环境影响评价期末考试复习

环境影响评价期末考试复习第一部分核心考点梳理一、基础概念与法定规则环境影响评价的法定定义来自2018年修正的《中华人民共和国环境影响评价法》，指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度，法定原则为客观、公开、公正三项。环评按评价对象分为两类：一是规划环评，其中综合性规划（含土地利用、区域/流域/海域建设规划，即“一地三域”）需编制环境影响篇章或说明，专项规划（含工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发10类）需编制环境影响报告书；二是建设项目环评，依据2021版《建设项目环境影响评价分类管理名录》（覆盖50个行业大类、172个行业小类）实施分类管理：对环境造成重大影响的编制环境影响报告书，开展全要素深度评价；对环境造成轻度影响的编制环境影响报告表，开展专项要素评价；对环境影响极小的填报环境影响登记表，实行网上备案制。2018年环评法修订后已取消环评单位资质限制，仅要求编制单位具备相应技术能力，编制人员对环评文件的真实性、准确性负责。当前环评核心管控依据为“三线一单”：即生态保护红线（生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域）、环境质量底线（按照环境质量改善目标确定的各要素环境质量最低管控要求）、资源利用上线（能源、水、土地等资源消耗的最高管控限值）、生态环境准入清单（基于三线管控要求明确的不同区域产业禁止、限制准入要求），所有建设项目必须符合三线一单要求方可获批。二、环评工作程序与标准体系建设项目环评共分为三个阶段：第一阶段为准备阶段，承接项目后首先开展初步工程分析、环境现状初步调查，识别环境影响因素、筛选评价因子，结合项目特征、区域环境敏感程度确定评价等级、评价范围、执行标准，编制环评工作方案；第二阶段为正式工作阶段，开展详细工程分析、环境现状加密监测与调查，分要素开展环境影响预测与评价；第三阶段为报告书编制阶段，汇总各模块分析结果，论证污染防治/生态保护措施的技术可行性、经济合理性，核算污染物排放总量、开展清洁生产对标分析，明确项目环保可行性结论，最终形成完整环评文件。评价等级划分为一级、二级、三级3个层级，一级评价精度最高、需开展全要素监测与数值模拟，三级评价精度最低、可仅开展现状符合性分析。以大气环评为例，等级划分依据为项目主要污染物最大地面浓度占标率P₀、污染物排放量、区域地形复杂程度、环境空气质量达标情况，其中P₀≥10%的为一级评价，1%≤P₀<10%的为二级评价，P₀<1%的为三级评价。我国环境标准体系分为国家、地方、行业三级，效力规则为：地方环境标准严于国家标准，优先执行地方标准；有行业污染物排放标准的优先执行行业标准，无行业标准的执行综合污染物排放标准。各要素环境功能区对应执行相应等级标准：大气环境一类区（自然保护区、风景名胜区、国家公园等）执行一级标准，二类区（居住区、商业区、文化区等人口集中区域）执行二级标准；地表水Ⅰ类功能区（源头水、国家自然保护区核心区）执行Ⅰ类标准，Ⅱ类（集中式饮用水源地一级保护区）执行Ⅱ类标准，依次类推；声环境1类区（居住区、文教区）昼间标准55dB(A)、夜间45dB(A)，2类区（商业区）昼间60dB(A)、夜间50dB(A)，3类区（工业区）昼间65dB(A)、夜间55dB(A)，4a类区（交通干线两侧）昼间70dB(A)、夜间55dB(A)。三、工程分析核心方法工程分析是环评的核心基础，核心作用是核算污染物产生量、排放量、排放特征，常用方法共4类：一是物料衡算法，精度最高，核心逻辑为“投入总量=产出总量+流失总量”，适用于生产工艺成熟、原辅材料参数明确的项目，可精准核算无组织排放量；二是类比法，通过与同行业、同规模、同工艺、同管理水平的已投产项目开展对比核算，适用于工艺复杂、无明确物料衡算参数的项目，核心要求为类比对象具备充分可比性；三是资料复用法，仅适用于三级评价的小型项目，精度最低，可复用同类型项目的工程分析成果；四是查阅参考资料分析法，可结合行业排污系数、排污许可技术规范核算污染物排放量。工程分析需覆盖施工期、运营期两个时段，核心内容包括：工程概况（建设内容、生产工艺、总平面布置、储运方案）、污染影响因素分析（废水、废气、噪声、固废的产生节点、产生量、排放量、排放方式、排放去向）、清洁生产分析（从生产工艺与装备、资源能源利用、产品指标、污染物产生、废物回收利用、环境管理6个维度对标，一级评价项目需达到国内先进及以上清洁生产水平）、总量控制指标核算，当前国家明确的约束性总量控制指标为化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4项，VOCs、重金属为区域性特征管控指标，需同步落实区域总量削减替代要求。四、各要素环境影响评价要点1.大气环境：一级评价需采用AERMOD、ADMS、CALPUFF等国家法规模型开展预测，二级评价可采用估算模式结合简化预测，三级评价可仅开展现状符合性分析。需核算大气环境防护距离，即正常排放下污染物最大落地浓度达标对应的最远边界，超出厂界的防护范围内不得新建居民区、学校、医院等敏感目标。2.地表水环境：评价等级依据废水排放量、污染物类型、受纳水体功能等级划分，需预测正常排放、事故排放两种工况的污染物扩散影响，涉及集中式饮用水源地的项目需配套建设水质预警系统，事故废水不得进入饮用水源地保护区。3.声环境：固定声源采用点声源衰减公式预测：L(r)=L(r₀)-20lg(r/r₀)-ΔL，其中r₀为声源参考距离、ΔL为遮挡物、空气吸收带来的衰减量；流动声源（公路、铁路）需分昼间、夜间预测不同运营时段的交通噪声影响，敏感目标噪声值需符合对应功能区标准。4.土壤环境：分为污染影响型（化工、矿山、冶炼等）、生态影响型（农业、水利等）两类，涉及重金属、持久性有机污染物排放的项目需设置长期土壤跟踪监测点，监测周期不少于5年，防控土壤污染累积。5.生态环境：针对公路、铁路、水利、矿山等生态影响类项目，核心要求为避让生态保护红线，涉及珍稀濒危物种的需提出迁地保护、生态补偿措施，临时占地复垦率需达到100%，永久占地生态修复率不低于90%。五、环境风险评价与公众参与要求环境风险评价等级依据危险物质与临界量比值Q、工艺危险性M划分，Q≥100的为一级风险评价，需开展详细事故情景分析、后果预测；10≤Q<100的为二级评价，开展简化后果分析；Q<10的为三级评价，仅开展风险识别与防控措施分析。风险事故情景需设定最大可信事故，即发生概率较低但危害后果最严重的事故（如危险化学品储罐泄漏、火灾爆炸次生污染物排放），需明确不同事故下的敏感目标疏散范围，如10m³液氨储罐完全泄漏的紧急疏散半径为300-500米。风险防控需建立三级体系：源头防控（工艺优化、密闭储存、在线泄漏监测）、过程防控（防渗围堰、自动切断装置）、末端防控（事故应急池、应急物资储备），其中事故应急池容积核算公式为：V应急=V泄漏量+V消防废水量+V最大降雨量-V管廊/围堰可储存容积，确保事故废水全部收集不外排。公众参与依据2019年施行的《环境影响评价公众参与办法》实施，建设单位为公众参与责任主体，需开展三次公示：第一次为确定环评编制单位后7个工作日内，公示项目基本信息、环评单位信息、公众意见表获取渠道；第二次为环评报告书征求意见稿形成后，通过官方网站、地方主流报纸、项目周边公告栏三种方式同步公示，公示时间不少于10个工作日；第三次为环评文件报批前，公示拟报批的环评文件全文、公众参与说明。公众提出的合理环保诉求需全部采纳，未采纳的需明确说明理由，公众参与程序不合法的项目不予审批。环评审批时限为：环境影响报告书审批20个工作日，环境影响报告表审批10个工作日，登记表备案即时办结。存在以下情形的项目一律不予审批：不符合国家产业政策、位于生态保护红线禁止开发区域、污染物排放无法达标、总量控制指标未落实、公众合理诉求未妥善解决、存在重大环境风险隐患。第二部分期末模拟试题一、单项选择题（共15题，每题1分，共15分）1.现行《中华人民共和国环境影响评价法》的修正实施年份是（）A.2002年B.2016年C.2018年D.2021年2.建设项目对环境造成重大影响的，应当编制（）A.环境影响报告书B.环境影响报告表C.环境影响登记表D.环境影响篇章说明3.以下属于大气环境功能区二类区的是（）A.国家自然保护区B.风景名胜区C.城镇居民区D.集中式饮用水源地一级保护区4.工程分析中精度最高的方法是（）A.类比法B.物料衡算法C.资料复用法D.排污系数法5.以下不属于国家约束性总量控制指标的是（）A.化学需氧量B.氨氮C.VOCsD.二氧化硫6.声环境1类区夜间噪声执行标准限值为（）A.40dB(A)B.45dB(A)C.50dB(A)D.55dB(A)7.环境风险评价中，Q值指的是（）A.危险物质实际存储量与临界量的比值B.污染物排放量C.风险发生概率D.风险影响范围8.建设项目环评公众参与的责任主体是（）A.环评单位B.生态环境部门C.建设单位D.当地政府9.环境影响报告书的法定审批时限是（）A.10个工作日B.15个工作日C.20个工作日D.30个工作日10.以下属于专项规划环评要求的是（）A.编制环境影响报告书B.编制环境影响篇章说明C.填报登记表D.无需开展环评11.以下哪项不属于“三线一单”内容（）A.生态保护红线B.耕地保护红线C.环境质量底线D.生态环境准入清单12.大气评价等级划分的核心参数是（）A.最大地面浓度占标率P₀B.污染物排放量C.区域风速D.烟囱高度13.清洁生产评价维度不包括（）A.生产工艺与装备B.资源能源利用C.产品市场竞争力D.污染物产生14.事故应急池容积核算不需要考虑的参数是（）A.危险物质泄漏量B.消防废水量C.最大降雨量D.项目总用水量15.以下哪类项目需要开展生态环评重点评价（）A.电子组装厂B.高速公路C.商业综合体D.服装加工厂二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分）1.环境影响评价的法定原则包括（）A.客观B.公开C.公正D.高效2.以下属于环境标准体系效力规则的是（）A.地方标准严于国家标准B.行业标准优先于综合标准C.国家标准优先于地方标准D.综合标准优先于行业标准3.工程分析的常用方法包括（）A.物料衡算法B.类比法C.资料复用法D.数值模拟法4.建设项目环评需要覆盖的时段包括（）A.设计期B.施工期C.运营期D.退役期5.公众参与第二次公示的法定渠道包括（）A.官方网站B.地方主流报纸C.项目周边公告栏D.电话逐一通知6.以下属于不予环评审批情形的有（）A.不符合产业政策B.位于生态保护红线禁止开发区C.污染物不达标排放D.公众提出反对意见7.大气环境防护距离内不得新建的敏感目标包括（）A.居民区B.学校C.医院D.工业厂房8.环境风险三级防控体系包括（）A.源头防控B.过程防控C.末端防控D.事后追责9.清洁生产评价的维度包括（）A.生产工艺与装备B.资源能源利用C.废物回收利用D.环境管理10.以下属于生态影响类项目的有（）A.煤矿开采B.水利枢纽C.化工园区D.城际铁路三、判断题（共10题，每题1分，共10分）1.地方环境标准优先于国家标准执行。（）2.建设项目环评等级确定后不得调整。（）3.所有专项规划都需要编制环境影响报告书。（）4.2018年环评法修订后取消了环评单位资质要求。（）5.最大可信事故指发生概率最高的环境风险事故。（）6.环境影响登记表实行备案制，无需生态环境部门审批。（）7.有行业污染物排放标准的可以执行综合污染物排放标准。（）8.公众参与公示时间不得少于10个自然日。（）9.生态保护红线范围内所有建设项目一律禁止审批。（）10.一级评价项目清洁生产水平需达到国内先进及以上。（）四、名词解释（共4题，每题5分，共20分）1.环境影响评价2.三线一单3.大气环境防护距离4.最大可信事故五、简答题（共3题，每题7分，共21分）1.简述建设项目环评的三个工作阶段及核心内容。2.简述我国环境标准体系的效力规则。3.简述环境风险三级防控体系的具体内容。六、案例分析题（共1题，14分）某化工园区拟建年产15万吨丙烯酸酯项目，项目排放废气特征污染物为VOCs、丙烯酸，废水污染物为COD、氨氮、石油类，项目西侧280米有1个行政村，北侧1.2公里为集中式饮用水源地二级保护区，项目存储有1000m³丙烯酸储罐、500m³甲醇储罐。请回答以下问题：1.该项目应当编制哪种类型的环评文件，请说明理由。（4分）2.该项目大气评价等级至少为几级，需要开展哪些核心工作。（5分）3.该项目需要重点落实哪些环境风险防控措施。（5分）第三部分参考答案一、单项选择题1-5：CACBC6-10：BACCA11-15：BACDB二、多项选择题1.ABC2.AB3.ABC4.BCD5.ABC6.ABC7.ABC8.ABC9.ABCD10.ABD三、判断题1.√2.×3.√4.√5.×6.√7.×8.×9.×10.√四、名词解释1.环境影响评价：指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。2.三线一单：指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单，是我国当前生态环境分区管控的核心依据。3.大气环境防护距离：指项目正常排放下，大气污染物最大落地浓度达标对应的最远边界，超出厂界的防护范围内不得新建环境敏感目标。4.最大可信事故：指在所有可能发生的环境风险事故中，发生概率相对较低但危害后果最严重的事故，是风险评价的核心情景。五、简答题1.①准备阶段：开展初步工程分析、环境现状初步调查，识别环境影响因素，确定评价等级、范围、标准，编制工作方案；②正式工作阶段：开展详细工程分析、环境现状监测调查，分要素开展环境影响预测与评价；③编制阶段：汇总分析成果，论证环保措施可行性，核算总量指标，给出环评结论，编制完整环评文件。2.①地方环境标准严于国家标准，优先执行地方标准；②有行业污染物排放标准的优先执行行业标准，无行业标准的执行综合污染物排放标准；③不同等级环境功能区对应执行相应级别的环境质量标准。3.①源头防控：采用先进生产工艺、密闭存储危险物质、安装在线泄漏监测系统，从源头降低风险发生概率；②过程防控：设置防渗围堰、自动切断装置，发生泄漏时第一时间控制污染扩散；③末端防控：建设满足容