济煤五矿安全生产事故应急救援预案

济煤五矿安全生产事故应急救援预案济煤五矿安全生产事故应急救援预案河南省济源煤业有限责任公司五矿生产安全事故应急预案1、概述为更好地解决我国经济社会快速发展过程中存在的突出问题，国务院印发了《关于全面加强应急管理工作的意见》、《国家突发公共事件总体应急预案》和相关专项应急预案，国务院各部门、地方各级人民政府2005年完成了相关应急预案的编制工作，国家突发事件应急预案体系初步形成。2007年底，所有重点行业和领域、规模以上生产经营单位全部完成了应急预案编制工作，安全生产应急预案基本形成了覆盖各地区、各部门、各生产经营单位“横向到边、纵向到底”的预案体系。深化预案管理，扩大预案覆盖面，提高预案编制质量，增强预案的针对性和可操作性是应急预案的工作目标。为了贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》，认真做好安全生产事故应急预案编制工作，解决目前应急预案要素不全、操作性不强、体系不完善、与相关应急预案不衔接等问题，根据国家安全生产监督管理总局发布的《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》，河南省人民政府《关于印发〈河南省〈生产安全事故应急救援管理办法〉实施细则〉的通知》（豫安委[2009]15号），《河南省〈生产安全事故应急救援管理办法〉实施细则》等文件要求，结合河南省济源煤业有限责任公司五矿实际，制定了《河南省济源煤业有限责任公司五矿生产安全事故应急预案》。生产经营单位安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成部分。五矿在济源煤业有限责任公司统一部署和领导的大力支持下，制订五矿安全生产事故应急预案，这也是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。本预案主要包括总则、综合预案、专项预案、现场处置方案、附则和附件六个部分，力求做到预案覆盖面“横向到边，纵向到底”，事故类型和危害程度清楚，应急管理责任明确，应对措施正确有效，应急响应及时迅速，应急资源准备充分，立足自救。由于编制人员水平有限、预案还要接受实践检验，并在实践中不断丰富完善，才能有效指导应急救援工作。同时也希望各位领导和同事给予指导，以便我们进一步改进工作，不断提高预案的科学性和时效性，提高应急救援工作的质量和效率，减少灾害损失。编者二0一四年二月 2．综合预案2.1.总则2.1.1编制目的为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》，切实加强我矿安全管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，及时、科学、有效地指挥协调应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失。2.1.2应急预案的作用最大限度地避免突发重大事故的发生，发生事故后能及时采取正确措施，减少事故所造成的损失，及时恢复生产。2.1.3应急预案的功能一旦发生异常情况能根据事故应急救援预案及时进行救护处理。2.1.4应急预案的特征事故应急救援预案是在认识危险，了解事故发生的可能性，通过对事故的预测和估计，针对事故所制订的预防和处理对策。2.1.5编制依据本预案以《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》、《煤矿安全规程》、《河南省煤矿重特大生产安全事故应急救援预案》、《生产经营单位安全事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）等国家现行有关法律、行政法规、技术规范为依据，结合矿井实际制定。2.1.6适用范围本预案适用于济源煤业有限责任公司五矿生产经营活动中，由于自然或人为因素造成安全生产事故的应急工作。2.1.7应急预案体系济源煤业有限责任公司五矿应急救援预案由综合预案、专项预案和现场处置方案三部分组成。专项预案又由井下事故预案、地面事故预案构成。2.1.8应急工作的方针和原则应急工作方针：（1）坚持“救人优先”的原则；（2）保护救援人员生命安全的原则；（3）防止事故扩大，缩小灾害范围的原则；（4）利于恢复生产的原则；应急工作原则：（1）坚持以人为本，按照“安全第一、预防为主、快速有效、救人优先”的原则，对发生的重特大安全生产事故实行统一指挥，分级负责，积极救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。（2）平战结合，专兼结合。充分发挥各基层单位应急救援第一响应者的作用，将日常工作、训练、演习和应急救援工作相结合；充分利用现有专业力量，实现一队多能、一人多长。培养和发挥兼职、辅助应急救援力量的作用。（3）依靠科技，依法规范。充分发挥工程技术人员的作用，实现科学民主决策，依靠科技进步，采用先进技术，不断改进和完善应急救援装备、设施和手段，提高应急救援的处置技术水平。2.2生产经营单位危害辨识2.2.1企业基本概况：济源煤业有限责任公司五矿位于河南省济源市北12km，井田面积约0.3776km2。工业储量为240.4万吨，可采储量为100万吨，矿井设计生产能力0.15Mt／a，服务年限5.13年。煤层不易自燃，煤尘无爆炸性，属瓦斯矿井。交通位置示意图1、开拓系统我矿采用双立井单水平开拓。主井井深200m直径4.5m；副井井深188m直径3.4m。两个井筒均有安全通道行至地面。单水平上山开采井田的二1煤层。矿井通风系统矿井采用中央并列抽出式通风，主井进风，副井回风。副井装备两台矿用轴流式风机，风机型号FBCDZ-6－No13B，配套电机功率2×30KW，一备一用。2012年1月进行了通风机检测，检测结果符合设计要求。3、供电系统地面供电系统：我矿供电电源来自济源市10KV莽林开闭所,电源分别来自克井110KV变电站和原昌35KV变电站,为架空输电线路。矿井工业场地建10KV变电所1座,两回电源线路独立架设。当任一回电源线路发生故障停止供电时，另一回电源线路能担负矿井的全部负荷。为进一步确保供电安全，我矿配备发电机250KW一台作为备用能够正常投用。井下供电系统：井下采区变电所安装KBSGZY-1000/660型矿用隔爆型变压器，将10KV变压为660V，供给井下各用电设备，井下电气设备选用隔爆型，装有短路、过负荷、接地、欠压释放和漏电保护，入井机电设备具有“安全标志”，安全性能符合要求；井下有保护接地网；所有电缆均使用矿用阻燃电缆。4、排水系统五矿工业广场标高高于当地最高洪水水位，不受洪水威胁，地面除蟒河、沁蟒河渠以外，无其它地表水体，蟒河、沁蟒河渠均在井田以外，对我矿没有大的影响。我矿水文地质条件为中等，二1煤顶板为砂岩，为井下充水主要来源。我矿井下有泵房内外水仓将水排至地面：泵房水仓容积1018立方米，布置有主排水泵MD85－45P型3台，电机功率110KW，电压380V/660V，单台流量85m3/t，扬程270m。通过主井筒安装两趟排水管路，规格为φ133×5mm。5、提升系统矿井分为主井、副立井。主井提升高度为198米，安装一台2JK-2×1.25米型矿用提升绞车，功率220KW，电压10KV，采用1t矿车提升。副井提升高度188米，安装一台JTP－1.6型矿用提升绞车，功率130KW,主要负责提升人员、下放物料、提升矸石。主副井提升机各种安全保护装置齐全，提升信号完好，且经过检测。采掘系统回采工作面：回采11013工作面采用综采放顶煤工艺，轻放液压支架支护，全部垮落法管理顶板；掘进工作面：目前井下两个掘进工作面，11009工作面进风巷、回风巷正在施工中。7、六大系统（1）监测监控系统：采用KJ70N型煤矿安全监控系统，作为整个矿井综合信息系统的一部分，该系统采用先进的计算机网络技术、ARM嵌入式技术和EMC抗干扰技术等最新研制推出的矿井综合监控。该系统设计能够实现对煤矿井下各类环境与生产参数的实时监测、实现监测参数超限断电、开关设备停运等功能；能够为上级部门主动调阅各矿数据预留接口。系统主要用来监测井上、下的各类环境参数和皮带、水泵开停等主要生产参数。该系统设计方案对矿井监测监控部分采用三级结构：第一级为地面监控主机；第二级为网络传输链路；第三级为分站、传感器、执行器及电源。地面中心站负责监测监控系统的运行情况及监测数据的管理、定义配置、实时数据采集、分析处理、统计存储、屏幕显示、查询打印、实时控制、远程传输、画面编辑等任务。（2）人员定位系统：采用KJ128A型矿用人员安全监测系统。该系统能实时了解井下人员及机车的流动情况、了解当前井下人员的准确数量及分布情况，查询任一指定下井人员当前或指定时刻所处的区域，查询任一指定人员本日或指定日期的活动踪迹。另外，作为下井人员考勤系统，统计与考核下井人员的出勤情况，产生人员考勤的日报表、月报表，便于考核。防止缺岗、串岗、迟到和早退，提高矿井生产效率。当事故发生时，救援人员也可根据井下人员定位系统所提供的数据，迅速了解有关人员的位置情况，及时采取相应的救援措施，提高应急救援工作的效率。（3）紧急避险系统：我矿在主副井联络巷东建立一个永久避难硐室，能容纳80人，永久避难硐室由过渡硐室、CO2辅助硐室、O2辅助硐室、生存硐室、卫生间及机电硐室等组成。紧急避险系统由气幕洗气系统、过滤降温除湿系统、压风供氧系统、压缩氧供氧系统、环境气体监测监控与报警系统、供电照明系统、通信系统等部分组成，在生存硐室内设置有座椅、担架、急救包、食品、饮用水、工具箱、CO2吸收剂、CO吸收剂、指示标志牌等，能够给避难人员创造良好的生活环境，保证避难人员健康安全。（4）压风自救系统地面建有固定压风泵站一座，安装两台浙江开山空气压缩机，一用一备，型号为LG13/7，额定排气量：13m3/min，额定排气压力：0.8MPa，主电机额定功率75KW，额定电压：380V，电控系统采用PLC智能控制，能够根据负载的变化，自动调节压缩机的运行状态。可以实现逻辑、时序、顺序控制。主管路采用Ф108×5mm无缝钢管经钻孔进入井底后由Ф98和Ф57×4.5mm无缝钢管送至各采区工作面。（5）供水施救系统：我矿供水施救系统水源来自地面220m³消防水池，供水管路由φ108×6mm供水总管路，上下顺槽采用φ57管路分送工作面。（6）通信联络系统：目前我矿调度通讯系统采用HG沪光通讯型调度总机，该调度机最大容量可扩展到120门，现安装60门，井下安装16门，地面生产部门安装44门。该系统的主机控制系统和电源系统热备份、故障自动切换、断电无缝切换、三级防雷措施、系统参数永不丢失、双备份、自检和监控系统、带电热拔插技术、远端管理维护。三、安全管理方面目前，我矿安全设施到位，安全管理机构齐全，各项规章制度健全。分别设置有综合办公室、矿调度室、安检科、生产技术科、通风科、机电科、培训科；生产区队设置有采煤、掘进、机运队共三个区队，在册人员350人。各工种生产及辅助人员均已到位并进行了岗前培训。具有煤矿开采、通风、机电、地测专业人员大专、中专20人，高中、技校150人，初中178人。工人经培训合格，共有特殊工种11种，合计102人，持证人员能满足生产要求。1、我矿严格执行安全生产责任制，从矿长—副矿长—队长—班组长—员工逐级签订了安全目标责任书。2、加强员工培训，提高员工素质充分利用井口会、班前会、星期一安全会及各种例会等各种安全形式对员工进行教育，增强员工素质，在全矿形成人人懂安全，个个保安全，人人讲安全，管安全的安全良好氛围。3、加大安全检查和惩罚力度，杜绝各类事故发生。我矿共有安全检查员20名，分布井下各工作地点，进行全程监督检查，每月要求区队长以上管理人员必须狠抓违章两人以上，大大降低了各类违章的发生，保证了安全生产。4、坚持矿领导带班制度。做到工人三班倒，班班见领导，领导干部指挥再现场，解决问题在现场。2.2.2矿井危险源：济源煤业有限责任公司五矿主要从事煤炭开采行业，属高危行业，2012年8月经国家安全生产洛阳矿山机械检测检验中心对我矿煤样进行了抽样检验，其检验结论为煤自燃倾向性等级为Ⅲ级，无煤尘爆炸性，对安全生产基本无影响，生产过程中加强通风即可；煤尘虽无爆炸性，但是井下作业人员在长期的生产中吸入粉尘会造成职业病—矽肺病，（无突发性）这是一项长期预防的工作，生产过程中需采取综合降尘措施。河南省工业和信息化厅豫工信煤【2014】7号文件鉴定我矿绝对瓦斯涌出量为0.23m3/min,为瓦斯矿井。安全起见，在特殊作业地点应予以重视。结合我矿实际情况分析主要存在下列危险源：顶板、瓦斯、火灾、水灾、大面积停电、提升运输等。对于存在的各种危险源，如果不加以监控和采取措施控制事故发生，就会造成人员伤亡和经济损失。2.3应急组织机构及职责2.3.1应急组织体系为加强对应急救援工作的组织领导，矿井成立安全生产事故应急救援领导小组。总指挥：王道兴

副总指挥：苗春生谭志勇王双明王朝仁成员：张元仁李小文谭科张小双王绪才石陆军薛建华聂志豪苗孙河牛玉各区队负责人兼职矿山救援队成员。领导小组下设办公室，办公地点设在调度室。办公室主任：谭科,办公室24小时值班，电话：8018（内线）。2.3.2应急指挥机构及职责领导小组的职责：（1）负责制定和修改我矿各类安全生产事故应急预案。（2）检查重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促各单位对应急预案、应急救援知识的贯彻、学习和演练，提高应急救援能力。（3）根据事故的受影响区域、危害程度，确定相应的响应级别，对抢险救灾方案进行决策指导，对应急救援工作中发生的争议问题进行决断和紧急处理。评估事态的发展，决定升高或降低应急救援级别。（4）指挥、调度医疗工伤抢救、后勤支援等项工作，调度解决抢险救灾所需资金、物资、设备等救灾资源。（5）对事故善后处理、矿区秩序维护、事故的调查处理、恢复生产等工作进行检查和督促落实。领导小组办公室职责：（1）负责安全生产事故及突发事件应急救援过程中的通信联络工作，传达领导小组对抢险救灾的决定、命令，并负责督促落实。（2）掌握事故抢险救灾工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。（3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。（4）配合有关部门作好事故的善后处理和事故调查等工作。（5）备齐应急救援所需要的图纸、资料等。应急救援中有关人员及部门职责：发生安全生产事故及突发事件后，领导小组成员必须立即赶到矿井调度室组织抢救，矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到之前，由值班矿长负责指挥。各有关人员在处理灾害事故中的任务和职责：（1）矿长：是处理事故的全权指挥者，在总工程师、安全矿长、生产矿长和机电矿长、工会主席等人协助下，制定营救人员和处理事故的作战计划。（2）技术矿长：是矿长处理事故的第一助手，组织制定营救人员和处理事故的技术总负责人。（3）各有关副矿长：根据营救人员和处理事故作战计划，负责组织处理事故所必须的人员待命，及时调集救灾所必须的设备、材料等应急任务。（4）调度室主任：负责发布撤人救灾及其它相关指挥指令，并立即将事故报告矿长、技术矿长、济源煤业有限责任公司调度室及有关单位，及时向下传达指挥部的命令；通知召集有关人员到调度室待命，随时调度矿井抢险救灾工作；做好指令记录，统计掌握出入井人数和留在井下各地点的人数，并及时向相关领导汇报。（5）安监科科长：参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故救援计划，调配安监员对各环节、措施的实施过程进行检查，确保计划安全顺利完成，发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时向指挥部汇报；负责矿井职工安全技能培训和职工应急救援知识培训，并严格考核，提高职工应急救援能力。（6）通风科科长：按照指挥部命令负责改变矿井通风系统，为实现自然通风及恢复主扇运转做好准备工作；组织瓦斯排放并执行与通风有关的其它任务。（7）地测科：负现及时提供可靠的地质、水文、资料和各种必备图纸。（8）掘进队长：组织抢险力量和工具材料，及时提供相关资料。（9）生产技术科科长：按照指挥部命令组织施工抢险工程，及时提供相关资料和各种必备图纸。（10）机电科科长：根据指挥部命令，实现矿井反风或自然通风等任务；负责井上下停送电指挥；恢复主扇、局扇供电，并保证其正常运转；及时安装恢复机电设备，保证人员撤退、升井。（11）开拓队队长：负责提供抢险所需的支护材料，执行指挥部安排的各项工作。（12）矿办公室及劳资科：及时准备好必须的抢救物资、设备、器材，并根据指挥部的命令，购置抢险救灾设备和物资。（13）工会办：参加事故抢险的全过程，准确提交事故范围区域中当班实际出勤人员的年龄、家庭、住址等详细情况。（14）充灯房：负责井口考勤室准确清点人数，并及时向调度室汇报。（15）综合办公室：保证对人员的妥善安置和救灾人员的住宿以及其它生活事宜；负责组织伤员的运送；负责救灾车辆的调配。（16）财务科科长：负责资金的调配工作。（17）机运一班班长：根据入井人员的考勤和领取矿灯、自救器牌号码，查清在井下的人数，并迅速报告调度室；按照指挥部的指令具体操作实现矿井反风或自然通风等任务，并做好记录；保证副井绞车司机坚守岗位，根据指令可靠提升人员和相关物资；负责做好矿井主水泵排水工作；做好停送电工作，并做好记录；保证井口信号把钩工坚守岗位，清查了解出入人员情况。（18）机运二班班长：严格执行停送电命令，做好停送电工作；负责做好各采区排水工作；负责做好机电设备的安装和设备维修工作。（19）机运队队长：负责做好抢险物资及设备的运输工作。（20）井下各区队队长、班长：负责按矿指挥部要求有序撤到安全地点直至地面，清点人数，并及时向调度室汇报；随时接受指挥部命令，完成有关抢救和灾害处理任务。（21）救援小组职责：按照应急预案制定的抢险救灾方案，在现场组织协调抢险救灾工作，抢救受灾人员，并及时将抢险救灾工作进展情况汇报指挥部。2.3.3专业工作组事故抢救组：组长：王双明副组长：谭志勇张元仁成员：石陆军王绪才苗孙合张五平张合印卫龙城职责：（1）负责按领导小组要求组织人员撤退，清点人数，及时汇报。（2）按照领导小组命令，完成抢险救灾的相关任务。（3）调配救护力量，实施抢险方案，抢救遇险人员，控制灾情蔓延。（4）及时向抢救领导小组办公室汇报抢险救灾进度。技术组：组长：苗春生成员：谭科薛建花聂志豪职责：（1）分析现场情况及有关图纸、技术资料，指导制定技术方案和安全技术措施，为应急救援指挥部科学决策提供依据。（2）判断事故发展趋势，迅速制定技术方案和安全技术措施。（3）勘察事故现场，确定事故直接原因。（4）抢险救灾工作结束后，编写抢险救灾总结报告。供电通讯保障组：组长：王朝仁成员：谭会敏谢顺治张现帧职责：（1）负责现场照明线路、设施的抢修，保证事故抢救用电；（2）负责组织井上下通讯线路设施的抢修，保证通讯畅通；（3）按总指挥部要求，恢复供电或切断电源。设备物资供应组：组长：赵波宁成员：杨晨栗庆功杨春丽职责：（1）负责各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护；（2）负责抢险救援物资调拨的供应，保证抢救物资及时到位；（3）保证抢救资金及时到位。治安保卫、交通、医疗、后勤保障组：组长：谭科副组长：李云峰成员：石天先段尧尧职责：（1）负责事故现场治安保卫，维持现场秩序，必要时进行管制，确保抢救工作的顺利进行；负责交通疏导、交通管制，确保运送抢救物资及人员的畅通，协助组织人员安全疏散或转移；（2）负责组织抢救所用的车辆，负责运送抢险物资；（3）负责联系外部医院支援，负责事故发生后现场医疗救护指挥，对受伤人员的分类抢救，危重伤员的护送转院；（4）负责接待上级领导、兄弟增援单位、新闻单位等，负责安排好有关人员的食宿生活，受害家属的安抚工作；（5）负责接待安置来访职工家属，负责做好伤亡职工的善后处理工作。（6）地面火灾抢险救援。事故调查组：组长：王双明成员：石陆军王绪才常安峰苗汉周苗汉民姚景福职责：（1）协助和配合上级有关部门对事故进行现场勘察、调查、取证；（2）协助和配合上级有关部门对事故进行调查分析；（3）协助和配合上级有关部门对事故进行处理。2.4预防预警2.4.1危险源监控：1、安监科、生产科按照“早发现、早报告、早处置”的原则，开展对矿井地质水文信息、矿压监测信息、自燃灾害预警信息、各种监测数据的综合分析、风险评估，做好矿井的“三评价（水灾、顶板、瓦斯）一评定（机电设备）”工作。2、全面抓好《矿井灾害预防及处理计划》的执行情况，及时提出相应的对策和修订意见。3、安监科及其相关部门，负责突发事件及现场隐患信息接收、报告、处理、统计分析，以及预警信息监控。（1）生产技术科负责矿压监测和完善工作，并抓好顶板事件信息接收、报告、处理、统计分析工作。（2）地测科负责矿井水文监测应用和完善，并抓好地测、防治水事件信息接收、报告、处理、统计分析工作；（3）通风科负责利用安全监控系统对井下CO、CH4、风速、温度及主要风门的监测监控，并抓好防灭火事件、火工品事件、瓦斯事件、通风系统事件的信息接收、报告、处理、统计分析工作；（4）机电科、机运队负责主扇运行、提升运输、矿井供电的信息接收、报告、处理、统计分析工作。（5）矿办公室负责地面火灾事件的信息接收、报告、处理、统计分析。2.4.2预警行动：按照突发事件严重性、紧急程度和可能波及的范围分级预警，我矿预警级别由低到高，依次划分为基层单位级、矿井级二级预警机制。事故预警的分级启动条件：对于波及范围小，无人身伤亡未造成较大损失，基层单位能自行消除的突发事件，启动基层单位预警；对波及范围大造成人员伤亡或造成重大财产损失的突发事件，启动矿井级预警。一旦发生井上下突发事件必须及时采用电话通讯报警的方式进行预警。信息的发布程序：对已发生的突发事件信息，在通过指挥部批准预警后，按照从矿井到区队逐级进行发布的程序进行。2.4.3信息报告与处置内部信息报告与通知:发生紧急情况时，汇报到矿调度室，调度室值班人员及时把事故类型、严重程度、应急等级、伤亡情况等汇报给总指挥长和其他成员。见附件1重特大安全事故汇报及抢救程序图信息上报:当矿井发生生产安全事故或较大涉险事故，单位负责人逐级上报向济源煤业有限责任公司调度室、克井镇人民政府、济源市煤炭管理局。上报的主要内容包括：（1）事故发生的内容及事故类型等情况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过（包括应急救援情况）；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失；（5）已采取的措施；（6）需请示报告的其它事宜等。2.5.应急响应2.5.1应急响应分级：根据事故的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将应急响应分为两级。即一级响应（基层单位）、二级响应（矿）。2.5.2应急响应程序应急响应启动：重大安全生产事故发生时，事故应急救援指挥部的人员1分钟内启动应急程序，通知有关应急人员2分钟内到位，调配救援所需的应急资源。应急行动队伍及时进入事故现场，积极快速开展人员救助、工程抢险、人群撤离等有关应急救援工作：1）事故发生后应根据事故类型采取相应的处理措施，并启动应急预案。2）危险区的划分和隔离。3）事故现场监测与评估。4）应急救援人员的防护监护。5）危险区域人员的紧急疏散与撤离。当事态得到有效控制后，进入应急恢复阶段；当事态无法得到有效控制时，进入扩大应急响应级别。扩大应急响应：应急救援领导小组确认事故响应级别需要提高时，向济源煤业有限责任公司及外援机构请求援助。2.5.3应急结束现场应急救援工作完成后，事故现场得以控制、环境符合有关标准、可导致次生、衍生事故隐患消除后，达到恢复正常状态条件，各救援工作小组负责人如实向领导小组汇报情况，由组长批准应急救援结束，队伍撤离现场，向事故调查小组移交救援相关事项；应急救援工作结束后，制定恢复生产安全技术措施，按照恢复生产安全技术措施进行恢复生产工作，向济源煤业有限责任公司总调度室汇报。3日内写出事故应急救援工作总结报告。2.6信息发布对外新闻发布，由应急救援领导小组明确专人负责，发布新闻应客观、及时、准确，防止新闻报道失实，影响救援工作。2.7后期处置（1）应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位要核对参加抢险救援人数，清点装备、器材；核算救援发生的费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援工作总结报告。分析总结应急救援中存在的问题，对应急救援能力进行评估，修订完善相应的应急救援预案。（2）安监科协助上级有关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。（3）尽快安排、落实人员安置、征用物资补偿、污染物收集、清理与处理等事项，尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。2.8保障措施2.8.1通信与信息保障（1）井上下各主要施工地点及硐室、机房，装设有电话并保证畅通。（2）地面通讯要保持有线电话和手机通讯。（3）地面指挥部要配备2部外线电话和通往各科室、区队、井上下各地点的生产电话，并确保通讯畅通。调度室必须配备备用电源，一旦出现大面积突发性停电时，可做临时照明及井上下通讯使用，并保证备用电源与正常供电电源之间正常切换。2.8.2队伍保障（1）在抢险救援过程中，要充分调动和利用我矿、济源市内的救护队伍。抢险救援队伍不能满足需要时，向济源煤业有限责任公司汇报，请求支援，确保抢险救援工作的顺利进行。（2）加强日常演练，提高职工处惊应变能力，确保井上下出现突发性事故后，职工能够安全有序撤退，并积极有效控制灾情。2.8.3物资装备保障针对可能发生的事故、事件，由矿机运队按规定储备相应的应急救援物资装备，并加强对应急救援物资装备的日常管理，责任人苗孙合，联系方式，定期检查，及时更换补充，并做到专物专用。只有在发生突发事件或事故启动应急预案后，经抢险救灾指挥部同意方可调用应急救援物资。2.8.4经费保障由矿财务科负责在矿井安全费用中开列应急专项费用，应急专项费用只限在事故抢险救灾中使用，不得移作它用，数量符合有关规定，确保应急状态时，应急经费的及时到位。2.8.5其他保障：交通运输保障：（1）按规定配备救援指挥等车辆，并保证台台完好，出动及时。（2）由矿综合办公室统一指挥调度交通车辆，确保参加应急救援人员的交通车辆。治安保障：（1）矿综合办负责加强现场的秩序维护，设置警戒线，封锁现场，实行道路管制，及时疏散人群，确保应急救援顺利实施。（2）如果突发事件影响面广、灾害严重或警力不足时，及时请求上级给予警力支援，确保抢险救援的顺利进行。医疗保障：（1）矿井建立了完善井口保健站，并按规定配齐相应装备和人员，一旦发生工伤事故，确保及时发挥救援作用。（2）矿井与济源市人民医院等医疗机构建立医疗救护关系，出现伤亡事故保证在最短的时间赶赴现场实施救治。图纸资料保障：通风科负责准备矿井通风系统图、安全监测装备布置图、防尘系统图、井下避灾路线图；地测科负责准备矿井地质和水文地质图；生产技术科负责准备矿井采掘平面图、井上下对照图，机电科负责准备井上下供电系统图、井下电气设备布置图、压风管路系统图、井下排水系统图、井下运输系统图；调度室负责准备井下通信系统图；安监科负责准备井上、下要害场所重点部位消防设施分布图。图纸由矿调度室统一保存，调度室负责督促有关部门每季度对图纸补充完善一次。2.9培训与演练2.9.1培训矿综合办负责制订应急培训计划，对全矿职工进行矿井应急救援预案培训，贯彻学习应急救援知识，每半年组织一次，并严格培训考核，做好学习记录备查。2.9.2演练为验证《预案》的有效性，由矿调度室负责每半年组织进行一次《预案》演练，要求编制演练计划，实施演练方案，写出演练工作总结。2.10奖惩对及时报告事故，为抢险救灾赢得时间避免了事故扩大和在抢险救灾过程中做出突出贡献，减少了人员伤亡或财产损失的单位及个人，按照矿有关规定，给予奖励和表彰。对因迟报、瞒报安全生产事故而延误抢险救援时机的，或由于失职、渎职等人为因素导致事故扩大的，以及非法阻挠应急救援队伍、物资、设备调用的单位或个人，根据情节轻重，给予相应处分，触犯法律的，移交司法机关依法追究其法律责任。2.11附则2.11.1术语和定义（1）应急预案：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。（2）应急准备：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。（3）应急响应：事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。（4）应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。（5）恢复：事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。2.11.2应急预案备案本《预案》经过矿批准后，及时印发到矿属各单位和部门，同时报送济源煤业有限责任公司总调度室、行政办公室和安监局。2.11.3维护与更新为保证预案的科学性、符合性及可操作性，按照济源煤业有限责任公司要求，矿每年修订和补充完善一次应急救援预案。遇条件变化或重要人事变更，随时进行修订、补充应急救援预案内容。2.11.4解释本《预案》解释权归济源煤业有限责任公司五矿。2.11.5应急预案实施本《预案》自下发之日起执行。3、专项应急预案3.1事故类型和危害程度分析3.1.1爆炸事故瓦斯事故：⑴瓦斯事故危险性分析根据济源煤矿多年的开采，本区域内基本无瓦斯。河南省工业和信息化厅豫工信煤【2014】7号文件鉴定我矿绝对瓦斯涌出量为Ⅲ类,为瓦斯矿井。防治瓦斯的重点是加强对瓦斯预测预报的管理工作和通风设施的管理，防止瓦斯积聚，杜绝瓦斯爆炸事故。煤尘事故：⑴煤尘爆炸事故危险性分析2012年10月国家安全生产洛阳矿山机械检测检验中心对我矿煤样进行了抽样检验，其检验结论为没自燃倾向性等级为Ⅲ级，无煤尘爆炸性。针对矿井粉尘危害，采用了喷雾洒水、湿式钻眼、水炮泥、冲洗巷壁、清扫和刷白巷道、采用合理的风速、风流净化、个体保护等综合防尘措施。爆破器材库爆炸事故：(1)事故危险性分析我矿地面无爆破材料库，主要是井下在爆破器材的运输保存过程中需要做好管理工作(2)事故可能出现的季节事故出现的季节不明显。在一定情况和条件下，都有可能发生爆炸事故。3.1.2火灾事故(1)火灾事故危险性分析2012年10月国家安全生产洛阳矿山机械检测检验中心对我矿煤样进行了抽样检验，其检验结论为没自燃倾向性等级为Ⅲ级，无煤尘爆炸性。防灭火的重点是外因火灾。我矿配备了完善的消防洒水系统。井上设置了消防材料库。地面主要建筑物内及井下机电硐室内配备了相应灭火器材，维护和利用好这些设施能有效的控制外因火灾所造成的危害。(2)井下火灾易发生的地点外因火灾带式输送机机头和机尾及底部浮煤、明火作业点、机电硐室、放炮作业点及由其他事故引发的火灾事故等。(3)火灾预兆外因火灾的征兆①安装带式输送机的巷道出现烟雾，烟雾的上风口一氧化碳浓度增加，其他气体浓度异常。②输送机下浮煤较多的巷道出现烟雾，烟雾的上风口一氧化碳浓度增加，其他气体浓度异常，局部温度升高。③机电硐室出现烟雾，烟雾的上风口一氧化碳浓度增加，其他气体浓度异常，局部温度升高。④绝缘老化、漏电现象频繁、负荷过大、温度升高的电缆和其他电气设备。3.1.3水灾事故在矿井生产和建设过程中，地面水与地下水都可能通过各种途径流入矿井中。进入矿井的水就称为矿井水。凡影响生产、威胁采掘工作面或矿井安全的使矿井局部或全部被淹没的矿井水，都叫矿井水害。(1)水害事故危险性分析及可能发生的水害类型据2012年河南理工大学编制的济源煤业有限责任公司五矿水文地质报告可知：我矿主要开采+20m以上二1煤层，主要矿井水源是地表水体渗透到井下；顶板砂岩含水层水沿裂隙以雨滴式急串珠式渗入巷道。根据煤矿水文地质条件分类表，结合我矿实际受采掘破坏或影响的含水层主要为第四、三系砂砾岩含水层，受地表大气降水、地表水影响较大，通过采空区补给煤层，补给条件较好，有一定个补给水源，水文地质条件中等。距奥灰含水层距离较大，水文地质条件中等。克井矿区开采近百年未发生过奥灰突水事故。(2)水害类型 按矿床水文地质类型划分的条件应属以顶板砂岩裂隙充水为主(3)事故可能出现的季节矿井水害事故与季节关系较大。在雨季、汛期，地表降水增加，含水层水源得到补充，水压加大，矿井水害在这个季节的发生相对较多。(4)矿井水害事故易发生的地点我矿在井下采掘工程中，正常实测矿井涌水量为12-20m3/h，且未有较大突水情况，只有11013工作面出现过小量涌水约1m3/h，虽然不影响回采，但今后必须加强观测，预防为主。(5)矿井发生突水事故的预兆1)煤层发潮、发暗。由于水的渗入，使得煤层变得潮湿、暗淡。如果挖去表面一层，里面仍如此，说明附近有积水。2)巷道壁或煤壁“挂汗”。具有一定压力的水透过煤岩体的细微裂隙而在采掘工作面煤岩壁上凝结成水珠的现象，称为“挂汗”。透水预兆中的“挂汗”与其他原因造成的“挂汗”有所不同。透水预兆中顶板“挂汗”多呈尖形水珠，有“承压欲滴”之势；而煤炭自然发火预兆中的“挂汗”为水蒸气凝结于煤岩壁上所致，多为平形水珠；另外，井下空气中的水分遇到低温的煤岩体时，也可能凝结成水珠。区别“挂汗”现象是否为透水预兆的方法是剥离一层煤壁面，仔细观察所暴露的煤壁面上是否潮湿，若潮湿则是透水预兆。3)工作面温度降低，煤壁发凉。采掘工作面接近有水区域时，温度会骤然下降、空气变冷，人进入后有凉爽、阴冷的感觉。但应注意，受地热影响大的矿井，地下水的温度较高，当采掘工作面接近积水温度较高的积水区时，煤岩壁的温度和空气的温度反而升高。4)煤壁“挂红”。这是因为当积水中含有铁的氧化物时，煤岩壁上所挂之“汗”呈暗红色，故称为“挂红”。一般这是接近老窑水的征兆。5)发出水叫声。含水层或积水区内的高压水在向煤壁裂隙挤压时，与煤壁摩擦会发出“嘶嘶”声响，说明采掘工作面距积水区或其他水源已经很近，若是煤巷掘进，则透水即将发生。6)出现雾气。当采掘工作面气温较高时，从煤岩壁渗出的积水就会被蒸发而形成雾气。7)工作面有害气体增加。这是因为积水区常常有瓦斯、二氧化碳、硫化氢等有害气体逸散出来的缘故。8)顶板来压，淋水加大，如落雨状；底板鼓起或产生裂隙并出现渗水。9)出现压力水流(或称水线)。这表明离水源已经较近，应密切注意水流情况。若出水浑浊，说明水源很近；若出水清净，则水源尚远。10)打钻时发觉钻孔底松软或钻孔有水流出，说明接近透水区。上述征兆，并不是每次突水前都会全部出现，有时可能发现一个或几个，极个别情况甚至不出现。因此，必须密切注意，认真分析。3.1.4顶板事故(1)顶板事故危险性分析顶板灾害有时也称为围岩垮塌，通常包括冒顶、片帮、地板鼓起和冲击地压危害等，其危害的发生，主要取决于围岩力学性质和采取的围岩控制措施，以及顶板管理措施的有效性。顶板灾害是煤矿多发生性事故。矿井顶板事故会引起大面积来压，造成工作面岩石垮落，片帮冒顶，支架和设备损坏，人员伤亡。也可能造成有毒有害气体喷出，引发爆炸和燃烧继发事故。我矿煤层顶板为大占砂岩，由泥质胶结的中—细粒砂岩夹泥岩、砂质泥岩组成。层面含较多的云母片和炭质，层厚10.28m，岩石坚硬、裂隙不发育，稳定性较好。煤层伪顶为泥岩或炭质泥岩，厚0.19～5.25m，岩石遇水易膨胀，易坍塌，稳固性较差，对安全生产有一定影响。(2)顶板事故易发生的地点冒顶灾害事故多发生在采煤工作面、掘进工作面、巷道维修处和其他地点。在地质构造复杂顶板管理困难的地区，如断层带、褶曲带、冲刷带、裂隙发育带、陷落带附近是矿井顶板事故易发生的地点。(3)事故可能出现的季节冒顶事故季节性不明显，一般在年末、雨季和节假日，因为人的心理因素影响，违章行为可能增加，造成事故可能性较大。(4)矿井顶板事故预防措施1）矿井顶板和支护方式分类采空区顶板控制方法:我矿11013回采工作面采用放顶煤轻型支架支护，顶板采用全部垮落法控制顶板。2）顶板事故的分类及常见发生地点顶板事故的分类:顶板灾难是煤矿生产过程中的一大安全隐患，如果预防不当、管理措施不到位，将会造成事故。掘进、维修巷道受岩石压力的影响，可能引发顶板事故。顶板事故表现为巷道片帮、冒顶或底板膨胀等。1)巷道或掘进工作面的片帮、冒顶，会造成巷道内人员伤亡，破坏巷道内的设备、设施和巷道支护等。矿井顶板事故易发生的地点:1)局部冒顶主要发生在以下地点：A地质构造带附近。地质构造带(如向斜、背斜轴部、褶曲轴部)、顶板岩石破碎带及断层附近容易发生局部冒顶。B煤壁附近。工作面煤壁附近的局部冒顶一是由于采动、爆破后，顶板容易形成各种劈裂，造成游离岩块或遇破碎顶板，支护不及时而发生局部冒顶；二是在炮采工作面，因炮眼角度、装药量不当，崩倒支架发生局部冒顶；三是基本顶来压，因煤壁片帮形成局部无支护而发生局部冒顶。(5)发生顶板事故的预兆局部冒顶的预兆:1)响声。木支柱发生劈裂声，紧接着出现折梁断柱现象；金属支柱的活柱急速下降(或下缩)，也发出很大的声响；有时还能听到采空区内顶板发生断裂时的闷雷声。2)掉渣。顶板严重破裂时，折梁断柱现象增加，继而出现顶板掉渣现象，掉渣越多时说明顶板压力越大。3)煤壁片帮。冒顶前片帮煤比平时增多。4)裂缝。当顶板裂缝加宽加深时，就有可能发生冒顶。5)漏顶。因背顶不严或支架不牢出现的漏顶现象，如不能及时处理，当顶板岩石继续冒落时，就会出现没有声响信号的大冒顶。6)顶板出现离层。顶板快要冒落时，常出现顶板离层现象，要用敲帮问顶的办法判断。即操作人员站在安全地点，用长钢杆先捅掉破碎的煤和岩石后，再用斧、镐或钢杆敲打顶板，如果声音清脆，则表明顶板完好；如果顶板发出“空空”的响声，说明上下岩层之间已经离层。当离层很厚时，则不好辨认，这时要用震动问顶法，用左手按住顶板，右手用工具敲击，如果左手感到轻微震动，则顶板发生离层，要立即加强支护。7)在含瓦斯煤层中，瓦斯涌出量突然增大。8)有淋水的工作面，淋水量有明显的增加。3.1.6机电运输事故供电系统停电事故:供电系统主要由系统电源、地面变电站(所)、井下中央变电所、采区变电所及通风、排水、提升、运输等主要系统的供配电设备组成。(1)供电系统停电事故类型1)架空电源线路事故，主要有断线、接地、短路等。2)开关设备电气回路故障，主要有触头发热烧毁、断路器表面污闪放电及缺油爆炸、互感器绝缘击穿、二次回路受潮短路等。3)变压器事故，主要有内部线圈匝间短路、线圈接头断线、引线或绝缘套管间两相线圈短路和铁心故障等。4)电缆线路事故，主要有单相接地、相间绝缘击穿短路、接线盒相间绝缘击穿短路等。(2)危险程度分析以上供电事故的发生，都有可能使电源开关跳闸，造成全矿井或区域停电，致使通风、排水、提升等用电设备停止运行，若停电时间过长，易造成瓦斯积聚，可能引起瓦斯窒息、火灾等事故；矿井水不能排出，可能引起水害事故，均严重威胁矿工人身安全和矿井生产安全。(3)事故可能出现的季节1)架空线路及开关跳闸事故多发生于2、3月份或秋冬雾湿和雨季、5～9月的雷雨大风季节。事故原因主要有雾湿使线路绝缘下降；雷电直击架空线路造成断线、绝缘子炸裂等并侵入变电站内，使系统过电压；大风使电力线路持续大幅摆动或震荡，引起相间闪络跳闸，或烧伤导线；线路老化使钢心断蚀、接头松动发热等。2)开关设备电气回路事故多发生于2、3月份或秋冬雾湿和小雨气候季节。事故原因主要有雾湿使电气设备表面污闪、二次回路受潮短路等，并易造成继电保护或断路器误动作等。3)变压器事故多发生于夏季用电高峰。事故原因主要有环境气温过高及过负荷，使变压器内部元件接头发热、线圈绝缘降低引起闪络及过电压等。4)电缆线路事故一年四季均可能发生。事故原因主要有过负荷使绝缘老化、雾湿侵入接头内击穿绝缘、外力造成机械损伤等。(4)事故前可能出现的预兆1)架空线路及开关跳闸事故的预兆主要有雾湿使线路污闪引起绝缘下降；雷电直击架空线路造成断线、绝缘子炸裂等并侵入变电站内，使系统过电压；大风使电力线路持续大幅摆动或震荡，引起相间闪络跳闸，或烧伤导线；线路老化使钢心断蚀、接头松动发热等。2)开关设备电气回路事故的预兆主要有雾湿使电气设备表面污闪、二次回路受潮短路等，并易造成继电保护或断路器误动作等。3)变压器事故的预兆主要有环境气温过高及过负荷使变压器内部元件接头发热、线圈绝缘降低引起闪络及过电压等。4)电缆线路事故的预兆主要有过负荷使绝缘老化、雾湿侵入接头内击穿绝缘。电气事故:(1)电气事故类型电气事故包括触电事故、漏电事故以及电气设备事故。其中触电事故最为常见，可在短时间内造成严重后果，死亡率较高。煤矿井下常见的触电事故类型有：1)人身触及已经破皮漏电的导线或由于漏电而带电的设备金属外壳，造成触电伤亡。2)停电检修时，由于停错电或维修完毕后送错电而造成维修人员触电伤亡。3)误送电造成触电伤亡。4)违反有关规程规定进行带电作业，造成触电伤亡。5)高压电缆停电以后，由于电缆的电容量较大，还储有大量电能，必须放电。如果没有放完电就去触摸带电的火线，必然要造成触电伤亡，并且电缆越长越危险。提升运输系统事故:主要是人员违章及运输作业环节安全防护措施不完善和环境安全保护设施有缺陷造成的。我矿可能发生的运输伤亡事故主要有以下几类：1、带式输送机运输事故。2、刮板输送机伤人事故。3、倾斜巷道运输事故。（1)提升运输事故特征带式输送机事故特征我矿带式输送机运输系统主要担负着运输煤炭的重要运输任务，具有运距长、运量大的特点，是我矿井下主要的大型固定设备之一。带式输送机运输系统包括供电控制系统、机械传动系统、转载点的接煤部位和卸煤部位。由于带式输送机运输距离远，在生产过程中存在安全隐患，常发生的事故主要有机械伤害、断带、断绳、飞车、倒车等事故。A．机械伤害机械伤害主要指机械设备运动部件直接与人体接触引起的各种形式的伤害。机械伤害是原煤运输过程中常见的伤害之一，胶带输送机各处的转动部位均可能造成机械伤害，造成人体肢体伤残、直至死亡。B．触电伤害a地点：触电伤害主要发生在供电线路、电气设备等周围。b伤害方式：有电流的热效应、化学效应、机械效应对人体造成局部伤害，形成电弧烧伤、电流灼伤、电烙印、电气机械性伤害、电光眼等。c伤害途径：直接伤害、间接伤害和电流灼伤。d触电产生的原因主要有带电作业、误操作引起短路、检漏、接地保C．火灾钢丝绳芯带式输送机运输系统可能发生火灾的地点：输送机的转动设备的附近、电气设备本身和附近。火灾可能发生的环节和造成的危害程度：a输送带负荷过大、输送带打滑摩擦、输送带跑偏、托辊不转、烧焊作业防护不当等原因有可能引起火灾。轻者毁坏设备，重者造成人员窒息伤亡。b电气设备失爆、电缆老化、短路或电火花等可能引起电气火灾，可能造成电器设备损毁或人员伤亡。c敷设输送机煤巷，因未采用不燃性支护，因煤炭自燃或其他外因火灾造成设备损坏或人员伤亡。d输送机液力偶合器未按规定注入规定的难燃液，当带负荷过大时液力偶合器内液体温度达到燃点起火喷出引起火灾，可能造成人员伤亡和设备损坏。e钢丝绳芯输送机断带事故。矿井下带式输送机由于受到意外外力的作用时或由于本身输送带的输送带及接头质量较差时容易造成断带事故，运行中的输送机断带危险性较大，将造成巷道、设备的损毁和人员伤亡。刮板输送机事故特征刮板输送机在生产运行过程中存在诸多危险因素，导致的事故类型主要有机械伤害、起重伤害、触电、火灾等。1)．机械伤害刮板输送机的机械伤害主要指刮板输送机的转动(静止)部件直接与人体接触引起的或其他原因引起的伤害。其形式主要有：刮板输送机断链伤人；运送作业规程规定以外的物料顶伤人员；人员与刮板输送机转动部位接触造成的夹击、碰撞、剪切卷人、绞、碾、刺、割等形式的伤害；人员违章蹬乘刮板输送机；刮板输送机漂链弹伤人员等。机械伤害可能造成人体肢体伤残，直至死亡。2)．起重伤害安装或更换刮板输送机部件时，需要起吊部件，发生起重伤害事故的几率较大，其原因主要为起吊时牵引链或钢丝绳断裂、部件滑脱、碰撞等，可能导致损坏设备、人员伤亡等。3)．触电伤害A地点：触电伤害主要发生在刮板输送机的供配电线路、电气设备等。B伤害方式：电弧烧伤、电流灼伤、电烙印、电气机械性伤害等。C伤害途径：直接伤害、间接伤害、电流灼伤。D触电产生的主要原因：带电检修和搬迁电气设备、误操作引起短路等。4)．火灾刮板输送机生产运转系统可能发生火灾部位为刮板输送机的附属电气设备、液力偶合器等。火灾可能发生的环节和造成的危害程度：A电气设备失爆、电缆不阻燃、老化、短路或违章操作引起的电火花等可引起电气火灾，可能造成电气设备毁坏或人员伤亡。B刮板输送机液力偶合器未按规定注入规定的难燃液，当带负荷过大时液力偶合器内液体温度达到燃点起火喷出引起火灾，可能造成人员伤亡和设备损坏。5)．其他危害在刮板输送机生产运转过程中，还存在着可能因液力偶合器未使用合格的易熔合金塞、防爆片造成爆裂及液力偶合器无防护罩，喷出的油(液)质灼伤人员、噪音等危险、有害因素。倾斜巷道运输是利用绞车通过钢丝绳牵引矿车在倾斜的轨道上运行，主要是运送人员、设备和物料。倾斜巷道运输过程中存在一定的危险性，导致的事故类型主要有机械伤害、触电、运输过程中的掉道事故、运输跑车事故、人员违章伤亡事故、过卷事故等。倾斜巷道运输事故特征1)机械伤害机械伤害主要指机械设备运动(静止)部件直接与人体接触引起的碾压、搓、挤压、碰撞等形式的伤害。机械伤害事故可能造成人体的伤残。2)触电事故A地点：触电伤害主要发生在配电线路、电气设备等。B伤害方式：由电流的热效应、化学效应、机械效应对人体造成局部伤害，形成电弧烧伤、电流灼伤、电烙印、电气机械性伤害、电光眼等。C伤害途径：直接伤害、间接伤害和电流灼伤。D触电产生的原因：不按规定操作电气设备，检修电气设备不停电，误操作引起短路，人体过于靠近带电体，电缆绝缘层老化。3)矿车掉道事故矿车掉道是指绞车在运行过程中矿车或者人车车轮对脱离轨道造成不能正常运行的事故。掉道事故多发生在轨道的道岔、变坡点、曲线段，并对轨道、运输设备、钢丝绳造成一定的破坏；矿车或人车掉道易造成运输生产中断、零星人员伤亡、设备及轨道损坏，一般不会造成重特大事故。4)运输跑车事故跑车事故发生的原因为连接件脱落、连接件断裂、断绳、绞车闸失灵及斜巷人车制动机构失灵，造成矿车及人车高速下滑的事故，运输跑车事故会造成现场人员伤亡，甚至造成重大人员伤亡。5)人员违章伤亡事故人员违章伤亡事故多发生为蹬钩、扒车、跳车，违反“行车不行人、行人不行车”规定。人员违章事故易造成现场人员伤亡。6)过卷事故过卷就是提升容器被提到正常停车位置时没有停车，而是超越正常停车位置继续上提或下放，防过卷保护又不起作用，使提升容器与安全防护装置相撞，造成人员伤亡、提升容器损坏。机车运输是煤矿井上、下的主要平巷运输设备，主要用于运送人员、物料和煤炭，机车运输系统在运行中存在一定的危险、有害因素，可能导致的事故类型主要有机械伤害、起重伤害、触电和机车掉道、机车追尾、机车蹭帮等事故。3.2应急处置基本原则（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少煤矿安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。发生事故后，要采取一切有效措施，尽快组织撤出灾区和受影响区域人员，救助遇险人员，尽量避免或减少人员伤亡，救援时，救人第一，救灾第二；救人时，救命第一，救人第二；多人待救时，遵循“先活后死，先重后轻，先易后难”原则。（2）统一领导，协调行动。在矿统一领导下，要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。所有单位人员听从指挥中心的统一指挥和调度，并做好救援工作的协调等各项工作，特别要确保人、财、物的供应。（3）自救互救，安全抢救。事故发生初期，应积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离，防止事故扩大。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。（4）依靠科学，规范有序。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。3.3组织机构及职责3.3.1应急组织体系(见附件3)3.3.2指挥机构及职责矿成立矿井瓦斯事故应急救援指挥部，作为矿应急处置事故的最高决策机构：指挥长：王道兴副指挥长：谭志勇王双明苗春生王朝仁成员：石陆军王绪才谭科张元仁李小文张小双应急处置指挥分工：（1）指挥长负责全面指挥，组织制定应急救援方案，并督促实施。（2）副指挥长按照指挥部的分工，带领相关的业务部门组成现场抢救、医疗救护、物资供应、事故调查等工作小组，研究制定抢险救援方案实施办法和措施，全力以赴投入救灾工作。（3）对应急救援工作中发生的争议问题，由指挥部及时进行决断和紧急处理，同时指定专人向上级部门和相关领导汇报抢险救援工作进展情况。（4）对外新闻发布，由指挥部明确专人负责，防止新闻报道混乱，影响抢险救援工作。指挥部主要职责：（1）分析我矿存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定、批准预防措施和应急处置措施。（2）教育所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。（3）事故发生时，立即组织自救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。（4）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急处置程序，确定相应警报级别、应急救援级别（5）批准现场应急处置方案。（6）督察应急操作人员的行动，保护现场应急救援人员的安全。（7）指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等项工作，调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。（8）宣布应急恢复、应急结束。（9）对应急救援工作中发生的争议问题及时进行裁决和处理。（10）应急救援指挥部下设办公室，办公地点设在调度室，办公室主任：张元仁。3.4预防与预警3.4.1危险源监控危险源监测监控方式信息中心监控、隐患闭环管理、三评价一评定管理机制危险源预防措施(1)瓦斯事故预防措施①落实矿井瓦斯管理制度根据矿井生产情况，按照《煤矿安全规程》有关规定，要建立和健全矿井瓦斯管理的有关规定和制度，相关工作人员要严格遵守、执行。例如：爆破过程中的瓦斯管理制度，排放瓦斯的有关规定，瓦斯监测装备使用、管理的有关规定，盲巷、旧区和密闭启封等瓦斯管理规定，矿井瓦斯抽放、防止煤与瓦斯突出的规定。②加强通风管理防止井下瓦斯积聚，首先应加强矿井通风。按实际需要分配风量并及时调节风量，利用新鲜空气来稀释并排出瓦斯，必须确保风量、风速符合《煤矿安全规程》的要求。为此，应做好以下几方面的工作：A采用机械通风。每个矿井都必须采用机械通风，禁止单独利用自然通风。主要通风机一套运转，一套备用。B实行分区通风。实行分区通风，不仅可以保证各采掘面都有新鲜风流，而且在发生瓦斯燃烧或爆炸事故时，可以减小灾难范围，减少灾难损失。C加强掘进巷道通风。掘进巷道应采用全风压通风或局部通风机通风。做好局部通风机管理，风筒“三个末端”管理。局部通风机要设置在进风口的新鲜风流处，禁止产生循环风。风筒要悬挂在巷道一帮，保持完好。风筒口离工作面的距离最大不超过5m。临时停工的地点不准停风。D及时构建通风设施。为保证矿井正常通风，应在井下适当位置设置控制风流的设施，如风门、风桥、挡风墙、调节风窗等。井下要及时构建通风设施，并保证质量，经常维修，保持完好。通过风门时，应随手关好。每个矿工对任何通风构筑物都必须爱护，绝不允许任意损坏。E保证风流通畅。加强通风是目前处理瓦斯的主要手段，风流不畅就会发生瓦斯事故。为保持井下采掘工作面、巷道和其他工作地点风流畅通，不得在这些地点堆积杂物，并应加强维护，以保证足够的通风断面。③加强爆破过程中的瓦斯管理爆破过程中要严格执行瓦斯管理制度，做到严格检查，严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度。A“一炮三检”制度。“一炮三检”要求爆破工在井下爆破工艺过程中的装药前、爆破前和爆破后必须分别检查爆破地点及附近20m内风流中的瓦斯浓度，只有瓦斯浓度符合《煤矿安全规程》规定时才允许进行装药、爆破，瓦斯浓度达到1％时严禁爆破。需要强调的是不准检查一次而多次爆破。爆破工随身携带“一炮三检”记录手册，做到检查一次填写一次。B“三人连锁放炮”制度。“三人连锁放炮”制度是实现安全爆破的有效措施，既可防止瓦斯燃烧、爆炸事故的发生，又可防止爆破伤人。三人连锁中的“三人”是指生产组长(队长)、爆破工和瓦斯检查工，这三人分别携带爆破起爆器的钥匙、工作牌、爆破牌。在爆破前、后，要严格按照《煤矿安全规程》检查爆破地点附近的风流、瓦斯浓度和其他爆破安全事项，符合要求后依照相关操作规定连锁交换钥匙、工作牌、爆破牌，进行安全爆破。见附图3.4-1图3.4-1④积聚瓦斯的处理措施矿井瓦斯在井下一些局部地点容易聚积，导致瓦斯浓度超限，必须按照瓦斯排放管理制度和局部积聚瓦斯处理方法，及时进行处理。A采煤工作面与采空区中积聚瓦斯的处理a对于采煤工作面上隅角积聚的瓦斯，可以采用以下技术措施进行处理。因老空区和老顶活动频繁，常不稳定，致使上隅角通风及瓦斯涌出很不稳定，上隅角不管使用抽出式风机，还是使用压入式风机，都不能从根本上解决瓦斯积聚的隐患。防止上隅角瓦斯积聚：考虑采用科学的采面通风方面，从根本上消降积聚隐患；最后才考虑采用导风帘等局部措施来解决小范围的积聚，使风流通过采煤工作面上隅角三角区，将瓦斯带走，将上隅角处积存的瓦斯排除。b炮眼内积存瓦斯的处理。打好炮眼后，要及时装药，装药前应用炮棍在炮眼内来回捅一捅，以便排除炮眼内的瓦斯。火药要顶到炮眼底，装药后要随即用炮泥将炮眼填实、填满。c采空区中积聚瓦斯的排除方法。如工作面的瓦斯超限，而且主要来源于采空区，应改变采空区瓦斯流向，避免其威胁采煤工作面安全；B井下巷道中积聚瓦斯的处理a巷道冒顶空间里积存的瓦斯，可以采用以下几种方法及时进行处理：风袖通风法，即在风筒上接一段分支小风筒直通巷道顶板冒顶处，以排除积存的瓦斯；挡风板引风法，即在巷道支架顶梁上钉挡板，把风流引到冒顶处，吹散积存的瓦斯；充填隔离法，即在支架顶梁上钉木板或荆笆，然后用黄土、沙子或惰性气体充填、堵塞空间，排除积聚的瓦斯。b巷道顶板处积聚的瓦斯，可以采用提高巷道内风速(大于1m／s)来消除，或利用导风板等引风吹散。c处理停风的独头掘进巷道中积存的瓦斯，必须制定专门的安全排放措施，控制送人独头巷道中的风量排放。排放时，应有瓦斯检查人员在独头巷道回风流与全风压风流混合处检查瓦斯，当瓦斯浓度达到1．5％时，应指令风量调节人员，减少向独头巷道的送人风量，严禁“一风吹”。瓦斯排放后，只有恢复通风的巷道风流中瓦斯浓度不超过1．O％和二氧化碳浓度不超过1．5％时，方可恢复正常通风。⑤预防火源的措施预防井下出现火源的主要措施包括：a严格井口检查制度，禁止携带烟草和点火工具下井。b严禁井下违章操作，如违章爆破等。c严禁使用不合格产品，确保各种矿用产品符合煤矿安全防爆标准。d做好机电设备的管理，选用矿用防爆型电气设备，彻底消灭井下电气发火和静电火源。不准带电检修或迁移电气设备。只有在安装电动机开关的地点附近20m巷道内的瓦斯浓度小于1％时，才准送电启动。e严格管理和限制煤炭生产中可能出现的火源、热源，防止摩擦撞击点火。如采煤机截齿与坚硬夹矸石摩擦而产生火花、小绞车钢丝绳摩擦火花、金属支架撞击火花等。f防止爆破火源。爆破时采用煤矿许用炸药和防爆型发爆器，并采用防爆型电气设备。爆破必须严格执行“一炮三检’’制(装药前、爆破前、爆破后检查瓦斯)和“三人连锁放炮”制(爆破员、班组长、瓦检员连锁)。每个炮眼必须充填足够炮泥和水炮泥。严禁明火放炮和放糊炮，正确处理瞎炮。g防止明火和其他火源。井下禁止吸烟，应使用防爆的照明灯，禁止随意扭动矿灯开关。h经常检查火区的情况，严格管理火区，建立火区管理卡片。火区启封前一定要经过鉴定，确定火区已熄灭时才可启封。⑥矿井瓦斯通风监测监控系统，见矿井瓦斯通风监测监控系统图。瓦斯通风监控系统主要是在井下采掘工作面及需要监测瓦斯的地点安设多功能探头，这些探头不间断地监测设置地点的瓦斯浓度，并将监测到的瓦斯浓度通过井下处理设备转变为电信号，通过电缆传至地面主机房，地面主机房通过信号处理器，将电信号转变为数字信号在屏幕上显示出来，从而实现动态监视和存储矿井瓦斯浓度变化、馈电、断电数据。为了保证瓦斯通风监测监控系统的有效运转，我矿从安全监控系统的安装、使用、管理和维护等方面加以控制，落实好相关规定和注意事项。A机构设置规定和安全监控设备要求建立安全仪表计量检验制度，建立安全监控管理机构，负责安全监控设备的安装、调试和维护工作；安全监控管理机构配备一定数量具有安全监控和通风专业知识的工程技术人员，并且须经过专业培训。煤矿安全监控设备必须工作稳定、性能可靠，对安全监控设备提出了具体的要求：a必须符合有关国家标准和行业标准，通过煤炭行业标准化归口审查，通过国家技术监督局认证的检测机构的正式检验，并取得“MA标志准用证”。b煤矿安全监控设备之间必须使用专用阻燃电缆连接，严禁与调度电话电线和动力电缆等共用，确保其本质安全防爆性能。c矿井安全监控系统必须具备瓦斯断电仪和瓦斯风电闭锁装置的全部功能。d矿井安全监控系统、瓦斯风电闭锁装置、瓦斯断电仪必须装备备用电池，以保证对瓦斯浓度的连续监控。当电网停电后，必须保证正常工作时间不小于2小时。e系统必须具有防雷电保护装置，以防止雷电通过矿井安全监控系统引起井下瓦斯爆炸。f系统必须具有断电状态和馈电状态监测、报警、显示、存储和打印报表功能，以防止人为取消断电功能，保证煤矿安全生产。B甲烷传感器设置规定甲烷传感器设置敷设见矿井监测监控系统图。a采掘工作面甲烷传感器设置的规定我矿在工作面(回风巷中距工作面煤壁线10m内)设置甲烷传感器。在工作面上隅角设置便携式甲烷检测报警仪。煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷掘进工作面，在工作面(距工作面煤壁5m内)设置甲烷传感器。b矿井其他地点甲烷传感器设置的规定在回风流中的机电设备硐室的进风侧设置甲烷传感器。C安装、使用及维护安全监控系统的规定和注意事项《煤矿安全规程》对安全监控系统的安装、使用及维护作了如下规定：a安装断电控制系统时，必须根据断电范围要求，提供断电条件，并接通井下电源及控制线。安全监控设备的供电电源必须取自被控制开关的电源侧，严禁接在被控开关的负荷侧。拆除或改变与安全监控设备关联的电气设备的电源线及控制线、检修与安全监控设备关联的电气设备、需要安全监控设备停止运行时，须报告矿调度室，并制订安全措施后方可进行。b安全监控设备必须定期进行调试、校正，每月至少1次。甲烷传感器、便携式甲烷检测报警仪等采用载体催化元件的甲烷检测设备，每7天必须使用校准气样和空气样调校1次。每7天必须对甲烷超限断电功能进行测试。安全监控设备发生故障时，必须及时处理，在故障期间必须有安全措施。c必须每天检查安全监控设备及电缆是否正常，将便携式甲烷检测报警仪或便携式光学甲烷检测仪与甲烷传感器进行对照，并将记录和检查结果报监测值班员；当两者读数误差大于允许误差时，先以读数较大者为依据，采取安全措施，并且必须在8小时内对两种设备调校完毕。d矿井安全监控系统中心站必须实时监控全部采掘工作面瓦斯浓度变化及被控设备的通、断电状态。矿井安全监控系统的监测日报表必须报矿长和技术负责人审阅。e必须设专职人员负责便携式甲烷检测报警仪的充电、收发及维护。每班要清理隔爆罩上的煤尘，发放前必须检查便携式甲烷检测报警仪的零点和电压或电源欠压值，不符合要求的严禁发放使用。f配制甲烷校准气样的装置和方法必须符合国家有关标准，相对误差必须小于5％。制备所用的原料气应选用浓度不低于99.9％的高纯度甲烷气体。g安全监控设备布置图和接线图应标明传感器、声光报警器、断电器、分站、电源、中心站等设备的位置、接线、断电范围、传输电缆等，并根据实际布置及时修改。（2）火灾事故火灾事故的预防措施矿井火灾不仅会烧掉大量的资源、材料和生产设备，严重破坏正常的生产秩序。同时，火灾的燃烧消耗了风流中的氧气，使风流中的氧气浓度下降，并且产生大量的热能、有毒有害气体和粉尘，威胁着我矿井下工人的生命安全。1）预防外因火灾的主要措施①我矿制定井上、下防火措施。矿井的所有地面建筑物、煤堆、木料场等处的防火措施和制度，必须符合国家有关防火的规定。井下严禁使用灯泡取暖和使用电炉。②木料场距离主井（进风井）不小于80m。③矿井设地面消防水池和井下消防管路系统。井下消防管路系统每隔lOOm设置支管和阀门，但在带式输送机巷道中应每隔50m设置支管和阀门。地面的消防水池必须经常保持不少于200m3的水量。④进风井口装设防火铁门，防火铁门严密并易于关闭，打开时不妨碍提升、运输和人员通行，并定期维修。⑤井口房和通风机房附近20m内，不得有烟火或用火炉取暖。⑥井筒与水平的连接处及井底车场，主要绞车道与主要运输巷、回风巷的连接处，井下机电设备硐室，主要巷道内带式输送机机头前后两端各20m范围内，都用不燃性材料支护。在井下和井口房，严禁采用可燃性材料搭设临时操作间、休息间。⑦井下和井口房内不得从事电焊、气焊和喷灯焊接等工作。如果必须在井下主要硐室、主要进风井巷和井口房内进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作，每次制定安全措施，并遵守下列规定：A指定专人在场检查和监督。B电焊、气焊和喷灯焊接等工作地点的前后两端各10m的井巷范围内，应是不燃性材料支护，并应有供水管路，有专人负责喷水。上述工作地点应至少备有2个灭火器。C在井口房、井筒和倾斜巷道内进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作时，必须在工作地点的下方用不燃性材料设施接受火星。D电焊、气焊和喷灯焊接等工作地点的风流中，瓦斯浓度不得超过O．5％，只有在检查证明作业地点附近20m范围内巷道顶部和支护背板后无瓦斯积存时，方可进行作业。E电焊、气焊和喷灯焊接等工作完毕后，工作地点应再次用水喷洒，并应有专人在工作地点检查1小时，发现异状，立即处理。煤层中未采用砌碹或喷浆封闭的主要硐室和主要进风大巷中，不得进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作。⑧井下使用的和变压器油必须装入盖严的铁桶内，由专人押运送至使用地点，剩余的变压器油必须运回地面，严禁在井下存放。井下使用的润滑油、棉纱、布头和纸等，必须存放在盖严的铁桶内。用过的棉纱、布头和纸，也必须放在盖严的铁桶内，并由专人定期送到地面处理，不得乱放乱扔。严禁将剩油、废油泼洒在井巷或硐室内。⑨井上、下设置消防材料库，并遵守下列规定：A井上消防材料库设在井口附近，并有轨道直达井口。B井下消防材料库设在水平主要运输大巷中。C消防材料库储存的材料、工具的品种和数量符合有关规定，并定期检查和更换；材料、工具不得挪作他用。D机电设备硐室、检修硐室、材料库、井底车场、使用带式输送机或液力