2026年旅游法规使用权限试题及答案

2026年旅游法规使用权限试题及答案一、单项选择题（每小题2分，共30分。每小题只有1个正确答案，多选、错选、不选均不得分）1.根据2025年修订的《旅行社业务经营许可管理办法》，经营国内旅游业务和入境旅游业务的经营许可，审批权限属于（）A.国务院文化和旅游主管部门B.省级文化和旅游主管部门C.设区的市级文化和旅游主管部门D.县级及以上文化和旅游主管部门2.出境旅游业务经营许可的常规审批权限属于（），开展许可权限下放试点的地区，可由省级文旅主管部门委托符合条件的设区的市级文旅主管部门行使。A.国务院文化和旅游主管部门B.省级及以上文化和旅游主管部门C.设区的市级文化和旅游主管部门D.县级及以上文化和旅游主管部门3.研学旅行承办机构的资质认定，审批权限属于（）A.县级教育主管部门B.县级文化和旅游主管部门C.设区的市级文化和旅游主管部门会同同级教育主管部门D.省级文化和旅游主管部门会同同级教育主管部门4.旅游民宿经营前的特种行业许可，审批权限属于（）A.县级文化和旅游主管部门B.县级市场监督管理部门C.县级公安机关D.县级消防救援机构5.根据2025年修订的《旅游行政处罚实施办法》，旅游综合行政执法人员行使当场行政处罚权的权限范围为：对公民处以（）元以下、对法人或者其他组织处以（）元以下罚款或者警告的行政处罚。A.200；3000B.500；5000C.1000；10000D.2000；200006.电子导游证的核发权限属于（）A.国务院文化和旅游主管部门B.省级文化和旅游主管部门C.设区的市级文化和旅游主管部门D.县级文化和旅游主管部门7.国家5A级旅游景区质量等级的评定权限属于（）A.国务院文化和旅游主管部门设立的全国旅游景区质量等级评定机构B.省级文化和旅游主管部门设立的省级旅游景区质量等级评定机构C.设区的市级文化和旅游主管部门设立的市级旅游景区质量等级评定机构D.县级文化和旅游主管部门设立的县级旅游景区质量等级评定机构8.边境旅游团队的出入境审批权限属于（）A.边境所在地县级公安机关出入境管理部门B.边境所在地设区的市级公安机关出入境管理部门C.边境所在地省级公安机关出入境管理部门D.国家移民管理局9.旅游投诉的受理和处理权限，除上级文旅主管部门指定管辖的情形外，由（）的旅游投诉处理机构行使。A.旅游合同签订地B.旅游经营者住所地C.损害行为发生地D.以上三地均可，由投诉人自主选择10.旅行社分社的经营范围权限，下列说法正确的是（）A.分社可自主申请超出总社经营范围的业务许可B.分社经营范围不得超出设立分社的旅行社的经营范围C.分社可直接经营出境旅游业务，无需总社具备出境资质D.分社可独立承担民事责任，无需总社承担连带责任11.在线旅游经营者首次开展经营活动前，信息报备权限对应的受理部门是（）A.国务院文化和旅游主管部门B.住所地省级文化和旅游主管部门C.住所地设区的市级文化和旅游主管部门D.住所地县级及以上文化和旅游主管部门12.特别重大旅游突发事件的应急处置和调查权限属于（）A.国务院或者国务院授权的相关部门B.省级人民政府或者省级相关部门C.设区的市级人民政府或者市级相关部门D.县级人民政府或者县级相关部门13.外籍人员来华短期从事导游执业活动的临时导游证核发权限属于（）A.国务院文化和旅游主管部门B.省级文化和旅游主管部门C.设区的市级文化和旅游主管部门D.县级文化和旅游主管部门14.一级、二级旅游目的地安全风险提示的发布权限属于（）A.国务院文化和旅游主管部门会同外交、应急管理等相关部门B.省级文化和旅游主管部门会同外交、应急管理等相关部门C.设区的市级文化和旅游主管部门会同外交、应急管理等相关部门D.县级文化和旅游主管部门会同外交、应急管理等相关部门15.高风险旅游项目（高空、高速、水上、潜水、探险等）的经营许可权限属于（），文化和旅游主管部门行使综合监管权限。A.体育、海事、应急管理等对应行业主管部门B.县级文化和旅游主管部门C.设区的市级文化和旅游主管部门D.省级文化和旅游主管部门【单项选择题参考答案】1.D解析：2025年文旅部全面下放国内旅游、入境旅游业务经营许可权限至县级及以上文旅主管部门，符合放管服改革要求。2.B解析：出境旅游业务许可常规审批权限为省级及以上文旅主管部门，试点地区可委托设区的市级行使，县级无审批权限。3.C解析：研学旅行承办机构资质由设区的市级文旅部门会同同级教育部门联合审批，强化部门协同监管。4.C解析：旅游民宿特种行业许可由县级公安机关负责核发，文旅部门负责行业备案和服务质量监管。5.B解析：2025年修订的《旅游行政处罚实施办法》结合旅游行业执法实际，将当场处罚权限调整为公民500元以下、法人或其他组织5000元以下罚款或警告，提升执法效率。6.C解析：电子导游证由设区的市级文旅主管部门通过全国旅游监管服务平台核发，省级文旅主管部门负责注销、吊销等处置权限。7.A解析：5A级景区由全国旅游景区质量等级评定机构负责评定，4A级由省级评定，3A级由市级评定，2A、1A级由县级评定。8.A解析：边境旅游团队出入境审批权限下放至边境所在地县级公安机关出入境管理部门，提升通关效率。9.D解析：2025年修订的《旅游投诉处理办法》赋予投诉人自主选择合同签订地、经营者住所地、损害行为发生地投诉处理机构的权利，降低游客维权成本。10.B解析：旅行社分社不具备独立法人资格，经营范围不得超出总社范围，民事责任由总社承担。11.D解析：在线旅游经营者实行属地报备管理，向住所地县级及以上文旅主管部门报备经营信息即可。12.A解析：特别重大旅游突发事件由国务院或其授权部门牵头处置，重大由省级、较大由市级、一般由县级牵头处置。13.B解析：外籍人员临时导游证由省级文旅主管部门核发，有效期最长不超过180天，不得延期。14.A解析：一级、二级高风险提示由国家级部门联合发布，三级、四级风险提示由省级部门联合发布，市县无风险提示发布权限。15.A解析：高风险旅游项目实行行业归口许可，由对应主管部门审批经营资质，文旅部门负责综合协调和服务质量监管。二、多项选择题（每小题3分，共30分。每小题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选、不选均不得分）1.下列属于县级文化和旅游主管部门行使的权限有（）A.国内旅游、入境旅游业务经营许可审批B.1A、2A级旅游景区质量等级评定C.辖区内一般旅游突发事件的应急处置D.导游证核发E.出境旅游业务经营许可审批2.旅行社变更下列哪些事项，需向原许可的文旅主管部门申请变更登记？（）A.经营范围B.名称C.经营场所D.法定代表人E.普通员工人事调整3.旅游综合行政执法人员在履行监管职责时，可行使的权限包括（）A.进入涉嫌违法的经营场所实施现场检查B.查阅、复制与涉嫌违法经营活动有关的合同、票据、账簿等资料C.询问涉嫌违法的当事人、法定代表人、工作人员及相关人员D.对可能灭失或者以后难以取得的证据先行登记保存E.直接查封涉嫌违法的经营场所，无需报批4.研学旅行承办机构的权限边界包括（）A.未取得出境旅游业务经营资质的，不得组织出境研学活动B.不得组织中小学生参加超出其年龄适配范围的高风险研学项目C.不得将研学旅行业务委托给无研学承办资质的机构或个人D.不得擅自更改经教育部门和家长确认的研学行程E.不得向研学参与人员收取除公示费用之外的任何其他费用5.下列关于旅游民宿经营权限的说法，正确的有（）A.单栋民宿客房数不得超过14间、建筑面积不得超过800平方米，超出标准的需按照旅馆业管理B.民宿取得营业执照后，需向县级文旅主管部门备案，纳入行业监管范围C.民宿可自主接待境外住宿人员，无需向公安机关报备D.民宿经营期间不得擅自改变建筑主体结构和消防设施布局E.民宿可自行开展团队餐饮服务，无需取得食品经营许可6.景区开放前，需经县级以上文旅主管部门核验通过的必备条件包括（）A.旅游配套服务和辅助设施符合国家标准B.安全设施及制度健全，取得消防、应急管理等部门的验收合格证明C.环境保护设施和生态保护措施符合国家相关规定D.已核定景区最大承载量并制定游客流量管控方案E.已与第三方旅游电商签订门票销售合作协议7.导游在执业过程中，不得行使的权限包括（）A.私自承揽导游业务B.擅自变更旅游行程或者中止服务活动C.向旅游者索取小费D.诱导、欺骗、强迫或者变相强迫旅游者购物或者参加另行付费旅游项目E.拒绝旅游者提出的超出旅游合同约定的不合理要求8.在线旅游平台经营者的法定权限和义务包括（）A.核验入驻平台的旅游经营者的资质文件B.对平台内的旅游产品和服务信息进行动态审核，发现违法违规内容及时下架C.留存平台内交易信息、服务记录不少于3年，配合监管部门调取D.对平台内旅游经营者侵害旅游者合法权益的行为，一律承担全部赔偿责任E.建立旅游投诉快速处理机制，24小时内响应游客投诉诉求9.下列关于旅游突发事件信息上报权限的说法，正确的有（）A.县级文旅主管部门接到旅游突发事件报告后，应当在1小时内上报本级人民政府和上一级文旅主管部门B.较大及以上级别旅游突发事件，需逐级上报至国务院文化和旅游主管部门C.情况紧急的，县级文旅主管部门可直接越级上报至国务院文化和旅游主管部门D.突发事件信息上报应当及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报、漏报E.突发事件处置完毕后，无需再向上级部门报送后续处置情况10.省级文化和旅游主管部门可行使的权限包括（）A.4A级旅游景区质量等级评定B.本行政区域内三级、四级旅游安全风险提示发布C.出境旅游业务经营许可审批D.吊销严重违法违规导游的电子导游证E.辖区内重大旅游突发事件的应急处置【多项选择题参考答案】1.ABC解析：导游证核发权限为设区的市级文旅主管部门，出境旅游业务许可为省级及以上权限，其余三项均为县级文旅主管部门权限。2.ABCD解析：旅行社变更经营范围、名称、经营场所、法定代表人等核心信息需向原许可机关申请变更，普通员工调整无需报备。3.ABCD解析：执法人员查封经营场所需提前向所属行政机关负责人报批，不得直接自行查封，其余四项均为法定执法权限。4.ABCD解析：研学承办机构可在公示收费项目之外，按照合同约定收取经双方确认的个性化服务费用，其余四项均为法定权限边界。5.ABD解析：民宿接待境外住宿人员需24小时内向公安机关报备，开展餐饮服务需取得食品经营许可，其余三项表述正确。6.ABCD解析：景区开放无需提前与电商签订门票销售协议，其余四项均为法定开放条件，需经文旅主管部门核验通过。7.ABCD解析：导游有权拒绝旅游者提出的超出合同约定的不合理要求，其余四项均为禁止性规定，属于导游不得行使的权限。8.ABCE解析：平台仅对未尽到资质核验义务、明知经营者侵权未采取措施的情形承担连带责任，并非一律承担全部责任，其余四项表述正确。9.ABCD解析：突发事件处置完毕后需向上级部门报送处置总结报告，E选项错误，其余四项均符合信息上报管理规定。10.ABCDE解析：五个选项均属于省级文旅主管部门的法定权限范畴。三、判断题（每小题1分，共10分。正确打√，错误打×）1.县级文化和旅游主管部门可根据本地实际，自行审批出境旅游业务经营许可。（）2.电子导游证有效期为3年，持证人需在有效期届满前3个月向核发机关申请换发。（）3.旅游投诉的时效期限为90天，从投诉人知道或者应当知道其合法权益受到侵害之日起计算。（）4.旅行社质量保证金由文旅主管部门负责收缴并存入指定账户，旅行社不得自行选择存缴方式。（）5.景区旅游者数量可能达到最大承载量时，可直接停止售票并关闭入口，无需向社会公示或向文旅主管部门报告。（）6.旅游行政执法人员开展执法检查时，必须主动出示行政执法证件，未出示证件的，经营者有权拒绝检查。（）7.取得入境旅游业务资质的旅行社，可直接组织内地居民赴香港、澳门地区旅游。（）8.旅行社可委托其他具备相应资质的旅行社代理销售其旅游产品，双方需签订书面委托合同明确权利义务。（）9.未取得导游证的人员，可在旅行社的安排下临时从事导游执业活动。（）10.旅游安全风险提示为四级的，设区的市级文旅主管部门可自行向社会发布。（）【判断题参考答案】1.×解析：出境旅游业务许可审批权限为省级及以上文旅主管部门，县级无审批权限，不得自行审批。2.√解析：电子导游证有效期3年，到期前3个月申请换发，符合《导游管理办法》规定。3.√解析：2025年修订的《旅游投诉处理办法》明确投诉时效为90天，超出时效的投诉处理机构可不予受理。4.×解析：旅行社可自主选择在指定银行存缴质量保证金、提交银行保函、购买保证金保险等多种存缴方式，文旅主管部门仅负责监管，不得直接收缴。5.×解析：景区达到最大承载量时，需提前向社会公示并向当地文旅主管部门报告，采取分流疏导措施，不得直接关闭入口造成游客滞留。6.√解析：行政执法人员亮证执法是法定程序，未出示证件的，行政相对人有权拒绝检查。7.×解析：赴港澳旅游属于出境旅游业务范畴，需取得出境旅游业务经营资质方可开展，仅取得入境资质的旅行社不得经营。8.√解析：旅行社可委托具备相应资质的同业代理销售产品，需签订委托合同明确责任划分，符合监管要求。9.×解析：未取得导游证的人员不得从事导游执业活动，旅行社不得安排无资质人员带团。10.×解析：三级、四级旅游安全风险提示的发布权限为省级及以上文旅主管部门，市县无发布权限。四、案例分析题（每小题10分，共30分）1.案例背景：2026年4月，某县级市文旅局收到辖区内A旅行社提交的出境旅游业务经营许可申请，该局经办人员认为A旅行社经营国内旅游业务已满2年，且连续2年无违法违规记录，符合许可条件，直接向A旅行社核发了出境旅游业务经营许可证。2026年5月，A旅行社组织28名游客赴泰国团队旅游，因地接社擅自减少3个景点，游客返程后向省级文旅厅投诉。请结合旅游法规使用权限相关规定，回答以下问题：（1）本案中存在哪些权限违规行为？（2）相关单位和人员应承担什么法律责任？【参考答案】（1）权限违规行为包括两个层面：①行政许可层面：根据2025年修订的《旅行社条例》，出境旅游业务经营许可的审批权限为省级及以上文旅主管部门，试点地区可由省级委托设区的市级行使，县级文旅主管部门无出境旅游业务许可审批权限，该市文旅局越权审批的行为违法，核发的经营许可证无效。②旅行社经营层面：A旅行社明知县级文旅局无审批权限，仍凭借无效许可经营出境旅游业务，属于未经许可经营出境旅游业务的违法行为。（2）法律责任：①对县级市文旅局越权审批的行为，由省级文旅厅责令撤销该行政许可，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予政务处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。②对A旅行社，由县级以上文旅主管部门责令改正，没收违法所得，违法所得不足10万元的，并处10万元以上100万元以下罚款，违法所得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款，对直接负责的主管人员处2万元以上20万元以下罚款。③针对游客的投诉，由A旅行社承担全部赔偿责任，退还游客未游览景点的对应费用并支付违约金。2.案例背景：2026年7月，某设区的市文旅综合行政执法支队联合公安、市场监管部门开展暑期民宿专项检查，发现辖区内B民宿共有客房22间，建筑面积920平方米，已取得营业执照，但未取得特种行业许可证，也未向文旅主管部门备案，且未按规定登记入住旅客身份信息。民宿经营者李某称，该民宿是自家民房改建，属于自主经营，不需要办理其他证照，也不需要接受监管。请结合旅游法规使用权限相关规定，回答以下问题：（1）李某的说法是否正确？为什么？（2）各监管部门的处置权限分别是什么？【参考答案】（1）李某的说法不正确，原因如下：①根据2025年出台的《旅游民宿管理暂行规定》，旅游民宿的界定标准为单栋客房数不超过14间、建筑面积不超过800平方米，超出该标准的经营场所需按照旅馆业实施监管，必须取得特种行业许可证方可经营，B民宿客房数和建筑面积均超出标准，属于旅馆业范畴，需按规定取得特种行业许可。②无论是否属于民宿范畴，提供住宿服务的经营场所均需按规定向文旅主管部门备案，登记入住旅客身份信息并实时上传公安机关，李某所述不需要办证和接受监管的说法不符合法律规定。（2）各部门处置权限：①公安机关：负责特种行业许可监管，对未取得特种行业许可证经营住宿业务的行为，责令停止经营活动，没收违法所得，并处1万元以上10万元以下罚款；对未按规定登记旅客身份信息的行为，处2000元以上1万元以下罚款，情节严重的责令停业整顿。②文旅主管部门：负责行业备案监管