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文档简介
环保管家年度服务合同范本合同编号:[HBGJ-年份-序号]
签订地点:[甲方经营所在地]
签订日期:[YYYY年MM月DD日]一、合同双方主体信息甲方(委托方/排污单位):•单位名称:[甲方全称]•统一社会信用代码:[xxx]•法定代表人:[姓名]•经营地址:[详细地址,明确具体到门牌号]•环保对接人:[姓名],联系电话:[138xxxxxxx],联系邮箱:[xxx@]•排污许可证编号:[xxx](未取得的填“首次申领中”)乙方(服务方/环保管家机构):•单位名称:[乙方全称]•统一社会信用代码:[xxx]•法定代表人:[姓名]•办公地址:[详细地址]•项目负责人:[姓名],职称/资质:[注册环保工程师/高级工程师],联系电话:[139xxxxxxx],联系邮箱:[xxx@]•资质说明:乙方具备环境咨询服务相应能力,无环保领域失信惩戒记录。二、鉴于1.甲方为工业生产/园区运营类排污单位,需建立常态化环境管理体系,防范环境合规风险,满足生态环境监管要求;2.乙方具备环境管理技术服务能力,拥有匹配甲方行业特点的专业技术团队,能够为甲方提供全流程环保合规支撑服务;3.双方本着平等自愿、权责清晰、风险共担的原则,经充分协商,就甲方委托乙方提供年度环保管家服务事宜达成如下协议,共同遵守。三、服务范围、内容与服务期限环保管家服务的核心价值是通过常态化排查、专业化指导,将环境风险隐患消除在萌芽状态,避免因合规疏漏导致的行政处罚、停产整治、信用降级损失,而非“代为承担环保主体责任”——甲方始终是环境保护的法定责任主体,乙方为合规支撑服务提供方。3.1服务范围乙方服务覆盖甲方[详细服务边界,如“XX厂区范围内所有生产车间、污染治理设施、危废暂存场所、排污口、雨水管网”]的全流程环境管理环节,不包含甲方异地分厂区、新改扩建项目现场(需另行约定)。3.2基础服务内容基础服务包为年度固定服务内容,所有服务的频次、产出物、验收标准详见附件1《年度环保管家基础服务清单》,核心服务包括:1.月度现场环保隐患排查与整改指导2.环保全手续动态台账管理与到期提醒3.排污许可证执行报告填报审核与指导4.危险废物全流程规范化管理指导5.污染治理设施运维参数优化与故障排查指导6.最新环保政策符合性解读与员工环保培训7.年度突发环境事件应急演练指导与应急物资核查8.生态环境部门现场检查陪同与整改方案编制9.季度环保税申报数据复核10.环境管理台账体系搭建与规范性核查11.环境信用评价动态跟踪与修复指导12.日常环保问题7*24小时技术咨询响应3.3增值专项服务(不包含在年度基础服务费内)超出基础服务范围的以下工作,乙方优先按市场公允价格的80%承接,双方另行签订专项服务协议确定费用与要求:•新改扩建项目环境影响评价、竣工环保验收•排污许可证首次申领、重大事项变更•突发环境事件应急预案首次编制、满3年修编•污染治理设施提标改造方案设计、工程调试指导•年度自行监测方案编制、监测委托对接•环保行政处罚陈述申辩、行政复议技术支撑•环境信用等级降级后的修复全流程代理3.4服务期限本合同服务期限共12个月,自[YYYY年MM月DD日]起至[YYYY年MM月DD日]止。服务期满前30天,双方共同开展终期服务评估,协商确定下一年度续约事宜。服务期内乙方不得擅自中断服务。四、服务费用与支付方式服务费用核算以实际服务内容、人员投入为依据,明确费用包含与排除边界,杜绝履约过程中随意加价。4.1年度基础服务费金额本合同年度基础服务费总额为人民币[XXXXX元](大写:[XX圆整]),该费用为固定总价,包含:•乙方项目团队人员薪酬、差旅、保险费用•基础服务范围内所有报告、方案、材料编制费用•服务过程中产生的专家咨询费、资料印刷费•法定税费(乙方需开具税率为6%的增值税专用发票)该费用不包含:治理工程施工费、环境监测费、危废处置费、环保税费、行政审批规费、增值专项服务费。4.2费用支付节点服务费分三期支付,各节点支付条件如下:1.第一期:合同签订生效后5个工作日内,甲方向乙方支付合同总额的30%,即[XXXXX元],作为服务启动预付款;2.第二期:服务满6个月,经中期服务质量考核得分≥80分(考核标准见附件3),甲方在考核完成后5个工作日内支付合同总额的40%,即[XXXXX元];若中期考核得分低于80分,乙方需在10个工作日内完成整改,整改达标后甲方再行支付;3.第三期:服务期满,经终期服务质量考核得分≥80分,甲方在考核完成后5个工作日内支付合同总额的30%,即[XXXXX元];若终期考核得分低于60分,甲方有权扣除对应比例的尾款。4.3额外费用约定甲方提出基础服务范围外的专项服务需求时,乙方需在3个工作日内提交服务方案与费用报价,经甲方书面确认后再开展工作,严禁先服务后收费、超范围收费。五、双方权利与义务权责清晰是避免履约纠纷的核心,所有义务均明确具体动作、时限与交付要求,不设模糊性条款。5.1甲方权利与义务1.甲方必须指定1名固定环保对接人,于合同签订后3个工作日内将对接人姓名、职务、联系方式书面告知乙方,负责向乙方提供真实、完整的环境管理资料(含生产工艺、产污环节、治污设施设计参数、过往环保记录等),为乙方现场排查提供厂区进入、人员协调的必要权限。2.甲方应当在收到乙方提交的《隐患整改建议书》后2个工作日内反馈整改计划,按整改时限要求推进隐患治理,整改完成后1个工作日内告知乙方开展复核。3.甲方有权对乙方的服务质量进行监督考核,对乙方未按合同约定提供服务的行为提出整改要求,对考核不合格的服务内容按约定扣除对应服务费。4.甲方必须按合同约定的时间节点支付服务费用,逾期支付超过15天的,乙方有权发送正式催款函。5.甲方不得要求乙方提供违反环保法律法规的服务(如篡改监测数据、隐瞒排污事实、伪造环保台账等),不得要求乙方通过非正规渠道干预生态环境部门正常执法。5.2乙方权利与义务1.乙方必须组建固定的项目服务团队(团队成员名单、资质、分工见附件2),核心成员(项目负责人、技术审核人)不得随意更换;确需更换的,必须提前7天书面征得甲方同意,且替换人员的职称、资质不得低于原成员标准;严禁安排无环保专业背景的实习人员单独开展现场排查工作。2.乙方应当严格按照附件1的服务频次、质量要求开展服务,所有现场排查必须如实记录关键参数:废气设施需记录活性炭更换周期、喷淋塔pH值、风机风量;废水设施需记录药剂投加量、污泥产生量、出水pH值/COD值;危废暂存间需记录分类存放情况、标签张贴情况、台账一致性,不得仅以“设施运行正常”作为排查结论。3.乙方出具的隐患整改建议必须分级分类:7天内必须整改的立查立改隐患、30天内完成的限期整改隐患、90天以上的长期优化隐患;涉及资金投入超过1万元的整改项目,必须至少提供2套可选方案,分别测算投资成本、运行成本、达标稳定性供甲方决策;严禁强制甲方选择乙方关联单位承接整改工程、严禁推荐指定品牌设备。4.乙方必须建立快速响应机制:工作时间(工作日9:00-18:00)甲方提出的日常咨询,1小时内给出明确答复;非工作时间发生环保异常事件(如设施故障导致超标排放、危废泄漏、执法检查临时到场要求),2小时内给出电话应急处置指导,甲方位于市区范围的4小时内工程师到场,远郊区县的8小时内到场。5.乙方对服务过程中接触到的甲方生产工艺、经营数据、商业秘密负有保密义务,保密期限至合同终止后3年;不得擅自复制、传播甲方涉密资料,不得向甲方同行业竞争对手泄露甲方环境管理信息。6.乙方有权拒绝甲方提出的违法违规服务要求,对甲方隐瞒生产信息、拒不落实整改要求可能导致的环境风险,有权以书面形式明确告知风险后果,留存告知记录。六、服务质量考核机制服务质量采用量化打分方式考核,考核结果直接与服务费支付挂钩,杜绝“干好干坏一个样”。6.1考核周期•季度考核:每季度最后5个工作日开展,针对当季度服务情况打分,作为服务优化的依据;•中期考核:服务满6个月时开展,作为第二期服务费支付的依据;•终期考核:服务期满前5个工作日开展,作为第三期尾款支付的依据。6.2考核评分标准考核采用百分制,评分标准详见附件3《环保管家服务质量考核评分表》,核心考核维度包括:1.现场排查到位率(30分):按约定频次开展巡检,漏查排污许可证载明的重点管控环节每处扣5分,每少1次现场巡检扣5分;2.报告质量与及时性(25分):所有约定产出物每延迟1天提交扣2分,报告存在事实错误、参数错误每处扣3分,被生态环境部门退回重报的每次扣5分;3.合规提醒准确性(20分):未及时提醒环保手续到期、政策合规要求导致甲方出现合规逾期的,每起扣10分;4.应急响应及时性(15分):未在约定时限内响应咨询或到场处置的,每次扣5分;5.服务配合度(10分):甲方提出的合理服务需求未响应、未落实的,每次扣2分。6.3考核结果应用•得分≥90分:服务优秀,后续续约时服务费给予5%优惠;•80分≤得分<90分:服务合格,按合同约定支付对应节点服务费;•60分≤得分<80分:服务不合格,乙方需在10个工作日内针对扣分项提交整改方案并落实整改,整改期间暂缓支付对应节点服务费,整改完成经甲方核验合格后再支付;•得分<60分:乙方存在严重履约不到位情形,甲方有权扣除该节点对应服务费的20%,连续两个季度考核得分<60分的,甲方有权单方解除合同。七、责任划分与风险承担严格按照“谁过错、谁承担”的原则划分责任,明确责任触发的完整路径与承担方式,杜绝环境事件发生后互相推诿。7.1甲方承担全部责任的情形存在以下情形导致甲方受到生态环境部门行政处罚、第三方索赔或停产损失的,全部责任由甲方自行承担:1.甲方未按乙方出具的书面整改建议要求落实整改,或整改未达标准即投入生产的(风险路径:乙方已书面告知隐患与整改要求→甲方未按期整改→隐患持续存在→执法检查发现或引发污染事件→产生合规损失);2.甲方隐瞒真实生产工艺、产污环节,私设排污口、暗管,擅自闲置、拆除污染治理设施,篡改、伪造环境监测数据或台账记录,导致乙方无法准确识别环境风险的;3.甲方未告知乙方即擅自调整生产工艺、增加产能、更换原辅料导致污染物排放种类、浓度发生重大变化,未及时办理环保手续变更的;4.甲方逾期支付服务费导致乙方暂停服务期间,发生的环境合规问题。7.2乙方承担相应责任的情形存在以下情形直接导致甲方受到行政处罚的,乙方需承担对应责任:1.乙方未按合同约定开展现场排查,漏查《排污许可证》明确要求管控的重点隐患,且未书面告知甲方风险的(风险路径:乙方巡检漏项→甲方无专业能力识别隐蔽隐患→隐患长期存在→执法检查被查实处罚),乙方需承担对应罚款金额的30%,单次赔付最高金额不超过年度基础服务费总额的50%,同时免费为甲方提供整改技术指导直到合规;2.乙方未按约定时限提醒甲方办理环保手续续期、变更,导致手续逾期产生处罚的,乙方需承担对应罚款金额的30%,单次赔付最高不超过年度基础服务费总额的30%;3.乙方指导的污染治理设施运行参数违反行业技术规范,直接导致污染物超标排放被处罚的,乙方需免费为甲方优化运维参数,承担对应罚款金额的20%,单次赔付最高不超过年度基础服务费总额的20%;4.严禁乙方在排查过程中故意隐瞒已发现的重大环境隐患,一经查实,乙方需承担该隐患导致的全部罚款损失,且甲方有权单方解除合同。7.3免责情形因国家或地方环保政策重大调整、自然灾害、政府临时管控等不可抗力因素导致服务延误或产生损失的,双方互不承担违约责任,但需在事件发生后24小时内书面通知对方,共同调整服务计划,采取措施减少损失。八、知识产权与保密1.乙方在服务过程中为甲方编制的所有报告、方案、台账模板等成果,知识产权归甲方所有;乙方可在隐去甲方名称、商业秘密的前提下,将相关成果作为服务业绩案例使用。2.双方对合同履行过程中接触到的对方商业秘密、内部管理信息、技术资料承担保密责任,任何一方不得向无关第三方泄露;保密义务在合同终止后持续有效,有效期为3年。3.乙方服务期满后,需将所有甲方纸质资料完整归还,电子资料按甲方要求移交或删除,不得私自留存涉及甲方核心生产信息的资料。九、合同变更、解除与终止1.合同履行过程中,任何一方需变更合同条款的,需提前15天书面告知对方,经双方协商一致后签订补充协议,补充协议与本合同具有同等法律效力。2.出现以下情形之一的,守约方有权单方解除合同,书面通知送达对方后合同即解除:◦一方严重违反合同约定,经守约方书面催告后15天内仍未整改到位的;◦乙方连续两个季度服务考核得分低于60分的;◦乙方存在商业贿赂、提供违法违规服务建议等行为的;◦甲方逾期支付服务费超过30天的;◦任何一方因破产、注销等原因丧失履约能力的。3.合同解除或终止后7天内,乙方需将所有服务档案(巡检记录、报告、整改台账、提醒函件等)整理成册移交甲方,配合甲方完成环境管理工作的衔接,不得擅自扣留甲方资料。十、违约责任所有违约责任均量化为可执行的赔付标准,不设“承担相应责任”等模糊表述。1.乙方未按约定频次提供现场服务的,每少1次巡检,扣除年度基础服务费的2%;2.乙方提交的服务成果存在质量问题需重新编制的,每延迟1天交付,扣除该次服务对应费用的5%;3.乙方违反保密义务泄露甲方商业秘密的,需向甲方支付年度基础服务费总额15%的违约金,违约金不足以弥补甲方实际损失的,还需赔偿差额部分;4.甲方未按合同约定时间支付服务费的,每逾期1天,按应付未付金额的万分之三向乙方支付违约金,违约金累计不超过应付未付金额的10%;5.任何一方存在商业贿赂、欺诈等恶意违约行为的,需向对方支付年度基础服务费总额10%的违约金。十一、争议解决因本合同履行产生的任何争议,双方优先通过友好协商解决;协商无法达成一致的,任何一方均可向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。十二、其他约定1.双方所有正式通知、文件均需通过书面形式送达(含EMS快递、双方指定邮箱、加盖公章的扫描件),送达地址以本合同首页载明的主体地址为准,快递寄出后3天视为有效送达。2.本合同一式四份,甲乙双方各执两份,自双方加盖公章或合同专用章之日起生效,具有同等法律效力。3.本合同所有附件为合同不可分割的组成部分,与正文条款具有同等法律效力。(以下为签字盖章页)
甲方(盖章):
法定代表人/授权委托人(签字):
日期:YYYY年MM月DD日乙方(盖章):
法定代表人/授权委托人(签字):
日期:YYYY年MM月DD日附件1:年度环保管家基础服务清单序号服务类别具体服务内容服务频次交付产出物验收标准1环保隐患排查对生产车间、污染治理设施、排污口、危废暂存间、雨水管网开展全流程排查,记录治污设施关键运行参数,识别合规隐患每月1次现场排查,每次排查时长不少于4小时《月度环保隐患排查及整改建议书》,明确隐患位置、违反法规条款、整改时限、技术路径、成本估算隐患识别覆盖排污许可证载明的所有管控环节,整改建议可落地,无模糊表述2环保手续管理梳理环评、排污许可证、应急预案、危废备案等所有环保手续的有效期、变更触发条件每季度1次梳理,到期前3个月出具书面提醒《环保手续动态管理台账》《手续办理提醒函》无因提醒不及时导致的手续逾期3排污许可合规指导甲方填报季度/年度排污许可证执行报告,核对产排污数据、设施运行记录、监测报告的一致性季度报告提交前5个工作日、年度报告提交前10个工作日完成审核经审核的执行报告初稿、填报操作指引执行报告提交后被生态环境部门退回修改次数不超过1次4危废管理指导指导危废分类识别、标签张贴、台账记录、转移联单填报、管理计划备案,核查危废暂存间合规性每季度1次现场核查《危废管理合规检查记录》《危废台账模板》符合《危险废物贮存污染控制标准》要求,无台账缺失、标签错误、联单填报错误5治污设施运维指导指导运维人员掌握废水、废气治理设施的参数调整方法、常见故障排查技巧,优化药剂投加量、耗材更换周期每季度1次运维培训,日常问题2小时内响应《治污设施运行参数指引》《培训签到表、课件》因参数指导错误导致的超标排放次数为06政策解读与培训结合甲方行业特点解读新发布的环保政策、标准,分析对甲方的影响,提出合规调整建议;每年开展2次全员环保培训新政策发布后10个工作日内出具解读材料,每年6月、12月各开展1次培训《政策影响分析简报》《培训课件、考核试题》培训出勤率≥90%,员工考核合格率≥85%7环境应急管理指导甲方开展1次突发环境事件应急演练,核查应急物资储备情况,更新应急联络名录每年1次《应急演练方案》《演练评估报告》《应急物资核查清单》演练流程符合应急预案要求,应急物资缺项率≤5%8执法检查配合陪同生态环境部门现场检查,协助解答技术问题,记录检查提出的问题,制定整改方案接到甲方通知后按约定时限到场《检查问题整改方案》检查结束后24小时内完成问题梳理与整改方案编制9环保税复核复核甲方环保税申报数据的准确性,核对排污量、污染当量计算逻辑每季度申报前3个工作日完成复核《环保税申报数据复核意见书》无因数据计算错误导致的多缴、漏缴10台账体系建设指导甲方建立符合排污许可证要求的环保台账体系,统一台账模板,每季度抽查台账记录规范性合同签订后10个工作日内交付模板,每季度1次抽查《环保台账模板包》《台账规范性检查记录》台账可追溯3年以上记录,满足执法检查要求11信用动态跟踪实时跟踪甲方环境信用评价状态,发现扣分情形及时告知,协助准备修复材料每月1次信用状态查询《环境信用状态月报》无因未及时告知导致的信用降级12日常咨询响应解答甲方日常环保管理相关的技术、合规问题7*24小时响应咨询答复记录工作时间1小时内响应,非工作时间2小时内响应附件2:乙方项目服务团队名单序号姓名职务职称/资质具体分工联系电话1[姓名]项目负责人注册环保工程师/高级工程师统筹服务质量,应急事件总协调,报告最终审核[139xxxxxxx]2[姓名]现场服务工程师环境工程中级工程师月度
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