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文档简介
疫情小学晨午检管理制度本制度适用于全国各类全日制普通小学、九年一贯制学校小学部、民办小学、接收小学阶段适龄儿童就读的特殊教育学校,所有在校学生(含走读生、寄宿生)、教职工、校内临时务工人员、入校第三方服务人员均需纳入晨午检管理范畴,未按要求完成晨午检或排查发现异常未排除风险的人员,一律不得进入教学区、生活区及校内其他公共区域。一、基本原则晨午检工作坚持“预防为先、闭环管理、精准排查、快速处置、权责清晰”的基本原则,严格落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的疫情防控要求,全面覆盖所有入校人员,全流程闭环处置异常情况,切实筑牢校园疫情防控第一道防线。二、职责分工学校成立晨午检工作专班,由校长担任第一责任人,分管疫情防控工作的副校长担任直接责任人,专班成员涵盖德育处、总务处、卫生室(保健室)、各年级组、班主任、校警队伍、后勤保洁人员、家长委员会代表,各岗位权责明确如下:1.学校防控专班:统筹制定本校晨午检工作细则,统筹调配人员、物资,协调处置各类异常情况,对接属地教育主管部门、疾控部门、社区,定期开展工作督导、培训与演练,对全校晨午检工作负总责。2.卫生室(保健室):负责晨午检工作人员的业务培训,测温设备的校准与维护,异常人员的初步流行病学排查与健康研判,全校晨午检台账的汇总、上报与留存,防疫物资的储备与管理,配合属地疾控部门开展流调、消毒、核酸筛查等工作。3.德育处:统筹各年级、各班落实晨午检工作要求,督促班主任开展学生健康监测、因病缺勤追踪、复课查验,组织开展学生疫情防控知识宣传教育,对接家长委员会协调家校协同防控相关事宜。4.总务处:负责入校测温通道、临时留观区、隔离角的设置与维护,晨午检相关场地的日常消杀,医疗废弃物的规范处置,防疫物资的采购与补给,保障晨午检相关设施设备正常运行。5.年级组长:负责本年级各班晨午检工作的日常督导,每日汇总本年级晨午检情况、异常人员处置情况、因病缺勤情况,第一时间报送至卫生室,督促本年级班主任落实各项防控要求,协助处置本年级突发异常情况。6.班主任:为班级晨午检工作第一执行人,负责落实本班入校二次测温、午检、日常抽检工作,建立本班学生健康台账、因病缺勤追踪台账、复课查验台账,每日跟进异常学生健康情况,第一时间上报班级涉疫风险信息,对学生及家长开展疫情防控宣传引导。每个班级设置2名学生疫情防控联络员,由责任心强的中高年级学生担任,协助班主任开展测温、登记、异常情况上报等工作,低年级班级可由配班老师兼任防控联络员。7.校警队伍:负责入校第一道关口的测温、核验工作,维持入校通道秩序,拦截体温异常、未通过核验的人员入校,引导异常人员进入临时留观区,做好外来人员入校登记与核验工作。8.生活老师:负责寄宿生晨检、晚检工作,每日排查寄宿生健康状态,登记宿舍人员缺勤、异常情况,第一时间上报异常信息,配合开展宿舍区域消杀、健康宣传等工作。9.全体任课教师:落实“随堂抽检”要求,每节课上课前观察学生精神状态,发现有精神萎靡、咳嗽、呕吐等异常情况的第一时间测温并上报班主任,授课期间随时关注学生健康状态,及时处置突发异常情况。10.家长委员会:协助学校开展家长宣传引导,督促家长落实学生居家健康监测责任,收集家长对晨午检工作的意见建议,配合学校开展异常情况处置、家校沟通等工作。三、晨午检核心排查内容晨午检(含寄宿生晚检、随堂抽检)需涵盖四大类排查内容,所有排查数据需准确、可追溯,不得漏项、缺项:1.健康体征排查(1)体温监测:统一使用经计量部门校准的测温设备,其中红外测温门、红外额温枪测温误差需控制在±0.2℃以内,水银体温计、电子腋温枪测温误差需控制在±0.1℃以内,体温≥37.3℃判定为发热。对低年级学生、特殊体质学生需结合体征表现综合判断,避免因测温设备误差、学生哭闹等因素导致误判。(2)症状排查:重点排查新冠肺炎相关十大症状,即发热、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、鼻塞、流涕、结膜炎、肌痛、腹泻,具体判定标准为:发热指体温≥37.3℃;咽痛指吞咽时存在明显痛感,排除轻微干痒等生理性不适;腹泻指当日排便≥3次且性状呈稀水样、溏便,排除饮食不当导致的一次性排便异常。同时需排查常见儿童传染病相关体征,包括手足口病皮疹、水痘疱疹、腮腺肿大、皮疹瘙痒等,避免传染病与新冠疫情叠加传播。2.流行病学史排查重点排查所有入校人员近7天内的涉疫风险暴露情况,包括:是否有高风险区、涉疫场所旅居史;是否有新冠肺炎确诊病例、无症状感染者、疑似病例的密切接触史;是否有居家隔离人员、居家健康监测人员的共同居住或密切接触史;所在社区、家庭、校外培训机构、托管机构3天内是否出现2例及以上发热/呼吸道症状病例;是否属于时空伴随者、密切接触者、次密切接触者等属地疫情防控部门要求排查的涉疫风险人员。3.个人防护情况排查排查学生是否按要求佩戴符合国家标准的儿童款医用外科口罩,口罩是否存在破损、污染、超期佩戴等情况,是否随身携带1-2个备用口罩;是否按要求完成新冠病毒疫苗全程接种及符合年龄要求的加强针接种;入校前是否按七步洗手法完成手部清洁,是否存在徒手接触公共设施后未消毒触摸口、眼、鼻的行为。4.缺勤人员前置排查班主任需每日提前梳理前一日因病、因事缺勤的学生名单,提前12小时与家长对接确认学生健康状态、行程轨迹,排除涉疫风险、痊愈符合复课条件的方可允许入校,未完成前置排查的缺勤学生不得直接进入校园。四、规范操作流程学校需结合走读、寄宿不同学生群体的作息规律,制定标准化的晨午检操作流程,所有流程需明确时间节点、执行人员、操作标准,确保排查无遗漏:1.入校晨检流程(1)走读生晨检:学校需根据学生规模设置不少于2条入校测温通道,低年级与高年级分通道通行,通道之间间距≥1.5米,地面标注1米间隔标识,每条通道安排2名校警、1名保健老师值守,测温门每2小时使用标准体温卡校准1次。学生入校时需保持1米间距,依次通过测温门测温,同步核验家长提前上报的当日健康打卡信息,测温正常、无涉疫风险的学生进入校园,到班级后由班主任开展二次晨检,逐一复测体温、观察精神状态、询问健康情况,二次晨检需在第一节课前30分钟全部完成。(2)寄宿生晨检:每日早上起床后15分钟内,由生活老师在宿舍逐一对寄宿生测温、排查症状,体温正常、无异常症状的学生可前往食堂就餐,进入班级后同样需完成班主任二次晨检。体温异常的学生立即引导至宿舍临时隔离角,通知保健老师复测排查。2.午检流程(1)中午离校回家的走读生,下午入校时需重复走读生晨检流程,完成入校测温、健康核验后进入校园,再由班主任开展班级二次午检。(2)中午留校就餐、午休的学生,午检安排在下午第一节课前20分钟开展,由班主任、班级防控联络员逐一测温,询问学生上午是否存在不适症状、是否接触过外来人员,同步核对缺勤学生情况。学校陪餐行政人员需在就餐期间观察学生就餐状态,发现存在食欲减退、恶心、呕吐、咳嗽等异常情况的第一时间上报班主任。3.寄宿生晚检晚检安排在晚自修结束后、学生返回宿舍前开展,由生活老师逐一对寄宿生测温、排查症状,登记当日晚归、缺勤学生信息,同步排查学生是否存在私自离校、接触校外外来人员的情况,发现异常第一时间上报值班校领导与保健室。4.随堂抽检流程全体任课教师每节课上课前需对班级学生开展一次全面排查,重点观察学生精神状态、是否佩戴口罩、是否有咳嗽等异常症状,每节课随机抽取不少于10%的学生测温,发现异常立即登记上报。五、异常情况闭环处置流程所有排查发现的异常情况需按照“一人一档、闭环处置”的要求落实,处置过程全程留痕,不得随意简化流程:1.体温异常/相关症状人员处置(1)第一发现人需立即为异常人员佩戴医用外科口罩,引导至就近的临时留观区/班级隔离角,避免其接触其他无关人员,同时第一时间通知保健老师到场处置。临时留观区需设置在远离教学楼、食堂、宿舍的通风良好区域,配备免洗消毒凝胶、水银体温计、防护物资、医疗垃圾袋、饮用水等物资,安排专人值守,无关人员不得进入。(2)保健老师穿戴二级防护装备(工作服、一次性工作帽、一次性手套、医用外科口罩、护目镜/防护面屏),使用水银体温计复测异常人员腋温2次,每次间隔5分钟,取2次测量平均值作为最终体温,同步询问异常人员近7天的行程轨迹、流行病学史、共同居住人员健康情况,做好信息登记。(3)复测后体温恢复正常、无流行病学史、无相关症状的,排除涉疫风险后安排至备用教室观察30分钟,无异常的可返回班级上课,班主任后续4小时内每小时为其复测1次体温,跟踪健康状态。(4)复测后体温仍≥37.3℃或存在相关症状的,无论是否有流行病学史,均需第一时间通知学生家长,同步上报学校防控专班,学校防控专班需在10分钟内上报属地教育主管部门与疾控部门,按照属地要求闭环转运至发热门诊就诊,不得允许家长自行接走学生,严禁异常人员乘坐公共交通工具。(5)异常人员离开后,消毒人员需立即对其活动轨迹涉及的区域、接触过的物品开展终末消毒,使用有效氯浓度500mg/L的含氯消毒剂擦拭物体表面,作用30分钟后用清水擦拭,空气采用紫外线灯照射1小时消毒,消毒过程需登记消毒时间、区域、消毒剂浓度、消毒人员、见证人员,留存消毒记录。(6)后续追踪:保健老师需全程跟进异常人员的就诊结果,若排除新冠肺炎及其他法定传染病的,学生退热后48小时、相关症状消失后72小时,持医疗机构开具的复学证明、48小时内核酸阴性证明,经保健室核验合格后方可复课;若诊断为流感、手足口病、水痘等法定传染病的,需按照传染病隔离要求隔离期满,持医疗机构开具的痊愈证明、48小时内核酸阴性证明方可复课,同班密切接触人员需按疾控要求落实健康监测;若诊断为新冠肺炎疑似/确诊/无症状感染者的,立即启动学校疫情防控应急预案,配合疾控部门开展流调、封控、核酸筛查、转运隔离等工作,同班师生、同宿舍人员判定为密切接触者的按要求落实集中隔离或居家隔离,学校同步启动线上教学预案,做好在校师生的心理疏导工作。2.流行病学史异常人员处置排查发现人员存在涉疫风险旅居史、接触史的,第一发现人需立即为其佩戴N95口罩,引导至单独隔离区,严禁其接触其他人员,第一时间上报属地疾控部门与教育主管部门,按属地要求闭环转运至集中隔离点或落实居家隔离。异常人员隔离期间,学校需每日跟进其核酸检测结果与健康状态,隔离期满、所有核酸检测阴性的,持解除隔离证明、48小时内核酸阴性证明,经保健室核验合格后方可入校;若隔离期间核酸检测阳性的,按确诊病例处置流程执行。3.因病缺勤人员处置(1)班主任需建立本班因病缺勤台账,每日上午8:00前、下午14:00前统计本班缺勤人数、缺勤原因,对因病缺勤的学生需在1小时内与家长取得联系,询问症状、就诊情况、是否存在涉疫风险,逐一登记,不得漏登。(2)对缺勤原因是发热、咳嗽等相关症状的,班主任需每日跟进学生健康情况,直至学生痊愈复课,发现存在涉疫风险的立即上报保健室;对无故缺勤的学生,班主任需第一时间联系家长确认学生去向,排除私自外出、涉疫风险,联系不上的立即上报学校与属地社区、派出所,避免学生失联、涉疫。(3)复课查验:所有因病缺勤的学生复课,必须持医疗机构开具的诊断证明、痊愈证明、48小时内核酸阴性证明,经保健室核验符合复课条件的,开具统一的复课通知单,班主任凭复课通知单允许学生进入班级,不得私自允许未通过核验的学生复课。六、信息报送与台账管理1.信息报送要求严格落实“日报告、零报告”制度,各班级每日上午8:30前、下午14:30前将本班晨午检情况、异常情况、因病缺勤情况报送至年级组长,年级组长汇总后上午8:45前、下午14:45前报送至卫生室,卫生室汇总全校情况后上午9:00前、下午15:00前报送至属地教育主管部门,无异常情况也要执行零报告,不得迟报、漏报、瞒报、谎报。若发现重大涉疫风险,需第一时间上报,上报时间不得超过10分钟,后续处置情况随时续报,直至风险完全解除。2.台账管理要求学校需建立完善的晨午检“十本台账”,包括入校测温登记台账、班级晨午检登记台账、寄宿生晚检登记台账、随堂抽检登记台账、异常情况处置台账、因病缺勤追踪台账、复课查验台账、消毒工作登记台账、防疫物资领用台账、培训演练台账,所有台账需安排专人保管,纸质台账留存不少于2年,电子台账永久留存,台账信息需真实、准确、完整,不得涂改、伪造,所有登记人员需签字确认,确保所有环节可追溯、可核查。3.信息安全要求晨午检涉及的学生个人信息、健康信息、家庭信息需严格保密,不得泄露,不得用于疫情防控以外的其他用途,电子台账需加密存储,仅防控专班核心人员具备查阅权限,定期开展信息安全排查,避免个人信息泄露。七、人员培训与物资保障1.人员培训要求学校每学期开学前需组织全体教职工开展至少2次晨午检专项培训,每月开展1次复盘培训,培训内容涵盖测温设备的使用与校准、异常症状的识别、流行病学史问询技巧、异常情况处置流程、个人防护规范、消毒技术标准、信息报送要求、台账登记规范,培训后开展闭卷考核与实操考核,考核合格后方可上岗,新入职教职工、班主任、生活老师需先完成专项培训再上岗。每学期至少开展2次学生疫情防控知识课程,教会学生识别相关症状、出现不适及时告知老师、正确佩戴口罩与七步洗手法等知识。每学期至少开展1次家长专题培训,通过家长会、家长群、学校公众号等渠道,告知家长晨午检工作要求,督促家长落实学生居家健康监测责任,配合学校完成排查、处置等工作。2.物资保障要求学校需储备至少满足30天使用的晨午检相关防疫物资,储备标准为:红外测温门按每个入校通道1台、备用1台配置;红外额温枪按每个班级2支、每个宿舍楼层1支、保健室5支、备用10支配置;水银体温计按每个班级10支、保健室50支配置;医用外科口罩按在校人数每人每天2个、储备30天用量配置;N95口罩、防护服、防护面屏、护目镜等专业防护物资按不少于50人份的标准储备,同时储备足量的免洗消毒凝胶、含氯消毒剂、紫外线消毒灯、医疗垃圾袋、临时留观区生活用品等物资。物资安排专人管理,建立领用登记台账,每月盘点1次,存量不足30天用量时立即补充,测温设备每季度送计量部门校准1次,日常使用中每2小时用标准体温卡校准1次,确保测温准确,过期、失效的物资及时清理,不得投入使用。八、监督考核与责任追究1.监督检查机制学校防控专班每周对各班级、各部门晨午检落实情况开展不少于2次随机抽查,每月开展1次全面检查,检查内容包括晨午检是否按时完成、测温是否准确、台账登记是否完整、异常情况处置是否规范、信息报送是否及时、因病缺勤追踪是否到位、复课查验是否严格。设立公开投诉举报邮箱与电话,接受师生、家长的监督,收到投诉后3个工作日内完成核查与反馈,发现问题立即整改。2.考核激励机制将晨午检落实情况纳入教职工绩效考核、班主任评优评先的核心指标,对落实到位、全学期未出现异常漏报、瞒报情况的班级与个人,给予通报表彰与绩效奖励;对落实不到位、存在流程疏漏的,给予通报批评、扣除当月绩效的处理。3.责任追究机制对迟报、漏报、瞒报异常情况,或落实晨午检制度不到位导致疫情输入、扩散的,按照《中华人民共和国传染病防治法》《校园疫情防控责任追究办法》等相关规定,严肃追究相关责任人的责任,情节严重涉嫌违法的,移交司法机关依法处理。九、特殊场景晨午检管理1.课后服务晨午检延伸:参加课后服务的学生,课后服务开始前由服务负责老师再次测温、排查症状,发现异常立即处置,课后服务期间每2小时开展一次巡检,随时排查学生健康状态。外来课后服务老师每次入校需核验身份、测温、扫场所码、核验48小时内核酸阴性证明,无异常方可入校开展服务。2.校外集体活动晨午检:组织学生开展校外研学、运动会、竞赛等集体活动的,出发前对所有参加的师生、工作人员开展一次全员测温与流行病学史排查,无异常方可出发,活动期间每日早中晚三次测温,随时排查症状,发现异常的立即在当地就近就诊,不得带回学校,同步上报属地教育与疾控部门。3.外来人员入校晨午检:所有外来人员包括家长、第三方服务人员、检查人员等,入校需走专门的外来人员通道,完成测温、扫场所码、核验行程卡、48小时内核酸阴性证明
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