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文档简介
2026年市场主体注销登记告知书一、办理注销登记前必须完成的事项市场主体终止经营活动,应当依法完成清算、办理注销登记。未清算即办理注销,或以虚假清算报告骗取注销登记的,股东、实际控制人须对市场主体债务承担相应法律责任(依据《中华人民共和国公司法》第二百三十二条、《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第三十二条)。1.停止一切经营活动:自决定解散之日起,不得开展与清算无关的经营活动。已开具的发票须在停止经营前完成验旧缴销。2.成立清算组:公司应当在解散事由出现之日起15日内成立清算组,清算组由股东或股东大会确定的人员组成。清算组应当自成立之日起10日内通知全体已知债权人,并于60日内在国家企业信用信息公示系统或省级以上报纸上发布债权人公告,公告期45日(依据《中华人民共和国公司法》第二百二十九条、第二百三十三条)。3.清理债权债务:清算组须完成以下工作,逐项留存书面记录备查:◦编制资产负债表及财产清单,由清算组全体成员签字确认◦清收应收账款:向债务人发出书面催款函,注明还款期限及逾期法律后果;对拒不履行的,在诉讼时效届满前依法向人民法院提起诉讼◦支付清算费用、职工工资、社会保险费用和法定补偿金,结清欠缴税款及滞纳金◦清偿公司债务,剩余财产按股东出资比例或章程约定分配4.办理清税手续:向主管税务机关申报清算所得,结清应纳税款、滞纳金、罚款,缴销发票和税务登记证件,取得税务机关出具的《清税证明》。未办理过涉税事宜,或经税务机关确认无需办理清税手续的,可免予提交清税证明(依据《国家税务总局关于进一步优化办理企业税务注销程序的通知》)。5.缴销公章及证照:依法需要收缴的,将公章交由登记机关销毁;营业执照正、副本须交回登记机关。营业执照遗失的,应在国家企业信用信息公示系统发布作废声明。二、注销登记办理流程及申请材料2.1普通注销流程第一步:清算组备案。通过国家企业信用信息公示系统()在线填报清算组信息,或到登记机关窗口办理。需提交《清算组备案申请书》、股东会/股东大会解散决议、清算组成员名单。第二步:债权人公告。清算组自成立之日起60日内,在国家企业信用信息公示系统发布债权人公告,公告期45日。公告内容须载明市场主体名称、统一社会信用代码、清算组联系电话及申报债权地址。第三步:制作清算报告。公告期满后,清算组制作清算报告,报股东会、股东大会或人民法院确认。清算报告应包含:清算组人员组成、清算程序、资产清理情况、债权债务处理结果、剩余财产分配方案。第四步:提交注销登记申请。向登记机关提交以下材料:序号材料名称具体要求1《企业注销登记申请书》法定代表人签署,加盖公章2解散决议或决定股东会决议、股东大会决议或人民法院裁判文书3清算报告经股东会/股东大会确认,全体清算组成员签字4清税证明税务部门出具;未涉及纳税义务的可免交5营业执照正、副本遗失的须提交公示系统作废声明截图6清算组备案通知书如已在线备案的可不提交7委托代理人证明经办人身份证原件及复印件、授权委托书第五步:领取注销登记通知书。申请材料齐全、符合法定形式的,登记机关当场或在3个工作日内作出准予注销登记决定,发放《准予注销登记通知书》。2.2简易注销流程未发生债权债务或已将债权债务清偿完结、未开业或无债权债务的有限责任公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社,可适用简易注销程序(依据《工商总局关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》)。1.发布简易注销公告:通过国家企业信用信息公示系统《简易注销公告》专栏主动公告,公告期20日。公告期内,任何单位或个人均可提出异议。2.提交申请材料:公告期满无异议的,向登记机关提交:◦《企业注销登记申请书》◦《全体投资人承诺书》(全体投资人签字或盖章,承诺对注销前的债务承担法律责任)◦营业执照正、副本(遗失的须公示声明)3.登记机关办理时限:对材料齐全、符合法定形式的,登记机关在1个工作日内办结。公告期内有异议的不适用简易注销,须转为普通注销程序。2.3两类流程对比对比项普通注销简易注销适用对象所有类型市场主体无债权债务或已清偿完结的有限责任公司等公告期45日20日是否需要清算组备案必须不需要是否需要提交清算报告必须不需要,提交《全体投资人承诺书》办理时限材料齐全即时办结或3个工作日内1个工作日税务注销须取得《清税证明》符合条件可免办清税手续三、注销登记的时限要求1.解散事由出现后15日内:成立清算组。2.清算组成立后10日内:通知全部已知债权人。3.清算组成立后60日内:在国家企业信用信息公示系统或报纸上发布债权人公告。4.公告期满后:制作清算报告并报股东会或人民法院确认。自清算报告确认之日起30日内,向登记机关申请注销登记(依据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第三十二条)。5.登记机关办理时限:申请材料齐全、符合法定形式的,登记机关自受理之日起3个工作日内办结;简易注销自受理之日起1个工作日内办结。材料不齐全的,登记机关当场或在5个工作日内一次性告知需要补正的全部内容,补正后重新计算办理时限。四、不办理注销登记的法律后果市场主体解散后未依法办理注销登记的,将产生以下法律后果:1.列入经营异常名录:未按规定公示年度报告或通过登记住所无法联系的,将被列入经营异常名录,并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。2.列入严重违法失信名单:被列入经营异常名录届满3年仍未履行公示义务的,列入严重违法失信名单(黑名单)。被列入严重违法失信名单的市场主体,其法定代表人、负责人3年内不得担任其他企业的法定代表人、负责人。3.影响个人信用:因未办理注销登记导致企业被吊销营业执照的,法定代表人将被限制高消费,不得乘坐飞机、高铁一等座,不得在星级以上宾馆消费,并影响个人贷款、出行等(依据《最高人民法院关于限制被执行人高消费的若干规定》第三条)。4.法定代表人任职限制:企业被吊销营业执照后未办理注销登记的,其法定代表人自该企业被吊销营业执照之日起3年内不得担任其他企业的法定代表人、董事、监事、高级管理人员(依据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第四十条)。5.行政责任:登记机关可对虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得注销登记的,依法予以行政处罚。6.股东连带责任:未经清算即注销,或以虚假清算报告骗取注销登记,导致公司无法清算的,股东对公司债务承担连带清偿责任(依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定(二)》第二十条)。五、特殊情形的处理5.1营业执照遗失营业执照正、副本遗失的,通过国家企业信用信息公示系统发布作废声明,凭公示截图(打印件)及书面说明替代原件提交,无需先行补照。5.2法定代表人无法签署文件法定代表人因故无法签署申请文件的:•由股东会另行授权其他人员签署,附授权委托书及股东会决议•法定代表人死亡、失踪或被吊销资格的,由现任合法继任者或清算组负责人签署5.3分支机构未注销市场主体设有分支机构的,须先完成所有分支机构的注销登记,再办理主体注销。市场主体注销登记时,其分支机构应在30日内办理注销登记,未办理的由登记机关予以公告作废。5.4被吊销营业执照的市场主体营业执照被吊销的,应当在吊销之日起15日内成立清算组进行清算,清算完毕后依普通注销流程申请注销登记。被吊销营业执照未清算注销的,同样适用本告知书第四条所列法律后果。5.5人民法院强制清算或破产清算人民法院裁定受理强制清算或破产清算的,清算组或管理人持人民法院指定清算组/管理人的决定书、终结清算/破产程序的裁定书,向登记机关申请注销登记,免于提交清税证明、清算报告等材料。5.6领取养老保险待遇的个体工商户经营者为领取养老保险待遇人员,申请个体工商户注销登记时,须先到社会保险经办机构办理养老保险关系转移或终止手续,凭社保机构出具的相关凭证办理注销。六、常见咨询问题解答1.问:注销登记是否收费?答:登记机关办理注销登记不收取任何费用。市场主体自行办理注销登记无需缴纳行政规费。委托中介机构代办产生的服务费用属市场行为,自行协商确定。2.问:网上能否办理注销登记?答:可以。通过国家企业信用信息公示系统或各省级政务服务网提交清算组备案、债权人公告、注销登记申请等材料,登记机关在线审核。具体操作路径以所在省份政务服务网公布为准。3.问:简易注销被提出异议怎么办?答:异议成立的,简易注销程序终止,转入普通注销流程。申请人可按普通注销要求重新组建清算组、发布债权人公告。已经公示的简易注销公告信息不影响后续普通注销办理。4.问:清税证明到哪个部门开具?答:到主管税务机关办税服务厅开具。已实行税务注销"免办"或"即办"的,按税务机关告知的方式办理。清税手续办结后由税务机关出具《清税证明》。5.问:注销后是否还能恢复?答:市场主体注销后其主体资格终止,不能恢复。如需继续经营,应按设立登记的程序重新申请。注销前请慎重确认债权债务已清理完毕、无未了结事项。七、特别提示1.本告知书所列材料清单及办理流程为通用要求,各省、自治区、直辖市可能制定有细化的操作规程或办事指南,办理前请登录所在地省级市场监督管理局网站或拨打12315政务服务热线查询确认。2.办理注销登记过程中遇到登记机关工作人员推诿、拖延的,可通过12315热线或当地营商环境投诉渠道反映。3.对提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得注销登记的,登记机关依法撤销注销登记,恢复市场主体登记状态,并依法予以行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。4.鼓励通过国家企业信用信息公示系统在线办理各项注销业务,全程留痕,便于查询追溯。附件一:简易注销全体投资人承诺书(样表)全体投资人承诺书
现向登记机关申请______(市场主体名称)的简易注销登记,并郑重承诺:
本企业申请注销登记前未发生债权债务/已将债权债务清算完结,不存在未结清清偿费用、职工工资、社会保险费用、法定补偿金、应缴纳税款(滞纳金、罚款)等债权债务。本企业全体投资人(合伙人)对以上承诺的真实性负责,如果违法失信,则由全体投资人(合伙人)承担相应的法律后果和责任,并自愿接受相关行政执法部门的约束和惩戒。
全体投资人签字(盖章):
____年__月____日附件二:注销登记申请材料清单(自查表)序号材料名称已准备备注1《企业注销登记申请书》□法定代表人签署,加盖公章2股东会/股东大会解散决议或决定□全体股东签
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