水利工程安全鉴定委托合同

水利工程安全鉴定委托合同甲方（委托方）：

单位全称：___________________________

统一社会信用代码：___________________

法定地址：___________________________

法定代表人：_________________________

项目联系人：_________________________

联系电话：___________________________

电子邮箱：___________________________乙方（受托方）：

单位全称：___________________________

统一社会信用代码：___________________

水利工程安全鉴定资质等级：___________

资质证书编号：_______________________

资质有效期：至____年__月____日

法定地址：___________________________

法定代表人：_________________________

项目负责人：_________________________

联系电话：___________________________

电子邮箱：___________________________鉴于甲方拟开展________________（工程名称）的安全鉴定工作，委托乙方承担该项工作；乙方具备承担本项目安全鉴定的相应资质与能力，且符合法定回避要求。根据《中华人民共和国民法典》《建设工程质量管理条例》《水利工程安全鉴定管理办法》《水利水电建设工程验收规程》（SL223）、《水利水电工程安全评价导则》（SL/Z679）等法律法规及技术标准，双方本着平等自愿、公平公正、诚实信用的原则，经充分协商，签订本合同，共同遵守。一、项目概况明确委托项目的基本边界与鉴定场景，是避免鉴定范围争议、成果不符合主管部门要求的核心前提。

1.1项目基本信息•工程名称：___________________________•工程位置：____省__市__县（区）____河流•工程等别：____等，主要建筑物级别：____级•原设计批复单位：___________________，批复文号：_________•开工时间：____年__月，完工/投运时间：__年____月•历次安全鉴定情况：____年__月曾开展__类型安全鉴定，评定等级为__类，主要问题及整改完成情况：_________________________1.2鉴定类型（勾选确认）•□蓄水安全鉴定（水库下闸蓄水前）•□竣工安全鉴定（工程竣工验收前）•□运行期常规安全鉴定（投运后每6~10年一次）•□除险加固前安全鉴定（申请除险加固立项前）1.3鉴定范围

本次鉴定覆盖工程所有主要建筑物、配套设施及管理范围，具体包括：•挡水建筑物：主坝____座（坝型__，最大坝高__m，坝长__m）、副坝____座（明细见附件1）•泄水建筑物：溢洪道____座（型式__，净宽__m，设计泄洪流量__m3/s）、泄洪洞__座（直径/断面尺寸__，设计泄量•输水建筑物：输水隧洞/涵管____座，设计输水流量____m•电站厂房：装机容量____kW，主要机电设备____台套•金属结构：各类工作闸门、检修闸门共____扇，配套启闭机____台•安全监测设施：变形、渗流、应力、水位雨量等监测点共______个•其他：______注：本合同鉴定范围不含工程占地范围外的移民安置点、跨河交通桥等不属于水利工程主体的设施。二、委托工作内容与成果要求安全鉴定成果是工程蓄水、验收、运行、除险加固的法定技术依据，工作内容必须覆盖规范要求的全部环节，成果必须满足水行政主管部门的核查备案要求，不得缺项、漏判。

2.1工作内容

乙方必须严格按照现行水利行业规范完成以下全部工作，不得随意减少环节、降低标准：1.资料收集与符合性核查合同生效后10个工作日内，乙方对照附件3的资料清单完成全部资料接收与核查，重点核查资料的完整性、签章完备性，对缺失的资料一次性书面告知甲方补充。严禁乙方在资料缺失的情况下开展后续计算、评定工作——若因关键资料缺失（如地质勘察报告、施工质量检测记录）导致结论失实，乙方承担全部责任。2.现场检查与踏勘乙方项目组必须进驻工程现场开展实地检查，现场工作时间不得少于以下要求：大型工程≥5个工作日，中型工程≥3个工作日，小型工程≥2个工作日。现场检查必须覆盖所有鉴定范围内的建筑物，具体要求：◦对坝顶、坝坡、坝脚、溢洪道边墙与底板、隧洞进出口等可见部位逐段排查，记录裂缝、渗漏、冲刷、变形等隐患的具体位置、尺寸、发育程度；◦对金属结构焊缝、腐蚀部位开展外观检测，必要时采用超声波探伤、涂层厚度检测等无损检测手段，检测比例符合《水工钢闸门和启闭机安全检测技术规程》（SL101）要求；◦对机电设备的运行年限、维护记录、试运行状态进行核查，重点核查保护装置的有效性；◦对安全监测设施的完好率、数据连续性进行核查，完好率低于80%的必须在报告中明确提出整改要求；◦所有发现的隐患点必须拍摄带参照物的清晰影像（影像中包含标尺或现场人员作为尺寸参照），关键部位（渗漏点、裂缝、冲刷坑、结构变形点）影像留存率100%，作为报告附件归档。3.补充检测针对现场检查发现的隐患、资料缺失的关键参数，乙方必须按规范要求开展补充检测，补充检测项目、点位数量必须满足安全等级评定需要：◦优先采用无损检测方法，尽量减少对工程结构、运行的影响；◦若不具备无损检测条件，可采用局部钻孔、取样检测的方法，但必须提前制定防护方案，报甲方同意后实施，检测完成后负责对检测部位进行修复，达到原设计标准；◦严禁未开展任何现场检测直接沿用原设计参数开展计算——原设计参数距今超过10年的，必须通过补充检测复核材料强度、渗透性等关键指标。4.复核计算乙方必须依据现行规范、最新水文成果、补充检测得到的实际参数开展全系列复核计算，不得直接照搬原设计计算结论：◦水文复核：采用最近30年以上的水文系列数据，复核工程的防洪标准是否符合现行规范要求；◦结构安全复核：验算坝坡抗滑稳定、溢洪道结构抗冲抗浮、隧洞衬砌结构稳定，计算参数采用实测的材料强度、坝体容重、浸润线位置；◦渗流安全复核：验算坝体、坝基渗透坡降是否满足允许值要求，结合现场渗漏点情况判断渗透稳定性；◦金属结构与机电设备复核：验算闸门结构强度、启闭机启闭力是否满足运行要求，核查设备的报废年限。5.安全等级评定与处置建议根据现场检查、检测、计算结果，按照《水利水电工程安全评价导则》要求对工程进行安全等级评定：◦一类坝：工程无重大隐患，能按设计标准正常运行；◦二类坝：工程存在局部隐患，但不影响整体安全，可限制条件运行并限期整改；◦三类坝：工程存在重大安全隐患，不能按设计标准正常运行，必须尽快开展除险加固。针对发现的隐患必须提出分级处置建议：优先采取工程措施消除隐患；若不具备立即施工的条件，可采取临时管控措施（如限制水位、加密监测）；严禁对三类坝出具可正常运行的结论。6.报告编制与评审配合按要求编制安全鉴定报告，配合甲方组织的专家评审会，逐条回应专家提出的修改意见，配合甲方完成水行政主管部门的核查、备案工作。

2.2成果要求1.成果组成乙方必须提交以下成果，所有成果必须加盖乙方公章及安全鉴定专用章：◦《XX工程安全鉴定报告》：包含本条款2.1所列全部工作内容的结论，正文不少于3万字（大型工程）/2万字（中型工程）/1万字（小型工程），附必要的图纸、照片、计算表格；◦补充检测报告：所有补充检测的原始记录、检测数据、检测结论；◦复核计算书：包含全部计算过程、参数选取依据、计算结果，可追溯、可复核；◦现场影像资料：按隐患点编号整理的现场照片、视频，标注拍摄位置、拍摄时间；◦专家意见修改回应表：对评审专家提出的每一条意见，明确说明修改情况、修改位置。2.成果交付数量◦纸质版：8份（装订成册，加盖骑缝章）；◦电子版：2份（1份为可编辑Word/Excel版本，1份为PDF盖章扫描版，存储于U盘交付）。3.质量底线鉴定报告必须通过水行政主管部门的核查备案，结论客观、数据真实、建议可落地。若报告存在数据造假、重大隐患漏判、结论明显违反规范要求的情况，乙方必须无偿返工，并承担相应责任。

2.3工作周期

本项目总工作周期为______日历天，自合同生效且甲方提供全部所需资料之日起计算，各节点时间要求：•资料核查完成：合同生效后10个工作日内；•现场工作完成：总周期过半前完成全部现场检查与补充检测外业工作；•初稿提交：总周期届满前10天提交报告初稿供甲方组织评审；•终稿提交：收到专家评审意见后10个工作日内完成修改，提交符合备案要求的终稿。因甲方资料提供不及时、现场配合不到位或不可抗力导致的工期延误，工期相应顺延，乙方不承担违约责任。三、双方权利与义务清晰划分甲乙双方的权责边界，是保障鉴定工作独立开展、避免出现责任推诿的核心基础，双方必须严格履行各自义务，不得越权干预对方的合法工作。

3.1甲方权利与义务1.资料提供责任甲方必须对所提供资料的真实性、完整性、合法性负责，合同生效后5个工作日内按附件3清单提交全部资料；对乙方提出的资料补充要求，必须在3个工作日内反馈，若无法提供必须书面说明原因。严禁甲方伪造、篡改原始资料误导乙方鉴定——若因资料虚假导致鉴定结论失实，全部法律责任由甲方承担。2.现场配合责任甲方指定____（姓名：__，职务：__，联系电话：____）为现场专职协调人，负责以下工作：◦乙方进场前1天完成现场安全交底，告知工程现场的危险区域、安全注意事项；◦为乙方提供必要的现场工作条件：临时办公场所、220V电源、登高作业设备、水上作业交通工具（如水库巡查船），相关费用由甲方承担；◦协调运行管理单位配合乙方开展现场检查、检测工作，响应时间不超过2小时，不得因工程运行调度原因拒绝乙方进入关键部位检查。3.评审组织责任甲方收到乙方提交的报告初稿后15个工作日内，组织专家评审会：◦专家必须从省级以上水行政主管部门建立的水利专家库中抽取，专业覆盖水文、地质、水工结构、金属结构、机电、安全监测6类，大型工程专家人数≥7人，中型≥5人，小型≥3人；◦优先选取与本工程无利害关系的专家；若不具备专家库抽取条件，可邀请具备高级以上职称、15年以上相关工作经验的行业专家，但必须提前报水行政主管部门同意；严禁选取乙方单位人员、本工程原设计/施工/监理单位人员作为评审专家。◦评审会议的场地费、专家咨询费由甲方承担。4.费用支付责任严格按本合同第四条约定的时间、金额支付鉴定费用，不得无故拖延。5.甲方权利◦对乙方的工作进度、人员到位情况进行监督检查，发现乙方项目组人员不符合合同约定、工作质量不满足规范要求的，有权要求乙方在3个工作日内更换人员、整改到位；◦对鉴定报告初稿进行审阅，对表述不准确、内容不完整的部分提出修改意见，但不得要求乙方出具违反规范、不符合实际情况的鉴定结论；◦发现乙方存在转包、违法分包、与工程参建单位有利害关系未回避、弄虚作假等情况的，有权立即解除合同，并追究乙方违约责任。3.2乙方权利与义务1.资质与人员保证责任乙方必须保证自身具备承担本项目的有效资质，与本工程的建设、设计、施工、监理单位无隶属关系或其他利害关系，符合法定回避要求。项目组人员必须满足以下要求，人员名单作为附件2：◦项目负责人必须具备水利相关专业高级及以上职称，具有10年以上水利工程安全鉴定工作经验，主持过不少于3项同等级别工程的安全鉴定工作；◦现场检测人员必须持有相应的检测人员资格证书，每个检测项目至少配备1名持证人员；◦合同履行期间，项目负责人必须全程参与现场工作、报告审定，现场工作时间不得少于总现场工期的80%；更换项目负责人必须提前7天书面征得甲方同意，替换人员的资历不得低于原负责人要求，擅自更换的甲方有权扣除合同总额10%的违约金。2.独立鉴定责任乙方必须独立、客观、公正开展鉴定工作，严格遵守技术规范，不受任何单位或个人的干预：◦严禁出具虚假鉴定报告，严禁瞒报、漏判重大安全隐患；◦对甲方提出的违反规范、要求抬高或降低安全等级的不合理要求，必须明确拒绝，并书面说明原因；◦鉴定过程中发现工程存在可能导致垮坝、漫坝等重大险情的紧急隐患，必须在2小时内书面告知甲方及当地水行政主管部门，不得拖延隐瞒。3.现场安全责任乙方必须严格遵守甲方的安全生产管理规定，对现场工作人员的安全负全部责任：◦为所有进场工作人员配备安全帽、救生衣、安全带等必要的安全防护用品，防护用品配备率100%；◦进场前对所有人员开展安全教育培训，考核合格后方可进场作业；高空作业、水上作业、带电作业必须制定专项安全方案，安排专人监护；◦为所有现场工作人员购买保额不低于100万元/人的意外伤害保险，保险期限覆盖整个现场工作周期；◦现场工作期间发生的人员伤亡、设备损坏、第三方财产损失等事故，全部责任由乙方承担，与甲方无关。4.保密责任乙方对工作中接触到的工程地质数据、调度运行方案、隐患排查记录、涉密文件等承担保密责任，未经甲方书面同意，不得向任何第三方泄露，也不得用于本合同以外的任何用途。保密义务在合同终止后5年内持续有效。5.后续服务责任乙方提交终稿后，需免费提供以下后续服务：◦配合甲方完成水行政主管部门的核查、备案工作，针对主管部门提出的修改意见在5个工作日内完成回复与调整；◦为工程的蓄水验收、竣工验收、除险加固立项等环节提供技术解释与咨询服务，服务期限至工程通过相应验收为止；◦若鉴定报告结论存在争议，乙方需派项目负责人到场解释、复核，相关费用由乙方承担。6.乙方权利◦按合同约定收取鉴定服务费用；◦要求甲方提供开展鉴定工作必需的资料、现场工作条件；◦对甲方提出的违反技术规范、存在安全风险的要求有权拒绝。四、合同价款与支付合同价款采用固定总价方式，明确支付节点与验收条件，杜绝过程中随意加价、付款条件模糊导致的经济纠纷。

4.1合同总价款

本项目安全鉴定服务总价款为人民币____元整（大写：____），该价款为固定总价，包含乙方为完成本项目所需的全部费用：人员差旅费、现场检测费、设备使用费、报告编制印刷费、税费、人员保险费、后期咨询服务费等。除本合同明确约定由甲方承担的费用外，甲方不再向乙方支付任何其他费用。

合同价款明细如下（可根据实际调整）：序号费用项目金额（元）备注1资料收集与分析费2现场踏勘与补充检测费包含检测设备使用、耗材费3复核计算与报告编制费4人员差旅费、保险费5评审配合与后续服务费6增值税（税率6%）合计4.2支付节点与条件

甲方按以下节点向乙方支付费用，所有付款均以银行转账方式支付至乙方指定银行账户：支付节点支付比例支付金额（元）支付条件预付款30%合同生效后10个工作日内，乙方提供对应金额的合法增值税专用发票进度款50%乙方完成全部现场工作，提交经甲方确认的报告初稿，乙方提供对应金额发票尾款20%乙方提交经专家评审修改完善、通过水行政主管部门核查备案的终稿，双方完成成果交接，乙方提供对应金额发票4.3支付要求•乙方指定收款账户信息如下：开户名：___________________________

开户行：___________________________

账号：___________________________•乙方必须在付款申请时提供符合国家税务规定的增值税专用发票，发票内容为“技术服务*水利工程安全鉴定费”，若乙方提供虚假、不合规发票，甲方有权拒绝付款且不承担违约责任。•若合同执行过程中因甲方原因需大幅增加鉴定范围（如新增副坝、新增建筑物），双方可另行协商费用，签订补充协议。五、违约责任违约责任必须量化、可执行，对应到具体的违约行为与赔偿标准，避免无约束力的原则性约定。

5.1甲方违约责任1.甲方未按合同约定时间提供资料或现场配合，导致乙方窝工、工期延误的，每延误1天，工期顺延1天，甲方需向乙方支付合同总额0.1%的窝工补偿，累计补偿金额不超过合同总额的5%；延误超过30天的，乙方有权暂停工作，由此造成的损失由甲方承担。2.甲方未按合同约定时间支付服务费用的，每逾期1天，需向乙方支付应付未付金额0.05%的违约金；逾期超过30天的，乙方有权单方解除合同，甲方需支付乙方已完成工作对应的全部费用，并支付合同总额10%的违约金。3.甲方要求乙方出具违反规范的虚假鉴定结论，乙方有权拒绝，若甲方因此单方面解除合同，需向乙方支付合同总额20%的违约金。5.2乙方违约责任1.乙方未按合同约定的时间提交成果文件的，每逾期1天，需向甲方支付合同总额0.1%的违约金；逾期超过15天的，甲方有权单方解除合同，乙方需退还已收取的全部费用，并支付合同总额10%的违约金。2.乙方提交的鉴定报告质量不符合规范要求，经2次修改仍未通过专家评审或水行政主管部门核查备案的，甲方有权解除合同，乙方需退还已收取的全部费用，并承担甲方由此产生的评审费、工期延误损失等。3.乙方存在以下严重违约行为的，甲方有权立即解除合同，乙方需退还全部已收费用，支付合同总额20%的违约金；若造成工程安全事故、甲方经济损失或行政处罚的，乙方需承担全部赔偿责任，甲方有权将违约情况通报水行政主管部门，建议纳入水利建设市场信用黑名单：◦转包或违法分包本项目安全鉴定工作；◦隐瞒与工程参建单位的利害关系，未按规定回避；◦弄虚作假，出具虚假鉴定报告，瞒报重大安全隐患（风险演化路径：隐患漏判→工程带病运行→遇设计标准洪水或长期材料劣化→发生坝坡失稳、渗透破坏、漫坝等事故，造成下游群众生命财产损失）；◦现场工作不到位，漏判重大安全隐患导致工程发生险情。4.乙方现场工作人员违反安全管理规定造成安全事故、甲方财产损失的，乙方需按实际损失金额向甲方赔偿。六、合同变更、解除与终止合同变更必须采用书面形式，明确解除合同的触发条件与后续处理方式，保障双方法定权益。

6.1合同变更

任何一方需对合同内容（如鉴定范围、工作周期、合同价款）进行变更的，必须提前7天向对方发出书面通知，经双方协商一致后签订书面补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力，补充协议与本合同内容不一致的，以补充协议为准。

6.2合同解除1.除本合同第五条约定的违约解除情形外，因不可抗力导致合同无法继续履行的，双方可协商解除合同，互不承担违约责任，甲方按乙方实际完成的工作量比例支付费用。2.合同解除后，乙方必须在3个工作日内将已收集的甲方资料全部退还，已完成的工作成果移交甲方，不得擅自留存或使用。6.3合同终止

双方完成全部合同义务，甲方支付全部尾款，乙方完成所有后续服务后，合同自动终止。合同终止后，保密条款、违约责任条款仍然有效。七、不可抗力明确不可抗力的认定标准与处置流程，避免随意扩大不可抗力范围逃避合同责任。

7.1本合同所称不可抗力，是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，包括地震、洪水、泥石流等重大自然灾害，以及政府封控、管制等社会事件，不包括一般性降雨、人员临时调整、第三方配合延误等可预见、可克服的情况。

7.2受不可抗力影响的一方，必须在不可抗力发生后24小时内书面通知对方，并在7天内提供当地政府、应急管理部门出具的证明材料，说明不可抗力对履行合同的影响程度。未及时通知导致对方损失扩大的，需对扩大的损失承担赔偿责任。

7.3双方根据不可抗力的影响程度，协商决定顺延工期、部分免除责任或解除合同。八、争议解决争议解决优先采用协商方式，协商不成的按法定管辖原则选择受理机构，降低维权成本。

8.1因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方首先应通过友好协商解决，协商过程中的沟通记录书面留存。

8.2协商不成的，双方一致同意选择以下第______种方式解决：1.向工程所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；2.提交______仲裁委员会，按申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。九、其他约定明确合同生效条件、送达规则与文本效力，避免流程性漏洞。

9.1本合同一式6份，甲方执3份，乙方执2份，报送工程所在地县级以上水行政主管部门备案1份，具有同等法律效力。

9.2本合同自双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章（或合同专用章）之日起生效。

9.3双方确认本合同首部列明的单位地址、联系人为法定送达地址，任何书面通知、法律文书按该地址通过EMS寄送即视为送达（寄出后第3天视为送达日）。任何一方变更送达地址或联系人，必须提前3天书面通知对方，否则导致的送达不能由未通知方承担责任。

9.4本合同所有附件是合同的组成部分，与正文具有同等法律效力。甲方（盖章）：___________________________

法定代表人/授权代理人（签字）：___________

签订日期：____年__月____日乙方（盖章）：___________________________

法定代表人/授权代理人（签字）：___________

签订日期：____年__月____日附件1：项目基本信息明细表序号建筑物名称结构型式主要参数（尺寸、高程、流量等）建设时间存在的已知隐患备注1主坝2副坝13溢洪道4输水洞5电站厂房6金属结构7安全监测设施附件2：乙方项目组人员名单序号姓名职称/职务专业执业资格/证书编号本项目职责类似项目经验（近5年主持/参与的同类型项目）签字确认1项目负责人2水工专业负责人3地质专业负责人4金属结构专业负责人5检测人员乙方承诺：以上人员均为我单位正式员工，资质符合本合同要求，未经甲方同意