灵璧县(2025年)人大机关遴选试题及答案

灵璧县(2025年)人大机关遴选试题及答案一、填空题（每空1分，共10分）1.全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主，其核心是保证人民的（知情权、参与权、表达权、监督权）落实到人大工作各方面各环节全过程。2.根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，县级人大常委会组成人员名额为（15至35人），人口超过一百万的县不超过45人。3.灵璧县人大常委会2024年重点监督议题中，“推进钟馗文化园5A级景区创建”属于（重大事项决定）范畴，需经（县人大常委会会议）审议通过后交县政府执行。4.代表建议办理“三见面”制度指办理前与代表（沟通了解意图）、办理中与代表（协商解决措施）、办理后与代表（反馈落实情况）。5.县级人大常委会对“一府一委两院”专项工作报告的审议意见，应在闭会后（7个工作日）内以正式文件送达，承办单位应在（3个月）内报告研究处理情况。二、简答题（每题8分，共24分）1.简述新时代县级人大及其常委会如何践行“四个机关”定位要求。答案要点：①政治机关建设：坚持党的全面领导，深刻领悟“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保人大工作正确政治方向；②国家权力机关建设：依法行使重大事项决定权，完善讨论决定重大事项制度，推动决策科学化民主化；③工作机关建设：加强和改进监督工作，实行正确监督、有效监督、依法监督，完善执法检查、专题询问等机制，提升监督实效；④代表机关建设：密切常委会组成人员与代表、代表与群众联系，健全代表履职平台，加强代表履职服务保障，支持和保障代表更好依法履职。2.结合《灵璧县人大代表履职管理办法》，说明对“无正当理由连续两次未出席县人民代表大会会议”的代表应采取的处理措施。答案要点：①由县人大常委会代表资格审查委员会提出处理建议；②县人大常委会主任会议研究后，对该代表进行约谈提醒，要求其作出书面说明；③若经提醒仍不改正，可劝其辞去代表职务；④拒不辞职且情节严重的，依法启动罢免程序；⑤处理结果需在代表履职档案中记录，并向原选区选民通报。3.简述县级人大常委会开展预算审查监督的关键环节及法律依据。答案要点：关键环节包括：①预算草案初步审查（会前30日，财经工委初审）；②人代会审查批准（全体会议听取报告、代表团审议、大会表决）；③预算执行监督（定期听取季度执行情况报告，重点监督转移支付、政府债务等）；④预算调整审查（严格审查调整方案的必要性、合理性）；⑤决算审查（重点审查收支平衡、政策执行、资金绩效）。法律依据：《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》《安徽省预算审查监督条例》等。三、案例分析题（每题18分，共36分）案例1：2024年10月，灵璧县某镇人大收到12名县人大代表联名提交的《关于加快虞姬文化遗址公园周边道路升级改造的建议》。建议指出，该路段为连接县城与虞姬文化园的主要通道，车流量大但路面破损严重，存在安全隐患，需在2025年旅游旺季前完成改造。县政府交县交通局办理，交通局回复称“已将该项目纳入2025年交通建设计划，预计6月底前完工”。部分代表反馈“回复内容笼统，未明确资金来源、施工方案”，要求重新办理。问题：（1）分析交通局办理代表建议存在的主要问题；（2）县人大常委会应如何督促建议高质量落实？答案要点：（1）问题：①办理程序不规范，未严格落实“三见面”制度（未与代表充分沟通需求）；②答复内容不具体，缺乏资金来源（如财政拨款、专项债）、施工分段计划、质量监管措施等关键信息；③时效性回应不足，未针对“2025年旅游旺季前完工”的时间节点细化进度安排。（2）督促措施：①启动“二次办理”程序，要求交通局15日内与代表重新沟通，补充完善答复内容；②县人大常委会人选工委牵头，联合财经工委、城建环资工委开展专项督办，实地查看路况，召开代表、施工方、属地镇政府三方座谈会；③将建议办理情况纳入年度部门绩效考核，与预算安排挂钩；④在2025年6月常委会会议上听取交通局办理进展报告，进行满意度测评，若未达标则启动质询程序；⑤通过“代表履职通”平台实时公开办理动态，接受社会监督。案例2：2025年3月，灵璧县人大常委会在审议县生态环境局《关于全县大气污染防治工作情况的报告》时，部分委员提出：“报告中PM2.5浓度同比下降数据与群众反映的‘城区经常有刺鼻气味’存在矛盾，建议补充具体污染源分析及整改措施。”会后，常委会形成审议意见，要求生态环境局“1个月内提交整改方案，3个月内报告落实情况”。但2个月后，生态环境局仅报送了一份“加强巡查”的简单方案，未回应委员关于“某板材企业偷排废气”的具体质疑。问题：（1）生态环境局落实审议意见存在哪些履职瑕疵？（2）县人大常委会应采取哪些措施强化监督刚性？答案要点：（1）履职瑕疵：①对审议意见研究不深入，未针对委员提出的“数据与群众感受矛盾”“具体企业偷排”等问题开展专项调查；②整改方案内容空泛，缺乏针对性措施（如未明确监测点位加密、企业违法处罚案例、技术整改时限）；③未按要求在1个月内提交整改方案，延迟报送且质量不达标；④对代表委员的具体质疑回避回应，未体现“问题导向”的办理原则。（2）监督措施：①由常委会分管副主任牵头，组织环境与资源保护工委开展“回头看”，联合第三方检测机构对城区空气质量进行突击监测，调取板材企业在线监控数据；②召开专题询问会，要求生态环境局主要负责人现场答复委员提问，邀请提出质疑的委员、群众代表列席；③若确认存在企业违法排污，督促生态环境局依法处罚并公开结果，同时建议县政府对相关责任人追责；④将审议意见落实情况与生态环境局年度工作评议挂钩，评议结果报县委并抄送组织部门；⑤通过《灵璧人大》期刊、微信公众号公开监督过程和整改结果，增强监督透明度和公信力。四、公文写作题（30分）背景：2025年5月，灵璧县十七届人大常委会第二十次会议听取和审议了县农业农村局《关于全县高标准农田建设情况的报告》。常委会组成人员认为，近年来我县高标准农田建设成效显著，但存在“重建设轻管护”“部分项目后期设施损坏严重”“群众参与度不高”等问题。会议要求县农业农村局：①6月底前出台《灵璧县高标准农田建后管护办法》；②建立“县-镇-村”三级管护责任体系；③7月中旬前组织一次管护政策宣传培训；④10月底前完成已建项目设施排查整改。请以灵璧县人大常委会办公室名义，起草一份审议意见。要求：格式规范，内容完整，语言严谨，符合公文要求，字数500字左右。灵璧县人大常委会审议意见灵人常审〔2025〕8号县农业农村局：2025年5月28日，县十七届人大常委会第二十次会议听取和审议了你局《关于全县高标准农田建设情况的报告》。常委会组成人员认为，近年来我县深入贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，高标准农田建设规模持续扩大、质量逐步提升，为保障粮食安全、推动农业现代化发挥了重要作用。但审议中也指出，当前存在建后管护机制不健全、部分项目设施损坏严重、群众参与度不高等突出问题。为进一步提升高标准农田建设综合效益，现提出如下审议意见：一、完善管护制度，压实主体责任。请你局于6月底前牵头制定《灵璧县高标准农田建后管护办法》，明确水利设施、田间道路、电力设备等各类设施的管护标准、责任主体和经费保障方式。同步建立“县-镇-村”三级管护责任体系，县级负责统筹协调和监督考核，镇政府承担属地管理责任，村（居）委会落实日常巡查，确保“建管并重、权责清晰”。二、强化排查整改，提升设施效能。请于10月底前组织专班对2020年以来建成的高标准农田项目开展全面排查，重点检查灌溉渠道、机耕路、排涝泵站等设施运行状况。对损坏设施分类建立整改台账，属质量问题的追究施工方责任，属自然损耗的通过财政奖补、村集体自筹等方式及时修复，确保设施长期发挥效益。三、加强宣传培训，激发群众参与。请于7月中旬前联合县融媒体中心、各镇（街道）开展