压覆矿产资源评估委托合同

压覆矿产资源评估委托合同甲方（委托方）：

全称：________________________

统一社会信用代码：________________________

地址：________________________

法定代表人：________

项目联系人：______联系电话：______________

送达地址：________________________乙方（受托方）：

全称：________________________

统一社会信用代码：________________________

地址：________________________

法定代表人：________

地质勘查资质等级：固体矿产勘查甲级资质证书编号：________________

项目负责人：______职称：高级工程师联系电话：______________

送达地址：________________________一、鉴于1.甲方正在推进[建设项目全称]（项目立项/备案文号：______，项目用地位置：____，拟用地总面积：______公顷），根据《中华人民共和国矿产资源法》《建设项目用地预审管理办法》要求，压覆矿产资源评估是办理项目用地预审与选址意见书、农用地转用与土地征收手续的法定前置要件；2.乙方具备承担压覆矿产资源评估的相应资质、技术能力与同类项目业绩，能够独立完成符合自然资源主管部门审批要求的评估成果；3.双方经平等协商，遵循自愿、公平、诚实信用原则，就甲方委托乙方开展上述项目压覆矿产资源评估工作达成如下协议，共同遵照执行。二、委托工作范围与内容压覆评估的工作边界是本合同最核心的履约依据，直接决定成果能否通过自然资源主管部门审查，范围偏差将直接导致项目用地审批停滞。1.评估范围划定■若项目为块状建设用地（产业园、工业厂区、光伏电站、民用建筑等），评估范围为项目用地红线外扩300米；若项目为线性工程（公路、铁路、输电线路、油气管线等），评估范围为工程边界两侧外扩1000米；若项目所在地自然资源主管部门对评估范围有明确书面要求的，从其要求。外扩距离依据矿山开采爆破安全距离、地下采动影响半径设定，避免项目建成后受矿山采空区沉降、爆破震动影响，同时避免项目建设压覆合法采矿范围造成资源浪费。■若评估过程中发现范围临近重要矿产地、大型矿山，经双方书面确认后可适当扩大评估范围，因此增加的工作量按本合同第三条约定的费用调整规则执行。2.基础资料收集与核实■乙方必须持甲方出具的单位介绍信，赴自然资源部、省、市、县四级自然资源主管部门的矿业权管理、矿产资源保护监督、地质勘查管理科室，获取评估区范围内时点不早于报告提交日前1个月的最新数据，包括：已设探矿权/采矿权登记信息、矿产资源规划（四级）、已探明储量的矿产地信息、以往地质勘查成果资料。严禁使用公开网络下载的超过1个月时效的公开数据编制报告——过时数据可能遗漏近期新设矿业权，导致报告因数据失实被审批部门驳回，延误项目用地周期至少15个工作日。■甲方负责配合提供项目基础资料，资料清单见附件2；乙方负责对收集的各类资料进行交叉核验，确保数据一致性。3.现场调查工作■乙方项目组必须对评估区开展全覆盖现场踏勘，核实所有矿业权的实际开采/勘查位置、地面工程分布、采空区范围、矿产资源赋存情况，走访当地自然资源所、涉及的矿山企业，留存带GPS定位信息的现场照片、踏勘轨迹、访谈记录。严禁仅靠室内资料编报、不开展现场核查——现场核查缺失可能导致实际压覆范围与登记信息不符，后期引发巨额补偿纠纷。■现场踏勘前2个工作日，乙方应当告知甲方行程，甲方可安排人员全程参与监督。4.评估报告编制■严格按照DZ/T0384-2021《建设项目压覆矿产资源评估技术规范》要求编制报告，核心内容包括：建设项目概况、评估区地质与矿产资源概况、矿业权设置现状分析、压覆资源量估算（优先采用垂直投影法，对倾斜矿体、地下开采矿山可采用剖面法修正）、压覆必要性与合理性分析、压覆影响评价、结论与建议，附符合2000国家大地坐标系要求的地形地质图、矿业权叠合图、压覆范围图、资源量估算图。■乙方负责出具压覆范围技术核实意见，作为甲方与矿业权人协商压覆补偿的技术依据；本合同工作范围不包含压覆矿产资源价值评估、不包含与矿业权人的补偿谈判及补偿费用承担、不包含矿业权变更/注销手续办理、不包含压覆资源储量核实钻探工作。5.评审与报备配合■乙方负责组织专家评审会，根据专家意见修改完善报告，配合甲方完成自然资源主管部门的合规性审查，直至取得对应层级自然资源主管部门出具的压覆矿产资源备案/批复文件。三、成果交付要求与工期成果交付标准与时限是约束乙方履约的核心指标，直接影响项目用地审批的关键节点。1.分阶段交付时限工期自甲方交付完整基础资料、乙方收到预付款之日起计算，各阶段节点如下：1.第一阶段：启动工作后5个工作日内，乙方向甲方提交初步核查意见，明确评估区内是否存在已设矿业权、矿产地，标注具体位置、权属人、初步压覆范围，为甲方提前开展协调工作提供依据；2.第二阶段：初步核查完成、甲方书面确认用地范围无需调整后15个工作日内，乙方完成现场调查、报告编制与图件绘制，提交报告送审稿（纸质版6份，电子版1份，含可编辑Word版、ArcGIS/CAD格式矢量图件）；3.第三阶段：专家评审原则通过后3个工作日内，乙方完成报告修改，提交正式成果（纸质版10份，电子版2份，含PDF版正式报告、全部矢量数据、支撑材料扫描件），配合甲方完成自然资源部门系统报备，直至取得正式批复文件。2.工期顺延规则出现以下情形的，工期相应顺延，双方通过书面工作记录确认，不视为乙方违约：■甲方未按约定提供基础资料、或提供的红线坐标、项目立项文件存在错误需要修正；■甲方调整用地红线范围、或变更项目建设方案；■评估区内发现新的矿业权/矿产地，需要甲方协调签订压覆补偿协议；■自然资源主管部门提出额外工作要求、或因政策调整需要补充工作内容；■地震、洪水、疫情封控等不可抗力因素影响现场工作开展。3.成果质量标准■所有成果坐标系统一采用2000国家大地坐标系，与自然资源部国土空间基础信息平台要求一致——若采用西安80、北京54等非法定坐标系，将导致矢量数据无法导入审批系统，直接造成审批驳回；■报告数据真实准确、结论明确，图件要素齐全，符合技术规范要求，能够通过专家评审和自然资源主管部门备案；■因报告质量问题导致评审不通过的，乙方必须在7个工作日内无偿修改完善，直至通过审查。四、合同费用与支付方式合同金额与付款节点设置需匹配项目推进节奏，兼顾双方资金安全，避免出现提前付款后履约不到位、或成果交付后长期拖欠费用的问题。1.合同固定总价本项目评估工作总费用为人民币______元（大写：______________圆整），该价格为固定包干价，包含乙方资料收集费、现场调查差旅费、报告编制费、专家评审费（含专家劳务、差旅、会场费用）、报告印刷装订费、6%增值税专用发票税费，甲方无需支付本合同约定范围内的其他费用。2.付款节点所有款项均支付至乙方对公账户（开户行：______________；账号：______________），严禁任何个人以乙方名义收取合同款项。1.合同签订生效后5个工作日内，甲方向乙方支付合同总金额的30%作为预付款，即人民币________元，乙方收到预付款后正式启动工作；2.乙方提交报告送审稿、且专家评审组出具“原则通过”的评审意见后5个工作日内，甲方向乙方支付合同总金额的60%，即人民币________元；3.乙方配合甲方取得自然资源主管部门出具的正式压覆批复文件、并交付全部最终成果后5个工作日内，甲方向乙方支付剩余10%尾款，即人民币________元。3.费用调整规则■若甲方调整用地红线导致评估范围扩大、工作量增加幅度超过10%的，双方按实际增加的工作量协商增补费用，签订补充协议后执行；■若需要乙方配合甲方赴外地参与矿业权补偿谈判、协调对接，单次出差距离超过100公里的，差旅费用由甲方按公司差旅标准实报实销；■若因自然资源部门要求需要开展钻探、物探等额外地质工作的，费用由甲方另行承担，乙方可优先承接相关工作，费用另行协商。4.发票要求乙方在每次付款前向甲方开具对应金额的6%税率增值税专用发票，甲方收到发票并验证无误后按约定时间付款。五、双方权利与义务双方权责划分必须覆盖从项目启动到成果归档的全流程，避免出现责任真空导致工作卡壳。1.甲方权利与义务■合同签订后3个工作日内，按附件2清单向乙方提供全部基础资料，并对资料的真实性、准确性负责；因甲方提供的红线坐标错误、立项文件无效导致评估返工的，甲方承担额外产生的工作费用；■安排1名固定项目联系人，负责协调乙方现场调查、部门对接、补偿谈判等对外协调事项，在乙方提交阶段成果后2个工作日内反馈意见，逾期未反馈又未提出书面异议的，视为成果符合要求；■按合同约定及时支付评估费用，承担评估过程中产生的压覆补偿费用、额外地质勘查费用；■有权对乙方的工作进度、质量进行监督，发现乙方工作不符合要求的，可发出书面整改通知要求乙方限期整改；■本项目所有评估成果的知识产权归甲方所有，乙方不得擅自向第三方泄露、转让或用于其他项目。2.乙方权利与义务■组建固定项目组开展工作，项目组成员名单及资质见附件1，不得随意更换项目负责人；确需更换的，必须提前3个工作日书面征得甲方同意，替换人员的职称、资质不得低于原岗位人员要求；■严格按照技术规范开展工作，确保所有矿业权、矿产地数据来自自然资源主管部门官方登记系统，现场核查覆盖全部评估范围，对报告数据的真实性、准确性负责；严禁编造虚假矿业权数据、虚构压覆事实误导甲方签订不必要的补偿协议，一旦发现此类行为，甲方有权解除合同，乙方需退还全部已收取费用，并承担由此给甲方造成的直接损失；■按合同约定时限交付各阶段成果，安排专人负责对接专家评审、部门报备工作，对专家和审批部门提出的修改意见，在要求的时限内完成修改，不得推诿；■对工作过程中接触到的甲方项目信息、商业秘密负有保密义务，保密期限为合同终止后3年，不得向任何第三方泄露；■成果交付后1年内，甲方因项目用地审批需要乙方出具补充说明、配合核查的，乙方应当无偿提供配合；■对甲方提出的违反技术规范、要求出具虚假评估结论的要求，乙方有权拒绝，且不承担违约责任；■有权按合同约定收取评估费用，甲方逾期提供资料超过10个工作日的，乙方有权相应顺延工期。六、成果评审与验收评审与验收是成果交付的核心关口，必须明确判定标准、责任主体和异议处理路径，避免成果交付后以“未通过审批”为由无限追责。1.评审组织由乙方负责邀请3~5名（单数）具备高级工程师以上职称、涵盖矿产勘查、矿产资源规划、矿业权管理领域的专家组成评审组，在收到送审稿后5个工作日内组织专家评审会，甲方可派代表列席会议。2.分阶段验收标准验收阶段合格判定标准验收时限初步核查意见矿业权叠合数据与自然资源部门登记数据完全一致，范围标注准确，无遗漏甲方收到后2个工作日内报告送审稿评审组出具“原则通过”的评审意见；若评审意见为“修改后重新评审”，乙方需7个工作日内修改重报评审会结束当日最终成果取得对应层级自然资源主管部门出具的同意项目建设压覆/不压覆矿产资源的正式备案/批复文件取得文件后2个工作日内非乙方技术原因导致无法取得批复的情形（包括但不限于甲方未与矿业权人签订压覆补偿协议、项目不符合矿产资源规划、审批政策重大调整），不视为乙方违约；在乙方提交经专家评审通过的正式报告后，甲方应当支付除尾款外的全部费用，待甲方完成相关协调工作后，乙方继续配合取得批复文件，尾款于取得批复后支付。3.异议处理甲方对成果内容有异议的，应当在收到成果后3个工作日内以书面形式提出，列明具体问题与修改要求；乙方收到异议后3个工作日内作出书面答复，确属报告质量问题的及时完成修改；逾期未提出书面异议的，视为成果验收合格。七、违约责任违约责任设置必须对等、可量化，避免模糊的“承担相应责任”表述，每一项违约行为对应明确的赔付标准和触发条件。1.甲方违约■甲方逾期支付合同款项的，每逾期1天，按照应付未付金额的万分之三向乙方支付违约金；逾期超过30天的，乙方有权暂停工作，工期相应顺延；■甲方提供虚假资料、或未及时协调对外关系导致工作延误、给乙方造成额外差旅、人工损失的，按实际发生额向乙方赔偿；■甲方无故单方解除合同的，若乙方尚未启动工作，支付合同总金额10%的违约金；若乙方已完成初步核查工作，支付合同总金额的30%；若乙方已提交报告送审稿，支付合同总金额的90%。2.乙方违约■乙方逾期交付成果的，每逾期1天，按照合同总金额的万分之三向甲方支付违约金；逾期超过15天的，甲方有权单方解除合同，乙方退还全部已收取费用，并支付合同总金额10%的违约金；逾期天数扣除合同约定的顺延期；■因乙方报告数据错误、漏记矿业权、坐标系统不符合要求等质量问题，导致评审2次以上仍未通过的，乙方承担合同总金额10%的违约金，并无偿修改直至通过；因报告遗漏重要矿业权导致甲方产生额外补偿损失的，乙方承担相应赔偿责任，赔偿金额最高不超过本合同总金额；■乙方擅自更换项目负责人、或项目组成员不具备相应资质的，甲方有权要求限期整改，逾期未整改的，扣除合同总金额5%的款项；■乙方泄露甲方商业秘密、或出具虚假报告的，甲方有权解除合同，乙方退还全部已收费用，并承担由此造成的全部直接损失。3.不可抗力因地震、洪水、政策重大调整等不可抗力导致合同无法履行的，双方互不承担违约责任，已完成的工作据实结算，未完成部分终止执行。八、争议解决与风险处置风险与争议处理要提前明确分级响应路径，优先通过协商解决，避免动辄诉讼影响项目推进节奏。1.一般风险响应（工作进度滞后3天以内、报告局部内容需修改）：由双方项目联系人直接沟通，24小时内提出解决方案，填写沟通记录（见附件4）双方留存；2.较大风险响应（进度滞后10天以上、对报告核心结论有分歧、付款逾期10天以内）：由双方法定代表人或授权代表召开协调会，3个工作日内形成书面协调意见，双方遵照执行；3.重大风险响应（一方明确表示不履行合同、成果存在重大质量问题、履约逾期超过30天）：双方首先协商调整履约方案或解除合同，协商不成的，任何一方均可向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。4.特殊风险处置：评估过程中发现项目压覆重要矿产资源且无法通过范围调整规避的，乙方必须在24小时内书面告知甲方，配合开展压覆必要性论证、提出范围优化建议；隐瞒不报导致甲方产生重大损失的，按乙方重大违约处理。九、其他约定合同变更与终止必须采用书面形式，杜绝口头约定导致的履约纠纷。1.本合同的任何变更、补充内容，必须经双方授权代表签字并加盖公章后生效，作为合同组成部分与正文具有同等法律效