2023年“绿色雨花”建设项目（二标段）工程监理规划

2023年“绿色雨花”建设项目（二标段）工程监理规划

一、工程项目概况

工程名称：2023年“绿色雨花”建设项目（二标段）工程

工程地点：南京市雨花台区

建设单位：南京市雨花台区绿化委员会办公室

监理单位：江苏开源工程征询监理有限企业

设计单位：无锡市交通规划设计研究有限企业

工程造价：约1540.1万元

施工单位：南京市江宁区城建园林工程有限企业

二、监理目的

（一）监理工作目的

工期目的：日历天90日

质量目的：合格

投资目的：约1540.1万元

安全与文明施工监理目的J：

L伤亡事故控制：伤亡事故为零。

2.安全监理目日勺：按《建筑施工安全检查原则》（JGJ59-99）和《江

苏省建设工程施工安全评价管理措施》到达合格等级。

3.文明施工目的：到达《建筑施工安全检查原则》（JGJ59-99）达80

分以上，同步符合《南京市建设工程现场文明施工管理暂行措施》

（二）监理工作内容

施工阶段的监理工作，包括:

1、施工阶段全过程的质量控制、进度控制、投资控制、协议管理、

组织协调；

2、严格执行中华人民共和国国标《建设工程监理规范》

(GB50319-2023),履行监理协议中口勺义务和责任；

3、文明施工及安全生产口勺监理；

三、监理工作根据

1.《南京市都市绿化工程施工和验收规范》；

2.《工程建设监理规范》(GB50319-2023)：

3.本工程委托监理协议；

4.本工程施工承包协议；

5.本工程日勺设计施工图、设计阐明书和设计变更；

6.国家和江苏省有关法律、法规、技术原则°

四、监理机构的组织形式及人员配置状况

根据本工程规模，结合工程特点，施工阶段不一样，监理机构设

置，现场共配置三位监理人员直接由总监理工程师管理，总监理工程

师负责整个项目监理工作的规划、组织和领导，同步负责整个项目范

围内各方面工作日勺协调和协议管理的详细工作。该项目施工阶段监理

机构组织型式、人员执'业资格和数目如下表：

监理机构组织型式、人员执'也资格和数目

职务姓名职称职责

总监理工程师康明礼高级工程师全面负责

专业监理工程师丁家和工程师质量、安全

专业监理工程师徐怀雨工程师投资控制、垢算

专业监理工程师沈国立助工进度、资料管理、

五、岗位职责

（一）总监理工程师的职责

（1）确定项目监理机构人员出J分工和岗位职责。

（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实行细则，并负责管理

项目监理机构出J平常工作。

（3）审查分包单位W、J资质，并提出审查意见。

（4）检查和监督监理人员W、J工作，根据工程项目W、J进度状况可进行

人员调配，对不称职W、J人员应调换其工作。

（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构日勺文献和指令.

（6）审定承包单位提交的动工汇报、施工组织设计、技术方案、进

度计划。

（7）审核签订承包单位日勺申请、支付证书和竣工结算。

（8）审查和处理工程变更。

（9）主持或参与工程质量事故的调查。

（10）调解建设单位和承包单位日勺协议争议、处理索赔、审批工程延

期。

（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段汇报、各阶段质量评

(10)负责本专业的工程计量工作，审核工程计量日勺数据和原始凭证。

(三)材料见证员的职责

(1)在总监领导下与专业监理工程师紧密配合，精确及时提供试验

汇报和分析意见，为工程质量评估提供根据。

(2)按规定的频率进行各项试验检测，并保证承包单位试验、检测

的数据是实事求是的、精确口勺。

(3)按规范、规程抽检复核承包单位所做口勺多种材料的物理力学性

能。

(4)监督检查承包单位的进场材料，保管和贮存条件与否符合规定

规定。

(5)提供分项工程有关验收区I试验检测资料及重要构造、重要层位

时检测资料。

(6)完毕总监交办的有关T作°

(7)做好试验监理日志。

(四)监理员日勺取责

(1)在专'业监理工程师日勺指导下开展现场监理工作。

(2)审查承包单位投入工程项目的人力、材料、重要设备及其使用、

运行状况，并做好检查记录。

(3)复核或从施工现场直接获取工程计量日勺有关数据并签订原始凭

证。

(4)按设计图及有关原则，对承包单位出J工艺过程或施工工序进行

检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查成果进行记录。

(5)担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师汇报。

(6)做好监理日志和有关的监理记录。

六、监理工作程序

1、建立项目监理机构，进驻施工现场。熟悉设计文献，施工图纸及

有关资料。

2、编制监理规划及有关监理实行细则。

3、进行施工现场调查，参与设计交底和图纸会审。

4、项目监理机构将监理人员名单，总监理工程师权限、监理程序、

监理报表等书面告知承包单位。

5、审查施工单位的施工组织设计。

6、审查分包单位资质，并提出意见。

7、参与由建设组织召开日勺第一次T地会议「

8、审批承包单位提出口勺动工汇报。

9、签发《工程动工汇报》。

10、项目监理机构对工程建设实行质量、造价、进度三项控制，督促

各方履行协议，协调业主与工程协议其他各方时关系。

11、组织竣工初验。

12、调整协议文献、技术档案资料，编写工程竣工验收评估汇报。

参与建设单位组织的竣工验收。

七、监理工作措施和监理措施

(一)监理工作措施

1.施工准备阶段

(1)监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管

理程序与制度。

(2)参与设计单位向施工单位的技术交底。

(3)审查施工单位上报的实行性施工组织设计，重点对施工方案、

劳动力、材料、机械设备的组织及其保证工程质量、安全、工期和控

制造价等方面的措施进行监督，并向建设单位提出监理意见。

(4)单位工程动工前检查施工单位的复测资料，对重点工程部位的

中线、水平控制桩进行复查。

2.施工阶段

1)工程质量监理

(1)对所有的隐蔽T程在进行隐蔽此前进行检查和办理签证，对重

点工程要派监理人员驻点跟踪监理，签订分项工程、分部工程、单位

工程质量评估意见。

(2)对施工测量、放样等进行随机抽查。如发现问题应及时告知施

工单位纠正，并做出监理记录。

(3)检查确认运到现场的工程材料、构件和设备质量，并应查验试

验或化验单、出厂合格证，监理工程师有权严禁不符合质量规定的材

料、设备进入工地和投入使用。

(4)监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸规定施工，严格执

行承包协议。对工程重要部位、重要环节及技术复杂工程加强检查。

(5)检查施工单位的工程自检工作，数据与否齐全，填写与否对的,

并对施工单位质量自评工作作出综合评价。

(6)对施工单位的检查测试仪器、设备度量衡进行定期检查工作进

行全面监督，不定期地进行抽验，保证度量资料的精确。

(7)监督施工单位对混凝土试件按规定进行检查和抽查。

(8)监督施工单位认真处理施工中发生口勺一般质量事故，并认真做

好监理记录。重要状况应及时汇报总监理工程师和告知建设单位。

2)工程进度监理

(1)监督施工单位严格按照施工承包协议规定的工期组织施工。对

工期影响较大的工程，审查施工单位提出的保证进度的详细措施，如

发生延误，应及时分析原因，采用措施。

(2)监理机构应查对T程形象进度,按月、季向建设单位汇报施工

计划执行状况、工程进度及存在的问题。

3)工程投资控制

(1)审核施工单位申报的各阶段结算报表，认真查对其工程数量，

做到不超验、不漏验，严格按现行文献办理计价签证。保证验工签证

W、J各项合格、数量精确。签证报建设单位据以拨款。

(2)不符合质量原则的工程，未经返工处理达标前，不予验工计价。

3.竣工验收阶段

(1)督促、检查施工单位及时整顿竣工文献和验收资料，受理单位

工程竣工汇报，提出监理意见。

（2）根据施工单位的工程竣工汇报，提出工程竣工质量评估汇报。

（3）负责工程初验，参与建设单位组织的工程竣工验收，提出监理

意见。

（二）监理措施

L质量控制措施

（1）组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督

制度，贯彻质量控制的责任。

（2）技术措施：严格事前、事中和事后Ef、J质量技术控制措施。

（3）经济措施及协议措施：严格质量检查和验收，对不符合协议规

定质量规定的拒付工程款。

2、进度控制措施

（1）组织措施：贯彻进度捽制的责任，建立进度捽制的协调制度0

（2）技术措施：建立施工作业面计划体系；增长同步作业的施工面;

采用高效能的施工机械设备；采用新技术、新工艺、缩短工艺

过程间的技术间歇时间。

（3）经济措施：对于承包方日勺原因迟延工期者进行必要的经济惩罚，

对工期提前者实行奖励。

（4）协议措施：按协议规定及时协调有关各方的进度，以保证项目

形象进度的规定。

3、投资控制措施

（1）组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，贯

彻投资控制的责任。

（2）技术措施：审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施

费，及按合理工期组织施工，防止不必要II勺赶工费。

（3）经济措施：及时进行计划费用与实际费用的比较分析。

（4）协议措施：按协议条款支付工程款，防止过早、过量的现金支

付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，对的地处理索赔等。

八、监理工作制度

L设计技术交底（图纸会审）制度

项目监理人员应参与建设单位组织的设计技术交底，会议纪要由承包

单位整顿，总监理工程师和专业监理工程师要对会议纪要进行审核并

签发。

2.汇报审批制度

项目监理机构应核查承包单位报送的《工程动工报审表》，具有动工

条件日勺，由总监理工程师签发，并报建设单位。

3.材料报验制度

专业监理工程师和材料见证取样员应对承包单位报送的进场工程材

料，构配件和设备的质量证明资料进行审核，对进场日勺实物进行抽查,

对需要由承包单位按有关规范进行现场复试的材料，材料见证取样员

按复试数量的20%进行见证的取样。

4.工程设计变更制度

设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文

献。建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监工程师，由总

监工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，假如有必要由设计

单位编制设计变更文献时，应由建设单位转交原设计单位编制设计变

更文献。

监理机构对工程变更进行质量、工期、费用等方面的评价。

5.隐蔽工程检查制度

各项隐蔽前，承包单位首先要自检，并将其自检资料报监理工程师。

验收合格签证后，方可进行下一道工序的施工。

6.工程质量监理制度

监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检

查工作中发现欧I工程质量缺陷，应及时记入监理日志，指明质量部位、

问题及整改意见.限期纠正复验.对较严重日勺质量问题或已形成隐患

的问题，应由监理工程师正式填写“不合格工程项目告知”，告知施

工单位同步抄报总监理工程师，承包单位应按规定及时做出整改，克

服缺陷后告知监理工程师复验签证。

7.工程质量检查制度。

8.工程质量事故处理制度。

9.施工进度监督及汇报制度

10.投资监督制度

11.监理汇报制度

每月27号-30号向建设单位提交监理月报。

12.监理日志和会议制度

监理工程师应逐日将所从事口勺监理工作写入监理日志，尤其是波及设

计、施工单位和需要返工、改正的事项，应详细做出记录。

不定期召开监理会议，会议纪要由监理机构整顿、由总监理工程师签

发。

九、监理设施

监理设施按照协商由建设单位提供监理办公用房、监理单位配置电脑

及满足监理平常工作需要的检测工具和交通车。

十、重点、难点监控

1.施工前准备：

1）绿化工程施工的重要根据是规划和种植设计图。绿地属于都市建

设用地，必须符合都市规划的绿地系统°种植设计是园林植物造景和

进行合理配植的根据，在施工前必须熟悉设计图纸和有关文献。

2）绿化W、J景观好坏，取决与优良日勺植物材料，因此在施工前，对准

备的植物材料应进行检测，以符合设计规定和产品质量原则。

3）但凡遇有建筑、市政、绿化日勺综合工程时，同步施工，必然会产

生矛盾。为了防止绿地遭到损坏，应在建筑、市政以及地下管线工程

竣工后，再进行绿化栽植，有助于巩固绿化效果。

2.种植材料和播种材料：

1）植物材料直接影响绿化的效果和成活率，除了符合设计规定的干

茎、树冠造型以外，还必须选择根系发达、树形美观、无病虫害的植

物材料，从而保证绿化工程质量。

2）种植露地花卉、根据其类别不一样，提出不一样的质量规定。规

定植株高度、冠茎、分枝不少于规定数，叶簇丰满花色鲜艳。宿根花

卉与球根花卉，规定根系壮，根径以及幼芽不得少于规定数，观叶植

物规定叶簇丰满。

3）水生植物类别诸多，各类水生植物都规定根系发达，具地下横茎

的，如荷花则规定根茎强健。

4）铺栽草坪的草块和草卷规定规格划一，便于运送和施工，规定不

含杂草。

3.土壤口勺处理：

都市人口密集，因多种构筑物、地面、底下管网欧I施工，导

致都市十壤大多数失夫自然性质，并且由干地区不一样，有的土壤含

酸、碱、盐等有害成分，有的土壤为重粘土、沙土，均不符合园林植

物生长。凡不符合种植W、J土壤均应按照设计规定采用改良土壤，为植

物生长发明条件。

4.种植穴、槽

1）挖种植穴前,应调查附近所设地下管线标志，并联络有关单位理解

地下管线设施状况,防止损伤设施.

2）多种树木种植日勺位置必须精确,挖掘种植穴时,按图进行定点放线.

属于规则式种植时，树穴要排列整洁.属于自然式种植时，树穴应保持

自然,力争到达设计日勺配置艺术规定.

3）挖种植穴槽时,应根据苗木根系,土球直径决定大小.在新垫土层区,

挖穴后应将穴底踏实，防止浇水后沉陷.种植穴，槽的规格，按花灌木，

常绿树，乔木,竹类,绿篱提成五类,树穴规格大小，有伸缩幅度，各地

区可根据当地土壤和气候条件,在幅度内调整.

4）土壤含水量局限性的土层干燥地区，新填垫土地，均应在种植前爱

穴,槽浸水补给水，并有务实作用.

5.苗木运送和假植

1）苗木运送是绿化工程重要环节，必须与日种植数量衔接，做到随起

苗,随运送,随种植，以减少暴露时间.

2）苗木起苗后至种植,裸根苗用尽量减少暴露时间,超过规定暴露时

间不能及时种植时，应用湿润土壤埋填根系，假植储存苗木.

6.苗木种植前的修剪：

1）种植前对苗木进行修剪的目的：

a:后苗木根系受到严重损伤，为了保持地上和地下平衡，必须合适对

树冠进行疏剪，使根系吸取的水分,养分能充足供应地上部分的需要.

b:修剪有保持树冠均匀分布,造型美观,增进生长的作用.

c:修剪树冠有特殊造型

2）灌木种植一般带土球者较多，根系损伤较轻,加以灌木规定发挥现

场种植效果，一般不应做强剪.

3）提出修剪苗木W、J质量规定目出J是使修剪H勺苗木载植后能尽快愈合,

以免感染病害,合理形成树冠，增进生长.

7,散坟平迁项目要多沟通，加强组织协调工作，争取准时完毕。

十一、提交给建设单位的阶段资料

项目总监理工程师（总监）是监理单位派往该项目监理机构的全权委

托负责人。监理协议签订后10天内，总监向业主提交工程项目监理

规划。各项动工前向业主提交监理实行细则。监理机构每月27至30

日向业主提交监理月报，对工程口勺质量、进度、投资的控制状况和协

议管理的等工作进行全面描述，并做好监理日志的记录，保管和整顿

各类工程资料，工程竣工后15天内由总监向建设单位提交监理工作

总结和一套完整日勺监理资料。

十二、安全生产及文明施工的控制

第一节施工安全监理

安全生产文明施T是保证T程保证质量准期完毕的重要基

础。安全贯穿施工全过程，同样，安全监理也贯穿监理工作口勺全

过程。质量和安全是工程建设中永恒不变的两大主题。安全工作

要常抓不懈，小题大做，安全教育要警钟长鸣，安全检查要勤、

要快，不怕麻烦。监理人员在进行投资、进度、质量控制的同步

一直把安全的思想融入三控制之中。时刻牢记安全是工程质量日勺

前提条件，工程质量日勺好坏，反过来也是为了安全。在本工程安

全监理过程中，我们重要采用预控制措施对安全进行全方位前天

候W、J监理，重要体目前如下几点：

1、工程动工前，认真审查施工方的动工条件，督促施工方贯彻

安全生产的组织系统，建立健全安全生产的责任制，并加强安全交底

工作。在动工前第一次安全专题会议会议是就明确规定施工方安全

网、安全标牌、警示牌要挂起来，各类防护栏杆要围起来，安全通道

要让出来，夜间警示灯要亮起来，现场安全例会要开起来，现场安全

制度要执行起来，反复强调安全工作，不能只停留在口头上、书面上,

标牌上，要贯彻到全员的行动上。

2、审查时光单位的施工组织设计时，要重点审查在方案口勺实行

过程中，与否有可靠小J安全技术措施。同步现场工作的进展列入有关

安全监理工作的重点，如现场用电的安全管理等。监理工程师把监理

意见和提议书面告知施工方，在重大作业实行过程中，监理工程师应

做到一直不离施工现场，与施工方共同监护施工安全。

3、项目监理机构除制定内部日勺安全监督管理措施外.还要检查

施工方的安全生产规章制度及施工安全措施的贯彻状况，并把“防止

为主”放在安全监督日勺首位，分析和研究工程项目中也许出现的不安

全隐患，在有关会议上督促施工方做好防止工作，当监理工程师发现

施工方违反安全操作规程施工，有也许导致工程质量事故和危及现场

人员人身安全时，有权进行制止，直至按章整改，检查合格后才能继

续施工。

4、监理工程师还积极配合及协助业主单位日勺安全保卫部门做

好驻地的安全保卫工作。

5、参与有关产管部门组织H勺安全大检查，如实汇报现场安全管

理体系和安全管理状况。在平常现场监理过程中，发现事故隐患或违

章现象及时指出，并书面告知施工方的安全负责人，指出整改或惩罚

提议，限期改正。

第二节施工环境保护

1、施工环境保护措施

在工程项目动工前，项目监理机构注意督促承包方按工程承

包工程协议文献规定，编制施工环境管理和保护措施，并在报送

项目监理机构审查批后督促其实行。

2、施工场地环境保护

项目监理机构应督促承包方按照工程协议文献规定，做好施

工区界线之外的植物、生物日勺建筑物保护并使其维持原状。

对于施T活动界线内的场地.督促承包方采用有效的措施做好文

明施工和环境保护。

3、施工弃渣、弃水监督管理

项目监理机构应督促承包方按照工程办议文献规定，将工程施工

弃渣、废渣、废料以及生产和生活垃圾运至指定地点，并按协议文献

规定或监理机构规定进行处理。施工用立尽量循环运用，必须排放的

施工弃水、生产废水和生活污水以及施工粉尘，均规定按协议规定进

行处理，到达排放原则后方予以排放。

4、严格按照国家环境保护法律法规和省市地措施规出J对环境方面W、J

规定进行控制，做好环境保护宣传和施工扰民方面的工作。

十三、合理化提议

1、建立鼓励机制、优化方案，节省投资

提议建立鼓励机制，充足调动施工、监理、设计和建设单位

的积极性，本着为国家利益着想，从保证工程质量、加紧工程进

度、节省工程投资的原则出发，切实搞好项目设计施工优化。

2、控制工程变更与索赔

变更与索赔口勺费用评估是协议管理口勺难点之一。对清单及报价明

确：如出现工程变更时，承包人对费率、材料、人工和机械台班价格

原则上不作变动，或将以上条件写入施工协议协议书中，以减少价格

协商口勺困难。

3、强化管理，保证工程目的时实现

3.1在与叶主充足沟通的基础上，有关T程的告知、指令、文献、

纪要及提议应通过监理部下发给承包商执行，防止多头指令，使现场

管理出现混乱，同步承包商所有上报监理的文献和汇报，应通过监理

部提出初步意见后转报'业主，重大日勺工程变更、延期索赔、重点工程

施工方案等通过业主审批后，在由监理部下发，使协议管理、现场管

理正规化、规范化。

3.2设