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文档简介
2026年食品生产经营许可告知书一、告知目的本告知书适用于2026年度在中华人民共和国境内从事食品生产、食品销售、餐饮服务等经营活动的自然人、法人或其他组织。目的是在申请人正式提交许可申请之前,一次性告知办理食品生产经营许可的法定条件、申请材料、办理流程、审批时限、合规要求及法律责任,帮助申请人合法合规取得许可并持续满足生产经营条件。食品生产经营许可是《中华人民共和国食品安全法》设定的行政许可事项,未取得许可擅自从事食品生产经营活动的,依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条,将被没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品,并处五万元以上罚款。请申请人在启动投资建厂、装修施工、设备采购等前期工作之前,对照本告知书逐项核对自身条件,避免因条件不达标造成投资损失或无法取证。二、适用范围与许可分类2.1适用范围凡在中华人民共和国境内从事下列活动之一的,应当依法取得食品生产经营许可:•食品生产(含食品添加剂生产)•食品销售(含食品销售经营者、食品贮存运输经营者)•餐饮服务(含中央厨房、集体用餐配送单位)•食用农产品集中交易市场开办、食用农产品销售•网络食品交易第三方平台提供者•小规模食品生产经营(食品生产加工小作坊、食品摊贩,依据所在省、自治区、直辖市具体管理规定执行)2.2不需要取得许可的情形•销售食用农产品(依据《中华人民共和国食品安全法》第三十五条,不需要取得许可)•仅从事食品添加剂经营的•取得食品经营许可的食品经营者通过自动售货设备仅销售预包装食品的(仍需备案)•法律法规规定的其他情形2.3许可类别与对应监管部门许可类别适用业态审批机关许可形式有效期限食品生产许可(SC)食品生产企业、食品添加剂生产企业县级以上地方人民政府市场监督管理部门食品生产许可证5年食品经营许可食品销售、餐饮服务、单位食堂县级以上地方人民政府市场监督管理部门食品经营许可证5年食品生产加工小作坊登记小作坊设区的市级或县级市场监督管理部门登记证3年(各省不一,以当地规定为准)食品摊贩备案食品摊贩乡镇人民政府或街道办事处备案卡1年(各省不一,以当地规定为准)国家对食品生产经营实行许可制度,具体分类目录以国家市场监督管理总局公布的《食品生产许可分类目录》和《食品经营许可和备案管理办法》为准。三、从事食品生产经营应当具备的法定条件依据《中华人民共和国食品安全法》第三十三条,申请食品生产经营许可,应当符合下列条件。申请人应逐项自查,并在申请材料中提供相应的证明文件。3.1场所环境条件•具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。◦量化参考:生产车间距离开放式厕所、粪坑、污水池、暴露垃圾堆等污染源直线距离不少于30米;经营场所应远离有毒有害污染源,不得设在易受到污染的区域。•具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施,有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。◦必备设施清单:更衣室(或更衣区域)、洗手消毒设施(非手触式水龙头)、防蝇防鼠设施(风幕机、纱窗、挡鼠板、粘鼠板等)、带盖垃圾桶、食品专用冷藏冷冻设备。•食品生产企业的厂区道路应硬化,厂区周围不得有昆虫滋生地或潜在污染源;生产车间布局应符合工艺流向,避免交叉污染。3.2人员健康与能力条件•有专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。◦食品安全管理人员应当经培训并考核合格。企业主要负责人、食品安全总监、食品安全员等人员的岗位职责应明确并上墙公示。•从事接触直接入口食品工作的食品生产经营人员应当持有有效的健康证明。◦健康证办理:从业人员每年应当进行健康检查,取得健康证明后方可上岗工作。患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员,不得从事接触直接入口食品的工作。◦人员范围:包括生产操作人员、餐饮烹饪人员、传菜/售货人员、仓库保管人员等所有可能接触直接入口食品的人员。3.3设备设施与工艺条件•具有合理的设备布局和工艺流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物。•食品生产企业的生产设备、工具、容器、包装材料等应当符合食品安全标准;与食品接触的设备、管道、工器具材质应为食品级(不锈钢304及以上、食品级塑料等),不得使用含铅、含镉等有害物质的材料。•贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害,保持清洁,防止食品污染。•用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准。3.4标准与制度条件•有保证食品安全的规章制度,至少应包括:从业人员健康管理制度、进货查验记录制度、食品出厂检验记录制度(生产企业)、食品贮存管理制度、不合格食品处置制度、食品安全事故应急处置方案、食品召回制度(生产企业)、从业人员培训考核制度等。•食品生产企业应当按照食品安全标准对所生产的食品进行出厂检验,检验合格后方可出厂或者销售;不具备检验能力的,应当委托符合法定条件的食品检验机构进行检验。•申请许可的食品品种应当有相应的食品安全标准(国家标准、地方标准或经备案的企业标准)。四、申请材料清单与格式要求申请人应当如实提交下列材料,并对材料的真实性负责。提交材料为复印件的,应当加盖申请人公章(自然人申请的由本人签字)并注明“与原件一致”。4.1食品生产许可申请材料序号材料名称要求1食品生产许可申请书从当地市场监管部门网站下载或在政务服务平台在线填写2营业执照复印件经营范围应包含拟申请生产的食品类别3法定代表人(负责人)身份证明复印件与营业执照一致4生产场所及其周围环境平面图标明周边污染源距离、厂区布局5生产加工各功能区间布局平面图标明各车间、库房、化验室等功能间面积与用途6工艺设备布局图标明设备名称、型号、数量、位置7食品安全管理制度文本按本告知书3.4条所列项目编制8食品生产主要设备、设施清单包括生产设备、检验设备清单9产品执行的食品安全标准文本国标、地标或备案的企业标准10试制产品全项检验合格报告委托具有法定资质的食品检验机构出具;报告出具日期距申请日不超过3个月11授权委托书及被委托人身份证明申请人委托他人办理时提供4.2食品经营许可申请材料序号材料名称要求1食品经营许可申请书在线填报或窗口领取2营业执照或者其他主体资格证明文件复印件经营范围应包含食品经营项目3法定代表人(负责人)身份证明复印件与主体资格证明文件一致4经营场所平面布局图标明食品处理区、就餐区、库房等,与实际情况一致5食品安全管理制度进货查验、从业人员健康管理、食品安全自查等制度文本6与食品经营相适应的主要设备设施清单冷藏冷冻设备、消毒设备、防蝇防鼠设施等7食品安全管理人员信息姓名、身份证号、培训考核情况8申请销售散装熟食的,提交供货方资质及产品合格证明供货方食品生产经营许可证复印件、产品检验合格证明9使用自动售货设备经营的,提交设备产品合格证明及联系方式公示方式说明设备放置地点、消毒维护制度等4.3材料格式通用要求•申请材料使用A4纸打印,字迹清晰、内容完整•平面图应标注尺寸比例,功能间名称与申请书中填写一致•制度文件应有编制日期、版本号,并加盖公章•电子申请材料应与纸质材料内容完全一致五、办理流程与时限5.1申请方式•线上申请:登录国家市场监督管理总局或各省政务服务平台(如“XX省市场监督管理局行政审批系统”),在线填写申请书并上传材料扫描件。•窗口申请:到县级以上人民政府政务服务中心市场监管窗口提交纸质材料。5.2审批流程graphLR
A[提交申请]-->B[形式审查]
B-->C[受理/补正]
C-->D[现场核查]
D-->E[行政审批]
E-->F[颁发许可证]5.3各环节时限与要求1.形式审查:收到申请材料后5个工作日内完成。材料齐全、符合法定形式的予以受理;材料不齐全或不符合要求的,一次性告知补正内容。申请人补正时间不计入审批时限。◦常见补正问题:平面图未标比例尺、制度文件缺版本号与受控标识、健康证过期未更新、产品检验报告缺全项。2.受理:出具受理通知书或不予受理通知书。不予受理的说明理由。3.现场核查:受理之日起10个工作日内组织现场核查。核查组由不少于2名核查人员组成,核查时间一般为1至2个工作日(大型企业或工艺复杂企业可延长)。◦申请人应提前准备:所有申报材料对应的原件、全部从业人员名册及健康证、试制产品留样、(生产企业)检验能力验证记录等。◦现场核查中发现的问题分为“不符合项”和“整改项”。对可当场整改的,核查组可当场验证;对限期整改的,申请人应在规定时间内(一般7至30个工作日,具体以核查组要求为准)完成整改并提交整改报告。4.审批决定:自受理之日起20个工作日内作出是否准予许可的决定(因特殊原因需要延长的,经本行政机关负责人批准可延长10个工作日,并告知申请人)。5.颁发许可证:准予许可的,自决定之日起10个工作日内颁发食品生产许可证或食品经营许可证,并向社会公开。5.4流程图关键节点说明•形式审查(5个工作日)→受理→现场核查(10个工作日内启动)→审批决定(20个工作日,含核查时间)→发证(10个工作日)•全流程法定时限:自受理之日起20个工作日内作出许可决定,加上发证10个工作日,申请人最长等待时间约30个工作日•申请人可登录申报系统实时查询办理进度;窗口办理的可凭受理通知书上的受理编号查询六、许可证管理与变更延续6.1许可证载明事项食品生产经营许可证载明:生产者/经营者名称、统一社会信用代码、法定代表人(负责人)、住所、生产/经营地址、许可项目/类别、许可证编号、有效期、发证机关、发证日期。6.2变更许可事项发生变化的,应当在变化发生后10个工作日内向原发证机关申请变更:•许可项目/类别增加或减少•生产/经营地址变更(迁址的需重新现场核查)•场所内部布局调整•设备设施重大变更•法定代表人(负责人)变更•名称变更(凭变更后的营业执照)6.3延续•许可证有效期届满需要继续生产经营的,应当在有效期届满30个工作日前向原发证机关提出延续申请。•逾期未申请延续的,许可证有效期届满后自动失效,继续生产经营的按无证经营查处。•延续申请提交材料与首次申请基本相同,但产品检验报告可使用近期出厂检验合格记录替代部分材料(具体以当地要求为准)。6.4补办与注销•许可证遗失或损毁的,应当在县级以上公开发行的媒体(或政务服务平台)声明作废,并向原发证机关申请补办。•终止食品生产经营的,应当自终止之日起30日内向原发证机关办理注销手续。七、网络食品经营特别规定7.1入网食品经营者义务•取得食品生产经营许可的食品经营者通过网络销售食品的,应当在经营活动主页面显著位置公示其食品生产经营许可证。•销售保健食品的,还应当在专区专柜显著位置公示保健食品注册证书或备案凭证,并显著标示“保健食品不是药物,不能代替药物治疗疾病”。•网络销售的食品应当与线下销售的食品质量一致,不得进行虚假宣传或误导消费者。7.2网络食品交易第三方平台义务•网络食品交易第三方平台提供者应当在通信主管部门批准后30个工作日内,向所在地省级市场监督管理部门备案。•对入网食品经营者进行实名登记,审查其食品生产经营许可证。•发现入网食品经营者有违法行为的,应当及时制止并立即报告所在地县级市场监督管理部门;发现严重违法行为的,应当立即停止提供网络交易平台服务。7.3仅销售预包装食品备案•仅销售预包装食品(不含特殊食品)的,不需要取得食品经营许可,但应当向所在地县级市场监督管理部门备案。•备案信息包括经营者名称、统一社会信用代码、经营场所、销售食品品种等。八、从事食品生产经营的持续合规义务取得许可证不是终点,而是合规经营的起点。2026年度监管重点为:食品安全“两个责任”落实、反食品浪费、食用农产品“治违禁、控药残”等。领取许可证后,生产经营者应当持续满足下列要求:8.1进货查验•采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品,应当查验供货者的许可证和产品合格证明;对无法提供合格证明的食品原料,应当按照食品安全标准进行检验。•建立进货查验记录制度,如实记录食品原料、食品添加剂、食品相关产品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容,并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后6个月;没有明确保质期的,保存期限不得少于2年。•进货查验记录应至少包含:进货日期、供货者名称与联系方式、产品名称、规格、数量、生产日期/批号、保质期、验收人签字、验收结论。8.2过程控制•食品生产企业:持续保持许可时的生产条件;严格执行工艺文件规定参数(关键控制点如杀菌温度、时间、添加剂称量等);如实记录投料、杀菌/灭菌、包装、检验等关键工序;不合格品应当专区存放、明显标识,并在规定期限内处理。•餐饮服务提供者:严格执行餐饮服务食品安全操作规范;食品处理区不得存放与加工无关的物品;烹饪食品应烧熟煮透(食品中心温度不低于70℃);备餐存放超过2小时的食品应在60℃以上热藏或8℃以下冷藏,并在食用前再次加热。•食品销售者:按照食品标签标示的贮存条件存放食品(常温、冷藏、冷冻);定期检查库存食品,及时清理变质、超过保质期食品;销售散装食品的,应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者名称、地址、联系方式等内容。8.3出厂检验食品生产企业应当按照食品安全标准对所生产的食品进行出厂检验,检验合格后方可出厂或销售。不具备检验能力的企业,委托具有法定资质的食品检验机构进行出厂检验。出厂检验记录保存期限不得少于产品保质期满后6个月;没有明确保质期的,保存期限不得少于2年。8.4标签标识•预包装食品包装上应当有标签,标签应当标明下列事项:名称、规格、净含量、生产日期;成分或者配料表;生产者的名称、地址、联系方式;保质期;产品标准代号;贮存条件;所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称;生产许可证编号;法律、法规或者食品安全标准规定应当标明的其他事项。•标签、说明书不得含有虚假内容,不得涉及疾病预防、治疗功能。食品和食品添加剂的标签、说明书应当清楚、明显,生产日期、保质期等事项应当显著标注,不得伪造、篡改。•保健食品标签、说明书应当载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等,并声明“本品不能代替药物”。8.5特殊食品专项要求•生产保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品的企业,应当取得相应的注册证书或备案凭证,并按照注册或备案的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产。•特殊食品生产企业应当按照良好生产规范(GMP)要求建立与所生产食品相适应的生产质量管理体系,并保证体系有效运行,定期对该体系运行情况进行自查。8.6从业人员管理•食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度。从事接触直接入口食品工作的从业人员每年进行健康检查,取得健康证明后方可上岗。•食品生产经营者应当对从业人员进行食品安全知识培训,建立培训档案。食品安全管理人员每年培训不少于40学时,一般从业人员每年培训不少于20学时。培训内容应包括食品安全法律法规、食品安全标准、食品安全知识、操作规范及本企业食品安全管理制度。•食品生产经营者应当建立从业人员健康档案,记录健康状况、健康检查结果、培训考核情况等。8.7食品安全自查食品生产经营者应当建立食品安全自查制度,定期对食品安全状况进行检查评价。生产经营条件发生变化,不再符合食品安全要求的,应当立即采取整改措施;有发生食品安全事故潜在风险的,应当立即停止食品生产经营活动,并向所在地县级市场监督管理部门报告。自查频次建议:业态自查频次自查重点食品生产企业每月不少于1次生产环境、设备设施、原料查验、过程控制、出厂检验餐饮服务提供者每周不少于1次食品处理区卫生、从业人员健康状况、原料贮存、餐饮具消毒食品销售者每月不少于1次库存食品保质期、贮存条件、标签标识、散装食品防护九、法律责任与典型违法行为9.1主要法律责任对照表违法行为法律依据处罚内容未取得许可从事食品生产经营《食品安全法》第一百二十二条没收违法所得和违法生产经营的食品、设备、原料等;货值不足1万元的处5万元以上10万元以下罚款;货值1万元以上的处货值10倍以上20倍以下罚款;情节严重的责令停产停业、吊销许可证许可有效期届满未延续仍生产经营《食品安全法》第一百二十二条按无证生产经营处罚生产经营致病性微生物、农残、兽残、重金属等污染物含量超过标准限量的食品《食品安全法》第一百二十四条没收违法所得和违法食品;货值不足1万元的处5万元以上10万元以下罚款;货值1万元以上的处货值10倍以上20倍以下罚款;情节严重的吊销许可证用非食品原料生产食品、添加食品添加剂以外的化学物质或其他可能危害人体健康的物质《食品安全法》第一百二十三条没收违法所得和违法食品;货值不足1万元的处10万元以上15万元以下罚款;货值1万元以上的处货值15倍以上30倍以下罚款;情节严重的吊销许可证、由公安机关对相关责任人处拘留生产经营标注虚假生产日期、保质期或超过保质期的食品《食品安全法》第一百二十四条同上,货值不足1万元的处5万元以上10万元以下罚款进货时未查验许可证和相关证明文件《食品安全法》第一百二十六条责令改正、给予警告;拒不改正的处5000元以上5万元以下罚款;情节严重的责令停产停业直至吊销许可证未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录《食品安全法》第一百二十六条同上安排未取得健康证明的人员从事接触直接入口食品的工作《食品安全法》第一百二十六条责令改正、给予警告;拒不改正的处5000元以上5万元以下罚款网络食品交易第三方平台未对入网经营者实名登记、审查许可证《食品安全法》第一百三十一条责令改正、没收违法所得,处5万元以上20万元以下罚款;造成严重后果的责令停业,直至吊销许可证拒绝、阻挠、干涉食品安全监督检查、事故调查处理《食品安全法》第一百三十三条责令停产停业,处2000元以上5万元以下罚款;情节严重的吊销许可证构成犯罪的行为《食品安全法》第一百四十九条依法追究刑事责任,如生产、销售不符合安全标准的食品罪,生产、销售有毒、有害食品罪9.2行刑衔接在食品生产经营活动中,下列行为涉嫌犯罪,将移送公安机关追究刑事责任:•使用非食品原料生产食品,或者在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质•生产经营含有严重超出标准限量的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质的食品•生产经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品•生产经营被包装材料、容器、运输工具等污染的食品•生产经营添加药品的食品•以非法占有为目的,在食品生产经营活动中实施诈骗等行为9.3信用惩戒•因食品安全违法行为受到行政处罚的生产经营者,相关信息将记入国家企业信用信息公示系统,并向社会公示。•被吊销许可证的食品生产经营者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,自处罚决定作出之日起5年内不得申请食品生产经营许可,不得从事食品生产经营管理工作、担任食品生产经营企业食品安全管理人员。•违反食品安全法规定受到刑事处罚或者因食品安全违法行为受到行政处罚的,将被列入严重违法失信名单,实施联合惩戒。十、市场监管部门的监督检查10.1监督检查方式•日常监督检查:市场监督管理部门按照年度监督检查计划,对食品生产经营者开展日常监督检查,重点检查许可条件保持情况、进货查验、过程控制、出厂检验等。•飞行检查:针对投诉举报、风险监测、监督抽检发现问题线索的,开展不预先通知的飞行检查。•体系检查:对风险等级较高的特殊食品生产企业、大型食品生产企业开展良好生产规范体系检查。•双随机、一公开:对一般风险食品生产经营者实行随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,抽查情况及结果向社会公开。10.2风险分级管理市场监督管理部门根据食品类别、经营规模、消费对象等静态风险因素和生产经营条件保持、自查自纠等动态风险因素,对食品生产经营者进行风险分级:风险等级检查频次适用对象示例A级(低风险)每年至少1次仅销售预包装食品的经营者、风险较低的小型食品销售者B级(中低风险)每年至少1至2次普通食品销售者、小型餐饮C级(中高风险)每年至少2至3次中型餐饮、食品生产企业、学校食堂D级(高风险)每年至少3至4次大型餐饮、集体用餐配送单位、特殊食品生产企业、中央厨房10.3监督抽检•市场监督管理部门对食品生产经营者生产的食品进行定期或者不定期的抽样检验。•食品生产经营者收到监督抽检不合格检验结论后,应当立即采取封存库存问题食品、暂停生产销售、召回已售问题食品等措施,排查问题发生原因并进行整改,及时向住所地市场监督管理部门报告相关处理情况。•对监督抽检不合格的食品,复检程序按照《食品安全抽样检验管理办法》执行。对检验结论有异议的,可以自收到检验结论之日起7个工作日内向实施抽样检验的市场监督管理部门或者其上一级市场监督管理部门提出复检申请。10.4被检查方配合义务•食品生产经营者应当配合市场监督管理部门依法进行的监督检查,如实提供有关资料,不得拒绝、阻挠、干涉。•监督检查记录由检查人员签字后归档,食品生产经营者有权查阅涉及自身的监督检查记录。•食品生产经营者应当按照市场监督管理部门的要求,在指定期限内整改检查中发现的问题,并提交整改报告。十一、咨询与监督渠道11.1业务咨询申请人可通过以下渠道咨询食品生产经营许可办理相关事项:•属地县级以上人民政府政务服务中心市场监管窗口(工作时间现场或电话咨询)•属地市场监督管理局官方网站(办事指南、表格下载、在线咨询)•全国统一食品安全投诉举报热线:12315•各地政务服务便民热线:12345(转市场监管业务)11.2办理进度查询•线上申请的可登录申报系统实时查询•窗口申请的可凭受理通知书编号电话查询或到窗口查询•发证信息可在国家企业信用信息公示系统或属地市场监管局官网“行政许可公示”栏目查询11.3监督与投诉•食品生产经营者对市场监督管理部门作出的行政许可、行政处罚等决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。•发现市场监管部门工作人员在许可办理、监督检查中有违纪违法行为的,可向纪检监察机关举报。•消费者发现食品安全违法行为,可拨打12315进行投诉举报。十二、附录一:食品生产经营许可申请自查表序号自查项目自查标准是否达标1主体资格已取得营业执照,经营范围涵盖拟申请的食品类别/项目□是□否2场所选址距污染源不少于30米,环境整洁,无积水、无垃圾堆积□是□否3场所布局生产/经营场所功能分区合理,原料、半成品、成品流向无交叉□是□否4硬件设施配备更衣、洗手消毒、防蝇防鼠、通风、照明、冷藏冷冻、废弃物存放等设施□是□否5设备材质与食品接触的设备、容器为食品级材质□是□否6用水生活饮用水或符合相应标准的生产用水□是□否7人员健康接触直接入口食品人员全部持有有效健康证明□是□否8人员资质配备食品安全管理人员与专业技术人员,并经培训考核合格□是□否9制度建设按许可类别要求建立完整食品安全管理制度□是□否10产品标准拟生产食品有适用的食品安全标准□是□否11试制检验生产企业已有试制产品全项检验合格报告□是□否12制度上墙食品安全管理制度、关键岗位操作规程已张贴于相应场所□是□否13记录表单进货查验、投料、杀菌、检验、销售等记录表单已印制就绪□是□否十三、附录二:食品安全管理制度清单(参考模板)食品生产经营者建立并执行的食品安全管理制度,建议至少包括以下制度文本。制度文件应包含制修订履历、版本号、编制人、审核人、批准人、发布日期及受控状态:序号制度名称适用业态制度要点1从业人员健康管理制度全业态健康证办理、年度体检、健康状况报告、调岗规定2从业人员培训考核制度全业态培训计划、学时要求、考核方式、档案管理3进货查验记录制度全业态查验内容、查验方法、记录项目、凭证保存期限4食品贮存管理制度全业态温湿度控制、离地离墙、分类分架、先进先出5食品出厂检验记录制度食品生产企业检验项目、检验方法、合格判定、记录保存6生产过程控制制度食品生产企业关键控制点、工艺参数、过程记录7食品添加剂使用管理制度食品生产企业、餐饮专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存“五专”管理8餐饮具清洗消毒保洁制度餐饮服务消毒方式、消毒温度/时间、保洁存放、定期检查9食品留样制度集体用餐配送、中央厨房、学校食堂留样品种、留样量(不少于125克)、留样时间(不少于48小时)、留样记录10不合格食品处置制度全业态标识、隔离、记录、处理方式、责任追究11食品安全自查制度全业态自查频次、自查内容、整改闭环、记录保存12食品安全事故应急处置方案全业态事故报告、停止经营、封存产品、人员救治、配合调查13食品召回制度食品生产企业召回启动条件、召回分级、召回公告、召回食品处置、效果评估14废弃物管理制度全业态分类存放、定期清运、台账记录15投诉处理制度全业态投诉渠道公示、受理时限、处理流程、反馈机制十四、附录三:2026年度食品安全重点监管工作提示根据国家市场监督管理总局年度工作部署,2026年食品生产经营环节将重点开展以下监管行动,请各类食品生产经营者提前对标自查:1.食品安全“两个责任”落实专项:食品生产经营企业应依法配备食品安全总监、食品安全员,落实“日管控、周排查、月调度”制度——每日开展食品安全检查并记录(日管控),每周对食品安全状况进行排查(周排查),每月对当月食品安全日常管理、风险隐患排查治理等情况进行调度(月调度),相关记录保存期限不少于2年。此项为2026年日常监督检查必查内容。2.校园食品安全排查整治:学校食堂、校外供餐单位应严格落实食品安全主体责任,强化大宗食材采购管理、加工制作过程控制、餐饮具清洗消毒、食品留样等关键环节管理。实行校长(园长)负责制和陪餐制,供餐单位应定期开展病媒生物防治,配齐配全防蝇防鼠防虫设施设备并保持正常运转。3.反食品浪费专项检查:餐饮服务经营者应主动对消费者进行防止食品浪费提示提醒,在醒目位置张贴或者摆放反食品浪费标识,不得诱导、误导消费者超量点餐。提供团体用餐服务的,应当将防止食品浪费理念纳入菜单设计,按照用餐人数合理配置菜品、主食。违反规
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