新时代法治社会建设深化三年行动计划（2025-2027年）

新时代法治社会建设深化三年行动计划（2025—2027年）为深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《法治中国建设规划（2026—2030年）》《法治社会建设实施纲要》及第九个五年普法规划部署要求，持续巩固拓展法治社会建设成果，补齐基层法治短板，健全现代化社会治理法治体系，全面提升全社会法治化水平，结合实际，制定本三年行动计划。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大及二十届三中、四中全会关于全面依法治国的重大部署，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，以提升全民法治素养、夯实基层法治基础、规范社会法治秩序、完善社会法治保障为核心，持续深化法治社会建设，为经济社会高质量发展筑牢坚实法治根基。（二）基本原则1.坚持党的全面领导。把党的领导贯穿法治社会建设全过程、各方面，健全党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、全民共建的法治社会工作格局。2.坚持以人民为中心。聚焦群众急难愁盼问题，提升法治服务供给能力，保障人民群众合法权益，让人民群众在每一项法律制度、每一次执法服务、每一起矛盾化解中感受到公平正义。3.坚持系统协同推进。统筹法治宣传、依法治理、矛盾化解、法律服务、法治保障，推动法治建设与基层治理、平安建设、社会服务深度融合、一体推进。4.坚持问题导向、固本提质。聚焦法治薄弱环节、基层治理短板、普法弱项、依法治理盲区，靶向施策、精准攻坚，持续补短板、强弱项、提质效。5.坚持常态长效、久久为功。健全常态化、制度化、规范化法治建设机制，推动法治社会建设从阶段性整治向常态化治理、制度化运行、长效化提质转变。（三）总体目标通过三年系统深化建设，全面构建“全民尊法学法守法用法、社会治理依法依规、矛盾纠纷源头化解、公共法律服务普惠高效、社会秩序和谐稳定”的现代化法治社会新格局。到2027年底：全民法治素养显著提升，基层依法治理体系更加完善，社会领域制度规范更加健全，矛盾纠纷多元化解机制高效运转，公共法律服务体系全覆盖、高品质，网络法治秩序持续向好，全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境基本形成，法治社会建设整体水平迈上新台阶。二、重点任务（六大专项行动）（一）习近平法治思想常态化普法深化行动1.构建常态化学习宣传体系。将习近平法治思想纳入党委（党组）理论学习中心组、干部教育培训、党员学习、校园教育、企业培训必修内容，实现分层分类全覆盖学习宣讲。2.推进宪法法律常态化宣传。深入开展“宪法宣传周”“民法典宣传月”“国家安全教育日”等主题普法活动，常态化开展宪法、民法典、国家安全法、信访工作条例、基层治理、安全生产、反诈禁毒等重点法律法规宣传。3.打造精准化普法格局。针对机关干部、青少年、企业经营者、新业态从业者、农村群众、老年人、流动人口等重点群体，开展差异化、精准化普法宣传，提升普法针对性和实效性。4.做强新媒体普法阵地。建强官方新媒体普法平台，打造短视频、图文、直播、案例解析等多元普法产品，构建线上线下融合的全媒体普法矩阵。（二）全民法治素养提质培优行动1.实施领导干部法治能力提升工程。严格落实领导干部学法用法、年终述法、法治培训制度，完善领导干部应知应会法规清单，提升依法决策、依法行政、依法治理能力。2.深化青少年法治教育。配齐配强法治副校长、法治辅导员，常态化开展法治进校园、模拟法庭、法治研学等活动，健全学校、家庭、社会“三位一体”青少年法治教育体系。3.推进企业合规法治建设。常态化开展企业法治体检、合规辅导、普法宣讲，规范企业经营行为，培育法治营商环境，提升企业依法经营、合规管理、风险防控能力。4.夯实基层群众法治基础。持续实施“法律明白人”培养工程，建强村（社区）法治骨干队伍，发挥政策宣讲、矛盾调解、民意收集、法律服务引导作用，打通基层法治服务“最后一公里”。（三）基层依法治理提质增效行动1.深化法治乡村（社区）建设。完善村规民约、居民公约动态修订机制，推进村级议事协商制度化、规范化，健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的基层治理体系。2.规范基层行政执法行为。持续推进基层综合行政执法规范化建设，严格执法程序、规范执法行为、完善执法监督，杜绝随意执法、选择性执法，提升基层执法公信力。3.推进市域社会治理法治化。依托市域社会治理现代化试点建设，健全社会治理法治规范体系，完善信用监管、行业自律、社会监督、公众参与机制，提升社会治理法治化、精细化水平。4.深化行业依法治理。推动教育、医疗、住建、交通、文旅、金融、网络等重点行业完善行业规范、自律制度，构建行业法治化治理体系。（四）矛盾纠纷多元化解攻坚行动1.健全源头预防机制。坚持源头治理、抓早抓小，常态化开展矛盾纠纷排查梳理、风险研判、预警处置，从源头减少矛盾增量。2.完善多元化解体系。健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，完善访调、诉调、检调、警调对接机制，构建多渠道、多层次、全方位矛盾纠纷化解格局。3.强化重点领域矛盾治理。聚焦征地拆迁、劳资纠纷、邻里纠纷、物业矛盾、婚恋家庭、信访积案等重点领域，开展专项攻坚化解，实现矛盾就地化解、分级处置、闭环清零。4.规范信访法治秩序。深入推进信访法治化建设，引导群众依法理性表达诉求、依法有序信访，规范信访办理流程，提升信访事项法治化处置水平。（五）公共法律服务普惠升级行动1.健全全覆盖服务体系。完善公共法律服务中心、工作站、工作室三级阵地建设，实现村（社区）法律服务全覆盖。2.深化法律援助惠民服务。扩大法律援助覆盖面，重点保障困难群众、农民工、残疾人、老年人、妇女儿童等群体合法权益，做到应援尽援、应援优援。3.规范公证、仲裁、司法鉴定、法律顾问服务。推动法律服务行业规范化、专业化、标准化发展，全面落实村（社区）法律顾问常态化驻点服务制度。4.推进智慧法律服务。依托智慧法治平台，推广线上咨询、线上调解、线上申请、线上办理，实现法律服务便民高效、就近可及。（六）网络法治与社会诚信规范行动1.净化网络法治环境。健全网络普法、网络治理、网络监督机制，规范网络言论、网络传播、网络经营行为，整治网络谣言、网络暴力、网络乱象，营造风清气正网络空间。2.提升全民网络法治素养。常态化开展网络安全、个人信息保护、网络反诈、文明上网普法教育，引导群众依法上网、理性上网、安全用网。3.深化社会诚信体系建设。健全守信激励、失信约束、信用修复机制，推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法诚信一体建设，以法治涵养诚信社会风尚。4.强化法治德治融合。推进法治宣传与道德教化、文明创建、家风建设相结合，弘扬社会主义核心价值观，营造崇德向善、尊法守法的社会氛围。三、阶段实施安排（2025—2027）（一）启动部署阶段（2025年全年）全面动员部署，细化任务清单、责任清单、年度清单，健全工作机制，开展基线排查、短板梳理、问题摸底，完善配套制度方案，全面铺开各项专项行动，夯实工作基础。（二）深化攻坚阶段（2026年全年）聚焦重点难点、薄弱环节开展集中攻坚，补齐基层法治短板，健全长效机制，巩固提升普法宣传、依法治理、矛盾化解、法律服务工作质效，形成一批可复制、可推广的法治建设成果。（三）巩固提升收官阶段（2027年全年）全面查漏补缺、提质增效，系统总结三年建设成效、经验做法、特色亮点，完善常态化、制度化长效机制，全面完成各项目标任务，实现法治社会建设提质升级、常态长效。四、保障措施（一）强化组织领导各级党委（党组）切实履行法治建设主体责任，主要负责同志履行第一责任人职责，统筹推进法治社会建设各项任务。各部门、各单位对照职责分工，细化落实举措，层层压实责任，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。（二）强化统筹协同健全法治建设统筹协调机制，加强部门联动、条块联动、上下联动，统筹推进普法宣传、依法治理、法律服务、矛盾化解、行业监管等重点工作，确保各项任务协同推进、落地见效。（三）强化经费与阵地保障健全法治建设经费保障机制，将法治宣传、法律服务、阵地建设、队伍培训、矛盾化解等经费纳入财政保障。持续建强法治文化阵地、基层服务阵地、线上普法阵地，夯实硬件基础。（四）强化队伍建设建强法治工作队伍、行政执法队伍、法律服务队伍、基层法治骨干和“法律明白人”队伍，常态化开展业务培训、能力练兵、实战历练，全面提升法治工作专业化、规范化水平。（五）强化督导考核将法治社会建设工作纳入年度绩效考核、平安建设、精神文明建设重点内容，建立常