2026年烟草案件审理业务比武笔试真题及答案解析

2026年烟草案件审理业务比武笔试真题及答案解析一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《中华人民共和国行政处罚法》，行政机关应当自行政处罚案件立案之日起多少日内作出行政处罚决定？法律、法规、规章另有规定的，从其规定。A.30日B.60日C.90日D.120日答案C解析《中华人民共和国行政处罚法》第六十条规定，行政机关应当自行政处罚案件立案之日起九十日内作出行政处罚决定。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。2.某烟草专卖局在市场检查中，查获零售户赵某涉嫌未在当地烟草专卖批发企业进货。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经局长批准，可以先行登记保存。行政机关应当在几日内及时作出处理决定？A.3日B.5日C.7日D.10日答案C解析《中华人民共和国行政处罚法》第五十六条规定，行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。3.取得烟草专卖零售许可证的公民、法人或者其他组织，应当在当地烟草专卖批发企业进货。违反该规定，未在当地烟草专卖批发企业进货的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，可处以进货总额多少比例的罚款？A.5%以上10%以下B.5%以上15%以下C.10%以上20%以下D.20%以上50%以下答案A解析《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十九条规定，取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人未在当地烟草专卖批发企业进货的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，可处以进货总额5%以上10%以下的罚款。4.根据《电子烟管理办法》，电子烟相关生产企业、批发企业等应当建立什么制度，对电子烟产品进行追溯管理？A.进销存台账制度B.码段追溯制度C.商品条码制度D.一物一码追溯制度答案D解析《电子烟管理办法》规定，电子烟相关生产企业、批发企业和零售市场主体应当在产配销等各个环节建立一物一码追溯体系，实现电子烟产品全流程可追溯。5.下列情形中，不属于《行政处罚法》规定的应当依法从轻或者减轻行政处罚情形的是？A.已满14周岁不满18周岁的未成年人有违法行为的B.主动消除或者减轻违法行为危害后果的C.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的D.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的答案D解析D选项属于《行政处罚法》第三十三条第一款规定的不予行政处罚的情形，而非从轻或减轻处罚的情形。A、B、C均属于第三十二条规定的应当从轻或者减轻行政处罚的情形。6.某县烟草专卖局拟对当事人作出没收违法所得5000元及罚款20000元的行政处罚决定。关于该案件的听证程序，下列说法正确的是？A.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出B.行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点C.听证应当公开进行，不允许任何旁听D.当事人可以委托一至三人作为代理人参加听证答案B解析《行政处罚法》第六十四条规定，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出；行政机关应当在举行听证的七日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点；除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外，听证公开举行；当事人可以委托一至二人代理。7.烟草专卖许可证的样式由哪个部门统一规定？A.国务院市场监督管理部门B.国务院烟草专卖行政主管部门C.省级烟草专卖行政主管部门D.省级市场监督管理部门答案B解析《烟草专卖许可证管理办法》第六条规定，烟草专卖许可证的样式由国务院烟草专卖行政主管部门统一规定。8.根据《烟草专卖行政处罚程序规定》，对涉嫌违法的烟草专卖品采取先行登记保存措施时，应当出具何种文书并交当事人签字确认？A.查封扣押通知书B.先行登记保存通知书C.扣留物品清单D.抽样取证凭证答案B解析根据《烟草专卖行政处罚程序规定》，烟草专卖行政机关在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经本机关负责人批准，可以先行登记保存，并出具先行登记保存通知书交当事人签字确认。9.烟草专卖行政主管部门在查处涉烟违法案件时，对于涉案卷烟的真伪鉴定，应当由哪个机构出具？A.县级以上产品质量监督检验机构B.省级及以上烟草质量监督检验站C.县级烟草专卖局内部的专卖稽查大队D.第三方司法鉴定中心答案B解析涉案烟草专卖品真伪的鉴定，通常由省级及以上烟草质量监督检验站或其他具备法定资质的鉴定机构出具鉴定意见。烟草专卖局内部的执法机构无权直接出具真伪鉴定结论。10.根据《中华人民共和国烟草专卖法》，国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行什么制度？A.许可证和准运证制度B.特许经营制度C.备案登记制度D.审批核准制度答案A解析《中华人民共和国烟草专卖法》第三条规定，国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证和烟草专卖品准运证制度。11.行政处罚中，限制人身自由的行政处罚权只能由哪个机关行使？A.公安机关B.海关C.市场监督管理部门D.烟草专卖行政主管部门答案A解析《行政处罚法》第十八条规定，限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和法律规定的其他机关行使。12.烟草专卖品运输应当持有烟草专卖品准运证。下列哪项不属于准运证应当载明的事项？A.托运人B.承运人C.到达地D.运输车辆的车牌颜色答案D解析《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第三十六条规定，烟草专卖品准运证应当载明托运人、承运人、发运地、到达地、运输方式、烟草专卖品品种、数量、有效期等内容。车牌颜色不属于法定载明事项。13.当事人对烟草专卖行政主管部门作出的行政处罚决定不服的，可以自收到行政处罚决定书之日起多少日内向上一级烟草专卖行政主管部门申请行政复议？A.15日B.30日C.60日D.90日答案C解析《中华人民共和国行政复议法》第二十条规定，公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。14.在烟草专卖执法过程中，执法人员应当向当事人或者有关人员出示执法证件。关于执法人数，下列表述正确的是？A.执法人员不得少于两人B.执法人员不得少于三人C.在简易程序中可由一人执法D.在当事人无异议时可由一人执法答案A解析《行政处罚法》第四十二条规定，行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外。15.根据《烟草专卖行政处罚程序规定》，适用简易程序当场作出行政处罚决定的，罚款数额为对公民处以多少元以下、对法人或者其他组织处以多少元以下罚款或者警告？A.50；1000B.200；3000C.300；5000D.500；10000答案B解析根据现行《烟草专卖行政处罚程序规定》及《行政处罚法》第五十一条，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。16.涉嫌非法生产、销售烟草专卖品，违法所得数额达到多少万元以上，应当移交公安机关追究刑事责任？A.2万元B.3万元C.5万元D.10万元答案A解析根据最高检、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第七十一条规定，未经许可经营烟草专卖品，非法经营数额在五万元以上，或者违法所得数额在二万元以上的，应予立案追诉。17.行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在几日内依照《民事诉讼法》的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人？A.3日B.5日C.7日D.10日答案C解析《行政处罚法》第六十一条规定，行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。18.烟草专卖行政主管部门对于扣押的烟草专卖品，在下列哪种情况下可以依法予以销毁？A.当事人下落不明的B.依法应当予以没收的假冒伪劣卷烟C.当事人逾期未领取的走私卷烟D.所有人不明且公告满60日无人认领的真品卷烟答案B解析依法没收的假冒伪劣烟草专卖品通常应当按照国家有关规定公开销毁，防止其再次流入市场。对于真品卷烟通常予以依法变卖或公开拍卖抵缴罚款或上缴国库，不直接销毁。19.烟草专卖行政处罚案件结案后，案件材料应当按照档案管理的规定立卷归档。一般情况下，行政处罚案卷的保存期限为？A.10年B.20年C.30年D.永久答案C解析根据国家档案局关于行政处罚案卷保管期限的规定，一般行政处罚案件案卷保管期限为30年；重大、复杂的案件案卷可能列为永久保管，常规行政案件为30年。20.关于电子烟的运输管理，下列说法正确的是？A.电子烟产品无需准运证即可跨省运输B.国内运输电子烟产品应当持有烟草专卖品准运证C.电子烟产品仅需在省内流通登记，跨省无需准运证D.个人携带电子烟产品入境不受数量限制答案B解析《电子烟管理办法》明确规定，电子烟产品属于烟草专卖品，在国内运输电子烟产品、雾化物和电子烟用烟碱等，应当持有烟草专卖品准运证。二、多项选择题（每题2分，共20分）1.根据《中华人民共和国行政处罚法》，下列情形中，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利的有？A.拟作出较大数额罚款B.没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物C.降低资质等级、吊销许可证件D.责令停产停业、责令关闭、限制从业答案ABCD解析《行政处罚法》第六十三条规定，行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：（一）较大数额罚款；（二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；（三）降低资质等级、吊销许可证件；（四）责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）其他较重的行政处罚；（六）法律、法规、规章规定的其他情形。2.烟草专卖行政执法人员在收集证据时，可以采取的合法措施包括？A.抽样取证B.先行登记保存C.查封、扣押D.拘留当事人答案ABC解析根据《行政处罚法》及《烟草专卖法》相关规定，烟草专卖行政主管部门有权进行抽样取证、先行登记保存，并在符合法定条件时对涉案物品采取查封、扣押措施。拘留属于限制人身自由的行政处罚或强制措施，烟草部门无权行使，必须由公安机关执行。3.涉嫌非法经营烟草专卖品，应当移交公安机关追究刑事责任的情形有？A.非法经营数额在五万元以上的B.违法所得数额在二万元以上的C.非法经营卷烟二十万支以上的D.曾因非法经营烟草专卖品三年内受过二次以上行政处罚，又非法经营烟草专卖品且数额在三万元以上的答案ABCD解析根据最高检、公安部立案追诉标准规定，非法经营烟草专卖品涉嫌下列情形之一的应予立案追诉：非法经营数额在五万元以上；违法所得数额在二万元以上；非法经营卷烟二十万支以上；曾因非法经营烟草专卖品三年内受过二次以上行政处罚，又非法经营烟草专卖品且数额在三万元以上。4.关于烟草专卖零售许可证的核发与管理，下列表述正确的有？A.烟草制品零售点的布局应当符合合理布局的要求B.申请人应当向经营场所所在地的县级烟草专卖局提出申请C.烟草专卖零售许可证的有效期限由审批机关根据实际情况确定，最长不超过5年D.取得烟草专卖零售许可证后，可以在全国范围内任意地点销售烟草制品答案ABC解析根据《烟草专卖许可证管理办法》，烟草制品零售点布局应当合理；申请人向经营场所所在地县级局申请；有效期最长不超过5年。取得许可证后应当在许可证载明的经营场所范围内从事经营活动，D选项错误。5.行政机关在作出行政处罚决定时，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书必须载明的事项包括？A.当事人的姓名或者名称、地址B.违反法律、法规、规章的事实和证据C.行政处罚的种类和依据D.申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限答案ABCD解析《行政处罚法》第五十九条规定了行政处罚决定书应当载明的法定事项，包括当事人信息、违法事实和证据、处罚种类和依据、罚款缴纳方式及期限、救济途径和期限、作出决定的行政机关名称和日期等。6.根据《烟草专卖行政处罚程序规定》，在案件调查期间，有下列情形之一的，经烟草专卖局负责人批准，可以中止案件调查？A.行政机关对于是否具有管辖权有争议的B.涉案物品需要鉴定的C.当事人下落不明，导致案件暂时无法继续调查的D.案件涉及法律适用问题，需要送请有权机关作出解释或者确认的答案BCD解析根据《烟草专卖行政处罚程序规定》，中止调查的情形包括：涉案物品需要鉴定的；当事人下落不明导致无法继续调查的；案件涉及法律适用问题需要送请解释确认的；其他需要中止调查的情形。A选项管辖权争议不必然导致中止调查，通常由协商或指定管辖解决。7.下列关于行政处罚中“一事不再罚”原则的理解，正确的有？A.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚B.对当事人的同一个违法行为，任何行政机关都不得再次作出处罚C.同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚D.如果一个违法行为同时触犯了行政法和刑法，行政机关在移交公安机关追究刑事责任后，不得再作出人身自由罚答案ACD解析《行政处罚法》第二十九条规定，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。B选项错误，“一事不再罚”仅限制两次以上罚款，不排除其他类型处罚或不同主体基于不同目的的合法处罚，但以罚款数额高者为准。8.烟草专卖行政执法证据的种类包括？A.书证、物证B.视听资料、电子数据C.证人证言、当事人的陈述D.鉴定意见、勘验笔录、现场笔录答案ABCD解析《行政处罚法》第四十六条规定，证据包括：（一）书证；（二）物证；（三）视听资料；（四）电子数据；（五）证人证言；（六）当事人的陈述；（七）鉴定意见；（八）勘验笔录、现场笔录。9.根据《电子烟管理办法》，下列关于电子烟交易管理的说法，正确的有？A.电子烟生产企业应当取得烟草专卖生产企业许可证B.电子烟批发企业应当取得烟草专卖批发企业许可证C.电子烟零售市场主体应当取得烟草专卖零售许可证D.建立全国统一的电子烟交易管理平台，电子烟产品应当在该平台进行交易答案ABCD解析《电子烟管理办法》明确，从事电子烟生产经营活动应当取得相应的烟草专卖许可证。电子烟产品应当通过全国统一的电子烟交易管理平台进行交易。10.某烟草专卖局在对涉嫌无证运输卷烟的货车进行检查时，发现车厢内有大量假冒伪劣卷烟。关于本案的处理，下列做法合法的有？A.对涉案的假冒伪劣卷烟予以先行登记保存或扣押B.对承运人进行调查询问并制作笔录C.如假冒卷烟价值达到刑事立案标准，应当依法移送公安机关D.如不移送刑事，应当对假冒卷烟予以没收并依法销毁答案ABCD解析执法人员应当先行保全涉案物品并制作询问笔录。假冒伪劣卷烟涉嫌犯罪的应移送公安机关；如不构成犯罪，应当依法没收并按照规定公开销毁，防止假烟流入市场。上述做法均符合法定程序。三、判断题（每题1分，共10分）1.取得烟草专卖零售许可证的个体工商户，可以在当地烟草专卖批发企业以外的其他渠道进货，只要保证卷烟是真品即可。答案错误解析《烟草专卖法实施条例》规定，取得烟草专卖零售许可证的企业或个人必须在当地烟草专卖批发企业进货，不论所进卷烟真伪，未在当地进货均属违法行为。2.烟草专卖行政主管部门在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。答案正确解析这是《行政处罚法》第四十四条规定的告知义务，行政机关必须严格遵守，否则行政处罚决定不成立。3.行政机关对当事人进行罚款处罚时，应当使用省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据。答案正确解析《行政处罚法》第七十条规定，罚款、没收违法所得或者没收非法财物的款项，必须全部上缴国库，行政机关应当使用财政部门统一制发的罚款收据。4.烟草专卖品准运证可以电子化，电子准运证与纸质准运证具有同等法律效力。答案正确解析随着烟草专卖管理信息化建设，目前全国推广使用烟草专卖品电子准运证系统，电子准运证在运输查验中与纸质准运证具有同等法律效力。5.对未成年人作出行政处罚时，应当从轻或者减轻行政处罚，但不得因未满14周岁而不予处罚。答案错误解析根据《行政处罚法》第三十条规定，不满十四周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。6.个人跨省携带卷烟不得超过国家规定的限量（即每人每次1万支，合50条），超过限量的应当持有烟草专卖品准运证。答案正确解析根据烟草专卖局相关规定，个人跨地（市）携带卷烟的最高限量为每人次1万支（50条）。超过限量的，必须持有烟草专卖品准运证。7.简易程序中，执法人员当场作出的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。答案正确解析《行政处罚法》第五十九条规定了简易程序处罚决定书必须载明的事项，且执法人员必须签名或盖章。8.烟草专卖行政处罚案件听证结束后，听证主持人应当根据听证笔录，直接作出最终的行政处罚决定。答案错误解析听证主持人负责组织听证并提出听证报告，但最终的行政处罚决定应当由行政机关负责人根据听证笔录和听证报告集体讨论或审查后作出，而非听证主持人直接作出。9.电子烟的雾化物应当含有烟碱，不含烟碱的雾化物不属于电子烟管辖范畴。答案错误解析《电子烟》国家标准及相关管理办法规定，电子烟是指用于产生气溶胶供人抽吸等的电子传送系统。雾化物即使不含烟碱，只要符合电子烟物理特征并供人抽吸，同样纳入电子烟监管范畴。10.烟草专卖行政主管部门查处涉烟违法案件时，对用于生产、销售假冒伪劣烟草专卖品的工具、设备，可以依法予以没收。答案正确解析《中华人民共和国烟草专卖法》及相关条例规定，对用于生产、销售伪劣烟草专卖品的工具、设备等，烟草专卖局有权依法予以没收。四、简答题（每题10分，共20分）1.简述《中华人民共和国行政处罚法》中关于法制审核的具体适用情形。答案根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十八条规定，有下列情形之一，在行政机关负责人作出行政处罚的决定之前，应当由从事行政处罚决定法制审核的人员进行法制审核；未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定：（1）涉及重大公共利益的；（2）直接关系当事人或者第三人重大权益，经过听证程序的；（3）案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的；（4）法律、法规规定应当进行法制审核的其他情形。2.简述烟草专卖行政处罚案件中关于“涉案烟草专卖品价格估算”的基本原则及作用。答案基本原则：涉案烟草专卖品的价格估算，由县级以上烟草专卖局设立的价格估算机构或者指定的专业人员进行。估算应当遵循客观、公正、科学的原则，以查获地同期市场平均销售价格为基准。对于已经查明实际交易价格的，一般按照实际交易价格计算。主要作用：（1）作为判定案件是否构成犯罪、应当移送公安机关的立案追诉标准依据（如非法经营数额或违法所得数额）；（2）作为行政处罚中罚款数额的计算基数；（3）用于没收违法所得数额的核定。五、案例分析题（每题15分，共30分）1.2026年3月，A市烟草专卖局接群众举报，在辖区内某物流园区仓库查获一批涉嫌违法的卷烟。经现场核查，仓库内存放有某品牌卷烟共计300条（经鉴定均为假冒伪劣卷烟），且现场无任何购销凭证及烟草专卖品准运证。仓库承租人李某称，该批卷烟系朋友张某存放于此，准备在朋友圈低价销售赚取差价，尚未实际销售。李某无法提供张某的有效身份信息及联系方式。经价格估算，该批假冒卷烟按当地市场真品零售价计算价值12万元。问题：请结合相关法律法规，分析本案的定性及处理建议，并说明理由。答案：（1）案件定性：本案构成销售伪劣卷烟的违法行为，但因涉案金额达到刑事立案标准，涉嫌构成销售伪劣产品罪（或销售假冒注册商标的商品罪）。（2）处理建议：A市烟草专卖局应当依法将此案移送A市公安机关追究刑事责任，不得仅作行政处罚。同时应将涉案假冒伪劣卷烟随案移送公安机关处理。（3）理由分析：第一，关于违法行为定性。李某（或其朋友张某）存放假冒伪劣卷烟准备销售，客观上实施了销售伪劣烟草专卖品的行为，且无法提供合法来源凭证。第二，关于刑事追诉标准。根据最高检、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》第十六条，销售伪劣产品，销售金额在五万元以上的，应予立案追诉。虽尚未实际销售，但货值金额达到十五万元以上的，以生产、销售伪劣产品罪（未遂）定罪处罚。本案涉案卷烟按真品零售价计算价值12万元，尚未达到15万元未遂标准；但若按照非法经营罪立案追诉，由于是假烟，依然应当按照实际查获的伪劣卷烟计算非法经营数额，12万元已超过