火灾扑救与安全防护预案

火灾扑救与安全防护预案

一、总则

1.适用范围

本预案适用于我单位内部及其周边区域发生的火灾事故，包括但不限于生产设

备、仓储设施、办公场所等火灾事件。预案旨在指导火灾发生时的应急响应行

动，确保人员生命安全、财产安全及环境安全，减少火灾事故造成的损失。

2.响应分级

（1）分级原则

根据事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力，本预案将火灾

事故应急响应分为四个等级，分别为特别重大、重大、较大和一般。分级响应

遵循以下基本原则：

安全至上原则：以保障人员生命安全为首要任务，确保事故现场的安全疏散与

救援工作；

快速反应原则：事故发生后，立即启动应急预案，迅速组织力量进行扑救和救

援；

综合协调原则：统筹办调各部门、各环节，确保应急响应的有序进行；

科学决策原则：依据事故实际情况，科学合理地制定扑救和安全防护措施；

信息公开原则：及时向有关部门和公众发布事故信息和应急响应进展情况。

（2）分级响应

特别重大火灾（I级响应）：火灾事故造成重大人员伤亡或重大财产损失，或

对社会稳定和公共安全造成严重影响；

重大火灾（II级响应）：火灾事故造成较大人员伤亡或较大财产损失，或对生

产经营活动造成严重影响；

较大火灾（n【级响应）：火灾事故造成一定人员伤亡或财产损失，或对生产经

营活动造成一定影响；

一般火灾（IV级响应）：火灾事故造成轻微人员伤亡或财产损失，或对生产经

营活动造成轻微影响。

火灾扑救与安全防护预案

二、应急组织机构及职责

1.应急组织形式及构成单位（部门）

本预案采用综合协调型应急组织形式，由以下构成单位（部门）共同组成应急

组织机构：

（1）应急指挥部

应急指挥部是火灾扑救与安全防护工作的最高决策机构，负责全面协调和指挥

火灾事故的应急处置工作。

（2）现场指挥中心

现场指挥中心设在火灾事故现场，负责实时收集现场信息，制定和调整扑救策

略，协调各方资源。

（3）灭火救援小组

灭火救援小组负责火灾现场的灭火扑救工作，包括火源定位、灭火器材使用、

灭火战术制定等。

（4）医疗救护小组

医疗救护小组负责火灾事故现场受伤人员的救治和转运，包括伤员评估、紧急

救护、医疗物资保障等。

（5）疏散引导小组

疏散引导小组负责火灾现场及周边人员的疏散工作，确保人员安全撤离。

（6）安全防护小组

安全防护小组负责火灾现场的安全警戒和防护工作，防止次生灾害的发生。

（7）信息联络小组

信息联络小组负责应急信息的收集、整理、上报和发布，确保信息畅通。

（8）后勤保障小组

后勤保障小组负责应急物资的供应、运输和调配，保障应急工作的正常进行。

2.各小组具体构成、职责分工及行动任务

（1）应急指挥部

构成单位：单位主要负责人、分管安全负责人、各部门负责人。

职责分工：负责应急响应的启动、终止，指挥协调各小组的行动，做出重大决

策。

行动任务：在火灾事故发生时，迅速组织应急响应，指挥现场扑救工作，确保

人员生命安全。

（2）现场指挥中心

构成单位：消防队长、现场协调员、信息收集员。

职责分工：实时掌握现场情况，制定扑救策略，协调各救援小组的行动。

行动任务：负责现场扑救工作的直接指挥，确保扑救工作的科学性和有效哇。

（3）灭火救援小组

构成单位：消防队员、设备操作人员。

职责分工：负责火灾现场的灭火扑救工作，执行扑救指令。

行动任务：根据现场指挥中心的指令，迅速进行灭火扑救，控制火势蔓延。

（4）医疗救护小组

构成单位：医护人员、救护人员。

职责分工：负责现场伤员的救治和转运。

行动任务：对伤员进行初步评估，进行紧急救护，确保伤员得到及时救治。

（5）疏散引导小组

构成单位：安保人员、志愿者。

职责分工：负责火灾现场及周边人员的疏散和引导。

行动任务：按照疏散计划，有序疏散人员，确保人员安全撤离。

（6）安全防护小组

构成单位：安全管理人员、警戒人员。

职责分工：负责现场的安全警戒和防护工作。

行动任务：设置警戒埃，防止无关人员进入危险区域，确保救援工作的顺利进

行。

（7）信息联络小组

构成单位：信息管理人员、通信人员。

职责分工：负责应急信息的收集、整理、上报和发布。

行动任务：及时向上级部门报告事故情况，向公众发布相关信息。

（8）后勤保障小组

构成单位：物资管理人员、运输人员。

职责分工：负责应急物资的供应、运输和调配。

行动任务：确保救援物资的及时供应，保障救援工作的连续性。

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三、信息接报

1.应急值守电话

应急值守电话：［电话号码］

负责人：［值班负责人姓名］

职责：负责24小时不间断的应急值守，及时接收和处理火灾事故报告。

2.事故信息接收

（1）内部通报程序

接收方式：电话、网络、现场报告等多种形式。

负责人：各相关部门负责人及应急值守人员。

程序：接报后，立即核实事故信息，并按照以下步骤进行内部通报：

a.向应急指挥部报告初步情况；

b.启动应急预案，通知各应急小组；

c.通知相关部门和人员到位，准备应急响应。

（2）外部通报程序

接收方式：电话、网络、现场报告等多种形式。

负责人：应急指挥部成员。

程序：接报后，按照以下步骤进行外部通报：

a.确认事故真实性；

b.向上级主管部门、上级单位报告；

c.向本单位以外的有关部门或单位通报。

3.向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人

（1）流程

a.应急指挥部接到事故报告后，立即向主管部门报告；

b.主管部门根据事故情况，向上级单位报告；

c.上级单位根据事故严重程度，向相关部门报告。

(2)内容

a.事故发生的时间、地点、原因；

b.事故涉及的单位、人员、设备；

c.事故造成的损失及影响；

d.应急响应措施及进展情况。

(3)时限

a.事故发生后15分钟内向上级主管部门报告；

b.上级主管部门接到报告后，应在30分钟内向上级单位报告。

(4)责任人

a.应急指挥部负责人负责报告事故信息；

b.主管部门负责人负责向上级单位报告；

c.上级单位负责人负责向相关部门报告。

4.向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人

(1)方法

a.通过电话、传真、电子邮件等方式；

b.通过事故信息发布平台或媒体发布。

(2)程序

a.应急指挥部确认事故信息后，决定通报范围和内容；

b.由信息联络小组负责制作通报材料；

C.通过指定方式向相关单位或部门通报。

(3)责任人

a.信息联络小组负责人负责通报材料的制作；

b.应急指挥部负责人负责通报内容的审核和发布；

c.被通报单位或部门的负责人负责接收和落实通报信息。

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四、应急处置与研判

1.响应启动的程序和方式

(1)程序

a.信息收集与评估：应急信息收集小组负责实时收集火灾事故相关数据，包

括火势蔓延情况、人员伤亡、财产损失等，并进行初步评估。

b.研判与分析：应急研判小组基于收集到的信息，运用大数据分析技术，对

事故的性质、严重程度、影响范围和可控性进行深入分析。

C.决策制定：应急领导小组根据研判结果，结合响应分级条件，决定是否启

动应急响应。

d.启动宣布：应急领导小组通过应急广播系统、网络平台等方式，正式宣布

启动应急响应。

(2)方式

a.手动启动：当事故信息达到响应启动条件时，应急领导小组可手动启动应

急响应。

b.自动启动：通过预设的自动监测系统，当事故信息达到预设的响应启动阈

值时，系统自动启动应急响应。

2.响应启动的决策与宣布

(1)决策

a.特别重大火灾：应急领导小组需立即召开紧急会议，根据事故实际情况，

做出启动特别重大火灾应急响应的决策。

b.重大火灾：应急领导小组在30分钟内做出启动重大火灾应急响应的决策。

c.较大火灾：应急领导小组在60分钟内做出启动较大火灾应急响应的决策。

d.一般火灾：应急领导小组在90分钟内做出启动一般火灾应急响应的决策。

(2)宣布

a.公开宣布：通过新闻媒体、企业内部通讯渠道等，向公众和企业内部宣布

应急响应启动情况。

b.私密宣布：向相关政府部门、救援机构、合作伙伴等发送保密通知，告知

应急响应启动。

3.预警启动与响应准备

a.预警启动：当事故信息未达到响应启动条件，但存在潜在风险时，应急领

导小组可启动预警响应。

b.响应准备：做好应急物资、人员、设备的准备，实时跟踪事态发展，随时

准备转为应急响应。

4.响应级别调整

a.跟踪事态：应急指挥部持续跟踪事故发展，收集相关信息。

b.科学分析：应急所判小组根据收集到的信息，科学分析处置需求。

c.及时调整：应急领导小组根据事态发展和处置需求，及时调整响应级别，

确保响应的有效性和合理性。

d.避免过度响应：在调整响应级别时，避免因过度反应导致资源浪费或干扰

正常生产经营活动。

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五、预警

1.预警启动

（1）预警信息发布渠道

a.应急广播系统：避过单位内部广播网络，实时播报预警信息。

b.短信平台：利用移动通信技术，向相关人员发送预警短信。

C.企业内部网络平台：通过企业内部网络系统，发布预警通告。

（2）预警信息发布方式

a.紧急通知：以紧急红色字体或语音提示形式，强调预警的紧急性。

b.互动式通告：在发布预警信息的同时，提供互动渠道，接受员工反馈。

（3）预警信息内容

a.事故预警等级：根据火灾可能性和严重程度，分为一级、二级、三级预

警。

b.预警原因：简述可能导致火灾的潜在风险和原因。

c.预防措施：提出具体预防火灾的措施和建议。

d.应急准备：告知员工应急响应的基本步骤和注意事项。

2.响应准备

（1）队伍准备

a.应急救援队伍：组织专兼职应急救援队伍，进行紧急集合。

b.志愿者队伍：动员志愿者参与应急疏散和辅助救援工作。

（2）物资准备

a.灭火器材：检查消防器材的有效性和可用性，确保充足供应。

b.防护装备：确保^有人员配备必要的防护装备，如防火服、防毒面具等。

（3）装备准备

a.救援工具：准备救援工具，如破拆工具、担架等。

b.交通工具：确保应急救援车辆处于良好状态，随时待命。

（4）后勤准备

a.食品饮料：储备足够的食品和饮用水，确保救援人员的基本需求。

b.医疗救治：准备基本的急救药品和医疗设备。

（5）通信准备

a.应急通信系统：确保应急通信设备工作正常，建立与外部救援机构的通信

联系。

b.手动通信工具：备足手提电话、对讲机等备用通信工具。

3.预警解除

（1）解除基本条件

a.火灾风险解除：经专业评估，确定火灾风险三降至安全水平。

b.应急准备到位：方有应急响应准备工作已圆满完成。

（2）解除要求

a.通知发布：通过相同渠道，发布预警解除通知。

b.人员复岗：解除应急状态，恢复正常工作秩序。

（3）责任人

a.预警解除决策：由应急领导小组负责作出预警解除的最终决策。

b.通知发布：由信息联络小组负责发布预警解除通知。

c.监督检查：由安全生产监管部门负责监督检查预警解除后的各项措施落实

情况。

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六、应急响应

1.响应启动

（1）响应级别确定

根据火灾事故的严重程度、影响范围和可控性，应急响应分为四个级别：特别

重大火灾应急响应（I级）、重大火灾应急响应（H级）、较大火灾应急响应

（HI级）和一般火灾应急响应（IV级）。

（2）响应启动程序性工作

a.应急会议召开：应急指挥部立即召开应急会议，研究事故情况，确定响应

级别。

b.信息上报：应急指挥部按照规定时限向上级主管部门和上级单位报告事故

信息。

c.资源协调：应急指挥部协调内外部资源，确,呆应急响应所需物资、设备和

人员到位。

d.信息公开：通过多种渠道发布事故信息和应急响应进展，确保信息透明。

e.后勤及财力保障：后勤保障小组负责应急响应的后勤供应和财力支持。

2.应急处置

（1）事故现场警戒疏散

a.设置警戒线：划定安全区域，限制无关人员进入。

b.疏散引导：疏散弓导小组负责有序疏散人员，确保人员安全。

（2）人员搜救

a.搜救队伍：组织专业搜救队伍，采用现代化嗖救设备和技术进行搜救。

b.搜救策略：制定科学合理的搜救策略，确保援救工作的高效性。

（3）医疗救治

a.医疗救治小组：负责对伤员进行初步救治，并进行伤员分类。

b.后送伤员：将伤员迅速后送至医疗机构进行进一步治疗。

（4）现场监测

a.环境监测：对空气、水质、土壤等进行监测，确保环境安全。

b.火势监测：利用热成像、烟雾探测器等设备监测火势。

（5）技术支持

a.技术咨询：邀请专家提供技术咨询，指导扑救工作。

b.设备支持：提供必要的救援设备和物资。

（6）工程抢险

a.抢险队伍：组织专业抢险队伍，开展抢险作业。

b.抢险措施：采取合理的抢险措施，控制火势蔓延。

(7)环境保护

a.环保监测：对事故现场周边环境进行监测，评估污染情况。

b.清理整治：对污染区域进行清理整治，恢复环境原貌。

(8)人员防护要求

a.个人防护：所有参与救援人员必须穿戴适当的防护装备。

b.安全培训：对救援人员进行安全培训，提高安全意识。

3.应急支援

(1)请求支援程序及要求

a.评估需求：应急指挥部评估自身能力，确定是否需要外部支援。

b.请求支援：通过官方渠道向外部救援机构请求支援。

c.明确要求：明确支援类型、数量、时限等要求。

(2)联动春序及要求

a.联动机构：与消防、公安、卫生等相关部门建立联动机制。

b.联动要求：确保信息共享、行动协调，提高救援效率。

(3)外部救援力量到达后的指挥关系

a.指挥权移交：将救援现场指挥权移交给外部救援力量。

b.指挥协调：与外部救援力量保持密切沟通，办调救援行动。

4.响应终止

(1)终止基本条件

a.火势得到有效控制，无进一步蔓延风险。

b.人员安全得到保障，无生命危险。

c.环境安全得到恢复，无污染风险。

(2)终止要求

a.终止公告：通过官方渠道发布应急响应终止公告。

b.整理总结：对应急响应过程进行总结，评估效果。

(3)贲任人

a.响应终止决策：由应急指挥部负责人做出响应终止的决策。

b.公告发布：由信息联络小组负责发布响应终止公告。

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七、后期处置

1.污染物处理

（1）评估与监测

a.环境影响评估：而火灾事故造成的环境污染进行全面评估，包括空气、水

体、土壤等。

b.实时监测：利用环境监测网络，对污染物的浓度和扩散情况进行实时监

测。

（2）应急清除与处理

a.清除作业：组织专业清除队伍，对火灾现场及其周边的污染物进行清除。

b.处理方法：根据污染物性质，采用化学中和、生物降解、物理吸附等方法

进行处理。

（3）无害化处理与处置

a.无害化处理：对处理后的污染物进行无害化处理，确保达到环保标准。

b.处置方式：根据污染物性质和环保要求，选择合适的处置方式，如填埋、

焚烧、回收等。

2.生产秩序恢复

（1）设施设备检查与维修

a.全面检查：对火灾事故受损的设施设备进行全面检查，评估损坏程度。

b.维修与更换：对可修复的设备进行维修，对无法修复的设备进行更换。

（2）生产流程调整

a.流程优化：根据火灾事故的影响，对生产流程进行优化，提高生产效率。

b.供应链调整：调整供应链结构，确保原材料和产品的稳定供应。

（3）生产恢复启动

a.启动计划：制定详细的生产恢复启动计划，包括时间表、责任人和具体措

施。

b.分阶段恢复：按照计划分阶段恢复生产，确保生产活动的有序进行。

3.人员安置

（1）心理疏导与关怀

a.心理评估：对受灾员工进行心理评估，了解其心理状态。

b.心理疏导：提供心理咨询服务，帮助员工缓解心理压力。

（2）生活安置

a.临时住所：为受灾员工提供临时住所，确保其基本生活需求。

b.生活保障：提供必要的生活物资和福利，确，呆员工基本生活不受影响。

（3）职业康复与培训

a.康复计划：为受伤员工制定康复计划，促进其身体恢复。

b.培训与再就业：为受灾员工提供职业培训，帮助他们尽快重返工作岗位。

（4）责任追究与赔偿

a.责任调查：对火灾事故进行调查，追究相关责任人的责任。

b.赔偿处理：根据法律法规和事故调查结果，对受灾员工进行合理赔偿。

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八、应急保障

1.通信与信息保障

（1）相关单位及人员通信联系方式

a.应急指挥部：［联系电话］、［电子邮箱］

b.应急救援队伍：［联系电话］、［电子邮箱］

c.医疗救护小组：［联系电话］、［电子邮箱］

d.信息联络小组：［朕系电话］、［电子邮箱］

e.后勤保障小组：［联系电话］、［电子邮箱］

（2）通信方法

a.专用通信系统：建立应急专用通信系统，确,呆信息传递的实时性和可靠

性。

b.无线通信设备：配备对讲机、卫星电话等无块通信设备，用于现场通信。

c.互联网及移动网络：利用互联网和移动网络进行信息传输。

（3）备用方案

a.备用通信线路：建立备用通信线路，以防主通信线路损坏。

b.备用通信设备：准备备用通信设备，如备用电池、充电器等。

c.备用通信人员：指定备用通信人员，确保通信工作的连续性。

（4）保障责任人

a.通信保障负责人：［姓名］,负责整个通信系统的维护和管理。

b.备用通信负责人：［姓名］,负责备用通信系统的启动和维护。

2.应急队伍保障

（1）应急人力资源

a.专家团队：包括消防、环保、医疗、心理等领域的专家。

b.专兼职应急救援队伍：由单位内部员工组成，具备专业救援技能。

c.协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，一旦需要可迅速调

动。

（2）人员培训与演练

a.定期培训：对应急队伍进行定期培训，提高其专业技能和应急响应能力。

b.应急演练：定期组织应急演练，检验应急预案的有效性和队伍的实战能

力。

3.物资装备保障

（1）应急物资和装备

a.类型：灭火器材、防护装备、救援工具、医疗急救用品等。

b.数量：根据应急预案的要求，确保物资和装备的充足性。

c.性能：物资和装备应满足应急响应的特定性能要求。

d.存放位置：设立专门的应急物资库，确保物资和装备的安全存放。

e.运输及使用条件：制定详细的运输和使用操作规程，确保物资和装备的正

确使用。

（2）更新及补充时限

a.更新周期：每年两应急物资和装备进行一次全面检查和更新。

b.补充时限：在应急物资和装备出现短缺时，24小时内完成补充。

（3）管理责任人及其联系方式

a.物资装备管理负责人：［姓名］,负责物资和装备的采购、存储和管理。

b.联系方式：［联系电话］、［电子邮箱］

（4）台账管理

a.建立电子和纸质台账：详细记录物资和装备的出入库、使用情况等。

b.定期审查：定期审查台账，确保信息的准确畦和完整性。

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九、其他保障

1.能源保障

（1）电力供应

a.双回路供电：确保关键应急设施的双回路供电，防止单点故障。

b.临时电源：储备应急发电机等临时电源设备，以备不时之需。

（2）燃料供应

a.燃料储备：根据应急需求，储备足够的燃料，如汽油、柴油等。

b.燃料配送：建立燃料配送网络，确保燃料的及时供应。

2.经费保障

（1）应急资金

a.应急基金：设立专项应急基金，用于火灾扑救、人员救助和物资采购。

b.资金管理：由财务部门负责应急资金的预算、使用和审计。

3.交通运输保障

（1）车辆调配

a.救援车辆：配备专用救援车辆，包括消防车、救护车等。

b.交通管制：在火灾事故现场周边实施交通管制，确保救援车辆通行。

（2）物流协调

a.物流中心：建立应急物流中心，协调物资的决速配送。

b.道路保障：确保救援通道的畅通，必要时进行道路清障。

4.治安保障

（1）现场警戒

a.警戒力量：部署警力进行现场警戒，维护秩序。

b.防范措施：采取必要的安全防范措施，防止非法侵入和破坏。

（2）信息发布

a.正面引导：通过官方渠道发布事故信息和应急响应进展，引导舆论。

b.媒体协调：与媒体建立良好沟通，确保信息发布的准确性和及时性。

5.技术保障

（1）数据分析

a.数据收集：利用物联网、大数据等技术，收集火灾现场数据。

b.数据分析：对收集的数据进行分析，为应急决策提供支持。

（2）技术支持

a.专业设备：提供专业的技术设备和工具，如无人机、热成像仪等。

b.技术培训：对应急人员进行相关技术的培训，提高技术操作能力。

6.医疗保障

（1）医疗资源

a.医疗机构：与周边医疗机构建立合作关系，确保医疗资源的及时调配。

b.医疗物资：储备必要的医疗物资，如药品、急救包等。

（2）医疗救治

a.救治小组：组建专业的医疗救治小组，负责伤员的