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文档简介
养老机构经营与管理授课教师:XXX
授课日期:20XXx月x日学习目标知识目标:(1)掌握养老机构综合监管制度的基本要求。(2)熟悉《养老机构管理办法》的内容。(3)熟悉《中华人民共和国老年人权益保障法》(2018年12月29日修订)能力目标:(1)能够在部门经理指导下,正确填写养老机构设立申请书。(2)能够正确填写养老机构申请的有关表格情感目标:(1)热爱你所在的养老机构的工作岗位。(2)积极支持养老机构依照法律管理。01养老机构成立登记前期工作填写养老机构设立申请书01一前期准备阶段(一)内部准备要想新建立一家养老机构需要准备的工作很多。(二)办事大厅咨询在做好上述基本准备后,还应该到民政部门的办事大厅进行咨询。二填写养老机构设立申请书(一)基本方式(1)纸质版填写方式。(2)电子版填写方式。(二)注意事项(1)填写的初稿,要经过有关领导审查,得到认可以后,再在有关的正式表格上填写。(2)电子版的填写要认真,防止出现错漏,引起不必要的不良影响。人员资格证明文件01一准备阶段(一)基本程序(二)注意事项二上报阶段(一)文件保管(1)妥善保管有关人员的证件,特别是有关人员的职称证书、任职资格证书、学历证书、身份证、护照、港澳台胞证书、依据相关规定提供的其他证件的原件。(2)具体管理办法。(二)办理交接手续(1)办理证书交接手续时要严格防止证书的丢失。(2)注意核对办事窗口提供的有关资料。机构名称核准和管理01一机构名称核准(1)养老机构名称核准也需要做好准备。(2)名称选择要尊重创立者的意见。二管理制度的建立(一)前期准备(1)召开投资人会议,提出需要建立的相关规章制度。(2)关于养老机构章程的建立。(二)注意事项(1)关于通用文本的选择。(2)关于保护中小投资者的利益。02养老机构成立登记后期工作资产证明及资产评估报告01一资产证明(一)基本方式1.现金投入方式2.现金和实物投入相结合的方式3.有形资产和无形资产投入的方式二资产评估报告(一)基本程序(二)注意事项三养老机构资产证明和资产评估报告问题关于养老机构资产证明和资产评估报告问题,在“放管服”的背景下,新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》规定,设立养老机构,应当有与服务内容和规模相适应的资金投入。人员资质要求01一尊重人才和人员资质要求(一)做好人才准备1.组织现有员工参加培训2.提前到有关院校选择学生3.大量招聘人才(二)聘请兼职人才1.聘请兼职医疗人才2.聘请专家指导二特别注意事项(一)努力满足人员资质要求1.努力按照规定和程序办理2.充分应用兼职人员技术职称证书(二)采取积极应对措施1.必须有相应的经济投入2.临时应对措施相关政府部门验收或证明文件01一建设单位资料准备(一)前期准备工作1.提前做好准备2.要做好备份资料3.抓住关键岗位(二)积极应对措施准备1.选择好建筑施工单位2.选择好施工监理单位二政府部门验收文件准备(一)前期准备1.咨询有关部门2.文件材料准备(二)应对措施1.完善资料的方法2.求得政府有关部门帮助养老机构设立许可制度的取消01一养老机构设立许可制度存在的问题养老机构投资大、周期长、回报低、风险大,大部分社会力量用厂房、学校、医院等改建养老机构,由于保管不善而丢失竣工验收资料,或者原来的建筑就没有建设部门的竣工验收资料,所以消防不予验收,没有消防验收就不能进行养老机构设立许可,没有许可就是非法运营,因此养老机构设立成为一个无法完成的命题。二国务院决定取消养老机构设立许可制度018年7月18日,国务院常务会议决定取消养老机构设立许可等17项行政许可事项。此举旨在更大限度激发市场活力、调动人们的积极性和社会创造力,聚焦市场主体和人民群众的痛点难点,突出重点,把该放的权利放给市场主体,营造公平竞争的市场环境,激发创业创新活力。养老机构设立许可制度的取消01三民政部部署取消养老机构设立许可的有关工作(一)不再实施养老机构设立许可(二)依法做好登记和备案管理工作(三)加强养老机构事中、事后监管(四)做好法规政策修改和宣传引导工作四新修订的《老年人权益保障法》和建立养老机构综合监管制度(一)新修订的《老年人权益保障法》新修订的《老年人权益保障法》有两个核心变化:一是取消了养老机构的行政许可制度二是县级以上人民政府民政部门负责养老机构的指导、监督和管理工作(二)建立养老机构综合监管制度03养老机构的成立登记形式工商企业登记01一基本程序咨询(一)通常规则1.由传统企业登记设立养老机构2.养老机构其他业务申请办法(二)养老机构的管理程序1.向县以上民政管理部门申请2.市场监督管理部门登记和民政部门备案二工商登记注意事项(一)基本状况1.养老机构附属机构的登记
2.统一由民政部门管理(二)特殊状况1.社会慈善组织设立的养老机构2.外资企业设立的养老机构社会服务组织登记01一基本状况长期以来,我国有一部分养老机构在我国都属于社会服务组织,由民政部门直接管理。二通常状况(一)非营利性养老机构登记新《老年人权益保障法》规定“设立公益性养老机构,应当依法办理相应的登记”“养老机构登记后即可开
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