2026中小学生秋冬流感疫苗接种指南课件

2026最新中小学生秋冬流感疫苗接种指南政策依据·校园防护·接种程序·免费惠民发布2026课程导览01政策依据与指南发布国家部署与权威指南02校园流感风险聚集疫情与缺课负担03疫苗种类与选择三价组分与适用人群04接种程序与时间儿童剂次与黄金窗口05免费政策与组织落地免费对象与学校组织政策依据与指南发布权威指南，国家部署01八部门联合部署本流行季接种2026—2027流行季流感疫苗接种，由八部门联合印发通知统一部署，为农村“一老一小”免费接种。通知核心信息发布主体国家疾控局、教育部、民政部等八部门联合印发《关于做好2026—2027流行季流感疫苗接种工作的通知》（国疾控卫免发〔2026〕15号）统一部署。作品名：《关于做好2026—2027流行季流感疫苗接种工作的通知》核心任务为农村地区“一老一小”重点人群免费开展1剂次三价流感病毒裂解疫苗接种，全程零费用。政策背景2026年8月21日，财政部预算司司长王新祥在国务院新闻发布会上表示，2026年财政专门安排资金，支持农村地区65岁及以上老年人等群体免费接种流感疫苗。中疾控发布2026—2027技术指南发布主体与时间2026年9月3日，中国疾病预防控制中心发布《中国流感疫苗预防接种技术指南（2026—2027）》。年度权威技术指南，为全国流感疫苗接种提供统一技术依据。中国疾控中心2026—2027核心建议所有6月龄及以上、无接种禁忌人群均应接种流感疫苗流感为法定丙类传染病，抗原性易变、传播快学校、托幼机构等聚集场所易发暴发疫情全员接种校园防控对教师的意义可在家长会说明，这是国家疾控中心年度权威建议，非地方临时要求。以此为依据，消除家长顾虑，推动校园接种工作。权威依据家长沟通优先推荐八类重点人群医务人员临床救治、公共卫生、卫生检疫人员60岁及以上老年人优先推荐的重点和高风险人群慢性病患者罹患一种或多种慢性病者机构脆弱人群养老、长期护理、福利院等场所人群及员工低龄儿童6月龄—5岁以下婴儿照护者6月龄以下婴儿的家庭成员和看护人员指南的适用范围与更新机制适用对象专业人员各级疾控、医疗机构、妇幼保健机构接种单位等指南面向上述机构的一线专业人员教师转述原则现场判断为准引导家长以接种门诊医生的现场判断为准。政策转述定位教师面向家长转述政策，不替代专业医学意见。更新机制定期更新指南根据国内外研究进展定期更新。组分随毒株调整流感病毒抗原性每年变化，疫苗组分随之调整。版本不可替代上一年指南不能替代本年度版本。回应家长疑问常见疑问"去年不是发过通知吗？今年怎么又不一样了？"原因解释流行毒株和科学证据每年都在更新。校园流感风险学校是流感聚集暴发的主战场02九成聚集疫情发生在校园校园是流感暴发主战场国内每年上报流感聚集疫情，90%以上发生在学校和托幼机构高流行季节儿童流感年感染率可达

50%

左右（陈壮桂教授，2026广东"开学第一课"）传播快、缺课重教室、食堂、操场人员高度密集，传播速度远高于家庭环境发热、咽痛等症状致缺勤率快速上升，部分班级出现半班缺勤对学校而言聚集性公共事件流感是可能打乱整班、整年级教学秩序的聚集性公共事件。学生缺课与家长误工的双重代价对家庭病程一般5—7天，叠加居家隔离要求，缺课时间进一步拉长对学校同班多例病例达到停课标准后，打乱教学进度，影响教育质量对学生落下课堂、作业和考试，后续补课压力明显增大一组可量化的代价2021年济南市学生流感疾病负担调查显示，学生平均缺课3.8天，家长平均误工4.3天动员话术用“缺课3.8天、家长误工4.3天”这对数字，把抽象的“预防流感”转化为具体的“少缺课、少停课”流感流行已在开学季显现“对教师而言，黄金接种窗口不是未来，而是当下就要推动的事。”2026年流感流行季较往年提前，流感病毒检测阳性率达18.4%，居所有呼吸道病原体首位。01哨点监测门急诊流感样病例占比3.8%门急诊流感样病例占比3.8%南方（4.6%）高于北方（2.9%）监测周期：8月31日—9月6日02流行毒株B(Victoria)系与A(H3N2)亚型为主流行毒株：B(Victoria)系与A(H3N2)亚型为主A(H3N2)占比上升03校园影响多地学校班级因流感紧急停课杭州、上海等地多所学校班级因流感紧急停课儿童重症风险与家庭传播后果孩子生病→家长请假→病毒扩散，教师是打破链条的关键一环。危儿童是重症高危人群重症高危5岁以下感染后易出现肺炎、脑炎、心肌炎等严重并发症重症进展重症可进展为肺炎，合并急性呼吸窘迫综合征流感脑病流感相关脑病起病急骤、病死率高传家庭传播风险突出50%家庭家中有人罹患流感后，有至少1名成员被感染38%感染风险家庭接触者感染风险可高达链传播链条与动员意义传播链孩子生病→自身缺课→家长请假陪护→病毒带回家中扩散动员要点给孩子接种，保护的不只是孩子本人，更是整个班级和每个家庭疫苗种类与选择三价精准匹配，灭活与鼻喷各有所长03本年度疫苗为何只有三价2026—2027年度我国上市流感疫苗全部为三价，家长最大疑问：“今年怎么只有三价？”01核心原因为什么只有三价？四价多出的乙型Yamagata系毒株，自2020年3月以来全球几乎未被检测到。世卫组织今年不再推荐纳入配方。02科学结论换种方式理解三价不是“减配”，而是精准匹配当前流行优势毒株。03疫苗组分三价包含哪些？甲型H1N1类似株甲型H3N2类似株乙型Victoria系类似株04沟通指引给家长的话术“三价已足够覆盖当前所有流行毒株，不必纠结四价。”三价灭活疫苗的剂型与适用两种工艺、两种剂型，覆盖6月龄及以上全人群。裂解疫苗传统工艺采用传统裂解工艺，将病毒碎裂后提取有效成分工艺成熟稳定，安全性数据积累充分亚单位疫苗精准纯化仅保留病毒表面关键抗原，杂质更少适用于免疫功能低下人群，是更纯净的接种选择两种剂型按龄分段0.25毫升面向低龄儿童0.5毫升面向成人按年龄精准分段，满足全人群接种需要。接种方式肌注免疫肌肉注射病毒已完全失去复制能力，安全性高主要诱导体液免疫、产生血液抗体核心结论基础之选灭活疫苗适用人群最广、安全性数据最成熟是校园接种和免费政策中的基础款可有效缓解家长选择焦虑三价减毒活疫苗的鼻喷特点怕打针、怕疼、怕麻烦？鼻喷疫苗用一口深呼吸完成接种。鼻喷疫苗（LAIV3）适用年龄适用3—17岁，每剂0.2毫升接种方式鼻腔喷雾完成，无需打针，全程无创三价减毒活疫苗，鼻喷剂型便捷高效免疫路径作用机理弱化活病毒在鼻腔局部有限复制，诱导体液免疫+呼吸道黏膜局部免疫起效差异起效与灭活疫苗不同，黏膜免疫响应更具针对性2026升级液体剂型预充鼻喷器，无需复溶抽吸，全程约8秒适用限制适用对象有年龄与健康状态限制，并非所有中小学生都适合接种评估须由接种门诊医生评估后再决定是否适合接种家长可携孩子至接种门诊，由医生现场判断灭活与减毒疫苗的对比两种疫苗的核心差异，教师可以用一张对比表向家长讲清。对比项目💉

灭活疫苗（打针）🌬️

减毒活疫苗（鼻喷）接种方式肌肉注射鼻腔喷雾适用年龄6月龄以上全人群3—17岁健康儿童青少年禁忌提示对成分严重过敏者禁打免疫缺陷、孕妇、2—4岁哮喘等禁用免疫特点主要产生血液抗体体液免疫加鼻腔黏膜免疫两者的选择没有绝对好坏：灭活疫苗适用人群更广、安全性更成熟；鼻喷疫苗孩子接受度高，但有年龄和健康限制。教师应引导家长结合孩子身体情况，听从接种门诊医生的建议，不建议盲目跟风某一类型。疫苗安全性与鸡蛋过敏说明疫苗安全性总体有保障，不良反应轻微且自限，鸡蛋过敏人群亦可安心接种常见反应常见局部反应：接种部位红晕、肿胀、疼痛全身反应：发热、乏力一般1—2天内自行消退异常反应发生率低流感疫苗报告发生率20/10万—31/10万据《2023年中国疑似预防接种异常反应监测》，在41种监测疫苗中处于较低水平鸡蛋过敏不再是禁忌2025版药典：裂解疫苗卵清蛋白≤200纳克/剂多款疫苗说明书已删除鸡蛋过敏禁忌指南建议：鸡蛋过敏者可接种，接种前如实告知医生即可接种程序与时间9—10月黄金窗口，剂次规则要记牢04低龄儿童首针的剂次规则核心规则：首针两剂、复种一剂。6月龄—9岁以下剂次规则从未接种过：2剂次，同一厂家同种疫苗，间隔≥4周既往已接种：本年度1剂次即可教师留意核查要点六年级至初中学生多≥9岁，按成人剂次；一年级新生中6—9岁儿童，须核查既往接种史鼻喷与九岁以上只需一剂两条简化规则，一剂即可鼻喷疫苗（减毒活疫苗）6月龄—9岁以下儿童，无论既往是否接种过，仅需1剂次9岁及以上儿童和成人无论既往接种史，每个流感流行季仅需1剂次同一流行季已完成全程接种者，无需重复接种。给家长的一句话话术：9岁以上打一针；9岁以下第一次打要两针、间隔四周；鼻喷永远一针。9—10月是黄金接种窗口9—10月接种抗体高峰恰好覆盖11月左右的冬春季流感流行季关键时间节点2—4周产生抗体接种后即可建立有效保护关键时间节点11月进入高峰南、北方流感流行季通常自此开始为何不能早也不能晚：疫苗诱导的抗体水平随时间自然衰减，有效保护期仅6—8个月。过早接种→流行季后段抗体偏低；过晚接种→暴露在抗体空档期。9—10月接种，保护效果覆盖整个流行季。关键时间节点错过窗口期仍可补种错过9—10月≠放弃接种，这是教师需重点传达的误区。01第一支柱政策依据指南明确，整个流感流行季内均可接种随时接种都有意义02第二支柱保护价值已出现流感病例也未感染时接种仍能降低感染概率、减少重症风险03第三支柱教师提醒秋冬季到春季均为可接种时段越早越好，晚接种同样有效04第四支柱核心纠偏错过9—10月≠放弃接种这是教师需重点传达的误区为何每年都需要重新接种➜教师回应话术：病毒年年变、抗体年年降，所以疫苗年年打。“去年打过，今年还要打吗？”答案是：建议每年接种，原因有二。1原因01病毒易变异每年更新毒株流感病毒抗原性每年变化，疫苗毒株组分随之更新，去年接种的抗体对今年新流行毒株的防护效果已大幅衰减如2025—2026季曾由H3N2的K亚分支主导，疫苗匹配度下降，而世界卫生组织已发布2026—2027季推荐株并纳入针对该分支的成分2原因02抗体易衰减保护期6—8个月接种后保护性抗体水平随时间自然下降，有效保护期仅6—8个月接种前准备与携带材料暂缓接种情形4项急性发热期恢复后再安排接种急性传染病发作期恢复后再安排接种严重慢性病急性加重期恢复后再安排接种疫苗成分严重过敏史者禁种，须医生评估携带材料3项本人身份证或户口簿预防接种证未成年学生须家长或监护人全程陪同接种后2项留观30分钟在现场观察，便于及时处置无异常方可离开确认身体状态平稳后可离开通知家长：两证、监护人陪同、留观30分钟免费政策与组织落地知情同意自愿免费，学校有序组织05免费对象的国家统一界定两类免费对象对象一农村地区65岁及以上老年人含养老机构内居住老人，居住地或户籍地为农村地区对象二农村地区义务教育阶段中小学生农村小学、初中在读学生边界要分清不含2026年已毕业的九年级学生2026年秋季新入学一年级学生：摸底工作9月统一开展城市中小学是否免费由各地自行决定，以当地疾控与学校通知为准知情同意自愿免费的原则知情向家长充分告知疫苗种类、作用、禁忌与不良反应操作红线同意须取得家长或监护人书面同意，未成年学生不能自行决定操作红线自愿不强制、不摊派、不与学籍或评优挂钩操作红线免费不得收取疫苗费用和接种服务费教师宁可多花时间把政策讲透，也不能为追求接种率而简化知情环节或施加变相压力，这是政策落地中最需守住的专业底线。操作红线中央与地方财政共同保障财政共同保障，个人零负担。01免费接种范围2026—2027流行季免费接种，由中央财政和地方财政共同保障02个人零承担个人无需承担疫苗费用及接种服务费03官方明确表态2026年8月21日，财政部预算司司长王新祥在国新办发布会明确：2026年财政专门安排资金支持该政策免费接种是纳入财政预算的常规民生项目，非临时性、一次性活动。教师可向家长说明：这项免费政策有明确的财政保障，可以放心让孩子接种。各地落地时间与推进进展北京率先落地

启动时间9月7日启动2026—2027流行季接种

免费对象在校中小学生与本市户籍60岁以上老人免费绍兴越城首次扩面

启动时间9月16日起启动接种

免费对象义务教育阶段小学生与初中生首次纳入免费范围宁夏不限户籍

免费对象不限户籍，60岁及以上老年人和农村义务教育阶段中小学生

接种剂次免费接种1剂次三价裂解疫苗

配套措施设校园专场方便学生接种黑龙江官宣新政

启动信号8月31日召开发布会官宣免费新政城市自费与医保支付方式城市政策因地而异：不在国家免费范围内的城市学生一般需自费，部分城市已将城区户籍中小学生纳入本地免费范围，由各市、区县自行决定。城市政策因地而异自费接种不在国家免费范围内的城市学生一般需自费本地免费范围部分城市已将城区户籍中小学生纳入本地免费范围决定权由各市、区县自行决定2026年医保利好覆盖范围扩大职工医保个人账户可用于支付本人及参保近亲属的流感疫苗接种费用家长便利上班家长可用账户余额为孩子缴费操作提示教师可建议城市家长提前咨询当地接种门诊，确认免费资格与支付方式疫苗价格参考三价灭活疫苗约几十元至一百余元/剂鼻喷疫苗约三百余元/剂定价说明各地采购定价略有差异建议：教师可建议城市家长提前咨询当地接种门诊，确认免费资格与支付方式校园专场的组织要点01要点一摸底先行提前统计本班6—9岁低龄