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2026/06/20建军节拥军优抚政策宣讲目录拥军优抚政策概述优抚对象认定标准主要优抚政策内容优抚待遇申请流程常见问题解答0102030405拥军优抚政策概述01拥军优抚工作的历史沿革→→→革命战争年代优抚工作起源根据地时期的拥军优属活动,保障军人家属生活新中国成立初期统一制度建立形成抚恤、优待、褒扬三大体系改革开放时期法制化规范化优抚政策逐步法制化,待遇标准不断提高新时代发展高质量发展构建退役军人服务保障体系,实现优抚工作高质量发展维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业拥军优抚政策的基本原则公平公正原则统一认定标准,确保符合条件的优抚对象应享尽享分类保障原则核心根据不同类型优抚对象的特点和需求,实施差异化保障动态调整原则优抚待遇标准随经济社会发展适时调整,保障水平稳步提升优抚对象认定标准02优抚对象的主要类型让优抚对象共享改革发展成果,切实增强获得感、幸福感、荣誉感残疾军人因战、因公、因病致残的现役军人退出现役后烈士遗属烈士的父母、配偶、子女及兄弟姐妹因公牺牲军人遗属因公牺牲军人的父母、配偶、子女及兄弟姐妹病故军人遗属病故军人的父母、配偶、子女及兄弟姐妹在乡复员军人1954年10月31日前入伍的后在乡老复员军人带病回乡退伍军人服役期间患病尚未达到评残条件的退伍军人参战参试退役人员参战退役人员和参加核试验退役人员残疾军人认定条件致残性质因战致残、因公致残、因病致残三种类型残疾等级一至十级,一级最重,十级最轻评定程序军队医疗机构诊断→残疾等级医学鉴定→退役军人事务部门审批证件发放批准后颁发《中华人民共和国残疾军人证》待遇依据残疾等级和致残性质决定抚恤金标准,等级越高待遇越高认定流程示意1军队医疗机构诊断2残疾等级医学鉴定3退役军人事务部门审批烈士遗属认定条件烈士认定依法被评定为烈士的公民,持有《烈士证明书》遗属范围烈士的父母(抚养人)、配偶、子女、兄弟姐妹特殊情形烈士兄弟姐妹需符合未满18周岁或已满18周岁因残疾不能独立生活等条件遗属范围详细条件父母(抚养人):无年龄限制配偶:需未再婚子女:未满18周岁,或已满18周岁因残疾不能独立生活证明材料清单烈士证明书:法定烈士身份凭证亲属关系证明:证明与烈士的法定关系身份证明:遗属本人有效身份证件在乡复员军人认定条件195410月31日前入伍时间界限身份证明持有退伍证件或退伍军人登记表等证明材料户籍要求具有当地农村户籍历史背景这批老兵为革命胜利和国家建设作出重要贡献,是优抚工作的重点保障对象参加解放军入伍服役退役回乡返回农村务农生活未安排工作主要优抚政策内容03抚恤金待遇残疾抚恤金残疾军人按等级和性质定标定期抚恤金烈士、因公牺牲、病故军人遗属生活补助金在乡复员军人、带病回乡、参战参试动态调整随经济发展和物价变动调整按月发放至个人账户抚恤金按月发放至优抚对象个人银行账户,确保及时足额领取,保障待遇落实到位动态调整机制国家根据经济发展和物价变动情况,适时调整抚恤金标准,保持保障水平与时代同步确保及时足额建立完善的资金拨付和监督机制,确保抚恤金按时足额发放到每一位优抚对象手中医疗优待政策医疗费用减免优抚对象在定点医疗机构就医享受挂号费、诊疗费减免医疗保险优待重点参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分享受政府补贴医疗救助符合条件的优抚对象享受医疗救助,报销比例提高教育优待政策学前教育烈士子女、因公牺牲军人子女、一级至四级残疾军人子女优先入园义务教育军人子女接受义务教育就近入学,烈士子女享受优待高中阶段教育烈士子女报考普通高中、中等职业学校降分录取高等教育重点烈士子女报考成人高校、普通高校享受加分或优先录取就业创业扶持专场招聘:定期举办退役军人专场招聘会,搭建用人单位与优抚对象对接平台公益性岗位优先就业安置保障税收减免优惠创业扶持力度就业优先政府开发的公益性岗位优先安置符合条件的优抚对象技能培训免费参加职业技能培训,提升就业能力创业优惠自主创业享受税收减免、创业担保贷款贴息等优惠政策就业服务公共就业服务机构提供免费就业指导和职业介绍住房优待政策申请流程:向户籍所在地住房保障部门提出申请,退役军人事务部门出具优抚对象证明优先配租符合住房保障条件的优抚对象优先配租公租房优先配售符合条件者优先购买保障性住房住房补贴部分优抚对象享受住房补贴或租金补贴农村危房改造符合条件的农村优抚对象优先纳入危房改造计划交通优待政策优先购票残疾军人、烈士遗属等在车站、码头、机场优先购票票价优惠残疾军人乘坐境内火车、轮船、长途汽车、民航班机享受票价优惠优先通行残疾军人凭有效证件优先安检、优先登车登机市内交通部分城市优抚对象免费乘坐市内公共交通工具证件使用持《残疾军人证》等有效证件享受相应优待适用对象残疾军人烈士遗属等文化旅游优待文化旅游优待景区门票减免参观游览公园、博物馆、名胜古迹享受门票减免免费开放政府投资兴办的公园、博物馆、纪念馆等对优抚对象免费开放优先服务在景区享受优先讲解、优先参观等服务文化活动优先参加各类文化活动和公益性文化培训优待方式凭优抚对象有效证件享受相应优待预约提示部分景区需提前预约社会优待服务养老服务符合条件的优抚对象优先入住公办养老机构法律服务优抚对象申请法律援助免予经济困难审查银行服务部分银行对优抚对象提供优先办理、费用减免等服务邮政服务义务兵免费邮寄平信,残疾军人邮寄包裹享受优惠社会参与鼓励社会力量为优抚对象提供优先优惠服务,营造尊崇军人氛围优抚待遇申请流程04申请材料准备材料类型具体内容身份证明身份证、户口簿原件及复印件服役证明退伍证、转业证、退休证等服役经历证明关系证明亲属关系证明、结婚证、出生证明等其他证明残疾证明、烈士证明、立功受奖证明等材料要求:提供原件核验,留存复印件,材料需真实有效申请受理渠道办理时限:材料齐全后,一般在30个工作日内完成审批乡镇(街道)退役军人服务站受理初审,提供政策咨询和业务指导步骤1县(区)退役军人事务局审批认定,发放优抚证件步骤2网上服务平台部分地区开通网上申请,在线提交材料渠道3上门服务行动不便的优抚对象可申请上门办理渠道4审批流程说明1申请提交优抚对象向户籍所在地退役军人服务站提交申请材料2初审核实乡镇(街道)退役军人服务站核实材料真实性,提出初审意见3审核认定县(区)退役军人事务局审核材料,作出认定决定4公示告知符合条件的优抚对象名单公示,接受社会监督5证件发放批准后颁发优抚证件,建立优抚对象档案异议处理:对认定结果有异议的,可申请复核或提起行政复议待遇发放方式按月发放发放周期抚恤金、生活补助等通过银行账户发放每月固定发放时间遇节假日提前发放多渠道查询方式银行柜台、ATM手机银行均可查银行代发抚恤金、生活补助等通过银行账户按月发放,确保资金安全及时到位发放时间每月固定时间发放,遇节假日提前发放,保障待遇及时领取账户变更银行账户变更需及时到退役军人服务站办理变更手续,避免发放延误查询核实可通过银行柜台、ATM、手机银行查询到账情况,实时掌握资金动态注意事项:妥善保管银行卡和密码,及时查询到账情况,发现问题及时反映定期审验制度每年定期审验多种审验方式暂停逾期后果便民措施:行动不便的优抚对象可申请上门审验或委托他人代办审验方式现场审验、网上审验、上门审验等多种方式,满足不同优抚对象的实际需求审验内容核实优抚对象生存状况、待遇享受情况等,确保待遇发放准确无误未审验后果逾期未审验可能暂停待遇发放,待审验后恢复,请及时关注审验通知常见问题解答05优抚待遇能否跨地区转移省内迁移优抚对象在省内迁移户籍,优抚待遇关系随同转移无需重新申请,待遇关系自动接续跨省迁移需在迁出地办理优抚关系注销在迁入地重新申请认定,完成接续待遇衔接转移期间确保待遇不中断,迁入地应及时接续,保障优抚对象合法权益办理时限户籍迁移后应及时办理优抚关系转移手续,避免待遇空档期温馨提示迁移前咨询迁入地退役军人事务部门,了解当地具体政策优抚对象去世后待遇如何处理优抚对象去世后,从下月起停发抚恤金或生活补助抚恤金停发优抚对象去世后,从下月起停发抚恤金或生活补助丧葬补助部分优抚对象去世后,其家属可领取丧葬补助费遗属待遇符合条件的遗属可申请定期抚恤金或生活补助证件注销家属应及时到退役军人事务部门办理优抚证件注销手续申报要求优抚对象去世后,家属应在规定时间内申报避免多领待遇,确保待遇调整或终止及时准确优抚待遇与社保待遇是否冲突优抚待遇特性性质区别国家对军人贡献的褒奖和补偿同时享受抚恤金与养老金、医疗保险等社保待遇不重复计算医疗待遇按就高原则享受可同时享受性质不同,互不冲突社保待遇衔接政策衔接优抚医疗补助与基本医保、大病保险、医疗救助衔接咨询渠道当地退役军人事务部门或社保经办机构具体问题可咨询当地退役军人事务部门或社保经办机构如何查询优抚政策信息及时关注政策调整,确保享受最新优抚待遇退役军人事务部门网站发布最新政策法规、通知公告,是获取权威政策信息的首要渠道退役军人服务中心(站)提供政策咨询、业务办理指导,面对面解答优抚对象疑问12397退役军人服务热线拨打热线咨询,获取即时政策解答微信公众号关注退役军人事务部门官方微信公众号,随时随地获取最新政策动态权益受到侵害如何维权→→→01投诉举报向退役军人事务部门投诉举报,反映问题02行政复议对行政行为不服的,可申请行政复议03行政诉讼对行政复议决定不服的,可提起行政诉讼04法律援助申请

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