学生节假日安全管理工作规程

学生节假日安全管理工作规程一、总则节假日期间是校园安全管理的真空期，也是各类涉校涉生安全事故的高发期，必须以高于在校期间的标准构建防御体系。本规程旨在通过前置风险排查、固化假期巡查机制、强化家校协同闭环，确保学生在法定节假日、寒暑假期间的安全管理不挂空挡。本规程适用于全校在校学生（含留校生与离校生）及教职工在法定节假日、寒暑假期间的安全管理与应急处置工作。学校安保、后勤、学工及教务部门必须遵照执行。二、组织机构与职责划分安全责任不因放假而转移，职责边界的清晰界定是防止管理空转的前提。学校必须建立"校长负总责、分管副校长抓落实、保卫处与学工处双线管控"的节假日安全管理责任矩阵（RACI），确保每项风险均有唯一归口责任人。校长（第一责任人）：负责审批节假日安全管理工作总体方案，签发Ⅰ级（重大）突发事件处置指令。分管安全副校长（直接责任人）：负责统筹保卫处、学工处、后勤处开展节前联合大检查，担任节假日值班总带班领导，决定启动Ⅱ级（较大）应急响应。保卫处（执行主体）：负责校门出入管控、校园物理空间巡查、监控中心24小时值守。放假前3个工作日必须完成校园"三防"（人防、物防、技防）设施全量测试，并出具检测报告。学工处/学生科（管理主体）：负责离校学生轨迹追踪、留校学生集中管理、家校联络机制激活。班主任为班级学生安全管理的直接责任人。后勤处（保障主体）：负责假期水电气管网维护、饮食卫生保障及极端天气下的物业防汛防冻排险作业。三、节前安全教育与隐患排查节前一周是安全干预的黄金窗口期，教育和排查必须双管齐下，留下可追溯的物理与电子痕迹。严禁以"已在群内发通知"替代系统性安全教育。3.1节前安全教育规程班主任必须在放假前最后一个教学周的周五前，召开不少于45分钟的"节假日安全主题班会"，教育内容必须覆盖以下场景：防溺水教育：讲清溺水致死机理（人体坠落水中→呼吸道受阻导致缺氧→大脑缺氧4-6分钟即产生不可逆损伤→心跳停止死亡）。严禁学生私自或结伴到非游泳水域（水库、江河、池塘等）下水。交通安全教育：讲清大货车内轮差盲区风险。严禁乘坐无营运资质的"黑车"及超载车辆；乘坐电动自行车必须佩戴符合GB811-2022标准的安全头盔，系紧下颚带。消防安全教育：讲清火灾烟气蔓延规律。在高层建筑中遇火警严禁乘坐电梯，必须通过防烟楼梯间撤离。3.2节前隐患排查与闭环整改保卫处牵头，联合后勤处、实验室管理中心开展节前拉网式排查，必须严格遵循PDCA（计划-执行-检查-改进）闭环机制。实验室危化品排查：易制毒、易制爆危险化学品必须由两名管理员共同清点，核对台账与实物，误差必须为0。存放于符合GB17914-2013要求的专用储存柜内，实行"双人双锁"管理。节假日期间无实验任务的实验室必须切断总电源，关闭水阀，锁闭门窗。消防设施排查：测试室内消火栓静水压力（不低于0.15MPa供电管网排查：排查老化线路，对无人值守区域实行物理拉闸断电——阻断因绝缘层老化短路引燃周边可燃物引发阴燃火的路径。四、节假日校园安全管控放假期间的校园决不能成为安防盲区，物理隔离与电子巡查必须无死角覆盖。留校学生实行集中网格化管控，严禁分散居住产生管理盲区。4.1门禁与封闭式管理节假日期间，学校必须关闭次要出入口，仅保留主通道大门。外来人员来访必须执行"四必"原则：必询问、必登记、必核实身份、必测温（如有防疫要求）。严禁无关人员翻越围墙进入校园。保安应通过电子围栏报警系统与视频监控联动，接警后3分钟内到达翻越点处置。4.2留校学生集中管理优先安排留校学生集中居住在指定宿舍楼的指定楼层，便于统一管理与服务。若留校学生少于20人，应当安排专人集中陪住管理。严禁留校学生私自留宿校外人员。一旦发现，应当立即清理校外人员，并对违规学生按校纪校规给予处分。4.3施工现场物理隔离假期校内若有维修改造工程，施工单位必须在施工区域周边设置高度不低于1.8m五、校外安全风险防范与场景应对学生一旦离开校门，风险变量呈指数级上升，必须针对节假日高频场景建立穷尽式防范清单与阻断策略。5.1户外防溺水场景风险演化路径：学生结伴野泳或水边嬉戏→一人因抽筋或踩空滑入深水区→盲目施救导致多人被拖拽沉没→群死群伤。防范与阻断：严禁未成年人下水施救（易导致被溺水者死死抱住双双沉没）→替代方案为大声呼救并寻找竹竿、绳索或漂浮物（如空矿泉水瓶、木板）抛投给溺水者。班主任必须每日在家长群推送防溺水提醒，家长必须回复"收到"，确保家校信息闭环。5.2交通出行场景风险演化路径：违规乘坐超员电动三轮车→车辆在弯道因重心偏移侧翻→乘客未佩戴头盔导致头部着地→重型颅脑损伤致死。防范与阻断：严禁乘坐非标电动车及农用车。优先选择公共交通；若家长自驾接送，儿童应当乘坐后排，并系好安全带，严禁家长怀抱儿童坐副驾驶。5.3居家消防与燃气场景风险演化路径：燃气软管老化龟裂→燃气泄漏积聚在密闭厨房→达到爆炸极限（天然气5%∼15%）防范与阻断：教育学生闻到臭鸡蛋味（燃气加臭剂四氢噻吩气味）时，严禁按门铃、开灯或打电话（微电火花可引爆）→替代方案为轻轻打开门窗通风，撤离至室外安全区域后拨打燃气公司抢修电话。5.4网络防诈骗场景风险演化路径：学生假期沉迷网络游戏→遇到"免费送皮肤"或"解除防沉迷限制"诱导→被恐吓或利诱拿家长手机操作转账→资金损失。防范与阻断：家长应当开启支付软件的未成年人模式或指纹/面容支付验证。严禁学生将家长支付密码告知他人。六、节假日值班与巡查规程值班不是守门，而是信息中枢和第一响应力量，巡查动线和频次决定了隐患发现的及时性。必须严格落实三级值班制度。6.1值班工作要求校领导带班：实行24小时在岗带班，严禁值班期间脱岗或饮酒。中层干部值班主任：负责协调处置当日各类突发事件，每日08:00与17:00向带班校领导汇报校园安全状况。保安巡逻：必须配备执法记录仪或电子巡更棒。巡查频次为白天每2小时1次，夜间（22:00-06:00）每1小时1次。巡查打卡点必须覆盖配电房、危化品库、食堂后厨、宿舍楼顶等高风险区域。6.2通讯保障值班手机必须24小时开机，响铃3声内必须接听。对未按要求保持通讯畅通导致延误情报传递的，应当追究值班人员责任。七、应急响应与分级处置应急预案的价值在于极端情况下的条件反射，必须按严重程度分级，明确启动权限和处置底线。节假日突发事件按影响程度分为三级。事件级别判定标准（符合其一即可）启动权限响应时限与处置原则Ⅰ级（重大）发生人员死亡或重伤；群体性斗殴；重大火灾；食物中毒超3人。校长1分钟内拨打110/120报警，3分钟内保卫力量到场先期处置，5分钟内启动全校应急广播疏散。Ⅱ级（较大）发生学生轻微伤；单体火情；学生走失超12小时未归。分管副校长5分钟内保卫处与校医到场处置，1小时内上报教育局主管部门。Ⅲ级（一般）陌生人翻墙未遂；学生违纪未造成后果；宿舍违规用电查获。值班主任30分钟内值班人员现场核实并干预，24小时内闭环处理完毕。7.1信息报送规程首报求快：发生突发事件，班主任或第一发现人必须在事发后15分钟内电话报告值班主任，严禁擅自对外发布未经核实的信息。续报求准：值班主任在事发后30分钟内形成书面简报，上报带班校领导。如发生人员伤亡，学校办公室必须在1小时内向属地教育局及公安机关首报。终报求全：事件处置完毕后24小时内，学工处应当出具《突发事件调查报告》，复盘事件起因及管理漏洞。八、家校联动与信息闭环放假不放手，家校之间的信息壁垒是导致延误救助的最大隐患，必须用刚性制度倒逼沟通频率与质量。8.1离校轨迹确认放假前，班主任必须向全体家长发放《节假日学生去向登记表》（电子或纸质）。家长需明确填报学生离校时间、交通工具、到家时间。班主任应当在放假当日20:00前逐一核对学生到家情况。对未按时到家且联系不上的，班主任必须在30分钟内上报保卫处，并启动寻人机制。8.2假期安全打卡机制寒暑假期间，班主任应当每周在家长群发布不少于2次的安全提醒（涵盖防溺水、交通、防诈骗等主题）。家长应当落实法定监护责任，每日掌握学生活动轨迹，严防学生出入网吧、KTV、酒吧等未成年人不宜进入的场所。8.3致家长一封信机制学校应当印发《节假日安全致家长一封信》，必须100%回收家长签字的回执单。回执回收率计算公式为：P其中，P为回执回收率（要求达到100%），Rc为已回收签字回执数，Rt九、监督考核与责任追究没有追责机制的安全规程只是一纸空文，必须将执行结果与绩效考核刚性挂钩。对履责不力的行为实行"零容忍"。隐瞒不报与迟报：发生突发事件隐瞒不报、谎报或拖延上报超过1小时的，对直接责任人及值班主任给予全校通报批评，扣除当月绩效工资的50%脱岗与违规操作：值班人员脱岗、巡逻人员未按规定路线频次打卡、门卫未严格执行登记制度的，一经查实，第一次扣罚当月绩效200元，第二次调离安保岗位。教育排查不到位：因未开展节前班会、未进行隐患排查导致发生责任事故的，实行"一票否决"，取消所在部门及负责人当年评优评先资格，并依法依规移交纪检监察部门追究责任。十、附录为保障规程落地，以下提供执行过程中必须使用的工具表单模板，各部门应当直接打印使用，不得擅自删减字段。附录1：节前校园安全联合检查表检查区域检查项点与量化标准检查结果（合格/不合格）隐患描述与整改时限检查人签字实验室危化品双人双锁落实；废液桶密封；总电源切断配电房绝缘垫完好；灭火器压力在绿区；无杂物堆放宿舍区留校人员台账清晰；违规电器已收缴；门窗锁闭正常消防通道疏散通道无堵塞；应急照明灯测试点亮；防火门常闭附录2：节假日留校学生每日巡查日志日期：__年月__日带班校领导：________值班主任：________留校总人数：__人（男生人，女生__人）夜间归寝核查时间：22:00（实际核查时间：:）归寝异常情况：无/有（描述：______