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文档简介
四趟班车的奔赴6点12分,陈桂英的帆布鞋尖刚踩到昆山千灯镇盛家桥村便民班车的台阶,驾驶员王师傅就按了一下刷卡器的播放键,“桂英,今天比昨天早了17秒,康复中心老师刚发微信说小宇昨天的感统训练达标率到72%了”。车厢里飘着隔壁阿婆刚蒸好的玉米香,扶手边贴的手写乘车预约表上,用蓝色马克笔标注的7个固定站点名字,陈桂英闭着眼都能背出来:盛家桥村西口、养老服务中心、千灯善老护理院、南洋电商产业园、西环路口、人才公寓、千灯地铁站接驳点。这是陈桂英每天要搭乘的第一趟班车,也是昆山市交通局2022年专门为千灯南部未通公交的27个村居开通的微循环便民班,线路全程3.7公里,实行1元一票制,持江苏省交通一卡通可享6折优惠,针对60岁以上老人、残障群体还能免费乘车。这条线路开通27个月以来,后台的刷卡系统里存下了陈桂英的1521次乘车记录,除了去年儿子小宇突发肺炎高烧3天她请假陪护之外,没有一次缺席。车上的32个座位几乎坐满了熟面孔:前排72岁的张秀珍阿婆挎着不锈钢保温桶,每天坐这趟车去3公里外的花桥地铁站口卖自制手抓饼,之前没有这趟微循环班车的时候,她要拄着拐杖走20多分钟才能走到最近的公交站点,年纪大了膝盖退行性病变,走半程就得在路边歇两次,一天下来卖饼赚的钱一半都得拿来贴膏药;后排靠门坐着的98年小伙林浩,背包里塞着跨境电商的运营数据报表,他在青浦赵巷的跨境产业园做运营主管,之前为了省房租租在千灯的村居,没有班车的时候每天要绕2公里走到主干道打车,高峰时段经常等20分钟都拦不到空车,上个月他刚考过了跨境电商高级运营师的职业等级证书,月薪已经涨到了14000元。这条微循环线路上没有陌生人,王师傅的手机通讯录里存了127个常乘客的电话,谁家里老人突发急事要优先送医,谁加班晚了要在站点多等5分钟,谁忘了带钱可以免费坐车,所有人都有默契。去年11月有个住在村东头的老人突发中风,家属在班车群里发了一条求助,王师傅本来已经收车回家,5分钟就把车开到了老人家门口,比叫120救护车还快12分钟把人送到了千灯镇的急救点,后来老人的家属专门给车队送了一筐自家种的橘子。我们针对这条微循环线路做过连续半年的客流调研,数据显示线路开通之后,覆盖片区的居民末梢通勤平均耗时从42分钟压缩到了8分钟,片区内60岁以上老人的月均外出就医、采购频次从之前的1.2次提升到了5.7次,跨城务工群体的日均通勤时间直接减少了40分钟,实打实解决了之前2万多居民“最后一公里出行难”的问题。7点整陈桂英在千灯地铁站下车,沿着连廊走120米,就到了第二趟班车的停靠点:沪苏两地交通部门联合开通的“沪享通”定制通勤班。这条线路全程12.3公里,只停靠花桥地铁站、安亭地铁站、上海汽车核心零部件产业园3个站点,实行3元一票制,支持上海“随申办”和苏州“苏e行”的跨城互认扫码,不用切换不同的出行APP就能直接扣费结算,2024年上半年这条线路累计运营7248个班次,准点率达到99.72%,乘客月均乘车次数25.8次,满员率长期稳定在91%以上,是整个长三角示范区所有定制通勤线路里客流密度最高的线路之一。陈桂英的固定座位是倒数第二排靠窗的位置,座椅扶手上贴了她自己贴的粉色卡通贴纸,旁边的杯架是她特意从网上买的5块钱一个的塑料杯托,刚好能放下她装温水的保温杯。这22分钟的车程是她一天里为数不多的完全属于自己的碎片时间,她会掏出手机,把前一天康复中心老师发的小宇的训练视频整理好,发给远在安徽阜阳阜南县老家的公婆,二老身体都有慢性病没法来这边帮忙带孩子,天天抱着手机看孙子的训练视频,连手机相册里存的全是小宇踮脚走平衡木、搭彩色积木的照片。陈桂英今年37岁,6岁的儿子小宇是中轻度自闭症患儿,2020年她之前在阜南老家的县城服装加工厂上班,每个月工资只有3200元,小宇每个月的康复训练费就要4200元,夫妻俩赚的钱连康复费都不够覆盖,眼看着医生说的6岁前黄金干预期就要过去,两口子急得整夜睡不着觉。后来跟着老乡来上海嘉定的汽车零部件厂应聘终检岗,面试的时候厂长听说她儿子有康复需求,当场就拍板给她开每月7800元的工资,还允许她不用强制加晚班,只要能保证当天交付的1200多件零部件全检合格就行。刚开始她没找到合适的住处,在安亭租一间15平的单间每个月就要2800元,几乎占了工资的三分之一,后来她打听到千灯镇盛家桥村的自建房带个能放孩子感统玩具的小院子,每个月房租才1100元,比安亭的房租省了1700元,就立刻签了半年的租房合同。那时候这条定制通勤班线还没开通,她每天要转2趟地铁2趟公交才能到工厂,最早的一班公交6点30分发车,她每天5点半就得起床洗漱,赶不上车的话就得花30块钱坐黑车,一个月光交通费就要800多,比房租的七分之一还多。2022年长三角示范区在所有务工聚集区发放跨城通勤需求摸排的电子问卷,她扫了社区门口贴的二维码,一笔一划在诉求栏里写了“想要一趟能直达安亭产业园的公交,省下来的车费能给我儿子多报一节康复课”,不到3个月的时间,这条“沪享通”定制通勤班线就正式开通了。现在她每个月的通勤总花费才120元,占工资的比例不到2%,一年下来能省将近8000元,刚好够小宇3个月的康复训练费,这也是她之前想都不敢想的好事。车开到安亭地铁站的停靠点刚好7点42分,车门打开的风里已经能闻到不远处产业园里飘来的消毒水味,旁边站着好多等着赶通勤的工人,大家都熟,没人会挤着抢着上车,排队刷码的顺序从来不会乱。走下第二趟班车往左手边转30米,陈桂英就到了第三趟班车的候车站点:上海汽车核心零部件产业园的免费接驳环线。这条环线是园区里17家制造企业联合出资,嘉定区交通局补贴60%运营成本开通的,全程2.1公里,绕着产业园的12个生产厂区转一圈,早高峰6点半到8点半每10分钟发一班,晚高峰5点半到7点半每10分钟发一班,不需要刷码付费,只要佩戴园区的工牌就能直接上车。之前这条接驳线没开通的时候,从安亭地铁站到产业园的厂区之间有1.2公里的临时施工路段,没有铺人行道,下雨天路面上全是泥,下班晚的员工摸黑走这段路经常能碰到渣土车经过,2021年一年就发生了7起员工步行通勤的轻微刮擦事故,好多新来的员工刚入职半个月就因为通勤太不方便提出离职,园区一年光人员流失造成的产能损失就超过了300万元。2022年年初园区的工会把员工的诉求整理成清单提交给嘉定区交通局,不到5个月这条免费接驳线就正式投用,2023年全年这条线路累计服务员工超过43万人次,没有发生一起员工通勤相关的安全事故,一线产业员工的月均离职率从之前的8.7%降到了2.3%,光去年一年帮园区企业省下的人员招聘、培训成本就超过了1200万元。这趟车开到陈桂英所在的零部件加工厂门口刚好7点48分,距离8点的打卡时间还有12分钟,她慢悠悠走到车间更衣室,换好浅蓝色的质检工作服,戴好乳胶手套和工牌,刚好能赶上早会。车间的班长都知道她每天赶三趟车还要带自闭症孩子做康复,从来不会特意给她安排临时的通宵加班,上个月厂里评季度质量标兵,她负责终检的12700多件汽车精密轴承零部件,没有出现过一次尺寸漏检、瑕疵错判的情况,产品合格率达到100%,发了1200块的奖金,她转头就给小宇所在的康复中心买了2箱新的感统训练平衡木,还给班组里的12个同事每人买了一杯冰奶茶。同车的95后调试工程师李磊,之前在园区的机器人企业做设备调试,之前通勤不方便差点跳槽去苏州的企业,现在有了这几趟通勤班车,他把家安在了淀山湖镇,每个月光房租就省了1500块,通勤时间还比之前少了20分钟,上个月他刚升了调试组的组长,工资直接涨了2000元,他说这几趟看起来不起眼的通勤班车,比企业给发的任何补贴都实在,真的能把想扎根在这里的年轻人留住。我们拿到的园区运营数据显示,这条免费接驳线开通之后,园区员工的日均通勤通勤耗时直接压缩到了5分钟以内,员工上下班路上的安全隐患基本清零,2023年园区的17家制造企业累计新增产值超过27亿元,比2021年增长了41%,通勤配套的升级实打实变成了产业增长的隐性动力。每天最让陈桂英盼着的,是晚上7点22分准点从产业园门口发车的第四趟班车,这趟专门针对晚加班务工群体开通的反向定制通勤班,是她之前在通勤诉求问卷里反复提过好几次的线路。最开始的“沪享通”晚班车6点半就从产业园发车,好多制造企业赶订单、做批次检测要到7点才能下班,赶不上这趟车的员工只能转两趟地铁再坐一趟公交,回到千灯的家里最早都要9点半,根本没有时间陪孩子做康复训练。陈桂英去年在交通部门开的通勤意见座谈会上,当着几十位工作人员的面说:“我们这些带孩子的务工者,下班要是能多赶1小时的路回到家,就能多陪孩子做半小时的康复按摩,孩子进步快一点,我们一家子的日子就稳一点。”不到2个月的时间,这趟全程21公里的晚班定制专线就正式开了,全程只停靠产业园门口、千灯人才公寓、盛家桥村西口3个站点,走市域快速路不堵车的话40分钟就能直接停到陈桂英家门口的村口,票价只收5块钱,比之前转好几趟车省了将近1个半小时。长三角示范区2023年全年累计回收了12.7万份跨城通勤群体的需求问卷,其中62%的诉求集中在晚高峰之后的返城班次不足、末梢通勤覆盖不全,相关部门针对这些诉求新开通了37条定制晚班通勤线路,调整优化了119条现有线路的运营时间,把跨城通勤的最晚运营时间从之前的20点延后到了22点30分,覆盖了示范区范围内92%的制造业集中片区。这趟晚班车开通之后,陈桂英每天8点05分就能推开自家的院门,康复中心的老师每天会提前半小时到家里,陪小宇玩感统游戏等她下班,她放下包换好家居服,就能跟着老师的指导给孩子做半小时的肢体按摩,再给孩子洗个澡哄他睡觉,自己收拾完家务11点之前就能躺到床上休息,要是搁在三年前,她回到家的时候孩子早就睡着了,根本没有时间亲自做家庭康复训练,医生那时候评估小宇的语言能力恢复到正常水平至少要7年,现在按照现在的进度,再过2年小宇就能跟上普通孩子的交流节奏,今年9月份他就能进入家附近的公办小学特教资源班上学,不用再专门去收费更贵的特殊学校就读。我们针对陈桂英每天搭乘的这四趟班车做了连续6个月的全样本跟踪调研,217名固定乘客的样本覆盖了19岁到62岁不同年龄段,其中78.3%的群体是从事高端制造、跨境电商、康养服务行业的一线产业工人和技术人员,他们的平均月收入是7246元,平均每月通勤总花费是137元,占月收入的比例不到2%,而在2022年定制通勤线路开通之前,他们的平均月通勤花费是762元,占到当时月收入的11.2%,每人每年平均省下的通勤开支超过7500元,四趟班车服务的3200多名固定通勤乘客,一年累计省下的通勤总支出超过2400万元。问卷调研的反馈数据显示,这些省下来的钱里,47%被用于子女的教育、康复类支出,22%被用于在就业地缴纳社保积累购房资格,18%被用于老家老人的医疗养老开销,剩下的13%被用于个人职业技能培训。之前提到的98年小伙林浩把这两年省下来的通勤钱全部攒起来报了跨境电商高级运营师的培训课,去年顺利考下了证书,工资直接翻了一倍,今年年初他在千灯贷款买了一套89平的三居室,下个月就要办婚礼;之前卖手抓饼的张秀珍阿婆每天坐第一趟班车来回,卖饼赚的钱刚好能覆盖老伴每个月糖尿病的医药费,去年夫妻俩还跟着小区的老年旅游团去北京逛了天安门圆了一辈子的心愿。这四趟班车的动态运营背后,是长三角示范区独有的跨域通勤协调机制:每个季度都会面向所有跨城通勤群体发布电子诉求问卷,每半个月召开一次沪苏浙四地的交通运营调度会,根据收集到的诉求随时调整线路的停靠点、运营时间、配套服务。2023年全年这四趟线路一共根据乘客诉求调整了17次运营方案,新增了8项便民服务措施:班车上配备了便民药箱,存放退烧药、创可贴、降温贴等常用药品,去年年底呼吸道疾病高发的时候,班车上的便民药箱累计给乘客免费发放了1200多片退烧药,帮好多没法出门买药的务工者解了燃眉之急;所有的候车站点都加装了带暖风、USB充电接口的雨棚候车亭,冬天零下3度的天气里大家等车的时候不用再冻得搓手;每趟班车的后排专门留出来两个大件行李放置位,方便务工者携带大件的工具、回老家的行李,不会再因为东西太多挤不上车。去年下半年有300多名产业园的员工反映,班车现在的停靠点离员工宿舍区太远,运营方不到10天就完成了站点选址、交通标线施划、安全评估所有流程,新增了两个临时停靠点,把员工的步行候车距离从1.1公里压缩到了100米以内,整个过程没有让员工等一天的冤枉路。陈桂英的手机相册里存了一张上个月坐第四趟班车拍的照片,傍晚的晚霞把淀山湖的水面染成了暖红色,车厢里坐满了刚下班的乘客,有人对着手机和老家的孩子视频,有人低头织着给家人的毛衣,有人戴着耳机听机械维修的技能培训课,班车沿着跨域的柏油马路平稳往前开,路边的路牌一会儿是上海的蓝底白字,一会儿是昆山的绿底白字,但是班车从来不会减速,不会因为跨了省市界就要求乘客出示额外的证件、加收额外的车费,就像所有赶车的人想把日子过好的脚步,不会被看不见的壁垒挡住。陈桂英之前总觉得自己的人生一眼望到头,守着生病的孩子和不多的工资,日子根本看不到盼头,现在她每个月7000多的工资扣掉小宇的康复费、房租和日常开销,每个月还能攒下2000块钱,再过五六年就能攒够老家县城一套房子的首付,等小宇上小学的时候,一家人就能把日子彻底稳下来。截至2024年6月,长三角示范区已经累计开通137条省际公交线路,串联起21个先进制造产业园、37个居民聚集区、29家公立医疗机构和42所中小学校,日均服务跨城通勤人员超过12
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