2026防灾减灾科普宣传课件：汛期安全防范

2026最新防灾减灾科普宣传课件：汛期安全防范防汛·预警·避险·自救2026年09月课件导览01汛情形势与政策2026年汛情特点与最新防汛政策部署02风险识别与预警认清身边洪涝风险与预警信号03避险自救技能掌握汛期实用防范与自救互救方法04典型案例警示正反案例复盘与经验教训05居民行动指南落实到每个家庭的防汛准备清单汛情形势与政策认清形势，方能防患未然2026年汛情特点与最新防汛政策部署012026年汛情形势严峻复杂2026年我国气候形势异常复杂，强降雨过程明显提前汛期雨量偏多汛期雨量较常年同期偏多，江河洪水多发。台风接连登陆洪涝、地质灾害等风险交织叠加。第1号洪水6月21日珠江流域柳江发生2026年主要江河第1号洪水。主汛期研判国家防总研判主汛期极端天气仍将偏多、旱涝并重。党中央坚强领导科学指挥越是风雨来袭，越显责任担当4月28日中央政治局集体学习降低灾害风险重在事前预防习近平总书记亲自主持集体学习，对防灾减灾救灾工作作出重要部署6月30日中央政治局会议树牢底线思维、极限思维会议对防汛救灾工作提出明确要求，强化风险意识与责任担当十五五规划纲要一体提升防灾减灾能力减灾预防、抗灾设防、救灾保障能力规划纲要系统部署防灾减灾救灾整体能力建设两办通知压实防汛责任立足防大汛、抗大旱、防强台风树牢底线思维、极限思维全面压实政治责任，以最严要求筑牢防汛抗旱安全防线。坚持人民至上、生命至上坚持关口前移、预防为先，把保障群众安全放在首位。落实临灾预警叫应和跟踪反馈机制确保预警信息发得出、叫得应、有反馈，形成工作闭环。对高风险区域和重点部位一点一策落实转移避险逐点细化转移避险方案，确保应转尽转、不落一人。国家防总紧盯重点部位汛前组织北京、河北等16个重点省份开展度汛隐患排查专项行动重点要求重点排查山洪沟口、河道边养老机构、施工工地、工棚、民宿等部位坚持汛期不过、排查不停、整改不止落实关停撤转刚性措施，对失能老人等一对一帮扶2026年涉水法规密集落地7月31日江苏省防洪条例第五次修正完成2026年4月山东省黄河防洪预案正式印发2026年6月1日《供水条例》新版施行2026年8月15日河湖长制正式入法生态环境法典施行2026年8月25日水法修订草案迎来二审2026年责任到人的防汛体系防汛工作实行各级政府行政首长负责制压实责任全面压实党委政府主体责任、行业部门监管责任包保体系区领导包镇街、镇街领导包村社、村社干部包户到人重点部位一点一责任人（水库山塘、地质灾害点、易涝区）宜君县落实11座水库、35处山洪危险区三级责任人241名防汛责任人风险识别与预警风险就在身边，预警就是命令认清身边洪涝风险与预警信号02认清身边的汛期风险风险就在身边，预警就是命令江河洪水河道水位上涨可能淹没沿岸区域河道淹没渍涝灾害低洼地带积水成灾，排水不畅低洼积水山洪泥石流山区沟谷暴涨，破坏力极强山区沟谷地质灾害强降雨易引发山体滑坡、崩塌滑坡崩塌次生灾害洪水可引发堤防决口、水闸倒塌等决口倒塌看懂暴雨与洪水预警蓝色一般风险注意关注天气变化黄色风险较高减少外出、避免涉水橙色风险高提前转移、远离危险区红色风险极高果断避险、服从转移暴雨与洪涝预警分蓝、黄、橙、红四级，级别越高风险越大实时预警动态9月3-4日暴雨黄色预警中央气象台连续发布暴雨黄色预警福建东部局地出现特大暴雨预警叫应与转移刚性要求一转移避险四个一律一律严格执行转移避险四个一律要求环五个关键环节环节落实转移谁、谁组织、何时转、转到哪、不擅返五个关键环节转四转原则四转做到提前转、梯次转、白天转、扩面转点重点风险点关注重点关注旅游景区、民宿、涉水项目、漫水路桥等风险点社区重点风险部位对照自查，远离身边危险低洼易涝区老旧小区、沿河低洼居民区地下空间地下车库、地下室、地下商业场所漫水路桥暴雨时易被淹没的下穿通道临坡临崖区域山洪沟口、狭窄河道、切坡建房区重点场所养老机构、学校、医院、施工工地避险自救技能关键时刻，技能就是生命掌握汛期实用防范与自救互救方法03居家防汛准备与内涝防范提前准备，主动防范，筑牢居家安全防线备物资提前准备挡水板、沙袋等防汛物资查设施定期检查维护排水防涝设施和应急供电系统守车库地下车库、地下室等备好挡水设施，必要时果断禁入固门窗低洼处居民提前加固门窗，转移贵重物品通信息关注官方预警，保持通讯畅通暴雨出行与涉水行车避险暴雨期间尽量减少外出，驾车遇积水过深路段

切勿强行通过暴雨天气尽量不外出，驾车行经积水过深路段务必绕行，切勿冒险涉水。避开危区远离电线杆、广告牌和不明积水路段。避雷防险雷雨天气请勿在大树下避雨。内涝联控城市内涝高风险场所可自启动十厘米预警、二十厘米断交管控。山洪与地质灾害避险身处山区，务必先观察山势和水势先观山势水势，再定避险路线——高坡、快跑、勿顺沟是保命三原则。临险避险行动要点留心观察山洪灾害预警标识和安全转移避险路线。尽快离开低洼地带，寻找就近的高地躲避。山洪来临时立即向沟道两边高坡上跑，千万不要顺沟跑。保持冷静，迅速判断现场环境再行动。发现泥石流、滑坡征兆，及时远离并报告。台风来临的防范要点台风来临前严格实行

船回港、人上岸生命至上、安全第一，提前转移避险紧固户外设施加固广告牌、行道树、临时搭建物，防止坠落伤人。城管部门巡查疏通排水管网，做好排涝准备。沿海和台风影响重点地区果断组织转移避险，不漏一户、不落一人。台风影响期间尽量留在安全室内，避免外出。遇险自救与互救常识保持冷静，第一时间拨打报警求助电话遇险时先稳住情绪、迅速判断形势，优先拨打报警求助电话并说清位置与险情，为后续自救互救争取先机。夜间强降雨等薄弱时段夜间、强降雨期间能见度低、险情隐蔽，尤其要提高警惕，不贸然外出或涉水。主动帮扶特殊群体主动帮扶老、弱、病、残、孕等特殊群体，优先协助其避险与转移。邻里结伴、守望相助邻里之间互相提醒、互相照应，结伴转移，不落一人。服从指挥有序撤离服从现场工作人员指引，统一行动、有序撤离危险区域。典型案例警示前车之鉴，警钟长鸣正反案例复盘与经验教训04案例一：安阳雨前三项刚性措施2026年汛期安阳市成功应对多轮强降雨，河道水库运行平稳，未发生险情灾情雨前三项刚性措施提前摸排预转移汛前锁定99个乡镇、887个重点村，涉及543176人提前预泄腾库台风白海豚期间46座水库累计预泄2100万立方米提前预置抢险力量汛期全市投入28199人巡查值守01案例一转移成效累计转移群众4119户9696人次实现应转早转、应转尽转9696人次累计转移群众应转尽转案例二：云南1262递进式预警递进式预警，为转移避险赢得宝贵时间云南省实施

1262

防汛机制，建立

12小时、6小时、2小时

递进式预报预警系统递进式响应应对强降雨2026年入汛以来至7月中旬，全省积极应对

10轮

强降雨组织转移各级党组织按预警组织群众安全转移避免伤亡成功避免多起洪涝灾害造成的

人员伤亡案例三：台风白海豚转移避险提前转移避险，是抵御台风的关键防线8月9日傍晚3项船回港、人上岸台风来临前严格实行防台风措施第13号台风白海豚先后在浙江玉环和乐清登陆组织转移相关地方果断组织转移避险救援指导组浙江省防指提前成立多个组分赴重点地区专业指导分赴重点地区开展防台风工作8日18时前干部下沉福建下沉干部1.7万余人提前转移提前组织转移避险警示：广西水库溃口教训麻痹思想和侥幸心理，是防灾最大敌人2026年7月，台风美莎克致广西多地严重洪水，六蓝水库和云表水库发生溃口，造成重大财产损失和人员伤亡。台风致灾2026年7月，台风美莎克登陆，广西多地遭受严重洪水袭击。水库溃口六蓝水库与云表水库发生溃口，灾情迅速蔓延。损失后果溃口造成重大财产损失和人员伤亡，教训极其深刻。一教训一必须坚决克服麻痹思想和侥幸心理二教训二必须强化监测预警和应急救援准备三教训三必须及时排查整改风险隐患9月全国自然灾害风险研判9月自然灾害风险形势严峻，须持续保持警惕9月自然灾害风险形势严峻，须持续保持警惕洪涝风雹华西秋雨偏晚，部分地区

洪涝

和

风雹

灾害风险高流域洪水长江中游汉江、洞庭湖、鄱阳湖水系部分河流可能发生

超警洪水台风预计

5至7个

台风生成，2至3个

台风登陆或影响我国地质灾害福建、浙江、湖南、广西等地

地质灾害

风险较高森林火险东北、华东、华中、华南部分地区

森林火险

等级较高居民行动指南防汛无小事，人人都是责任人落实到每个家庭的防汛准备清单05家庭防汛物资准备清单提前备齐家庭防汛物资，关键时刻能派上用场挡水类挡水板沙袋防水挡布照明类手电筒应急灯备用电池通讯类充满电的手机充电宝收音机急救类常用药品急救包消毒用品保障类饮用水食品雨靴雨衣家庭防汛应急预案预案在手，遇汛不慌明确家庭转移路线和就近安全安置点确定家庭成员联络方式，防止失联提前摸清家中老人、儿童、行动不便人员的照护安排了解本社区预警接收和叫应渠道熟悉就近避险场所和医院位置汛期信息获取与响应第一时间获取预警，无条件配合转移通过广播、电视、短信、新媒体等渠道关注预警信息居住在河道周边、低洼易涝区、危旧房屋的居民保持通讯畅通收到预警及转移通知后，第一时间响应接到政府转移指令时，无条件配合人员疏散转移未接到通知前，不要擅自返回危险区域遵纪守法与邻里互助汛期安全，需要人人守规、户户互助不在行洪区域活动不在河道、水库、塘坝等行洪区域内游泳、垂钓、露营不信谣不传谣不信谣、不传谣，不破坏防汛设施拒不执行将追责拒不执行防汛指令、阻碍防汛抢险将依法追究责任关照特殊群体主动关照身边的老人、残疾人等特殊群体隐患排查报告