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文档简介
向校园欺凌说不守护青春·敬畏法律·勇敢发声2026年课程导览01认清欺凌真面目界定概念,辨析形式,看清现状02法律红线不可越解读2026新规,明确惩戒后果03勇敢说不对欺凌掌握自护技巧,学会正确求助04共筑校园防护网多方协同治理,共建安全校园认清欺凌真面目看清边界,才能远离伤害什么是欺凌,哪些行为已越界01什么是校园欺凌校园欺凌,指学生之间在年龄、身体或人数上占优势的一方,蓄意或恶意欺压、侮辱另一方,造成人身伤害、财产损失或精神损害的行为。三个核心特征3项故意伤害性行为是蓄意或恶意的,不是意外或过失力量不均衡性欺压以大欺小、以众欺寡、以强凌弱重复发生性受害者在较长时间内反复遭受攻击01法条依据法律依据与认定标准依据《未成年人保护法》与《未成年人学校保护规定》。学校须成立学生欺凌治理委员会,按主体、主观、行为、结果四要素认定。不得将正常的打闹嬉戏误判为欺凌,也不得把真正的欺凌当成玩笑轻轻放过。五种法定欺凌形式类型典型表现肢体欺凌殴打、脚踢、掌掴、抓咬、推撞、拉扯语言欺凌辱骂、讥讽、挖苦、起侮辱性绰号财物欺凌抢夺、强拿硬要、故意毁坏他人财物社交欺凌恶意排斥、孤立、散播谣言、影响他人交往网络欺凌捏造事实诽谤、散布谣言、恶意传播隐私依据《未成年人学校保护规定》第二十一条,法定欺凌分为五类需特别警惕:起侮辱性绰号、孤立排挤、画丑像、模仿缺陷等曾被视为玩笑的行为,如今已被明确划入欺凌范畴。欺凌现场的六种角色一场欺凌,从来不只有两个人。欺凌者发起欺凌行为的主导方,具有攻击性。被欺凌者处于弱势的一方,往往无法还击对抗。协助者参与部分欺凌过程,如拍摄、传播、放哨。附和者不直接参与,却在旁边嬉笑起哄或说煽动性的话。旁观者置身事外,持事不关己的态度。保护者采取措施阻止欺凌、向老师报告、安慰被欺凌者。沉默的旁观,往往比拳头更伤人。你选择站在哪一边,决定了欺凌能否被终止。欺凌发生率数据透视分群体发生率全国中小学生总体8.7%欺凌发生率初中阶段12.1%显著高于其他学段农村寄宿制学校11.3%高于城市普通学校的7.2%初二年级13.8%青春期情绪波动、自我意识觉醒高发关键节点数据来源2026年全国校园欺凌专项调查欺凌类型正在隐形化传统肢体欺凌持续下降,隐性欺凌占比快速上升。各类欺凌行为占比隐性欺凌难以察觉核心结论非接触类欺凌已成为主要形式,语言与关系欺凌这类"软刀子"更难被察觉网络欺凌较2023年上升
3.4个百分点,成为增长最快的类型新形态AI换脸生成侮辱性视频、匿名群发隐私、短视频恶意剪辑警示相较可见的伤痕,隐性欺凌更容易被忽视欺凌的三重伤害欺凌造成的伤害,远比想象中深远。欺凌没有赢家,只有不同程度的受伤。对受欺凌者心理与学业双重受损心理问题:出现焦虑、抑郁等心理问题,甚至产生自我伤害倾向学业下滑:学习成绩严重下滑,出现厌学、拒学性格变化:孤僻敏感,长期难以融入集体对欺凌者法律与人生代价行为失控:若未得到有效教育管控,容易走上违法犯罪道路法律后果:需承担民事赔偿、治安处罚乃至刑事责任对校园与家庭环境与信任受损校园失序:破坏正常教学秩序,破坏集体氛围家庭重压:家长背负医疗与心理双重压力,家校信任受损法律红线不可越未成年不再是挡箭牌2026年新规,欺凌正式入法022026,欺凌正式入法2026年1月1日,新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》正式施行,首"他还是个孩子"这句话,不再能成为挡箭牌。过去的三处短板定性模糊,欺凌常被归为孩子间的玩笑公权力介入门槛高,多在校内协调了结未成年人处罚一刀切,屡教不改者缺乏约束新规的三大转变定性转变符合标准的欺凌统一认定为治安违法维权转变监护人可直接拨打110报警,无需等待学校处理结果惩戒转变收紧未成年人拘留豁免条件第六十条:欺凌要处罚逐条解读新法核心条款,明确行为后果与学校责任《治安管理处罚法》第六十条对欺凌者以殴打、侮辱、恐吓等方式实施学生欺凌的,公安机关注重依法给予治安管理处罚,并采取相应矫治教育措施。对学校明知发生严重欺凌不按规定报告或处置的,责令改正,对直接责任人建议依法予以处分。欺凌者要受罚,瞒报者也要担责。学校须从"事后补救"转向"事前预防",通过法治宣传、隐患排查做到早发现、早干预。分层惩戒,法律有梯度新规构建科学的分层分类处置体系,坚守教育为主、惩罚为辅,但法不可违。情形法律后果已满14周岁不满16周岁一年内两次以上违反治安管理的,可行政拘留已满14周岁不满18周岁初次违法但情节严重、影响恶劣的,可行政拘留已满16周岁不满18周岁初次违法且影响恶劣的,可行政拘留不满14周岁不执行拘留,但须接受矫治教育造成精神损害施暴者与监护人共同承担民事赔偿屡教不改、情节恶劣者,年龄不再是护身符。矫治教育包括法治教育、心理辅导、行为训练,并要求家长参与亲职教育。治安处罚记录将封存法律不只是惩戒,也为改正留出出路01新法制度记录封存制度对治安违法记录予以封存,不得向任何单位和个人提供或公开。为未成年人后续就学、就业预留空间。新法的核心不是单纯惩戒,而是用法律刚性划清行为底线。护受害者的维权路径及时报告第一时间向老师、家长报告,保留证据申请保护要求学校采取保护措施,避免再次受害报警求助情节严重时直接拨打110,由公安机关依法处置索赔追责由家长向施暴方及监护人主张民事赔偿四部法律协同护航校园欺凌治理,由四部现行有效的法律协同支撑。从治安处罚到刑事追责,法律为校园安全划出了完整的刚性底线。《治安管理处罚法》2026年1月起施行治安处罚核心依据,赋予公安执法权。《未成年人保护法》《未成年人学校保护规定》明确欺凌定义、校内处置流程,建立强制报告制度。《预防未成年人犯罪法》针对施暴学生,划定矫治教育标准、专门学校收容标准。学校与老师责任跑不掉学校是防治欺凌的第一责任主体责法定职责报告与处置双重责任:明知严重欺凌不报告、不处置的,将被责令改正直接负责的主管人员和其他直接责任人依法受处分老师看到欺凌不制止,同样面临处分防硬件与机制要求监控隐蔽区域加装监控:楼道拐角、卫生间门口等监控死角必须消除盲区机制建立快速处置机制:立即制止、通知家长、心理疏导、依法处置,一步都不能少从"事后补救"转向"事前预防",早发现、早干预,才是对每个孩子负责。勇敢说不对欺凌人身安全永远是第一位遭遇欺凌,这样做才有效03预防为先,牢记三不不做受害者4项不露财显物不携带较多钱和手机等贵重物品,不公开显露财物结伴而行前往校园周边巷子拐角等欺凌多发地时尽量结伴而行和平相处与同学友好相处,宽容、理性、平和解决矛盾自我防护提升自我防护意识,平时加强身体素质训练不做欺凌者法
律暴力行为涉罪故意殴打他人、暴力侮辱他人、暴力索取他人财物等行为,可能构成犯罪寻衅滋事罪随意殴打、追逐拦截等滋事行为,情节严重的构成此罪强制侮辱罪以暴力、胁迫侮辱他人,破坏社会秩序的构成此罪抢劫罪、故意伤害罪暴力索取财物、故意伤害他人身体,均可能构成相应罪名不做附和者或冷眼旁观者拒
绝拒绝煽风点火不做欺凌的帮凶,不围观起哄、不推波助澜不做冷眼旁观拒绝成为欺凌者的帮凶,不冷漠、不纵容你越有底气,越不容易被盯上。遭遇肢体欺凌怎么办人身安全永远是第一位的具体怎么做4招保持镇定不要激怒对方,避免正面硬碰硬迅速离开选择合适时机离开现场,不给对方继续伤害的机会大声求救向路人求救,大声叫喊等异常动作引起注意拖延报告拖延时间或先满足对方要求,事后再报告老师和家长记住原则把伤害降到最低,把证据留到最全,才是真正的聪明。不要默默忍受也不想着报复遭遇语言与社交欺凌怎么办语言欺凌与社交欺凌,是伤害孩子的"软刀子",更容易被忽视。面对语言与社交欺凌,主动应对、勇敢发声,是保护自己最有力的方式。你可以这样做无视远离无视并远离欺凌者,不给他们期待的情绪反应展现优点在学习生活中自信地展现自己的优点,赢得更多人的欣赏实际行动用实际行动,让语言欺凌和社交欺凌不攻自破表明态度大声说出你的态度:"我不喜欢你这样对我""请立刻停止你的行为"01请一定记住被欺凌不是你的错被欺凌不是你的错,欺凌发生的原因与你无关不要责备自己,也不要独自承受一定要在第一时间告诉信任的老师和家长遭遇网络欺凌怎么做网络欺凌传播快、影响广,应对讲究方法。一·留存证据留存证据不急于删除,完整保留保存完整的短信、截图、聊天记录等,不要急于删除。完整保存短信/截图/记录不要删除保留关键凭证🔒
证据意识二·及时求助及时求助向可信赖的人寻求帮助告诉值得信赖的老师或家长,寻求帮助。告诉可信的人老师或家长主动寻求获得实际帮助信任求助三·屏蔽来源屏蔽来源切断恶意欺凌的联系在社交平台限制或屏蔽可能对你造成恶意欺凌的同学。限制/屏蔽社交平台设置预防欺凌阻断恶意来源隔离恶意求助与维权的正确路径遭遇欺凌后,求助不是打小报告,而是保护自己。忍?忍不会让事情变好,只会让施暴者更加嚣张。四级维权路径向老师、家长报告,说明事情经过第1步要求学校采取保护措施,避免再次遭受欺凌第2步情节严重时直接拨打
110,由公安机关依法处置第3步由家长向施暴方及监护人主张民事赔偿第4步证据是底气伤情照片、诊断证明、聊天记录、录音,能收集的全部收集。沉默只会让伤害变本加厉你的一次报告,可能挽救的就是你自己。旁观者也能改变结局在欺凌现场,旁观者不是无能为力的人,而是可以改变结局的人。你的一次制止、一次报告,都可能挽救一个同学。不做冷漠的旁观者,从今天开始。你可以安全地做这些不帮凶拒绝起哄、拒绝煽风点火,不做欺凌者的帮凶给关心对受欺凌者表达同情和关心,让他们知道自己并不孤单伸援手在保证自身安全的前提下,在能力范围内施以援手快求助及时向老师、家长报告,情况紧急时报警求助共筑校园防护网不做旁观者,做守护者学校家庭社会,一个都不能少04多方协同,责任清晰防治校园欺凌,需要形成公安主导、学校主责、家庭配合、社会协同的治理合力。四方责任矩阵各主体核心责任分工主体核心责任公安机关依法处置,开展校园普法,与学校联动协作学校建立防治机制,立即制止,心理疏导,依法报告家庭履行监护责任,品格教育与心理疏导,依法维权社会营造尊重氛围,媒体正向宣传,社区提供支持欺凌防治不是某一个人的事,而是一张需要共同编织的防护网。学校的闭环处置机制“让每一个求助都有回应,让每一次举报都被保护”1制止发现欺凌立即制止第一时间保护受害者2调查由校园欺凌治理委员会依规认定与调查依规
认定
与
调查3处置依据情节依法依规惩戒通知家长4心理疏导对受欺凌者与施暴者分别开展辅导5跟踪回访持续关注防止二次伤害与反复治理委员会校领导德育教师心理教师法治副校长匿名报告机制确保处置闭环落地家长是最坚实的后盾“当孩子讲述遭遇时,家长的第一反应至关重要。”“不要一味安慰孩子“别和同学计较”,那可能让孩子陷入更深的痛苦与自责。”请这样做保持冷静,耐心倾听,让孩子知道无论发生什么,父母都会站在他这一边。表达共情,不追问过多细节,避免让孩子误以为遭受欺凌是因为自身问题。告诉孩子:被欺负不是你的错。鼓励孩子建立善意、支持性的人际关系,培养与同伴友好相处的能力。如事态超出孩子的应对能力,及时与学校和老师沟通,必要时采取法律手段。警惕欺凌的高发盲区欺凌往往发生在成年人看不到的地方。警惕欺凌的高发盲区,守护每一段无人注视的时光守好这些盲区,就是守好校园安全的最后一米。高发时段课间休息午休没有老师看管的活动课上下学途中课后服务时段的监管盲区高发地点教学楼楼道、操场边角、学生宿舍学校厕所、学校门口及周边上下学无人陪护的路段、校外托管机构自我保护建议尽量结伴而行,避免单独停留在僻静角落遇到异常情况及时远离并报告老师提高警惕不是因为世界危险,而是因为你值得被好好保护用勇气守住尊严01陕西西安事件背景陕西西安一名
9岁
男孩,校服被同学写上侮辱性文字,连续两天被起哄嘲笑。他没有沉默隐忍,也没有哭闹告状,而是在班会上有理有据地发声。“要是你的背上有一个不文明的话,你的心里会怎么想?”02三步做法他做对了什么正视感受拒绝“沉默是金”以理服人用换位思考唤醒对方的同理心借助班会这一平台,让老师和
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