岗位要求、保障措施和考核标准；项目调整提前7日公示。2.培训权：免费获得岗前培训、岗位专项培训和年度复训。3.保障权：服务期间及往返途中获得统一投保的人身意外伤害保险（方案见6.1）；免费使用项目配发的服装、防护装备和工具。4.拒绝权：有权拒绝超出岗位职责、超出个人能力或存在明显人身危险的要求；行使拒绝权不属于违纪行为。5.反馈权：对服务安排、管理方式、考核结果有异议的，可向服务站提出，5个工作日内得到答复；对答复仍有异议的，可向社区居务监督委员会申诉。6.退出权：提前15日书面申请即可退出，退出前须完成在办服务事项的交接。7.证明权：服务记录经核实后，可随时申请开具《志愿服务记录证明》，载明服务内容、时长与评价。4.2志愿者义务1.按时出勤：按排班表到岗，请假须提前24小时向岗位负责人报告；紧急情况无法提前请假的，须在服务开始前电话报告。2.规范服务：佩戴统一志愿者标识（马甲或胸牌）上岗，按岗位标准完成服务，不擅自扩大或缩小服务范围。3.廉洁自律：严禁利用志愿者身份从事营利活动、推销商品、发展会员、吸收资金；严禁向服务对象索要或收受任何财物。4.信息保密：对服务中知悉的服务对象个人信息、家庭隐私、治安隐患线索严格保密，不得在社交媒体、邻里间传播。5.如实记录：每次服务后如实记录服务内容与时长，不得虚报、代打卡。6.服从管理：遵守本告知书及《志愿服务协议》各项条款，配合考核与监督。五、培训与上岗管理未经培训不得上岗、培训考核不合格不得上岗——这是本项目不可逾越的底线，也是降低服务风险、保障服务质量最有效的单一手段。5.1岗前培训（12学时）模块学时主要内容考核方式志愿精神与伦理2志愿服务理念、行为规范、保密义务、服务对象边界意识笔试通用服务技能6沟通技巧、记录表填写、工时系统操作、分岗情景模拟、典型案例处置笔试+实操安全与应急4风险识别、意外处置、上报流程、燃气与火灾专项、疏散演练实操考核课程安排表见附件6。5.2岗位专项培训•助老关爱岗：加训4学时居家急救（跌倒处置、噎食急救、心肺复苏要领），由社区卫生服务中心医护授课。•青少年课后辅导岗：加训2学时儿童心理发展基础与未成年人保护要点。•治安巡逻辅助岗：加训2学时巡逻规范与治安信息报送要求，由社区民警授课。•应急辅助储备岗：加训4学时防灾减灾技能，结合每年2次演练开展。5.3年度复训•在册志愿者每年须完成不少于4学时年度复训，内容为政策更新、典型案例复盘、技能巩固。•复训安排于每年3月或9月，具体时间提前15日通知。•未完成年度复训的，次年度暂停排班，直至完成补训。5.4上岗条件志愿者同时满足以下四个条件方可排班上岗：完成全部岗前培训并通过考核、签订《志愿服务协议》、领取统一标识、完成岗位对接。四者缺一不可。六、安全保障与应急处置安全是所有志愿服务的前提条件——本项目按"风险可识别、隐患可阻断、事故可处置"三层逻辑配置安全措施。志愿者在服务中遇任何不确定情况，优先保安全，再谈完成任务。6.1保险保障•投保方式：社区居委会统一为在册志愿者投保人身意外伤害保险，保险自注册入库之日起生效。•保障范围：参加项目组织的培训、演练、志愿服务期间及往返路途中的意外伤害。•保额标准：意外身故/伤残保额30万元，意外医疗费用保额3万元（免赔额100元，赔付比例90%）。•出险流程：出险后24小时内电话报险（保险公司客服专线随保单发放），同时报告服务站；留存就诊病历、发票、费用清单，由服务站协助理赔。6.2服务风险分级与防护要求风险等级典型场景防护要求禁止行为一级（高风险）火场协助、高空作业、涉水抢险、进入危房一律由消防救援、应急管理等专业队伍处置严禁志愿者进入火场、密闭空间、危房、深水区域；严禁徒手搬运危化品二级（中风险）协助人员疏散、搬运大件物品、夜间巡逻、接触传染病患者必须完成对应专项培训、佩戴防护装备、两人或多人同行严禁单独执行中风险任务；严禁无防护接触血液、体液三级（低风险）日常探访、环境清洁、资料整理、活动协助遵守基本操作规范，注意自身状态严禁带病强行上岗（发热、眩晕、严重疲劳时应请假）6.3突发事件处置流程按事件严重程度分三级响应：级别判定标准启动权限处置原则一般事件轻微擦伤、物品损坏、与服务对象发生口角当值志愿者自行处置现场处置后24小时内报告岗位负责人，填写《事件记录表》较大事件骨折、出血较多、儿童走失、老人突发急病岗位负责人或现场志愿者立即拨打120/110，同时通知服务站值班电话；2小时内形成书面情况报告重大事件人员生命垂危、群体性事件、火灾、燃气泄漏服务站站长或社区书记立即启动社区应急预案；报警后安排专人在路口引导救援车辆；30分钟内向上级街道报告燃气泄漏专项处置（所有岗位通用）：燃气通过地下管沟、电缆沟、下水道窜入建筑物后，遇冰箱启停、开关灯等产生的电火花即可能发生空间爆燃。因此发现燃气异味时，按以下顺序操作：先打开门窗通风，再退出到室外安全区域，在室外拨打燃气抢修电话并同步报告服务站。整个处置过程中严禁触碰任何电器开关、严禁在屋内拨打电话、严禁开关电动门、严禁使用明火。6.4应急联络•社区志愿者服务站值班电话：010-XXXX-XXXX（每日8:30—20:30）•社区警务室：010-XXXX-XXXX（24小时）•社区卫生服务中心：010-XXXX-XXXX•报警110/火警119/急救120/燃气抢修96777以上号码为占位示例，正式版本以《应急联络卡》（附件8）为准。每名志愿者领取标识时同步领取联络卡并随身携带。七、工时记录与考核评估工时记录是激励回馈和评优的唯一依据——记录不实、代打卡、虚报时长，一经查实直接取消评优资格并记入服务档案。7.1工时记录办法•电子记录：使用"志愿汇"APP或社区指定小程序，服务开始和结束各打卡1次，系统自动计算时长；单次服务超过4小时的须中途休息并如实分段记录。•纸质备份：电子打卡异常时，使用《服务工时记录表》（附件7）纸质登记，由服务点负责人或服务对象（助老岗）签字确认，月底统一补录系统。•月度核对：每月最后一个工作日前，志愿者核对本人当月工时；有异议的须在3个工作日内向服务站申请复核。7.2季度考核维度权重评分标准服务时长40%达到岗位基准时长得满分；每少20%扣10%权重分出勤率30%实际出勤÷应出勤，低于80%按比例扣分服务质量20%服务对象满意度回访（电话/面谈抽查）、记录表填写完整度协作配合10%岗位负责人综合评定考核结果于每季度末5个工作日内反馈本人，考核周期为按季度闭环：季度初明确目标、季度末考核、下季度首月整改回看。7.3年度评定与星级认定•年度服务满200小时且全年无投诉者，评定为"优秀志愿者"。•星级认定按累计服务时长：1星（100小时）、2星（300小时）、3星（600小时）、4星（1000小时）、5星（1500小时），星级终身保留。•评定结果于每年12月公示，公示期7日，接受异议申诉。八、激励回馈与荣誉体系激励回馈不是对志愿者的"施舍"，而是对服务价值的制度性确认——本项目以资源置换和荣誉认可为主，不以现金支付劳务报酬。志愿者服务属于非营利性活动，领取劳务报酬将改变服务法律性质并影响保险效力。8.1服务积分与兑换•积分规则：每服务1小时积1分，系统自动累计；年度积分于12月31日兑换后余额不清零，可跨年累计使用。积分档位可兑换内容10—30分社区卫生服务中心免费体检基础套餐1次（血压、血糖、心电图）31—60分社区老年食堂代金券20元或理发券1次61—100分社区爱心超市生活用品兑换（洗衣液、大米等，按标价抵扣）100分以上社区停车优惠券1个月或家政服务2小时8.2荣誉表彰•月度之星：每月评选1至3名当月表现突出者，以服务质量回访和岗位负责人推荐为依据，在公告栏和公众号通报表扬。•年度表彰：每年12月举办年度志愿者大会，表彰"优秀志愿者""最美志愿者家庭""最佳新人"，颁发证书及纪念品。•优先推荐：年度优秀志愿者优先推荐参评区级、市级优秀志愿者及"身边好人"评选。•服务证明：志愿者可随时申请开具带编号的《志愿服务记录证明》，支持二维码核验，可用于升学、就业、评优等场景。8.3经费保障社区每年从社区工作经费中列支志愿者保障与回馈专项预算（2026年预算约X万元），由社区居务监督委员会监督使用，年终公示收支明细。九、退出机制与违纪处理退出通道的规范程度反映组织成熟度——本项目设主动退出、自动失效、强制退出三条通道，每条通道均有明确程序，杜绝"无声消失"和"一退了之"两种极端。9.1主动退出•因工作变动、健康、家庭等原因无法继续服务的，提前15日提交书面退出申请。•退出前须完成：归还统一标识和装备、移交在办服务事项（如结对探访的老人，须当面告知交接安排）、结清未完成的服务承诺。•正常退出的志愿者保留全部服务记录和既有星级；再次申请加入时，免岗前培训理论部分，仍需参加岗位实操复训。9.2自动失效出现以下情形之一，志愿者资格自动失效，服务站于5个工作日内书面或短信告知：•连续3个月未提供任何服务且未按规定请假或说明原因的；•在册期间整体出勤率低于50%且无正当理由的；•登记的紧急联系人长期无法联系、影响服务保障与人身安全兜底的。9.3强制退出出现以下情形之一，经社区居委会审议后强制退出，10个工作日内书面送达退出决定：情形处理依据服务中收受服务对象财物，经查实违反4.2条第3项泄露服务对象隐私并造成不良影响违反4.2条第4项与服务对象发生严重语言或肢体冲突违反4.2条第2项累计3次无故缺席且未请假违反4.2条第1项虚报、代打卡工时累计超过10小时违反4.2条第5项利用志愿者身份从事营利、诈骗、传销等活动违反4.2条第3项，情节严重的移交司法机关9.4申诉权利被强制退出的志愿者如对处理结论有异议，自收到退出决定之日起10个工作日内，可向社区居务监督委员会提交书面申诉；居务监督委员会在15个工作日内组织复核并书面答复。申诉期间暂停排班，但不视为已退出。十、项目变更与终止项目计划的调整不是临时拍板——涉及志愿者利益的事项一律提前公示、书面通知，确保每位志愿者都有知晓权和选择权。10.1计划调整•服务内容、排班频次、岗位数量等调整，提前7日在志愿者群和公告栏公示。•因调整导致志愿者原岗位不再保留的，优先安排转岗；不愿转岗的，按主动退出程序办理，保留全部服务记录。10.2不可抗力情形•遇重大公共卫生事件、自然灾害等情形，服从上级统一部署，项目暂停或调整，志愿者无需承担缺席责任。•暂停期间已排班任务自动顺延；保险保障在暂停期间仅覆盖项目组组织的培训、演练等活动。十一、联系方式与监督渠道•项目日常管理：社区志愿者服务站（XX社区党群服务中心二楼，门牌201）。•服务站开放时间：周一至周五8:30—17:30，周六9:00—12:00。•项目负责人：李某某（站长），电话138******。•服务监督：社区居务监督委员会，电话010-XXXX-XXXX。•线上渠道：社区微信公众号"XX社区"（菜单栏"志愿者"入口）；志愿者服务群由岗位负责人邀请加入。报名者提交报名表即视为已完整阅读本告知书并同意全部条款。附件以下表单与工具供打印使用，正式版本由社区志愿者服务站统一印发。附件1：志愿者报名登记表项目填写内容姓名性别出生年月身份证号联系电话紧急联系人及电话居住地址本社区居住/工作年限健康状况自述可服务时间段（勾选）周一至周五白天/工作日晚上/周六日主报岗位（限1个）兼报岗位（可选）每月可服务时长（小时）特长与相关经历是否曾从事志愿服务本人承诺以上信息真实有效，如有虚报愿承担相应责任。签名：\\\\日期：\\\\附件2：未成年志愿者监护人同意书本人\\\\（身份证号：\\\\\\\\\\\\\\\\）系\\\