2026年行政复议应诉经办试卷（带答案）

2026年行政复议应诉经办试卷（带答案）一、判断题（每题1分，共15分。正确打√，错误打×）1.根据2023年修订的《行政复议法》，对县级以上地方人民政府工作部门作出的行政行为不服申请行政复议的，申请人应当向其上一级主管部门提出。答案×解析除海关、金融、外汇管理等实行垂直领导的机关以及税务、国家安全机关外，申请人对县级以上政府工作部门行政行为不服的，可以选择向本级人民政府或者上一级主管部门申请行政复议。2.行政复议机关办理行政复议案件，应当遵循合法、公正、公开、高效、便民、为民的原则，坚持有错必纠。答案√3.行政复议机关受理行政复议申请，可以按成本向申请人收取少量案件受理费。答案×解析行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用，相关经费纳入本级财政预算予以保障。4.对行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定不服的，可以依照《行政复议法》申请行政复议。答案×解析行政机关对工作人员的人事处理决定属于内部行政行为，不属于行政复议受案范围，应依照公务员相关法律法规提出申诉。5.行政复议期间被申请人认为需要停止执行行政行为的，可以停止执行。答案√6.适用简易程序审理的行政复议案件，行政复议机关应当自受理申请之日起三十日内作出行政复议决定。答案√7.行政机关负责人出庭应诉的，可以另行委托一至二名诉讼代理人。答案√8.行政复议过程中，被申请人可以自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。答案×解析行政复议过程中，被申请人不得自行向申请人和其他有关组织、个人收集证据，符合“先取证、后裁决”的基本程序要求。9.经行政复议维持原行政行为的案件，作出原行政行为的行政机关是行政诉讼被告，行政复议机关不是被告。答案×解析经复议维持原行政行为的案件，原机关和复议机关是行政诉讼共同被告。10.行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。答案√11.对当场作出的行政处罚决定不服申请行政复议的，不可以适用简易程序审理。答案×解析被申请行政复议的行政行为是当场作出的，且事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序审理。12.行政复议机关决定撤销或者确认行政行为违法的，可以同时决定被申请人在一定期限内重新作出行政行为。答案√13.行政应诉案件经办人员在收到人民法院的起诉状副本后，应当在十五日内向人民法院提交作出行政行为的证据、依据和答辩状。答案√14.行政复议调解书经双方当事人签字后，即具有法律效力，当事人不得反悔。答案√15.申请人申请行政复议，必须提交书面的行政复议申请，口头申请无效。答案×解析申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请；口头申请的，行政复议机关应当当场记录相关信息。二、单项选择题（每题1.5分，共30分。每题的备选答案中，只有一个最符合题意）1.根据我国行政复议体制改革要求及2023年修订的《行政复议法》，除实行垂直领导的行政机关、税务和国家安全机关外，行政复议工作的主导管辖模式是（）。A.由上一级主管部门作为行政复议机关的条条管辖B.由本级人民政府统一行使行政复议职责的块块管辖C.由作出原行政行为的机关自行复议D.由人民法院集中管辖复议案件答案B2.公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，一般情况下应当自知道或者应当知道行政行为作出之日起（）内提出行政复议申请。A.30日B.60日C.90日D.6个月答案B3.行政复议机关收到行政复议申请后，应当在（）内进行审查，对不符合法定受理条件的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。A.3日B.5日C.7日D.10日答案B4.适用普通程序审理的行政复议案件，行政复议机关应当自受理申请之日起（）内作出行政复议决定，情况复杂经批准可以适当延长。A.30日B.45日C.60日D.90日答案C5.下列事项中，行政复议机关在审理行政复议案件时不得进行调解的是（）。A.行政机关在法定裁量幅度内作出的行政处罚决定B.行政赔偿数额争议C.行政补偿标准争议D.税务机关按照法定固定税率确定的税款征收决定答案D解析羁束性行政行为没有自由裁量空间，不得适用调解；自由裁量行为、赔偿、补偿争议属于法定可调解范围。6.某区市场监管局以某个体户违法经营为由作出罚款5000元的处罚，个体户不服，向区政府申请行政复议，本案的被申请人是（）。A.区市场监管局B.区政府C.市市场监管局D.区市场监管局和区政府共同答案A7.下列哪种行政复议案件，申请人提出听证要求的，行政复议机关应当组织听证（）。A.案件事实清楚、争议不大的小额处罚案件B.案件涉及重大公共利益，事实认定存在重大争议的C.适用简易程序审理的案件D.被申请人申请听证但复议机构认为无听证必要的案件答案B8.行政诉讼中，被诉行政机关负责人应当出庭应诉，不能出庭的，应当委托（）出庭。A.社会执业律师B.行政机关相应的工作人员C.行政机关负责人亲属D.基层法律服务工作者答案B解析行政机关负责人不能出庭的，必须委托本机关相应工作人员出庭，不得仅委托律师出庭。9.行政复议期间，申请人对行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施不服申请行政复议后，因申请人同一违法行为涉嫌犯罪，该行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施变更为刑事拘留的，行政复议机关应当（）。A.继续审理B.中止审理C.终止审理D.驳回复议申请答案C10.经复议维持的行政诉讼案件，举证责任分配规则是（）。A.仅由原机关承担原行为合法性的举证责任B.仅由复议机关承担复议决定合法性的举证责任C.原机关和复议机关共同对原行政行为的合法性承担举证责任，复议机关对复议程序的合法性承担举证责任D.由原告承担全部举证责任答案C11.下列情形中，行政复议机关可以作出变更决定的是（）。A.行政行为主要事实不清、证据不足且复议机关无法查明事实的B.行政行为程序严重违法的C.行政行为超越职权的D.行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，但内容明显不当的答案D12.申请人、第三人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，若行政复议决定维持原行政行为的，由（）依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。A.行政复议机关B.作出原行政行为的行政机关C.作出原行政行为的行政机关和复议机关共同D.上一级行政机关答案B解析复议维持的由原机关负责执行，复议变更的由复议机关负责执行。13.下列哪种情形，行政复议机关应当作出确认行政行为违法的决定（）。A.行政行为程序轻微违法，但是对申请人权利不产生实际影响的B.行政行为认定事实清楚、证据确凿、适用依据正确的C.行政行为主要事实不清、证据不足的D.申请人申请行政复议超过法定期限的答案A14.行政复议机构应当自行政复议申请受理之日起（）内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。A.3日B.5日C.7日D.10日答案C15.被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起（）内，提出书面答复，并提交作出行政行为的证据、依据和其他有关材料。A.5日B.7日C.10日D.15日答案C16.行政复议中，申请人一并提出对行政行为所依据的规范性文件的附带审查申请，行政复议机关对该规范性文件有权处理的，应当在（）内依法处理。A.15日B.30日C.60日D.90日答案B17.下列哪一行为不属于行政复议受案范围（）。A.行政机关作出的罚款处罚B.行政机关作出的查封、扣押等行政强制措施C.行政机关对民事纠纷作出的不具有强制力的调解行为D.行政机关作出的不予行政许可决定答案C18.人民法院审理行政应诉案件，发现行政机关的主管人员、直接责任人员存在违法违纪线索的，应当将有关材料移送（）。A.被告行政机关自行处理B.监察机关、该行政机关或者其上一级行政机关C.信访部门D.行政复议机关答案B19.行政复议机关决定撤销原行政行为，责令被申请人重新作出行政行为的，被申请人不得以（）作出与原行政行为基本相同的行政行为（原行政行为因程序违法被撤销的除外）。A.同一事实和理由B.同一理由C.同一事实D.新的事实和理由答案A20.下列哪种情形不可以适用简易程序审理行政复议案件（）。A.被申请行政复议的行政行为是当场作出的B.案件涉及款额三千元以下的C.属于政府信息公开案件，事实清楚、争议不大的D.案件涉及第三方重大财产权益，当事人存在重大实质争议的答案D三、多项选择题（每题2分，共20分。每题的备选答案中，有两个或两个以上符合题意，多选、少选、错选均不得分）1.根据2023年修订的《行政复议法》，行政复议机关履行行政复议职责，应当坚持的原则包括（）。A.合法、公正B.公开、高效C.便民、为民D.有错必纠答案ABCD2.下列哪些情形，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请（）。A.申请人认为行政机关不履行法定职责申请行政复议，行政复议机关受理后发现该行政机关没有相应法定职责的B.受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合法定受理条件的C.行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的D.受理行政复议申请后，发现被申请人在受理前已经履行法定职责的答案ABD解析C选项属于应当作出维持决定的情形，不属于驳回申请的范围。3.行政机关在行政应诉过程中，下列哪些做法是符合规定的（）。A.收到起诉状副本后15日内提交答辩状、作出行政行为的证据和法律依据B.行政机关负责人确实有正当理由不能出庭的，委托本机关相应工作人员出庭，并提交正当理由说明C.未经法庭许可中途退庭D.依法履行人民法院生效的判决、裁定、调解书答案ABD4.下列哪些行政复议案件，行政复议机关不得适用简易程序审理（）。A.涉及重大公共利益的B.案件事实不清、权利义务关系不明确、当事人存在重大争议的C.涉及第三人合法权益的D.发回重审的行政复议案件答案ABD5.行政复议期间，有下列哪些情形的，行政复议中止（）。A.作为申请人的公民死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议的B.作为申请人的公民丧失参加行政复议的行为能力，尚未确定法定代理人参加行政复议的C.申请人、被申请人因不可抗力，不能参加行政复议的D.申请人要求撤回行政复议申请，行政复议机构准予撤回的答案ABC解析D选项属于行政复议终止的情形。6.下列关于行政复议证据的说法，正确的有（）。A.行政复议期间，被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据B.行政复议机构认为必要时，可以依照法定权限调查取证C.申请人提供的证据不成立的，可以免除被申请人的举证责任D.被申请人对其作出的行政行为的合法性、适当性承担举证责任答案ABD7.行政复议机关作出下列哪些行政复议决定，申请人不服可以依法向人民法院提起行政诉讼（）。A.不予受理决定B.驳回复议申请决定C.行政复议维持决定D.行政复议变更决定答案ABCD8.行政机关下列人员中，属于《行政诉讼法》规定的“行政机关相应的工作人员”范围，可以接受行政机关负责人委托出庭应诉的有（）。A.作出被诉行政行为的具体经办人员B.行政机关法制机构的在编工作人员C.行政机关聘请的外聘专职律师（非本机关工作人员）D.行政机关其他依法履行公职的在编工作人员答案ABD9.下列情形中，上级行政复议机关可以责令下级复议机关限期履行，必要时直接提级审理或者指定其他复议机关审理的有（）。A.行政复议机关无正当理由不予受理符合条件的行政复议申请的B.行政复议机关超出法定期限未作出行政复议决定的C.被申请人不履行已经生效的行政复议决定的D.被申请人在复议过程中自行收集证据的答案ABC10.下列关于行政复议和解、调解的说法，正确的有（）。A.行政复议期间，申请人和被申请人可以在不损害公共利益和他人合法权益的前提下，自行达成和解B.行政复议调解应当遵循自愿、合法原则C.行政复议调解书作出后即发生法律效力D.和解协议内容不得违反法律、法规的强制性规定答案ABD解析行政复议调解书经双方当事人签字后才发生法律效力，并非作出即生效。四、案例分析题（共35分）1.（本题10分）2025年8月10日，居民王某因在城区公共场所随地乱扔垃圾，被所在区城市管理局执法人员当场作出罚款200元的行政处罚决定，执法人员现场出具了行政处罚决定书，决定书上载明了罚款事实、依据、罚款金额，但未告知王某申请行政复议的权利、行政复议机关和申请期限。王某当场缴纳了罚款。2026年4月5日，王某得知行政机关未告知复议权利的，申请期限可以依法延长，遂于2026年4月8日向区人民政府提交行政复议申请，请求撤销该罚款200元的决定。区政府收到申请后审查认为，王某的申请距离行政行为作出已经超过60日，随即作出不予受理决定。请回答下列问题：（1）王某提出行政复议申请是否超过法定申请期限？为什么？（4分）（2）区政府作出不予受理决定是否合法？为什么？（3分）（3）本案是否可以适用简易程序审理？为什么？（3分）答案：（1）王某的申请未超过法定申请期限（2分）。根据《行政复议法》规定，行政机关作出行政行为时未告知申请人复议权利、复议机关和申请期限的，申请期限自申请人知道或者应当知道复议权利、复议机关和申请期限之日起计算，但自知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不超过1年。本案中王某2025年8月10日知晓行政行为内容，2026年4月5日知晓复议权利，2026年4月8日提出申请，距离知晓行政行为内容不满1年，且知晓权利后立即提出申请，未超过法定期限（2分）。（2）区政府不予受理决定不合法（1分）。王某的行政复议申请符合法定受理条件，区政府作为对区城市管理局行政行为具有管辖权的复议机关，应当依法予以受理（2分）。（3）本案可以适用简易程序审理（1分）。案涉行政处罚是行政机关当场作出的，事实清楚、权利义务关系明确、争议不大，符合《行政复议法》规定的简易程序适用条件（2分）。2.（本题12分）某县市场监督管理局根据举报，对本县某超市销售不合格食品的行为进行调查，在未告知当事人有申请回避、陈述申辩权利的情况下，于2025年10月15日作出没收违法所得1万元、罚款10万元的行政处罚决定，于2025年10月17日送达超市。超市不服，于2025年10月25日向县人民政府申请行政复议，县人民政府依法受理后，向县市场监管局发送了复议申请书副本，县市场监管局在收到副本后第12日提交了书面答复、作出处罚的证据和法律依据。复议审理过程中，县市场监管局自行找当时的举报人重新制作了询问笔录，作为证明行政处罚合法的证据提交给复议机构。请回答下列问题：（1）县市场监管局提交行政复议答复的时间是否符合法律规定？为什么？（4分）（2）县市场监管局在复议过程中自行向举报人收集的询问笔录能否作为复议机关认定行政行为合法的证据？为什么？（4分）（3）若县人民政府审理认为案涉行政处罚决定作出前未告知当事人陈述申辩权利，属于重大程序违法，应当作出何种复议决定？（4分）答案：（1）不符合法律规定（2分）。根据《行政复议法》规定，被申请人应当自收到复议申请书副本之日起10日内提交书面答复、作出行政行为的证据和依据。本案中县市场监管局在收到副本后第12日提交材料，超出了法定答复期限（2分）。（2）不能作为认定行政行为合法的证据（2分）。根据《行政复议法》规定，行政复议过程中，被申请人不得自行向申请人和其他有关组织、个人收集证据。县市场监管局在复议程序启动后自行收集的证据，违反了“先取证、后裁决”的程序原则，取证程序违法，不得作为认定原行政处罚合法的依据（2分）。（3）县人民政府应当作出撤销案涉行政处罚决定的复议决定（2分），同时可以责令县市场监管局在法定期限内对案件重新调查并作出行政行为（2分）。3.（本题13分）某市生态环境局对某企业违法排污的行为作出罚款50万元的行政处罚决定，企业不服，向市人民政府申请行政复议，市人民政府经审理作出维持原处罚决定的行政复议决定。企业