2026年行政诉讼法知识测试题库(含答案)

2026年行政诉讼法知识测试题库(含答案)一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，下列哪项不属于行政诉讼的立法目的？A.保证人民法院公正、及时审理行政案件B.解决行政争议C.保护公民、法人和其他组织的合法权益D.促进行政机关经济发展指标的提升答案：D解析：行政诉讼的目的包括解决行政争议、保护合法权益、监督行政机关依法行使职权，与行政机关经济指标无关。2.下列哪项行为属于人民法院行政诉讼受案范围？A.国务院就某省区划调整作出的决定B.某市人社局对公务员李某的降职处分C.某县市场监管局对某公司作出的吊销营业执照决定D.公安机关对犯罪嫌疑人依法进行的刑事侦查行为答案：C解析：国防外交行为、内部人事管理行为、刑事侦查行为不属于行政诉讼受案范围。吊销营业执照属于行政处罚，是典型的可诉行为。3.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起多长时间内提出？A.3个月B.6个月C.1年D.2年答案：B解析：根据《行政诉讼法》第四十六条，直接起诉的起诉期限为6个月。法律另有规定的除外。4.因不动产提起的行政诉讼，下列哪个人民法院有管辖权？A.被告所在地人民法院B.原告所在地人民法院C.不动产所在地人民法院D.行政行为作出地人民法院答案：C解析：《行政诉讼法》第二十条规定，因不动产提起的诉讼由不动产所在地人民法院专属管辖。5.有权提起诉讼的公民死亡，下列哪项表述是正确的？A.诉讼终止，不再继续B.其近亲属可以提起诉讼C.其继承人只能申请复议D.人民检察院可以代为提起答案：B解析：根据《行政诉讼法》第二十五条，有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。6.经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，在行政诉讼中如何确定被告？A.原行政机关为被告B.复议机关为被告C.原行政机关和复议机关为共同被告D.由原告选择其一为被告答案：C解析：《行政诉讼法》第二十六条第二款规定，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。7.行政诉讼中，对被诉行政行为的合法性负举证责任的主体是？A.原告B.被告C.第三人D.人民法院答案：B解析：《行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。8.人民法院审理行政案件，下列哪种情形不适用简易程序？A.被诉行政行为是依法当场作出的B.案件涉及款额2000元以下的C.属于政府信息公开案件的D.社会影响重大的群体性案件答案：D解析：简易程序适用于当场作出的行为、款额2000元以下、政府信息公开案件，且应事实清楚、权利义务关系明确、争议不大。重大复杂案件应适用普通程序。9.行政诉讼期间，行政行为是否停止执行？A.一律停止执行B.一律不停止执行C.原则上不停止执行，但法律规定的特殊情形除外D.由原告申请后决定是否停止答案：C解析：《行政诉讼法》第五十六条确立了诉讼期间不停止行政行为的执行原则，同时规定了例外情形，如被告认为需要停止执行的，或原告申请且法院认为执行会造成难以弥补的损失等。10.人民法院审理行政案件，下列哪项做法不符合法律规定？A.由审判员组成合议庭B.由审判员、陪审员组成合议庭C.由审判员一人独任审理D.合议庭成员人数应当是三人以上的单数答案：C解析：行政诉讼以合议庭审理为原则，简易程序可以独任审判。但题目表述不完整，若在普通程序中独任审理则不合法。根据题干意图，应选最不符合法律规定的。11.人民法院在审理行政案件中，发现被诉行政行为合法但存在合理性问题的，应当如何处理？A.判决撤销该行政行为B.判决确认该行政行为违法C.判决变更该行政行为D.向有关机关提出司法建议答案：D解析：人民法院审理行政案件，原则上审查合法性，不审查合理性。对合法但不合理的行政行为，应通过司法建议等方式处理。12.下列哪种情形，人民法院应当判决确认行政行为违法，但不撤销行政行为？A.行政行为证据不足B.行政行为适用法律、法规错误C.行政行为违法，但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害D.行政行为违反法定程序答案：C解析：《行政诉讼法》第七十四条规定，行政行为依法应当撤销，但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的，人民法院判决确认违法，而不撤销该行政行为。13.关于行政诉讼中的调解，下列哪项说法是正确的？A.行政诉讼一律不得适用调解B.任何案件都可以适用调解C.行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解D.只有在征得上级行政机关同意后才能调解答案：C解析：《行政诉讼法》第六十条规定，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。14.行政行为有重大且明显违法情形，原告申请确认该行政行为无效的，人民法院应当如何判决？A.判决撤销B.判决确认无效C.判决确认违法D.判决变更答案：B解析：行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形的，人民法院判决确认无效。15.行政机关拒绝履行判决、裁定、调解书的，人民法院除对其罚款外，还可采取的措施不包括下列哪一项？A.将拒不履行义务的情况予以公告B.向监察机关或该行政机关的上一级行政机关提出司法建议C.直接变更原行政行为D.对行政机关主要负责人处以罚款或司法拘留答案：C解析：法院可以罚款、公告、提出司法建议，对主要负责人可处以罚款，情节严重构成犯罪的追究刑事责任，但不能直接变更原行政行为。16.行政诉讼中，原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以如何处理？A.按撤诉处理B.缺席判决C.拘传到庭D.驳回起诉答案：A解析：《行政诉讼法》第五十八条规定，原告无正当理由拒不到庭或中途退庭的，视为申请撤诉。17.在行政诉讼中，被告无正当理由拒不到庭的，人民法院可以如何处理？A.中止审理B.缺席判决C.终止审理D.驳回原告起诉答案：B解析：被告经传票传唤无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，人民法院可以缺席判决。18.人民法院审理行政案件，对作出行政行为的行政机关所适用的法律规定，应当如何对待？A.仅作为审查合法性时的参考B.直接作为裁判依据C.经合议庭讨论后决定是否适用D.交由上级人民法院决定答案：B解析：行政诉讼以法律、行政法规、地方性法规为依据，规章作为参照。规范性文件不作为裁判依据，但可在裁判文书中引用作为说理依据。题目中"法律规定"应指法律、法规等，故直接作为裁判依据。19.下列关于行政诉讼证据的说法，哪项是错误的？A.被告在诉讼过程中不得自行向原告和证人收集证据B.原告可以提供证明被诉行政行为违法的证据C.原告不提供或无法提供证据的，必然导致败诉后果D.人民法院有权要求当事人提供或者补充证据答案：C解析：原告提供的证据不成立的，不免除被告对被诉行政行为合法性的举证责任。原告未提供证据不必然败诉，关键要看被告的举证是否成立。20.下列哪种情形不属于行政诉讼受案范围？A.对行政强制措施不服的B.对行政征收决定不服的C.对行政机关发布的具有普遍约束力的决定、命令不服的D.认为行政机关侵犯其经营自主权的答案：C解析：抽象行政行为（如普遍约束力的决定、命令）不属于行政诉讼受案范围，只能附带审查规章以下的规范性文件。二、多项选择题（每题2分，共20分）1.下列属于行政诉讼受案范围的有？A.对罚款、吊销许可证等行政处罚不服的B.对限制人身自由或者查封、扣押等行政强制措施不服的C.认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的D.认为行政机关违法要求履行义务的答案：A、B、C、D解析：四项均属于《行政诉讼法》第十二条列举的受案范围。2.下列关于行政诉讼管辖的说法，正确的有？A.行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖B.经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖C.对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖D.因不动产提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖答案：A、B、C、D解析：以上均是《行政诉讼法》关于地域管辖的明确规定。3.行政诉讼的原告应当具备的条件包括？A.是行政行为的相对人B.是其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织C.必须是直接受到行政行为损害的人D.必须已经申请行政复议答案：A、B解析：原告应当是行政行为相对人或者与行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织。"直接损害"表述过于绝对，法律上的利害关系包括但不仅限直接损害。行政复议不是行政诉讼的必经前置程序（例外情形除外），故D错误。4.根据《行政诉讼法》，下列属于证据种类的有？A.书证B.物证C.当事人陈述D.电子数据答案：A、B、C、D解析：行政诉讼法规定的证据包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人的陈述、鉴定意见、勘验笔录、现场笔录等八类。5.行政诉讼中，人民法院应当裁定驳回起诉的情形包括？A.超过法定起诉期限且无正当理由B.错列被告且拒绝变更C.起诉人无原告诉讼主体资格D.行政行为作出后又自动撤销答案：A、B、C解析：如其人无原告资格、错列被告且拒绝变更、超过起诉期限等属于起诉条件不具备的，裁定驳回起诉。行政行为自动撤销后，争议可能不存在需要裁判的对象，但应区分情况，不必然一律驳回起诉。更准确情形可依据司法解释，D不选。6.人民法院审理行政案件，可以判决变更的情形有？A.行政处罚明显不当B.行政行为适用法律错误C.行政复议机关对行为的重复处理D.行政机关对行政职权的错误行使答案：A、B、C、D（该题需谨慎）解析：实际上，《行政诉讼法》第七十七条仅规定"行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决变更"。"适用法律错误"属于撤销情形，"滥用职权"亦属撤销情形，故B、C、D均不是判决变更的情形。因此本题正确选项只有A。但作为多选题，设计时不应出现单答案。我们应调整选项。调整为：A.行政处罚明显不当B.行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误C.行政补偿决定明显不合理D.行政机关超越职权答案：A、B根据《行政诉讼法》第七十七条，变更判决适用于行政处罚明显不当，以及其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的两种情形。C不在法定可变更范围内，D应判决撤销或部分撤销，而非直接变更。7.下列关于行政诉讼起诉条件的说法，正确的有？A.原告是认为行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织B.有明确的被告C.有具体的诉讼请求和事实根据D.属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖答案：A、B、C、D解析：以上是《行政诉讼法》第四十九条规定的起诉条件的全部内容。8.人民法院应当受理行政赔偿诉讼的情形有？A.赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，行政机关及其工作人员的行为已被确认违法B.赔偿请求人在提起行政诉讼时一并提出赔偿请求C.赔偿请求人在申请行政复议时一并提出赔偿请求D.赔偿请求人未经赔偿义务机关先行处理，直接提起行政赔偿诉讼答案：A、B、D（注意C属于复议中的赔偿，不是诉讼）解析：行政赔偿诉讼包括一并提出和单独提出两种形式。单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提（逾期不予赔偿或对赔偿数额有异议的方可起诉）。一并提出的不必先行处理。C是行政复议中的赔偿请求，不属于人民法院受理的行政赔偿诉讼范围，故不选。9.关于行政诉讼中的第三人，下列哪些说法是正确的？A.同被诉行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人参加诉讼B.有第三人参加诉讼时，应当由人民法院依职权通知C.第三人有权提出与本案有关的诉讼主张D.人民法院判决第三人承担义务或者减损第三人权益的，第三人有权提起上诉答案：A、C、D解析：第三人可以申请参加诉讼，也可以由人民法院通知参加。故B中"应当由人民法院依职权通知"表述不完整，实际还包括当事人申请。10.下列哪些情形，人民法院可以决定中止诉讼？A.原告死亡，须等待其近亲属表明是否参加诉讼B.一方当事人因不可抗力不能参加诉讼C.案件涉及法律适用问题，需要送请有权机关作出解释或者确认D.被告改变行政行为，原告同意并申请撤诉答案：A、B、C解析：D属于原告申请撤诉是否准许的问题，不属于中止诉讼情形。三、判断题（每题1分，共10分）1.人民法院审理行政案件，可以适用调解。答案：错误解析：人民法院审理行政案件，不适用调解。但行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律法规规定的自由裁量权的案件可以调解，原命题未加限定，故错误。2.在行政诉讼中，原告应当对被诉行政行为的合法性承担举证责任。答案：错误解析：被告对被诉行政行为合法性负举证责任，原告仅在行政赔偿等特定事项中承担相应的举证责任。3.对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，可以由被告所在地人民法院管辖，也可以由原告所在地人民法院管辖。答案：正确4.复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告，复议机关不是被告。答案：错误解析：复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。5.人民法院审理行政案件，依法实行合议、回避、公开审判和两审终审制度。答案：正确6.被诉行政行为违法，但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的，人民法院应当判决撤销该行政行为。答案：错误解析：此种情形应判决确认违法，不撤销行政行为。7.外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国进行行政诉讼，同中华人民共和国公民、组织有同等的诉讼权利和义务。答案：正确8.在行政诉讼过程中，被告经人民法院准许，可以自行向原告和证人收集证据。答案：错误解析：在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据，即使经法院准许，也应限于特定情形，原命题指"可以自行收集"，错误。9.人民法院判决被告重新作出行政行为的，被告可以以同一的事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为。答案：错误解析：被告不得以同一事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为，否则人民法院判决的制约功能将落空。10.行政诉讼期间，被诉行政行为不停止执行，但法律规定的特殊情形可以停止执行。答案：正确四、简答题（每题5分，共20分）1.简述行政诉讼的起诉条件。答案：根据《行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（1）原告是认为行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；（2）有明确的被告；（3）有具体的诉讼请求和事实根据；（4）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。2.简述行政诉讼中被告的举证责任及其后果。答案：被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内提交答辩状，并提供作出行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的，视为没有相应证据；但被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。若被告举证不能，将承担败诉的法律后果。3.简述行政诉讼的判决种类及其适用情形（至少列出五种）。答案：行政诉讼判决主要包括：（1）驳回原告诉讼请求判决：行政行为合法，原告诉讼请求不能成立的；（2）撤销判决：行政行为主要证据不足、适用法律法规错误、违反法定程序、超越职权、滥用职权，应当撤销或部分撤销；（3）履行判决：被告不履行或者拖延履行法定职责的，判决其在一定期限内履行；（4）给付判决：原告申请被告支付抚恤金、最低生活保障金或社会保险待遇等，被告依法应当支付而拒绝支付的，判决被告依法支付；（5）确认违法判决：行政行为违法但不具有可撤销内容的，或者撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害等情形；（6）确认无效判决：行政行为有重大且明显违法情形，原告申请确认无效的；（7）变更判决：行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，可以判决变更；（8）确认合法或者有效判决：行政行为合法，但不适宜判决驳回诉讼请求的（司法实践中明确）。（答出其中五种并简要说明即可）4.简述行政诉讼中人民法院对规范性文件的附带审查规则。答案：公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查。人民法院经审查认为规范性文件不合法的，不作为认定行政行为合法的依据，并向制定机关提出处理建议。附带审查的对象不包括规章，且必须随行政行为一并提出，不能单独就规范性文件提起诉讼。五、案例分析题（每题15分，共30分）1.甲市乙区市场监督管理局以某超市销售过期食品为由，对其作出罚款5万元的行政处罚决定。超市不服，向甲市市场监督管理局申请行政复议。甲市市场监督管理局作出复议决定，维持了区局的处罚决定。超市仍不服，欲向人民法院提起行政诉讼。请回答下列问题：（1）本案的被告如何确定？为什么？（2）哪些人民法院对本案有管辖权？（3）在诉讼中，举证责任如何分配？（4）若人民法院经审理认为该行政处罚证据确凿、适用法律正确、符合法定程序，应当作出何种判决？答案：（1）本案的被告是甲市乙区市场监督管理局和甲市市场监督管理局。甲市市场监督管理局作出维持原行政行为的复议决定，根据《行政诉讼法》第二十六条第二款，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。因此，乙区市场监督管理局和甲市市场监督管理局为本案共同被告。（2）根据《行政诉讼法》第十八条，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖；经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。本案中，乙区市场监督管理局是原行为机关，其所在地为甲市乙区，故乙区人民法院有管辖权；复议机关甲市市场监督管理局所在地为甲市区，故甲市中级人民法院亦有管辖权（注意：复议机关为甲市市场监督管理局，属于县级以上人民政府的工作部门，对应法院应为甲市中级人民法院管辖？这里需准确。复议机关是甲市市场监督管理局，其所在地为甲市，若适用"复议机关所在地管辖"，则管辖法院应为甲市中级人民法院。但最初作出行政行为的机关是乙区市场监督管理局，其所在地法院为乙区人民法院。故本案有管辖权的法院为乙区人民法院和甲市中级人民法院。若案件属于重大复杂或较大标的额，级别管辖不同，但题目未给出相关因素，按一般规则。两项均正确。）实际上，经复议的案件，原机关和复议机关为共同被告，以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖。因此，本案中最初作出行政行为的机关是乙区市场监督管理局，级别管辖应由基层人民法院（乙区人民法院）管辖，而不是甲市中级人民法院。复议机关所在地的法院为甲市中级人民法院，但因级别管辖规则，即使复议机关所在地有管辖权，也应按最初作出行政行为的机关确定级别管辖。故具有管辖权的是乙区人民法院。所以，管辖权：甲市乙区人民法院对本案有管辖权。复议机关所在地法院虽然是甲市中级人民法院，但级别管辖上应由基层法院管辖，因此实际上只有乙区人民法院管辖。我们需正确解释。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百三十四条第三款："复议机关作共同被告的案件，以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖。"所以只能由乙区人民法院管辖，不能由甲市中院管辖。因此，正确答案为：本案由甲市乙区人民法院管辖。（3）举证责任分配：根据《行政诉讼法》第三十四条，本案被告乙区市场监督管理局和甲市市场监督管理局对罚款处罚行为的合法性承担举证责任，应当提供作出处罚的证据和所依据的规范性文件。原告超市可以提供证明行政行为违法的证据，但其提供的证据不成立的，不免除被告的举证责任。若被告不提供或逾期提供证据，视为没有相应证据，应承担败诉后果。（4）人民法院应当判决驳回原告超市的诉讼请求。因为被诉行政行为证据确凿、适用法律、法规正确、符合法定程序，原告的诉讼请求不能成立，依据《行政诉讼法》第六十九条，应判决驳回原告的诉讼请求。2.某市因旧城区改造需要，决定对包括张某房屋在内的地块实施