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文档简介
工会法律援助工作总结本年度工会法律援助工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实《工会法》《法律援助法》及全总关于加强工会法律援助工作的部署要求,紧紧围绕服务职工群众、维护劳动关系和谐主线,以完善援助机制、拓宽服务渠道、提升专业能力为抓手,全年累计受理职工法律援助案件896件,涉及职工1237人,帮助职工挽回经济损失2356.8万元,开展普法宣传活动156场次,服务职工超5万人次,各项工作取得显著成效。一、健全法律援助工作机制,夯实服务基础(一)完善组织领导体系。成立由工会主席任组长的法律援助工作领导小组,建立"党组统一领导、法律工作部牵头负责、基层工会协同联动"的工作机制,将法律援助工作纳入工会年度重点考核指标。制定《工会法律援助工作实施细则》,明确案件受理范围、办理流程、质量标准等12项具体规定,全年召开专题工作会议6次,研究解决经费保障、队伍建设等实际问题9项。(二)加强援助站点建设。在原有12个市级法律援助中心基础上,推动区县工会建立法律援助工作站28个,在重点工业园区、小微企业集中区域设立法律援助联系点56个,形成"中心-站-点"三级服务网络。推行"一站式"服务模式,所有站点实现"申请、受理、指派、跟踪"全流程闭环管理,案件平均受理时限缩短至3个工作日。(三)强化经费保障力度。将法律援助经费纳入工会年度预算,全年投入专项经费186万元,同比增长15%。建立经费动态调整机制,根据案件数量、办理难度实行差异化补贴,其中劳动争议案件补贴标准提高20%。严格执行经费使用管理办法,开展专项审计2次,确保专款专用。二、聚焦重点群体权益维护,提升援助实效(一)深化农民工权益保障。开展"尊法守法·携手筑梦"服务农民工公益法律服务行动,组建专项援助团队8支,深入建筑工地、物流园区等农民工集中区域开展法律服务。全年受理农民工法律援助案件423件,占案件总量的47.2%,帮助追讨欠薪1287.6万元。针对某建筑公司拖欠237名农民工工资案件,通过集体协商、仲裁代理等方式,促成企业3日内支付拖欠工资586万元。(二)关注新就业形态劳动者。制定《新就业形态劳动者法律援助服务指南》,在快递物流、网约车平台等行业建立工会法律援助联络员制度。与12家头部平台企业签订《劳动权益保障合作协议》,开通"新就业形态劳动者援助绿色通道",优先受理外卖骑手、网约车司机等群体案件。全年办理相关案件156件,帮助落实工伤待遇、社会保险等权益涉及金额328万元。(三)帮扶困难职工群体。对建档立卡困难职工、单亲女职工、残疾人职工等特殊群体实行"零门槛"援助,简化申请程序,免于经济困难审查。联合民政、人社部门建立信息共享机制,主动排查困难职工法律需求,开展上门服务36次。为困难职工提供代书、调解、仲裁代理等法律服务132件次,其中为12名工伤致残职工争取到一次性伤残补助金合计89.4万元。三、创新法律援助服务模式,拓宽服务渠道(一)推动线上线下服务融合。开发"工会法律援助在线"微信小程序,实现案件在线申请、进度查询、法律咨询等功能,全年线上受理案件235件,占比26.2%。建立"12351"法律服务热线24小时值班制度,配备专业律师接听咨询电话,全年解答职工法律咨询8760人次,满意度达98.3%。(二)深化"法律体检"活动。组织律师团队深入企业开展"法律体检",重点检查劳动合同签订、社会保险缴纳、劳动保护措施等情况,形成《企业劳动用工风险评估报告》。全年为216家企业提供"法律体检"服务,指出用工风险点532个,提出整改建议486条,帮助企业完善规章制度137项,从源头上预防劳动争议发生。(三)构建多元化解纠纷机制。建立"调解优先、仲裁代理、诉讼代理"分层解纷模式,与法院、人社、司法等部门建立联动机制,实现调解、仲裁、诉讼无缝衔接。全年通过调解方式化解劳动争议587件,调解成功率达78.6%;代理仲裁案件213件,仲裁胜诉率92.5%;代理诉讼案件96件,法院支持率89.4%。成功化解某制造企业因经济性裁员引发的群体性劳动争议,涉及职工156人,避免矛盾升级。四、加强法律援助队伍建设,提升专业能力(一)建强专业律师队伍。公开选聘32名执业律师组建工会法律援助志愿团,其中劳动法专业律师占比达75%。建立律师考核评价机制,从案件办理质量、职工满意度等方面进行年度考核,对优秀律师给予表彰奖励。组织律师业务培训6次,邀请法学专家、资深法官授课,培训内容涵盖劳动合同法、社会保险法等重点领域。(二)培育基层法律骨干。在基层工会选拔培养286名法律明白人,开展"法律骨干能力提升"专项培训,重点培训劳动争议调解技巧、法律文书制作等实用技能。建立法律骨干联系制度,每名律师结对指导5-8名基层法律骨干,提升基层就地化解矛盾能力。全年基层法律骨干参与调解劳动争议432件,独立化解率达65%。(三)完善激励保障措施。为法律援助律师办理执业责任保险,落实办案补贴、交通补贴等保障待遇。评选"十佳工会法律援助律师""优秀法律工作者"等先进典型18名,营造比学赶超的良好氛围。建立律师参与重大决策法律论证机制,提升工会依法维权工作水平。五、开展普法宣传教育活动,增强法治意识(一)打造特色普法品牌。开展"送法进企业""法律大讲堂"等活动,针对不同行业、不同群体定制普法内容。在制造业企业重点宣传安全生产、工伤维权知识;在服务业企业突出劳动合同、社会保险政策讲解;对新就业形态劳动者开展平台用工法律风险提示。全年举办专题普法讲座98场,发放宣传资料12万份。(二)创新普法宣传形式。制作《职工维权指南》系列微视频24期,通过工会新媒体平台推送,累计播放量超50万次。开展"以案释法"活动,选取典型案例制作宣传展板,在企业、社区巡回展示。组织"法律知识竞赛""模拟法庭"等互动活动36场,参与职工达2.3万人次,增强普法教育趣味性和实效性。(三)加强重点时段宣传。在"12·4"国家宪法日、"五一"劳动节等重要节点,集中开展普法宣传周活动。联合司法部门开展"宪法进万家"活动,组织律师在街头巷尾、公园广场设立法律咨询台,现场解答职工法律问题。今年宪法宣传周期间,累计开展活动42场次,服务职工1.2万人次。六、存在的问题与不足(一)基层服务力量有待加强。部分区县工会法律援助工作站人员配备不足,兼职人员占比较高,影响服务质量和效率。偏远地区援助站点覆盖率较低,职工获取法律援助不够便捷。(二)信息化应用水平需提升。线上服务平台功能有待完善,案件办理进度实时跟踪、电子档案管理等功能尚未完全实现,与法院、仲裁机构的数据共享机制尚未建立。(三)专业服务能力仍需提高。面对新业态用工纠纷、集体劳动争议等复杂案件,部分援助律师专业能力和应对经验不足,需要进一步加强培训和实践锻炼。(四)宣传覆盖面不够广泛。对小微企业、灵活就业人员等群体的普法宣传力度不足,部分职工对工会法律援助政策知晓率不高,主动维权意识有待增强。七、下一步工作思路(一)深化服务体系建设。推动乡镇(街道)工会实现法律援助工作站全覆盖,在重点行业建立行业性法律援助组织。加强基层工作人员配备,通过政府购买服务、社会化招聘等方式充实专业力量。优化服务流程,推行"容缺受理""上门服务"等便民措施,提升服务可及性。(二)推进智慧法援建设。升级完善法律援助在线服务平台,开发案件智能指派、风险预警等功能,实现与法院、人社等部门的数据对接。建立职工法律需求大数据分析系统,精准掌握职工维权热点难点问题,提高服务针对性。(三)加强专业能力建设。建立法律援助律师分级管理制度,组建专业化案件办理团队,重点培养集体劳动争议、新业态用工等领域专业人才。开展"以案代训"活动,组织律师参与重大案件办理,提升实战能力。每季度举办业务培训,邀请专家学者、资深法官进行专题授课。(四)扩大普法宣传成效。针对不同职工群体制定差异化普法方案,加大对小微企业、新就业形态劳动者的普法力度。创新宣传形式,运用短视频、直播等新媒体手段开展普法教育,提高工会法律援助政策知晓率。建立普法宣传效果评估机制,及时调整宣传策略,增强宣传实效。(五)健全协作联动机制。加强与司法行政部门的沟通协作,推动工会法律援助与公共法律服务体系有效衔接。深化与法院、仲裁机构的诉调对接,建立劳动争议快
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