2026年循环经济制度测试题及答案

2026年循环经济制度测试题及答案一、单项选择题（每题1分，共15分）1.根据2025年修订的《中华人民共和国循环经济促进法》，我国循环经济发展坚持的核心原则是（）A.资源化优先，兼顾减量化和再利用B.减量化优先，推进再利用和资源化C.再利用优先，兼顾减量化和资源化D.减量化、再利用、资源化同等重要2.根据国家发改委2024年印发的《加快构建废弃物循环利用体系中期实施方案（2024-2026年）》，要求到2026年末，我国大宗工业固废综合利用率要达到（）A.52%B.57%C.62%D.67%3.我国现行循环经济监管制度中，针对生产者责任延伸制度（EPR），已经实现全品类强制覆盖管控的产品类别是（）A.新能源汽车动力电池B.铅酸蓄电池C.快递包装D.家用电器4.国家循环经济发展考核评价体系中，作为核心约束性指标的是（）A.单位GDP能耗B.废弃物资源化利用率C.资源产出率D.循环产业增加值占比5.根据《城乡生活垃圾分类和资源化利用制度建设要求（2025版）》，地级及以上城市新建生活垃圾处理设施，必须配套建设厨余垃圾资源化利用设施，厨余垃圾处理能力占总处理能力的比例不低于（）A.25%B.35%C.45%D.55%6.针对塑料污染治理的循环经济制度安排，我国要求到2026年，城镇范围内禁止生产销售的一次性塑料用品不包括以下哪类（）A.一次性发泡塑料餐具B.厚度低于0.025毫米的超薄塑料购物袋C.一次性塑料棉签D.可降解一次性塑料餐盒7.我国循环经济制度中规定，对资源综合利用产品实行增值税即征即退政策，其中，利用煤矸石生产的建筑砂石骨料，符合技术标准的，即征即退比例是（）A.30%B.50%C.70%D.100%8.园区循环化改造是我国推动工业循环经济发展的核心载体，根据制度要求，国家级经济技术开发区和高新技术产业开发区完成循环化改造的验收截止时间是（）A.2024年B.2025年C.2026年D.2027年9.农业循环经济制度中，针对秸秆综合利用，我国实行的财政补贴制度主要针对的利用方向是（）A.秸秆饲料化B.秸秆基料化C.秸秆肥料化还田D.秸秆能源化10.根据2025年循环经济促进法修订内容，企业生产过程中产生的可利用工业固体废物，不自行利用又不委托其他单位利用的，应当按规定缴纳（）A.环境保护税B.固体废弃物处置费C.闲置资源占用费D.跨区域调运管理费11.我国推行的绿色制造体系建设中，符合循环经济要求的国家级绿色园区评价，要求园区工业固体废物利用率不低于（）A.90%B.85%C.80%D.75%12.循环经济统计制度中，资源产出率的计算方式是（）A.国内生产总值/主要资源投入总量B.主要资源产出总量/国内生产总值C.循环利用资源量/总资源投入量D.循环产业增加值/总资源投入量13.针对快递包装绿色转型的循环经济制度要求，到2026年，电商快件不再二次包装比例要达到（）A.80%B.85%C.90%D.95%14.我国循环经济领域的首个统一基础性国家标准是（）A.《循环经济术语》B.《循环经济评价指标体系》C.《资源综合利用分类》D.《废弃物循环利用通用要求》15.根据最新的制度要求，党政机关和国有企事业单位采购办公用品，循环再生产品的采购比例不低于（）A.20%B.30%C.40%D.50%二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.2025年修订的《中华人民共和国循环经济促进法》新增加的基本制度包括（）A.循环经济目标责任考核制度B.生产者责任延伸统一监管制度C.废弃物跨区域流动调控制度D.资源产出率公告制度E.绿色消费激励制度2.我国循环经济“3R”原则中，减量化的具体内涵包括（）A.在生产过程中减少资源消耗和废弃物产生B.在流通环节减少不必要的包装和运输损耗C.在消费领域减少过度消费和一次性用品使用D.在废弃物处置环节减少最终填埋焚烧的量3.园区循环化改造的核心制度要求包括（）A.推动企业间能源、水资源梯级利用B.推动废弃物集中资源化利用C.完善园区公共污染治理设施共享D.建立园区产业链循环对接平台E.强制要求所有企业开展清洁生产审核4.当前我国完善生产者责任延伸制度的主要改革方向包括（）A.建立统一的EPR基金管理制度B.将EPR覆盖范围扩大到更多品类产品C.强化电商平台和线下销售渠道的连带责任D.允许生产者自行开展回收利用，不需要委托第三方机构5.针对建筑领域循环经济发展，我国现行的制度要求包括（）A.新建建筑全面推行装配式建筑B.鼓励使用再生建筑骨料生产混凝土和路基材料C.拆除产生的建筑垃圾资源化利用率不低于60%D.推行建筑全生命周期绿色管理，推行生态设计6.循环经济制度中，针对再生资源回收体系建设的支持政策包括（）A.对标准化回收网点建设给予财政补贴B.对再生资源回收企业免征所得税C.支持互联网+回收模式创新发展D.鼓励再生资源回收企业参与碳排放权交易7.我国推动循环经济发展的金融支持制度包括（）A.支持符合条件的循环经济项目发行绿色债券B.将循环经济项目纳入绿色信贷支持范围C.设立国家循环经济产业发展基金D.对高资源利用效率企业实行差别化信贷利率8.农业循环经济的主要制度安排包括（）A.畜禽粪污资源化利用补贴制度B.秸秆还田补贴制度C.农膜回收和资源化利用制度D.稻渔综合种养等循环农业模式推广支持制度9.针对废旧动力电池循环利用，我国现行制度要求包括（）A.落实生产者责任延伸制度，生产企业承担回收主体责任B.建立全国统一的动力电池溯源管理平台C.鼓励梯次利用企业对退役动力电池进行剩余价值开发D.强制要求退役动力电池必须进入资源化冶炼环节，禁止梯次利用10.循环经济制度建设对实现双碳目标的作用包括（）A.从源头减少资源开采和加工环节的碳排放B.提高资源利用效率，降低单位GDP碳排放强度C.替代原生资源，减少原生资源生产的碳排放D.增加碳汇，提升生态系统固碳能力三、判断题（每题1分，共10分，正确打√，错误打×）1.循环经济的本质就是对废弃物进行回收再利用，核心是末端治理。（）2.2025年修订的循环经济促进法明确将减量化放在循环经济发展的首要位置。（）3.我国现行制度禁止任何未经处理的生活垃圾跨省级行政区域流动进行资源化利用。（）4.生产者责任延伸制度要求生产者不仅要对产品的质量负责，还要对产品回收后的处理处置全过程负责。（）5.农业循环经济要求减少化肥农药使用，推动种养结合，实现农业废弃物就近资源化利用。（）6.根据最新制度要求，所有快递包装必须使用可降解材料，禁止使用不可降解塑料包装。（）7.资源产出率越高，说明区域资源利用效率越高，循环经济发展水平越好。（）8.我国对利用再生资源生产的产品全部实行增值税免征政策。（）9.园区循环化改造要求推动企业间形成产业链循环，实现上游企业废弃物作为下游企业原材料。（）10.发展循环经济只会增加企业成本，不会带来经济效益，所以需要政府强制推动。（）四、简答题（每题8分，共32分）1.简述我国2025年修订循环经济促进法的核心变化和制度创新点。2.简述我国生产者责任延伸制度的主要内容和当前改革方向。3.简述我国推动城乡建筑垃圾循环利用的主要制度安排。4.简述循环经济制度中对绿色消费的主要激励措施。五、论述题（共23分）结合我国碳达峰碳中和目标的要求，论述完善现代循环经济制度体系对推动经济社会高质量绿色转型的重要意义，并分析当前我国循环经济制度建设的重点方向。参考答案及解析：一、单项选择题1.B解析：2025年修订的《循环经济促进法》明确我国循环经济发展坚持减量化优先，推进再利用和资源化的核心原则，改变了原来三者并列的表述，突出源头减量的核心地位，从源头减少资源消耗和废弃物产生，从根本上降低环境影响。2.B解析：根据《加快构建废弃物循环利用体系中期实施方案（2024-2026年）》，到2026年末，我国大宗工业固废综合利用率要达到57%，比2020年提高5个百分点，为2030年达到60%的目标打下基础。3.B解析：我国铅酸蓄电池行业已经实现生产者责任延伸制度全覆盖，建立了统一的回收处置体系，新能源汽车动力电池、快递包装、家用电器目前正在逐步推进强制覆盖，尚未实现全品类管控。4.C解析：国家循环经济发展考核评价体系将资源产出率作为核心约束性指标，资源产出率反映了单位资源投入创造的经济价值，是衡量循环经济发展水平的核心指标。5.B解析：《城乡生活垃圾分类和资源化利用制度建设要求（2025版）》明确，地级及以上城市新建生活垃圾处理设施，厨余垃圾处理能力占总处理能力的比例不低于35%，到2026年末，所有地级及以上城市都要建成满足需求的厨余垃圾资源化利用设施。6.D解析：我国目前禁止生产销售不可降解的一次性塑料用品，可降解一次性塑料餐盒符合国家标准的允许生产销售，不属于禁止范围。7.D解析：根据最新的资源综合利用增值税政策，利用煤矸石、粉煤灰、尾矿等大宗工业固废生产符合国家标准的建筑材料，实行增值税100%即征即退政策，鼓励大宗固废就地消纳利用。8.C解析：国家要求所有国家级经济技术开发区和高新技术产业开发区在2026年末前完成循环化改造验收，省级开发区要在2028年末前完成改造。9.C解析：我国秸秆综合利用财政补贴主要针对秸秆肥料化还田，这是最符合循环经济减量化和土壤改良要求的利用方向，兼顾生态效益和农业生产效益。10.A解析：2025年修订的循环经济促进法明确，企业产生的可利用工业固废不进行利用的，按照其产生量缴纳环境保护税，倒逼企业开展资源综合利用。11.A解析：国家级绿色园区评价要求工业固体废物利用率不低于90%，水资源重复利用率不低于95%，体现了循环经济的发展要求。12.A解析：资源产出率的计算公式为国内生产总值除以主要资源投入总量，反映单位资源投入带来的经济产出，数值越高代表资源利用效率越高。13.C解析：根据《快递包装绿色转型行动计划（2023-2026年）》，到2026年，电商快件不再二次包装比例要达到90%，减少包装浪费。14.A解析：2024年我国发布了首个循环经济领域统一基础性国家标准《循环经济术语》，统一了循环经济领域的核心术语定义，为循环经济标准化建设奠定了基础。15.B解析：最新的绿色采购制度要求，党政机关和国有企事业单位采购办公用品，循环再生产品的采购比例不低于30%，引导绿色生产和绿色消费。二、多项选择题1.ABCDE解析：2025年修订的循环经济促进法新增了五项基本制度，分别是循环经济目标责任考核制度、生产者责任延伸统一监管制度、废弃物跨区域流动调控制度、资源产出率公告制度、绿色消费激励制度，构建了更完善的制度框架。2.ABC解析：减量化是源头管控，核心是在生产、流通、消费各环节减少资源投入和废弃物产生，末端处置环节减少填埋量属于资源化的效果，不属于减量化范畴。3.ABCD解析：园区循环化改造的核心要求包括推动能源水资源梯级利用、废弃物集中资源化、设施共享、产业链对接，强制要求所有企业开展清洁生产审核不属于园区改造的统一要求，仅对高耗能高排放企业强制要求。4.ABC解析：当前生产者责任延伸制度改革方向包括建立统一EPR基金、扩大覆盖范围、强化销售渠道责任，生产者可以选择自行回收或委托第三方回收，并非强制要求必须委托第三方。5.BCD解析：我国建筑领域循环经济要求鼓励新建建筑采用装配式建筑，并非强制全面推行，其他选项都是现行制度的明确要求。6.ACD解析：我国对再生资源回收企业符合条件的实行增值税即征即退，部分符合条件的免征所得税，并非全部免征所得税，其他选项都是正确的支持政策。7.ABCD解析：四项都是我国当前推动循环经济发展的金融支持制度，从信贷、债券、基金、差别化利率多个方面支持循环经济项目。8.ABCD解析：四项都是我国当前农业循环经济的主要制度安排，覆盖了主要农业废弃物和循环农业模式。9.ABC解析：我国鼓励退役动力电池梯次利用，在储能、低速电动车等领域使用，并非强制要求全部进入冶炼环节，因此D错误，ABC正确。10.ABC解析：循环经济主要作用于生产流通消费领域减少碳排放，增加碳汇主要是林业生态建设的作用，不属于循环经济的主要作用，因此D错误，ABC正确。三、判断题1.×解析：循环经济核心是减量化优先，覆盖生产、流通、消费全环节，不是仅末端废弃物回收利用，本质是源头减量和全链条资源高效利用，不是末端治理。2.√解析：2025年修订的循环经济促进法明确突出减量化的首要地位，体现了源头治理的理念。3.×解析：我国允许符合标准的可资源化利用废弃物跨区域流动，仅禁止未经处理的生活垃圾和危险废物违规跨区域转移，因此表述错误。4.√解析：生产者责任延伸制度就是将生产者的责任延伸到产品全生命周期，尤其是废弃后的回收处理，表述正确。5.√解析：种养结合、就近利用是农业循环经济的核心要求，表述正确。6.×解析：我国要求到2026年，快递包装不可降解塑料胶带、一次性塑料编织袋等实现基本替代，并非所有快递包装必须使用可降解材料，表述错误。7.√解析：资源产出率是衡量循环经济发展水平的核心指标，数值越高代表资源利用效率越高，表述正确。8.×解析：我国对符合条件的资源综合利用产品实行增值税即征即退，不是全部免征，表述错误。9.√解析：园区循环化改造的核心就是构建企业间的循环产业链，实现资源梯级利用和废弃物资源化，表述正确。10.×解析：发展循环经济能够提高资源利用效率，降低原材料成本，还能开拓新的市场，带来显著的经济效益，不是只会增加成本，表述错误。四、简答题1.参考答案：2025年修订的《循环经济促进法》核心变化和制度创新主要体现在四个方面：第一，调整了循环经济发展的基本原则，明确了减量化优先的核心原则，突出源头减量，改变了原来减量化、再利用、资源化三者并列的制度定位，更加符合绿色低碳发展的要求。第二，完善了循环经济的基本制度框架，新增了循环经济目标责任考核制度、资源产出率公告制度、生产者责任延伸统一监管制度、废弃物跨区域调控制度、绿色消费激励制度五大新制度，填补了原有制度的空白。第三，细化了不同领域的循环经济发展要求，针对工业、农业、建筑业、服务业、城乡生活废弃物等不同领域，明确了差异化的管控要求和量化目标，增强了法律的可执行性。第四，强化了激励约束机制，加大了对违法行为的处罚力度，完善了财政、税收、金融、政府采购等支持政策，明确了各地方政府的监管责任，提升了法律的约束力。2.参考答案：生产者责任延伸制度是指将生产者对产品的责任延伸到其产品的全生命周期，尤其是产品废弃后的回收、利用和处置环节的制度，核心内容包括：生产者承担产品废弃后的回收利用责任，可通过自行回收、委托第三方回收等方式履行责任，按规定缴纳EPR基金用于统筹开展回收处置，明确了生产者、销售者、回收企业、消费者各主体的责任划分。当前我国生产者责任延伸制度的改革方向主要包括：一是扩大覆盖范围，从目前的电池、家电、汽车等少数品类，逐步扩大到纺织服装、家具、建材、快递包装等更多品类，实现对主要废弃消费品的全覆盖；二是完善统一监管，建立全国统一的EPR基金管理制度，改变原来分行业分区域分散管理的模式，提高资金使用效率；三是强化全链条责任，明确电商平台、销售渠道、回收主体的连带责任，打通从消费端到回收端的链条；四是创新回收利用模式，鼓励“以旧换新”、互联网+回收等模式，提高回收利用率。3.参考答案：我国推动城乡建筑垃圾循环利用的主要制度安排包括：第一，源头减量制度，要求新建建筑推行装配式建筑，推行全生命周期设计，减少建筑拆除和施工过程中产生的废弃物，对大型拆除工程要求编制建筑垃圾资源化利用方案，明确资源化利用率目标；第二，资源化利用标准体系，建立了再生建筑骨料的质量标准体系，明确了再生骨料在道路工程、混凝土生产中的应用范围和要求，为再生产品推广提供了标准依据；第三，强制使用制度，要求政府投资的市政工程、公路工程必须使用不低于30%比例的再生建筑骨料，鼓励民用建筑使用再生骨料；第四，支持政策，对建筑垃圾资源化利用项目给予财政补贴、增值税即征即退等支持，对标准化建筑垃圾处理设施建设给予土地支持；第五，监管制度，建立建筑垃圾产生、运输、资源化利用全链条溯源管理制度，禁止违规填埋可利用建筑垃圾，倒逼资源化利用。4.参考答案：我国循环经济制度中对绿色消费的主要激励措施包括：第一，政府采购激励，要求党政机关和国有企事业单位优先采购循环再生产品，明确循环再生产品最低采购比例，发挥示范引领作用；第二，价格补贴激励，对消费者购买再生资源产品、节能节水产品、可循环使用产品给予财政补贴，对以旧换新活动给予补贴，降低消费者绿色消费成本；第三，税收激励，对绿色循环产品降低消费税，对一次性用品提高消费税，通过税收杠杆引导消费行为；第四，押金返还制度，对饮料瓶、电池、玻璃瓶等可回收产品实行押金返还制度，鼓励消费者退还废弃产品，提高回收利用率；第五，宣传引导制度，要求公共机构、社会组织开展绿色消费宣传，普及循环经济理念，引导公众减少一次性用品使用，优先选择循环再生产品。五、论述题参考答案：完善现代循环经济制度体系对推动经济社会高质量绿色转型、实现双碳目标具有重要意义：第一，循环经济制度从源头减少资源消耗，从根本上降低碳排放。我国经济发展长期依赖原生资源投入，资源开采、加工、运输环节产生了大量碳排放，占全社会碳排放总量的近70%。循环经济制度通过落实减量化优先原则，推动企业减少原生资源投入，提高资源利用效率，能够直接降低生产环节的碳排放强度，助力碳达峰碳中和目标实现。不同于末端治理的碳减排路径，循环经济从生产起点就减少碳排放产生，是成本更低、效果更可持续的减排方式，符合我国能源资源禀赋和发展阶段的实际需求。第二，循环经济制度推动废弃物循环利用，替代原生资源减少碳排放。原生资源生产的碳排放远高于再生资源，比如再生铝生产的碳排放仅为原生铝的5%左右，再生纸生产的碳排放仅为原生纸的20%左右，再生钢铁生产的碳排放也仅为原生钢铁的三分之一左右。通过完善循环经