2026年疏散通道畅通整改告知书

2026年疏散通道畅通整改告知书一、告知目的与适用范围疏散通道是火灾等紧急情况下人员逃生和消防救援展开的生命通道。历年火灾亡人事故中，相当比例与疏散通道堵塞、封闭、占用直接相关——通道被货物堆满、安全出口被锁闭、防火门被拆除或常闭门被违规顶撑，导致人员在浓烟中无法及时疏散。本告知书旨在向各责任主体明确整改依据、整改标准、整改时限与法律后果，推动疏散通道隐患闭环消除。本告知书适用于本单位/园区/厂区内所有建筑物（含办公楼、生产车间、仓库、宿舍、食堂、地下车库等）及其附属公共区域的疏散通道、安全出口、楼梯间、消防前室、避难走道及避难层（间）。涉及主体包括各区域使用部门、承租单位、施工承包方及物业管理方。二、整改依据序号法律法规/技术标准核心要求摘要1《中华人民共和国消防法》（2021年修正）任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散的行为2《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）保障疏散通道、安全出口畅通，设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施3《建筑设计防火规范》GB50016-2014（2018年版）疏散走道、楼梯间、前室的设置宽度、距离、防火分隔及疏散门开启方向等技术要求4《人员密集场所消防安全管理》GB/T40248-2021人员密集场所疏散通道、安全出口、疏散楼梯的日常管理要求及巡查频次5《消防应急照明和疏散指示系统技术标准》GB51309-2018应急照明照度、疏散指示标志设置位置、间距及持续供电时间要求单位内部消防管理制度及与各使用方签订的租赁合同、安全管理协议中涉及疏散通道管理的条款，与本告知书具有同等约束效力。本告知书所列标准为最低整改要求，各责任部门可在此基础上执行更严格标准。三、整改时限与责任主体3.1整改时限隐患类别整改完成时限立即整改类（堆放杂物、违规停放车辆/非机动车、常闭防火门被顶撑等动态隐患）收到本告知书后24小时内完成清理或恢复限期整改类（疏散门开启方向错误、防火门损坏、应急照明/疏散指示缺失、通道宽度被固定设施挤占等静态隐患）收到本告知书后15个自然日内完成整改挂牌督办类（涉及建筑结构改造、防火分区调整、疏散楼梯数量不足等无法短期解决的重大隐患）收到本告知书后60个自然日内制定专项整改方案，报消防安全管理人审核，按批准的方案和工期实施3.2责任主体分工责任主体具体职责消防安全责任人（单位法定代表人/主要负责人）对疏散通道整改工作负全面领导责任；保障整改资金；签发重大隐患整改方案消防安全管理人组织隐患排查和告知书发放；审核整改方案；协调跨部门整改事项；组织整改验收各区域使用部门/承租单位负责人按本告知书要求完成本责任区域内隐患整改；整改期间落实临时安全措施；配合复查验收物业管理方/安保部门负责公共区域疏散通道、安全出口的日常巡查（每日不少于1次）；及时制止占用堵塞行为；对拒不整改情形在24小时内上报消防安全管理人施工承包方施工期间不占用、不堵塞疏散通道；因施工确需临时占用的，经审批后落实替代措施并限期恢复每条疏散通道、每个安全出口须明确具体责任人（名单与责任区域见附件一），责任人变更时须在48小时内完成书面交接并报消防安全管理人备案。四、疏散通道技术标准与整改要求设备的拆卸与包装是技术含量最高、风险最密集的环节。疏散通道的合规性同样如此，必须达到疏散净宽、净高、标识、照明、门禁联动等量化指标，以下逐一明确。4.1疏散走道1.净宽度要求◦厂房内疏散走道净宽度不小于1.4m；高层民用建筑疏散走道净宽度不小于1.3m；人员密集场所疏散走道净宽度不小于1.4m；地下或半地下建筑（室）疏散走道净宽度不小于1.4m。◦走道两侧墙面0.5m范围内不得有突出物、堆放物、临时拉接的电线电缆。室内消火栓箱门应嵌入式安装，箱体开启后不得挤占疏散净宽。◦医院病房楼、学校教学楼、商场营业厅等人员密集场所，按《建筑设计防火规范》GB50016第5.5.21条的人员密度指标和百人疏散宽度指标计算确定净宽度，实测净宽不得小于计算值。2.净高度要求◦疏散走道净高不低于2.0m，走道内不得悬挂、垂吊影响通行的物品或遮挡疏散指示标志的管线、装饰物。◦走道地面应防滑、平整，不得设置门槛、台阶（坡道除外）。确因建筑原有设计存在高差变化的，应设置明显警示标识和扶手。3.可燃物管控◦走道内严禁堆放纸箱、塑料制品、家具、可燃包装材料等物品——这些物品一旦起火不仅加速烟气蔓延，还会直接收窄逃生宽度。◦走道墙面采用B1级（难燃）以上装修材料，严禁大面积使用易燃墙纸、塑料装饰板等。既有装修不符合要求的，在本次整改中同步更换。4.日常管理动作◦各部门每日上、下午各开展一次责任区域通道巡查（检查表见附件二），发现堆放物立即清理，并填写《疏散通道日常巡查记录表》。◦安保人员每日夜间闭店/下班后开展一次全面巡查，重点检查是否有遗留可燃物、防火门是否关闭、应急照明是否点亮。4.2疏散楼梯间与前室1.楼梯间形式与防火分隔◦封闭楼梯间、防烟楼梯间及其前室、合用前室的防火门应保持完好，闭门器、顺序器功能正常——闭门器损坏会导致防火门常开，火灾时烟气直接窜入楼梯间，使疏散楼梯沦为烟囱。◦楼梯间内严禁设置烧水间、可燃材料储藏室、甲类液体管道；严禁擅自改变楼梯间用途（如改造为库房、休息室、工具间）。◦防烟楼梯间前室面积：公共建筑不小于6.0平方米，合用前室不小于10.0平方米，短边净宽不小于2.4m。使用单位不得在前室内堆放任何物品。2.楼梯间内严禁事项◦严禁在楼梯间及前室内停放电动自行车或为其充电——锂电池热失控起火速度快、烟气毒性大，一旦发生在封闭楼梯间内，整条疏散路线随即丧失可用性。◦严禁在楼梯间内堆放杂物、设置影响疏散的隔断或栏杆。◦严禁锁闭楼梯间出口门（确需防盗的，应使用平时不上锁、紧急时可通过推杆或电磁释放装置开启的防火门）。◦严禁在楼梯间及前室开设除通向走道和房间外的其他门窗洞口（确需开设的，应为甲级防火门/窗）。3.楼梯间设施完好性◦楼梯间内疏散指示标志、应急照明灯完好有效，地面阶梯边缘设置荧光防滑条（宽度不小于50mm）。◦楼梯间内消火栓、灭火器配置齐全，压力正常，无被遮挡、圈占现象。◦楼梯间窗户（自然排烟窗）可正常开启，不得封堵或安装不可拆卸的铁栅栏。确因防盗窃需防护的，应安装可从内部便捷开启的逃生装置。4.3安全出口与疏散门1.数量与宽度◦每个防火分区、每个楼层的安全出口数量不少于2个，且两个安全出口最近边缘之间的水平距离不小于5m——两个出口距离过近时，一个火源可能同时封堵两个出口，失去备用疏散路线的作用。◦每个安全出口净宽度不小于1.1m，人员密集场所每个疏散门净宽度不小于1.4m；疏散门应向疏散方向开启，严禁使用侧拉门、卷帘门、转门作为疏散门。2.门禁与锁具要求◦疏散门不得使用普通挂锁、U形锁、插销从外部锁闭。确需防盗的，应安装推杆式逃生门锁（手推即开、单向逃生）或电磁门吸联动装置——火灾时消防联动控制器自动断电释放。◦人员密集场所疏散门在营业/使用期间严禁上锁。设置在楼层上的疏散门应能从内部徒手开启，不得设置任何必须借助钥匙、工具才能打开的装置。◦门口内外1.4m范围内不得设置踏步、台阶、门垛、装饰物等障碍。3.标识与警示◦每个安全出口上方设置灯光疏散指示标志（"安全出口"字样），标志中心距地面高度2.0m~2.5m，保持常亮或火灾时自动点亮。◦安全出口门上方设置"推门即出""安全出口"提示标识；常闭防火门设置"保持常闭"警示牌，常开防火门设置"火灾时自动关闭"提示牌。◦消防控制室应能远程显示安全出口防火门开闭状态；常开防火门应具有火灾时自动关闭信号反馈功能。4.4疏散指示标志与应急照明1.疏散指示标志◦走道转角区、长度超过20m的内走道、袋形走道、疏散楼梯入口处均须设置疏散指示标志。指示标志间距：灯光型标志不大于20m，方向标志灯不大于10m。◦地面设置的疏散指示标志（蓄光型或灯光型）应连续设置，间距不大于3m，表面应防滑、耐磨，不得被地毯、地垫覆盖。◦标志采用24V及以下安全电压供电，导线穿管保护。悬挂式标志底边距地面不超过1.0m（安装在门上方时按4.3.3执行）。◦疏散指示标志的指示方向应指向最近的安全出口，且与疏散走道转角衔接连续，不得出现中间断档或指示方向相矛盾的情形。2.应急照明◦疏散走道、楼梯间、前室地面最低水平照度：楼梯间及前室不低于10.0lx（消防应急照明和疏散指示系统技术标准GB51309-2018规定），人员密集场所疏散走道不低于3.0lx。◦应急照明灯具在主电源断电后应自动点亮，持续供电时间：建筑高度大于100m的建筑不应少于90分钟，其他建筑不应少于30分钟。◦每月至少进行一次应急照明功能测试（断开主电源，观察灯具是否自动点亮、照度是否达标），测试记录留存备查。4.5避难走道与避难层（间）设有避难走道或避难层（间）的建筑，除满足上述疏散走道全部要求外，还应满足：1.避难走道内设置防烟前室，前室面积不小于6.0平方米。2.避难层（间）的净面积按5人/平方米计算确定，内部不得堆放任何物品，严禁改为办公、仓储等其他用途。3.避难层（间）应设置独立的机械防烟设施、消防专线电话、应急广播和消火栓。4.6消防车通道与消防救援场地（配套整改项）1.消防车通道净宽度和净空高度均不小于4.0m，转弯半径满足消防车转弯要求（举高车不宜小于12m，普通消防车不宜小于9m），路面承载能力满足重型消防车通行（按不低于20t轴载验算）。2.消防车通道上严禁设置铁桩、石墩、限高杆等固定障碍物（确需设置的应为可移动式或可拆卸式，并在紧急情况下3分钟内完成拆除）。3.消防车通道与建筑物之间不得有妨碍登高消防车操作的树木、架空管线等障碍物，登高操作场地长度和宽度分别不小于建筑周边长度的1/4和10m。4.消防车通道及登高操作场地应施划黄色标识线，设置"禁止占用"警示牌，并保持标识清晰完整。五、整改实施步骤5.1第一阶段：全面自查与登记（收到告知书后3日内完成）1.各责任部门对照第四部分技术标准，逐栋逐层开展网格化自查，填写《疏散通道隐患自查登记表》（见附件二），经部门负责人签字后报消防安全管理人汇总。2.自查范围必须覆盖：每个疏散走道、每个楼梯间、每个安全出口、每樘防火门、每处疏散指示标志和应急照明灯具、避难走道、避难层及消防车通道。3.自查发现的隐患按"立即整改类""限期整改类""挂牌督办类"分类登记，建立《整改台账》（见附件三），逐项明确整改措施、责任人和完成时限。5.2第二阶段：隐患整改与临时措施（与自查同步启动）1.立即整改类隐患：发现一处清理一处，清理前后拍照对比，照片存入整改台账。2.限期整改类隐患：按轻重缓急排序，制定整改计划表，明确每项整改的施工方案、资金预算和验收标准。3.挂牌督办类隐患：由消防安全管理人组织技术论证，形成书面整改方案（含整改方案设计说明、施工图纸、工期计划、临时替代措施），报消防安全责任人审批后实施。5.3第三阶段：整改验收（期限届满后5日内完成）1.由消防安全管理人牵头，组织安保、工程、使用部门代表组成验收组，按隐患台账逐项现场验收。2.验收标准：核查是否达到本告知书第四部分规定的量化指标；功能性测试包含：防火门关闭是否严密、疏散门推杆是否顺畅、应急照明是否自动点亮、疏散指示标志是否清晰、走道净宽是否实测达标。3.验收合格的隐患项，在台账中标注"已销号"并注明验收日期、验收人；验收不合格的，退回整改责任人限期3日内返工，返工后重新验收。4.全部隐患整改销号后，形成《疏散通道整改验收报告》，由消防安全责任人签字确认并存档备查。六、日常管理与长效机制1.每日巡查制度：各区域使用部门每日上、下午各巡查一次责任区域，物业管理方每日夜间全面巡查一次，填写《疏散通道日常巡查记录表》（见附件四）。巡查内容包括：通道有无堆放物、防火门是否完好并保持关闭或自动状态、疏散指示标志和应急照明是否点亮、安全出口是否锁闭、消防车通道是否被占用。2.每月检查制度：消防安全管理人每月组织一次全面检查，覆盖所有疏散通道、安全出口、楼梯间，检查结果纳入部门月度安全绩效考核。3.每季度测试制度：每季度对防火门闭门器、顺序器、常开防火门联动释放装置、应急照明照度进行一次功能性测试，测试结果记录存档。4.培训与演练制度：◦全体员工每年至少接受一次疏散通道知识培训，内容包含：疏散通道位置、疏散指示标志识别、防火门开启方式、应急照明切换原理，以及"疏散通道堆放杂物即违法"的法律意识教育。◦每半年至少组织一次全员疏散演练，演练时实测从最近房间到安全出口的疏散时间，高层建筑目标控制在5分钟以内，单层建筑目标控制在3分钟以内。◦新员工入职、承租单位进场时，须接受疏散通道管理规定的专项交底并签字确认（培训交底记录表见附件五）。5.装修与施工管理：◦任何装修、改造工程施工前，施工方案须经消防安全管理人审核，明确施工期间疏散通道临时方案。◦施工期间不得占用、堵塞疏散通道和安全出口。确因施工需要临时占用的，须办理《临时占用疏散通道审批单》（见附件六），落实替代措施后方可实施，且占用时间不得超过72小时。◦施工动火作业须同时办理动火审批手续，配备看火人及灭火器材，作业结束后检查确认无遗留火种。6.档案管理：与疏散通道管理相关的告知书签发记录、巡查记录、隐患台账、整改验收报告、培训演练记录等资料，保存期限不少于3年，以备消防监督检查和事故调查调阅。七、个人紧急逃生计划（PEEP）针对老弱病残孕等行动不便人员以及聋哑、视力障碍等特殊人群，各使用部门应在本次整改期间同步编制个人紧急逃生计划，确保火灾时有人协助其安全疏散。1.对象识别：各部门负责人摸排本部门/区域内的行动不便人员、特殊需求人员，逐一登记姓名（脱敏编号替代）、所在房间位置、协助责任人及联系方式。2.计划内容：每位特殊需求人员指定2名协助疏散责任人（互为备份），明确协助路线、协助方式（搀扶、背负、轮椅推送等）及临时避险点。3.沟通方式：针对聋哑人员约定灯光或震动提示信号，针对视力障碍人员在楼梯口设置语音提示装置或在扶手起点设置盲文/触觉标识。4.演练与更新：每半年演练时，上述人员须实际参与一次疏散（或模拟疏散），计划随人员变动在7日内更新。八、法律责任提示下列行为涉及违法，由消防救援机构依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：行为法律后果（依据《中华人民共和国消防法》第六十条、第六十四条）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口对单位处五千元以上五万元以下罚款；对个人处警告或五百元以下罚款；经责令改正拒不改正的，强制执行，所需费用由违法行为人承担损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材（含防火门、疏散指示标志、应急照明）同上在火灾发生后阻拦报警，或者负有报告职责的人员不及时报警处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款过失引起火灾（如违规在通道内为电动自行车充电引发火灾）处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；构成犯罪的，按失火罪追究刑事责任疏散通道严重堵塞，发生火灾致人伤亡相关责任人员涉嫌消防责任事故罪，可处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑处罚不是目的，预防才是根本。请各单位、各部门务必认识到：每一次通道堆放、每一把擅自加装的门锁，都可能在火灾发生时成为夺命的最后一道障碍。九、其他事项1.本告知书一式两份，一份交被告知部门/单位，一份由消防安全管理人存档。被告知方签收即视为已知晓并承诺按本告知书要求履行整改义务。2.各承租单位、外协单位由对应归口管理部门负责转交本告知书，并留存签收记录。3.对本告知书内容有疑问的，请联系消防安全管理人（联系方式见附件七），咨询渠道在工作时间保持畅通。4.本告知书自签发之日起生效，原有相关管理规定与本告知书不一致的，以本告知书为准。消防安全责任人（签字）：________________日期：年月__日消防安全管理人（签字）：________________日期：年月__日被告知部门/单位（签字盖章）：________________签收日期：年月__日附件一：疏散通道责任区域划分及责任人一览表序号建筑/楼层通道/出口名称责任部门责任人联系电话备注11号楼/1层东侧疏散走道、A-01安全出口综合管理部张某某138\\\\\\\*21号楼/2~5层各层疏散走道及北侧楼梯间综合管理部李某某138\\\\\\\*32号楼/1~3层西侧疏散走道、B-02安全出口生产运营部王某某139\\\\\\\*43号楼/地下1层地下车库疏散通道物业管理处赵某某137\\\\\\\*5食堂/1层就餐区疏散通道后勤保障部钱某某136\\\\\\\*（各单位按实际区域增行填写）附件二：疏散通道隐患自查登记表序号检查日期建筑/楼层/部位隐患描述（含位置、性质、数量）隐患分类（立即/限期/挂牌）整改措施责任人整改完成时限复查结果复查人复查日期12026--2号楼/3层/北侧走道走道堆放纸箱约20个，净宽剩余约0.9m立即整改当日清运至指定废品回收点王某某2026--已销号赵某某2026--22026--1号楼/疏散楼梯间/3层常闭防火门闭门器损坏，门体常开限期整改更换闭门器并调试综合管理部2026--32026--3号楼/地下车库/东出口出口上方一块疏散指示标志不亮限期整改更换灯具并检测线路物业管理处2026--（可续表）附件三：疏散通道隐患整改台账（样式）台账编号隐患来源（自查/巡查/检查/举报）隐患内容整改措施责任人整改完成日期验收结论验收人备注ZG-2026-001自查走道堆放杂物清理王某某2026--合格赵某某ZG-2026-002巡查安全出口上锁更换推杆锁李某某2026--合格赵某某（可续表）附件四：疏散通