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文档简介
2026年烟花爆竹零售点安全告知书各烟花爆竹零售点(店)经营者:为加强2026年度烟花爆竹经营安全管理,预防和减少烟花爆竹爆炸、火灾等事故发生,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)、《烟花爆竹经营许可实施办法》(应急管理部令第12号)、《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规,现将烟花爆竹零售点安全经营有关事项告知如下:一、第一条基本要求1.严格遵守国家、省、市有关烟花爆竹安全生产经营的法律法规、规章及标准规范,自觉接受应急管理、公安、市场监管、消防救援等部门的监督检查。2.依法取得《烟花爆竹经营(零售)许可证》后,方可从事烟花爆竹零售经营活动,并按许可证载明的地址、品种、数量、时限经营。3.零售点主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对经营安全全面负责;应依法配备专(兼)职安全管理人员,落实全员安全责任制。4.主要负责人和销售人员须经安全知识教育培训合格,熟悉烟花爆竹危险特性、安全操作要求及应急处置措施。5.积极支持配合监管部门开展安全检查,不得拒绝、阻挠、干涉安全监管执法。二、第二条选址与场所条件1.零售点应实行专店销售(农村地区可实行专柜销售)。专店销售场所不得经营其他商品;专柜销售应设在相对独立的柜台,与其他柜台保持一定距离,并设置明显安全警示标志。2.零售场所面积不小于10平方米,周边50米范围内不得有其他烟花爆竹零售点,并与学校、幼儿园、医院、集贸市场、人员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施保持100米以上的安全距离(以发证机关现场安全条件审查意见为准)。3.严禁在居民居住场所、地下室、半地下室、桥洞及地下通道内经营、储存烟花爆竹。4.零售场所应采用不燃材料装修;实行专柜销售时,专柜应设置在销售场所内靠墙位置,不得摆放在门口、通道等人员频繁经过的区域。5.电气线路应穿金属管或阻燃管敷设,安装防爆灯具和防爆开关,电源插座、开关应安装在室外或采用防爆型;严禁在零售场所内使用电热器具、电冰箱、电视机等大功率电器,严禁私拉乱接电线。6.零售场所内严禁使用明火,严禁吸烟,不得存放与烟花爆竹无关的易燃易爆物品;应在醒目位置张贴“严禁烟火”“禁止吸烟”“禁止试放”等安全警示标志。三、第三条消防设施与器材配备1.零售场所应按每50平方米不少于2具的标准配备4公斤及以上干粉灭火器,且总数不少于2具;灭火器应放置在便于取用、显眼且不受日晒雨淋的位置,不得上锁或遮挡。2.应在经营场所内配备消防水桶(不少于2个,每个容积不小于10升)、沙箱(不少于0.02立方米)等简易灭火器材。3.灭火器应定期检查维护,压力表指针处于绿色区域为正常;失效、损坏或压力不足的应立即更换或重新充装,严禁使用过期、报废灭火器。4.有条件的零售点应安装独立式感烟火灾探测报警器,营业期间保持通电运行。灭火器使用方法(提、拔、握、压):•提:提起灭火器,迅速赶赴火场,在距起火点2~3米处停下;•拔:拔掉保险销;•握:一手握住喷管(或提把),对准火焰根部;•压:压下压把,左右扫射灭火,直至火焰完全熄灭。四、第四条储存与摆放管理1.零售点存放的烟花爆竹数量不得超过许可证核定的最大储存量(以发证机关核定为准),并做到即售即补、少量多次、先进先出,严禁超量储存。2.烟花爆竹应存放于专用货架或垫板上,堆垛高度不得超过1.5米,货架(垫板)距地面不小于0.1米,垛墙间距不小于0.3米,垛间距不小于0.5米;货架应稳固,防止倾倒。3.烟花爆竹产品应按品种、规格分类码放,烟花类与爆竹类分区分垛存放;严禁将烟花爆竹与打火机、火柴、酒精、汽油等易燃易爆物品混存混放。4.不得在零售场所内设置封闭式阁楼存放烟花爆竹;不得将烟花爆竹存放在橱柜、床下、汽车后备箱等封闭空间。5.零售场所内温度应保持不高于45℃,避免阳光直晒;高温、雷雨天气应减少存量,必要时暂停销售。6.严禁在零售场所内住宿、生火做饭;打烊后切断非必要电源,将烟花爆竹存放于符合安全条件的储存场所或按许可要求采取临时存放措施。五、第五条进货与销售管理1.必须从具有《烟花爆竹经营(批发)许可证》的批发企业进货,严禁从非法渠道购进烟花爆竹,每个零售点应固定1~2家合法批发企业供货。2.进货时须查验并留存供货商资质证明复印件和产品购销合同(协议),建立进货台账,如实记录产品名称、规格、数量、供货单位及进货日期。3.严禁销售以下产品:◦未张贴应急管理部门监制的烟花爆竹专用防伪标签的产品;◦无厂名、厂址、生产日期及产品合格证的产品;◦国家明令禁止生产销售的超标产品(包括拉炮、摔炮、砸炮、擦炮及药量超标的礼花弹、组合烟花、双响等);◦燃放说明不清晰、无中文说明的出口转内销产品或走私产品;◦非法生产的地下作坊产品;◦包装破损、变形、受潮、霉变的产品。4.销售产品时,应主动向购买者告知正确的燃放方法、安全注意事项及禁放区域,提示未成年人燃放须有成年人陪同。5.严禁向下列人员销售烟花爆竹:◦未成年人(14周岁以下);◦精神障碍患者、醉酒人员等无完全民事行为能力人;◦其他不宜燃放的人员。对疑似未成年人的购买者,应要求其出示身份证件核验年龄。6.实行实名登记购买制度,对购买者姓名、身份证号、联系电话、购买品种、数量及用途进行登记(登记表样表见附件1),当日销售台账于营业结束后整理归档,保存期限不少于2年。7.严禁在零售场所现场试放烟花爆竹,严禁在经营场所门口、街道、广场等公共区域散发、试放、燃放烟花爆竹。8.严禁向无证流动摊贩、临时摊位批发或转售烟花爆竹;严禁通过互联网、微信朋友圈、直播平台等线上渠道销售烟花爆竹;严禁邮寄或在包裹中夹带烟花爆竹。9.在许可证有效期届满前,应将未售完的烟花爆竹妥善处置:优先退回原供货批发企业代存或代为销售,不得私自转移至不具备安全条件的场所存放,严禁临时存放在居民住宅、车库、仓库及运输车辆内过夜。六、第六条日常安全管理1.实行每日安全自查制度。营业前检查灭火器材是否完好、消防通道是否畅通、货物摆放是否稳固;营业结束后检查电源、火源是否全部关闭,确认无遗留火种后方可离店。自查情况如实记录于《零售点每日安全检查记录表》(见附件1中表1-2)。2.经营期间零售点必须留有人员值守,不得锁门离店、脱岗;确需暂时离开的,应暂停营业并关闭电源。3.零售点门前及周边5米范围内严禁停放机动车辆、堆放杂物,保持消防通道和安全出口畅通。4.及时清理零售场所内废纸箱、泡沫、塑料等可燃杂物,每日营业结束后清运至指定地点,不得在店内过夜堆积。5.周边发生火灾、爆炸等险情时,立即停止营业、切断电源,将人员疏散至上风向安全区域,并立即拨打119报警,同时报告当地应急管理部门。6.遇大风、暴雨、雷电等极端天气时,应暂停营业,加强对门窗、屋面的检查,防止雨水侵入导致产品受潮;必要时提前将产品转移至安全库房存放。7.零售点负责人应定期对员工进行安全教育,组织学习典型事故案例,提高员工安全意识和应急处置能力;新员工上岗前须经安全培训并考核合格。七、第七条应急处置要求1.零售点应结合本店实际制定简明应急处置措施,并将应急处置卡(见附件2)张贴于营业场所醒目位置,全体员工熟练掌握。2.发生火灾时的处置程序:◦初起火灾(火焰较小、无蔓延扩大趋势):立即切断电源,使用灭火器、沙土、水桶等器材扑救,同时大声呼救并组织周边人员疏散;◦火势较大(火焰较高、有蔓延扩大趋势或引燃烟花爆竹产生剧烈燃烧爆炸):严禁冒险进入火场,立即拨打119报警,组织店内人员及周边群众迅速撤离至上风向安全地点,在安全区域引导消防车辆到场;◦严禁在火灾未得到有效控制前返回店内抢救财物。3.发生爆炸事故时的处置程序:◦立即卧倒或蹲下,保护头部,远离门窗;爆炸停止后迅速撤离至安全区域;◦第一时间拨打119、120报警求救,同时报告属地应急管理部门;◦在确保自身安全的前提下,协助救助受伤人员,不得盲目进入危险区域施救;◦安排人员在安全区域引导救援车辆,并维持现场秩序,防止无关人员进入危险区域。4.发生人员烧伤、炸伤时的现场急救:◦烧伤:立即用清洁冷水持续冲洗或浸泡创面15~30分钟,直至疼痛明显减轻;轻轻脱去伤处衣物(粘连部分不可强行撕脱),用干净纱布或棉布覆盖创面;严禁在创面涂抹牙膏、酱油、香油、草木灰等物品;严重烧伤应立即拨打120送医。◦炸伤(断指、开放性损伤):立即用干净纱布或毛巾加压包扎止血,将离断指体用干净纱布包裹后放入防水塑料袋内,再置于装有冰块的容器中(不得直接接触冰块或浸泡在水中),随伤者一同送医;严禁用泥土、面粉等撒敷伤口止血。5.事故报告要求:发生生产安全事故后,现场人员应立即报告零售点负责人;负责人接到报告后,应在1小时内向属地应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告,不得迟报、漏报、谎报、瞒报。事故报告内容包括事故发生时间、地点、伤亡情况、初步原因及已采取的措施等。八、第八条法律责任提示经营者违反上述要求的,将依法承担以下法律责任:1.未取得《烟花爆竹经营(零售)许可证》擅自经营的,由应急管理部门责令停止违法行为,处2万元以上10万元以下的罚款,并没收非法经营物品及违法所得。2.变更零售点名称、主要负责人或者经营场所,未重新办理零售许可证的,以及存放的烟花爆竹数量超过许可证载明限量、在许可证载明的经营场所外储存烟花爆竹的,由应急管理部门责令限期改正,处1000元以上5000元以下的罚款;逾期不改正的,处5000元以上1万元以下的罚款。3.销售非法生产、经营的烟花爆竹,或者销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的,由应急管理部门责令停止违法行为,处1000元以上5000元以下的罚款,并没收非法经营的物品及违法所得;情节严重的,吊销烟花爆竹经营许可证。4.零售点违反消防管理规定的,由消防救援机构依据《中华人民共和国消防法》予以处罚;违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。5.因违法行为导致发生生产安全事故,造成严重后果的,依据《中华人民共和国安全生产法》对单位和相关责任人实施处罚;涉嫌犯罪的,依照《中华人民共和国刑法》有关规定追究刑事责任(危害公共安全罪、非法经营罪、重大责任事故罪等)。6.对拒不配合安全监管、存在重大安全隐患拒不整改的,发证机关依法吊销其《烟花爆竹经营(零售)许可证》;被吊销许可证的,3年内不得再次申请。九、第九条监督管理与社会共治1.应急管理部门将会同公安、市场监管、消防救援等部门在春节等重点时段开展联合执法检查,对零售点进行全覆盖检查和不定期抽查,检查结果记入安全生产信用档案。2.对存在违法违规行为的零售点,除依法处罚外,将通过政府网站、媒体等渠道予以曝光;情节严重的列入安全生产失信联合惩戒对象名单。3.鼓励广大群众对非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹行为进行举报,举报经查证属实的,按照有关规定给予奖励。举报电话:12345、12350、110、119。4.零售点应自觉接受社会监督,在经营场所醒目位置悬挂《烟花爆竹经营(零售)许可证》和营业执照,主动公示安全承诺内容。十、第十条附则1.本告知书所称“烟花爆竹”是指以烟火药为主要原料制成,引燃后通过燃烧或爆炸,产生光、声、色、型、烟雾等效果,用于观赏,具有易燃易爆危险的物品。2.本告知书未尽事宜,按照国家及地方有关法律法规和标准执行。3.各零售点应妥善保管本告知书,组织店内所有从业人员学习,并结合实际逐条对照落实。4.本告知书自送达之日起执行。附件•附件1:烟花爆竹零售点安全自查表(含进货台账、销售实名登记表、每日安全检查记录表样表)•附件2:烟花爆竹零售点应急处置卡(张贴模板)•附件3:从业人员安全培训记录表(样表)•附件4:应急联络通讯录(样表)•附件5:告知书送达回执及经营者承诺书请零售点经营者认真阅读以上内容,逐条对照落实,签字确认后张贴于经营场所备查。附件1烟花爆竹零售点安全自查表10.1表1-1进货台账登记表(样表)序号进货日期产品名称产品类别规格/型号数量(箱/个)供货批发企业名称送货人签字验收人签字12345数据口径说明:产品类别按“烟花/爆竹/组合烟花/双响”等填写;每批次进货均需登记并将供货商资质证明复印件存档备查。10.2表1-2每日安全检查记录表(样表)零售点名称:__________日期:年月日检查人:________序号检查项目检查标准结果(正常√/异常×)异常情况与处理记录1许可证悬挂许可证在有效期内,悬挂于醒目位置2灭火器材数量不少于2具4kg干粉灭火器,压力正常,放置于易取处3消防通道安全出口畅通,门前5米无杂物、无车辆堵塞4用电安全线路无破损、无私拉乱接、无大功率电器使用5储存数量不超过许可证核定最大储存量6码放情况堆高≤1.5米,离地≥0.1米,距墙≥0.3米,分类码放7警示标志“严禁烟火”“禁止吸烟”等标志完好、醒目8产品完好无破损、变形、受潮、霉变产品上架9实名登记当日销售逐笔登记购买人信息10班后清理电源关闭、火种清除、可燃杂物清理10.3表1-3销售实名登记表(样表)序号销售日期购买人姓名身份证号联系电话购买产品名称数量购买人签字1138******2345数据口径说明:身份证号码中间4位以*代替,手写登记时按证件信息完整填写;登记本保存期限不少于2年。附件2烟花爆竹零售点应急处置卡(张贴模板)零售点名称:__________负责人:________联系电话:__________10.4发现火情怎么办1.初起火灾:立即切断电源,取用灭火器对准火焰根部喷射,同时呼喊周边人员协助、疏散顾客。2.火势扩大:立即撤离,拨打119火警电话,说明具体地址、起火部位、燃烧物品种类(烟花爆竹易爆)。3.严禁返回店内抢救财物,严禁让无关人员进入危险区域。10.5爆炸发生怎么办1.立即蹲下或卧倒,双手护头,远离门窗玻璃。2.爆炸平息后迅速撤离至上风向空旷安全地带。3.拨打119、120,并报告属地应急管理部门。10.6人员烧伤炸伤怎么办1.烧伤:立即用清水冲洗15~30分钟,覆盖干净纱布送医,不涂任何偏方。2.炸伤出血:用干净毛巾加压包扎止血,断指(肢)用干净塑料袋包装后置于冰袋内,连同伤员一同送医院。10.7应急联系方式单位电话号码火警119急救120报警110应急管理举报电话12350属地应急管理部门____________所在街道(乡镇)____________供货批发企业____________附件3从业人员安全培训记录表(样表)培训日期培训内容学时授课人参加人员签字考核结果烟花爆竹危险特性与安全操作规程灭火器使用方法与火灾应急处置典型事故案例警示教育实名登
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