《商法学（第三版）》 课件 第五章 非公司企业法

马克思主义理论研究和建设工程重点教材商法学（第三版）《商法学》编写组第五章非公司企业法第一节个人独资企业法第二节合伙企业法

第三节其他非公司企业法本章要点1.理解个人独资企业的概念和法律特征，掌握个人独资企业的组织结构和设立解散的具体程序内容。2.掌握合伙企业的具体种类以及不同类型合伙企业的事务执行及责任制度。3.了解国有企业、集体企业等其他企业类型，熟悉不同企业类型的特征和组织机构，把握未来企业形式改革的方向。第一节个人独资企业法一、个人独资企业的概念与特征 二、个人独资企业的设立制度 三、个人独资企业的治理结构 四、个人独资企业的解散与清算第一节个人独资企业法一、个人独资企业的概念与特征（一）个人独资企业的概念个人独资企业是由一个自然人投资，财产为投资者个人所有，投资人以其个人全部财产对企业债务承担无限责任的经营实体。（二）个人独资企业的特征1.投资主体只能是一个自然人

2.不具有法人资格

3.投资人对企业的财产依法享有所有权和经营管理权

4.投资人以其个人财产对企业的债务承担无限责任二、个人独资企业的设立制度（一）个人独资企业的设立条件1.投资人为一个自然人2.有合法的企业名称3.有投资人申报的出资4.有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件5.有必要的从业人员（二）个人独资企业的设立程序设立申请→审查登记（三）个人独资企业分支机构的设立三、个人独资企业的治理结构（一）业主的权利和义务：个人独资企业的业主即个人独资企业的投资人，对企业的财产和经营管理享有绝对的权利，并承担相应的义务、责任。（二）个人独资企业的权利、义务：企业本身权利和义务。（三）个人独资企业的事务管理自行管理委托管理聘任管理四、个人独资企业的解散和清算（一）个人独资企业的解散个人独资企业的解散是指个人独资企业因出现某些法定的事由而丧失民事主体资格。解散情形：1.投资人决定解散2.投资人死亡或者被宣告死亡，无继承人或者继承人决定放弃继承3.被依法吊销营业执照4.法律、行政法规规定的其他解散情形（二）个人独资企业的清算个人独资企业的清算是指出现个人独资企业解散的事由后，处理解散企业未了结的法律关系的程序。清算程序：1.确定清算人或者成立清算组2.通知或公告3.登记债权4.清理企业财产5.清偿企业债务6.取回剩余财产7.注销登记第二节合伙企业法一、合伙企业的概念与分类 二、合伙企业的设立制度 三、合伙企业的治理结构 四、合伙企业的财产与责任承担 五、合伙企业的变更、解散与清算一、合伙企业的概念和分类（一）合伙企业的概念

根据我国《合伙企业法》，合伙企业是指自然人、法人和其他组织依照《合伙企业法》在中国境内设立的普通合伙企业和有限合伙企业。

（二）合伙企业的分类

1.普通合伙企业和有限合伙企业（有限合伙人以其认缴的出资额为限对合伙企业承担责任）2.一般普通合伙和特殊普通合伙（这是对普通合伙企业进行的一种分类）第二节合伙企业法二、合伙企业的设立制度（一）合伙企业的设立条件

1.普通合伙企业的设立条件：（1）有2个以上合伙人

（2）有书面合伙协议

（3）有合伙人认缴或者实际缴付的出资（4）有合伙企业的名称和生产经营场所（5）法律、行政法规规定的其他条件2.有限合伙企业的设立条件（1）关于合伙人的特殊规定：一般2个以上50个以下合伙人，至少1个普通合伙人。

（2）合伙企业名称的特殊规定：标明“有限合伙”字样。（二）合伙企业的设立程序

1.申请合伙人在申请设立合伙企业时，应当向企业登记机关提交登记申请书、合伙协议书、合伙人身份证明等文件。2.审批(1)对合伙人资格的审批(2)对合伙目的和合伙企业经营范围的审批(3)对合伙人某些出资方式的审批3.登记三、合伙企业的治理结构（一）合伙人的权利和义务1.权利：对合伙企业财产所享有的权利；优先投资权、优先受让权；经营管理权；监督检查权；获得补偿的权利2.义务：缴纳出资的义务；诚实合作，勤勉敬业的义务；竞业禁止的义务（二）合伙事务的执行1.合伙事务执行人：按照合伙协议的约定或者经全体合伙人决定，可以委托一个或者数个合伙人对外代表合伙企业，执行合伙事务。2.合伙事务执行的方式：（1）共同执行

（2）委托一个或者数个合伙人执行

（3）合伙人分别执行

（4）聘任合伙人以外的人执行3.合伙企业事务执行的规则：（1）一般事项按照合伙协议约定的表决办法办理（2）特殊事项必须经全体合伙人同意（三）合伙事务的执行后果第一，由一个或者数个合伙人执行合伙事务的，其执行合伙事务所产生的收益归合伙企业，所产生的费用和亏损由合伙企业承担。第二，合伙人分别执行合伙事务的，执行事务合伙人可以对其他合伙人执行的事务提出异议。第三，受委托执行合伙事务的合伙人不按照合伙协议或者全体合伙人的决定执行事务的，其他合伙人可以决定撤销该委托。第四，被聘任的合伙企业的经营管理人员应当在合伙企业授权范围内履行职务。四、合伙企业的资产与责任承担（一）合伙企业的财产构成1.合伙人的出资2.合伙企业的收益合伙企业的收益主要包括：（1）合伙企业的营业收入，即合伙企业通过与他人的交易而取得的利润；（2）合伙企业以自己的名义购买的各种财产，包括动产与不动产；（3）合伙企业获得的受赠财产；（4）合伙企业获得的赔偿，即当他人侵犯合伙企业的合法权益时，向合伙企业支付的赔偿金等；（5）合伙企业在经营过程中形成的无形资产，如商号、商誉等；（6）以合伙企业的名义取得的各种知识产权等。（二）合伙人财产份额的转让向合伙人转让：合伙人之间转让在合伙企业中的全部或者部分财产份额时，应当通知其他合伙人。向合伙人以外的人转让：普通合伙除合伙协议另有约定外，合伙人向合伙人以外的人转让其在合伙企业中的全部或者部分财产份额时，须经其他合伙人一致同意。以合伙人在合伙企业中的财产份额出质：普通合伙须经其他合伙人一致同意；未经其他合伙人一致同意，其行为无效。（三）合伙企业的责任承担1.合伙企业的利润分配与亏损分担：

合伙企业的利润分配和亏损分担，按照合伙协议的约定办理；合伙协议未约定或者约定不明确的，由合伙人协商决定；协商不成的，由合伙人按照实缴出资比例分配、分担；无法确定出资比例的，由合伙人平均分配、分担。2.合伙企业债务承担中的具体责任：（1）合伙企业的财产责任

（2）普通合伙人的无限连带责任

（3）特殊的普通合伙人的责任

（4）有限合伙人的责任五、合伙企业的变更、解散与清算（一）合伙企业的变更合伙企业的变更是指合伙企业由于登记事项发生变化而进行的变更，主要包括合伙人、合伙协议及合伙企业名称、经营场所等登记事项的变更。入伙：入伙的新合伙人对入伙前的合伙企业的债务承担连带责任退伙：声明退伙和法定退伙（二）合伙企业的解散合伙企业的解散，是指根据合伙协议的约定或法律的规定，结束合伙协议关系，终止合伙企业的行为。1.合伙协议约定的经营期限届满，合伙人决定不再经营

2.合伙协议约定的解散事由出现

3.全体合伙人决定解散

4.合伙人已不具备法定人数满30天

5.合伙协议约定的合伙目的已经实现或无法实现

6.被依法吊销营业执照、责令关闭或者撤销

7.出现法律、行政法规规定的其他原因（三）合伙企业的清算合伙企业的清算，是指在合伙企业解散后，为了终止合伙企业的法律关系，依法确定清算人、了结合伙事务、清理债权债务、分配剩余财产、终止合伙关系的程序。一般清算程序：1.确定清算人2.通知和公告3.执行清算事务4.清偿合伙企业债务5.编制清算报告6.注销登记第三节其他非公司企业法一、国有企业法 二、外资投资企业法 三、合作社法第三节其他非公司企业法一、国有企业法（一）国有企业的概念及特征国有企业是指企业财产权属于国家所有或者由国家依法设立的，具有独立经营权的企业法人。

法律特征：1.国有企业属于国家所有或者由国家依法投资设立。2.国有企业具有独立的法人地位。3.国有企业在经营管理中实行所有权和经营权分离。（二）国有企业的种类及相关概念1.国有商业企业和国有公益企业按照我国分类推进国有企业改革的思路，根据国有资本的战略定位和发展目标，结合不同国有企业在经济社会发展中的作用、现状和发展需要，国有企业可分为国有商业企业和国有公益企业。2.国家出资企业、国家控股企业和国家参股企业在理解国有企业时，有几个概念与国有企业较为相近，其中最主要的有国家出资企业、国家控股企业和国家参股企业。(三）国有企业的法人治理结构1.国有企业的决策与管理制度：主要实行厂长（经理）负责制与董事会制度。

2.国有企业的监督制度：主要包括内部监督和外部监督。

3.国有企业必须实行民主管理制度，职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式。（四）国有企业与政府的关系国有企业与政府的关系要以建立现代企业制度为目标，强化企业主体地位，转变政府职能，既要确保企业经营权的独立，又要保护国家和政府作为投资者的权益。决策管理制度监督制度民主管理制度2023修订的《公司法》对于国家出资公司的新变化第一百六十八条国家出资公司的组织机构，适用本章规定；本章没有规定的，适用本法其他规定。

本法所称国家出资公司，是指国家出资的国有独资公司、国有资本控股公司，包括国家出资的有限责任公司、股份有限公司。第一百六十九条国家出资公司，由国务院或者地方人民政府分别代表国家依法履行出资人职责，享有出资人权益。国务院或者地方人民政府可以授权国有资产监督管理机构或者其他部门、机构代表本级人民政府对国家出资公司履行出资人职责。代表本级人民政府履行出资人职责的机构、部门，以下统称为履行出资人职责的机构。第一百七十条国家出资公司中中国共产党的组织，按照中国共产党章程的规定发挥领导作用，研究讨论公司重大经营管理事项，支持公司的组织机构依法行使职权。2023修订的《公司法》对于国家出资公司的新变化第一百七十一条国有独资公司章程由履行出资人职责的机构制定。第一百七十二条国有独资公司不设股东会，由履行出资人职责的机构行使股东会职权。履行出资人职责的机构可以授权公司董事会行使股东会的部分职权，但公司章程的制定和修改，公司的合并、分立、解散、申请破产，增加或者减少注册资本，分配利润，应当由履行出资人职责的机构决定。第一百七十三条国有独资公司的董事会依照本法规定行使职权。国有独资公司的董事会成员中，应当过半数为外部董事，并应当有公司职工代表。董事会成员由履行出资人职责的机构委派；但是，董事会成员中的职工代表由公司职工代表大会选举产生。董事会设董事长一人，可以设副董事长。董事长、副董事长由履行出资人职责的机构从董事会成员中指定。2023修订的《公司法》对于国家出资公司的新变化第一百七十四条国有独资公司的经理由董事会聘任或者解聘。经履行出资人职责的机构同意，董事会成员可以兼任经理。第一百七十五条国有独资公司的董事、高级管理人员，未经履行出资人职责的机构同意，不得在其他有限责任公司、股份有限公司或者其他经济组织兼职。第一百七十六条国有独资公司在董事会中设置由董事组成的审计委员会行使本法规定的监事会职权的，不设监事会或者监事。第一百七十七条国家出资公司应当依法建立健全内部监督管理和风险控制制度，加强内部合规管理。二、外商投资企业法（一）外商投资与外商投资企业外商投资，是指外国的自然人、企业或者其他组织（以下简称“外国投资者”）直接或者间接在中国境内进行的投资活动。（二）负面清单制度国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。准入前国民待遇，是指在投资准入阶段给予外国投资者及其投资不低于本国投资者及其投资的待遇。负面清单，是指国家规定在特定领域对外商投资实施的准入特别管理措施。（三）外商投资企业的组织形式与投资权益外商投资企业的组织形式、组织机构及其活动准则，适用《公司法》《合伙企业法》等法律的规定。三、合作社法（一）农民专业合作社的概念及特征农民专业合作社，是指在农村家庭承包经营基础上，农产品的生产经营者或者农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。特征：1.成员以农民为主体，并以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益。2.合作社成员入社自愿、退社自由，地位平等，并实行民主管理。3.合作社盈余主要按照成员与农民专业合作社的交易量（额）比例返还。4.具有法人资格。5.合作社可以依法自愿设立或者加入农民专业合作社联合社。（二）农民专业合作社的设立1.设立条件2.出资形式可以用货币出资、可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产以及章程规定的其他方式作价出资。农民专业合作社成员不得以对该社或者其他成员的债权充抵出资；不得以缴纳的出资抵销对该社或者其他成员的债务。5名以上成员

章程

组织机构

名称和住所

出资3.设立程序（1）须有申请、审查登记程序（2）应当召开由全体设立人参加的设立大会

（3）向登记机关报送年度报告，并