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文档简介

2026年司法局遴选法治审核岗笔试真题(附答案)一、单项选择题(每题2分,共20分)1.根据《中华人民共和国行政处罚法》规定,行政机关应当自行政处罚案件立案之日起九十日内作出行政处罚决定。法律、法规、规章另有规定的,从其规定。该期限属于下列哪种期间?A.法定期间B.指定期间C.约定期间D.裁量期间答案A解析法定期间是由法律直接规定的期间,行政处罚办案期限即属此类,行政机关不得自行变更,但法律、法规、规章可以作特别规定。2.根据《中华人民共和国行政复议法》,公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道或者应当知道该行政行为之日起多少日内提出行政复议申请?A.三十日B.六十日C.九十日D.六个月答案B解析2023年修订的《行政复议法》第二十条规定,申请人可以自知道或者应当知道行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;法律另有规定的除外。3.下列事项中,属于行政规范性文件合法性审核应当重点审核的内容是?A.文件的排版格式是否美观B.制定主体是否合法,是否超越制定机关法定职权C.文件是否经过领导圈阅D.文件印发日期是否在法定工作日答案B解析根据《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》及《重大行政决策程序暂行条例》,合法性审核的重点包括制定主体是否合法、是否超越法定职权、内容是否违反上位法规定等。排版、圈阅、印发日期等不属于合法性审核的核心事项。4.根据《中华人民共和国行政诉讼法》,人民法院审理行政案件,对行政行为是否合法进行审查。下列哪一选项不属于合法性审查的范围?A.行政行为的主要证据是否确凿充分B.适用法律、法规是否正确C.是否符合法定程序D.行政行为是否明显不当答案D解析行政诉讼的合法性审查原则上不包括合理性审查,但行政处罚明显不当或行政行为涉及款额确定、认定确有错误的,人民法院可以判决变更,这属于合法性审查的例外情形。本题所问“不属于范围”,即原则上不审查明显不当问题,故D当选。5.根据《中华人民共和国行政强制法》,行政机关在实施行政强制措施时,下列做法正确的是?A.由一名行政执法人员单独实施B.在紧急情况下,可以先实施强制措施,事后补办审批手续C.当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利D.当事人拒绝到场的情况下,直接由见证人签名或者盖章即可,无需执法人员签名答案C解析《行政强制法》第十八条规定,实施行政强制措施必须履行审批程序,由两名以上行政执法人员实施,并当场告知当事人理由、依据及权利。紧急情况下须在二十四小时内补办手续,而非事后随意补办。现场笔录由当事人和行政执法人员签名或盖章,当事人不到场的,由见证人在现场笔录上签名或盖章,但执法人员仍应签名或盖章。6.根据《中华人民共和国立法法》和《规章制定程序条例》,设区的市人民政府制定的规章,应当自公布之日起多少日内报国务院备案?A.十五日B.三十日C.六十日D.九十日答案B解析《规章制定程序条例》第三十四条规定,规章应当自公布之日起三十日内,由法制机构依照《立法法》和《法规规章备案条例》的规定向有关机关备案。7.在重大执法决定法制审核中,下列哪一情形属于应当进行法制审核的范围?A.所有简易程序处罚案件B.涉及重大公共利益的执法决定C.事实清楚、证据确凿且当事人无异议的案件D.仅涉及警告处罚的案件答案B解析根据《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》,凡涉及重大公共利益,可能造成重大社会影响或引发社会风险,直接关系行政相对人或第三人重大权益,经过听证程序作出行政执法决定,以及案件情况疑难复杂涉及多个法律关系的,都要进行法制审核。8.根据《中华人民共和国民法典》,行政机关在订立政府合同时,下列表述正确的是?A.行政机关可以随意变更或者解除合同B.行政机关享有行政优益权,可以随时解除合同且无需补偿C.行政机关因国家利益、社会公共利益需要可以变更或者解除合同,但造成对方损失的应当依法补偿D.行政机关订立合同不适用民法典的规定答案C解析行政机关作为民事主体订立合同时原则上适用《民法典》,仅在因国家利益、社会公共利益需要变更或解除合同时享有优益权,且应当对由此造成的损失给予补偿。9.根据《党政机关公文处理工作条例》,下列哪一项不是公文拟制中审核的重点?A.行文理由是否充分,行文依据是否准确B.内容是否符合国家法律法规和党的路线方针政策C.文种是否正确,格式是否规范D.公文是否编排了美观的字体和字号答案D解析《党政机关公文处理工作条例》第二十条规定了公文审核的重点,包括行文理由、依据、内容、文种、格式等。字体美观不属于审核重点,格式规范仅指符合《党政机关公文格式》国家标准。10.根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,下列哪一信息属于行政机关应当主动公开的范围?A.涉及商业秘密的信息B.涉及个人隐私的信息C.行政处罚决定中涉及当事人身份证号码的信息D.行政机关在履行行政管理职能过程中形成的机构设置、职能、办事程序等信息答案D解析《政府信息公开条例》第二十条规定,行政机关应当主动公开机关职能、行政许可办理结果、行政处罚决定等信息。但涉及商业秘密、个人隐私的信息依法不予公开,身份证号码属于个人敏感信息,不应公开。二、多项选择题(每题3分,共15分)1.根据《中华人民共和国行政处罚法》,下列哪些属于行政处罚的种类?A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得、没收非法财物C.暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件D.限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业E.行政拘留答案ABCDE解析《行政处罚法》第九条明确规定了上述全部处罚种类。另需注意,2021年修订后新增了通报批评、降低资质等级、限制开展生产经营活动、责令关闭、限制从业等种类。2.根据《重大行政决策程序暂行条例》,重大行政决策的法定程序包括下列哪些?A.公众参与B.专家论证C.风险评估D.合法性审查E.集体讨论决定答案ABCDE解析《重大行政决策程序暂行条例》第四条规定,重大行政决策必须坚持科学决策、民主决策、依法决策,具体程序包括公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定五个法定环节。其中合法性审查和集体讨论决定为必经程序。3.下列哪些情形下,行政复议机关应当决定撤销、部分撤销或者确认该行政行为违法?A.主要事实不清、证据不足B.适用依据错误C.违反法定程序D.超越职权或者滥用职权E.行政行为明显不当答案ABCDE解析根据《行政复议法》第六十四条,行政行为有下列情形之一的,复议机关决定撤销、部分撤销或确认违法,并可以责令被申请人在一定期限内重新作出行政行为:主要事实不清、证据不足;适用依据错误;违反法定程序;超越职权或者滥用职权;行政行为明显不当的。4.在行政规范性文件合法性审核中,发现有下列哪些情形的,审核机构应当提出修改建议?A.超越制定机关法定职权B.违法设定行政许可、行政处罚、行政强制C.违法减损公民、法人或者其他组织合法权益或者增加其义务D.违反法定程序制定E.文字排版存在个别错别字答案ABCD解析根据《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》,合法性审核中发现上述A、B、C、D情形,应当提出修改或不予制定的建议。个别错别字属于技术性问题,不属于合法性审核的否定性事由。5.根据《中华人民共和国公职人员政务处分法》,下列哪些属于政务处分的种类?A.警告B.记过、记大过C.降级、撤职D.开除E.责令检查答案ABCD解析《公职人员政务处分法》第七条规定的政务处分种类为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除六种。责令检查属于谈话提醒、批评教育等处理措施,不属于政务处分。三、判断题(每题1分,共10分)1.行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。答案正确2.行政规范性文件可以设定行政处罚、行政强制等事项。答案错误解析行政规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项,不得违法减损公民权利或增加义务。3.经合法性审核通过的行政规范性文件,制定机关可以直接印发公布。答案错误解析合法性审核通过后,仍需经制定机关负责人集体讨论决定后方可印发公布,合法性审核仅是程序环节之一。4.行政机关在行政执法中收集的视听资料、电子数据,只要经过查证属实,可以作为认定案件事实的证据。答案正确5.人民法院在审理行政案件时,可以附带审查规章的合法性。答案错误解析根据《行政诉讼法》,人民法院可以附带审查规范性文件的合法性,但不能附带审查规章。规章属于行政诉讼的“依据”,人民法院认为规章之间不一致的,由最高人民法院报请国务院作出解释或裁决。6.公民、法人或者其他组织申请政府信息公开,行政机关应当在收到申请之日起15个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,延长答复的期限最长不得超过20个工作日。答案正确解析《政府信息公开条例》第三十三条规定,行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场答复。不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不得超过20个工作日。题干表述与法条一致。7.行政执法机关对当事人作出罚款处罚的,当事人确有经济困难,经当事人申请和行政机关批准,可以暂缓或者分期缴纳罚款。答案正确8.行政机关应当将行政处罚决定书在作出之日起七个工作日内公开,但涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的除外。答案正确9.重大行政决策未经合法性审查或者经审查不合法的,可以提交决策机关讨论,但应当在会议记录中作出特别说明。答案错误解析根据《重大行政决策程序暂行条例》,重大行政决策未经合法性审查或者经审查不合法的,不得提交决策机关讨论。10.在行政复议中,被申请人对其作出的行政行为的合法性、合理性负举证责任。答案正确四、简答题(每题6分,共18分)1.简述行政规范性文件合法性审核的主要内容包括哪些。答案根据《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》等规定,行政规范性文件合法性审核主要包括以下内容:(1)制定主体是否合法,是否属于法律法规规章授权的组织;(2)是否超越制定机关法定职权或者法律、法规、规章的授权范围;(3)内容是否违反法律、法规、规章和上级政策文件的规定,是否违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费等事项;(4)是否违法减损公民、法人或者其他组织的合法权益或者增加其义务,是否违法干预市场调节、损害市场公平竞争;(5)是否违反法定程序制定;(6)其他需要审核的内容。2.简述重大执法决定法制审核的范围。答案根据《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》,下列行政执法决定属于重大执法决定,应当进行法制审核:(1)涉及重大公共利益的执法决定;(2)可能造成重大社会影响或者引发社会风险的执法决定;(3)直接关系行政相对人或者第三人重大权益的执法决定;(4)经过听证程序作出的行政执法决定;(5)案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的执法决定;(6)法律法规规章规定应当进行法制审核的其他执法决定。3.简述行政复议与行政诉讼的主要区别。答案(1)性质不同。行政复议是行政机关内部自我纠错的行政救济机制,属于行政系统内部的层级监督;行政诉讼是人民法院对行政行为进行司法审查的司法救济制度。(2)受理机关不同。行政复议由本级人民政府或者上一级主管部门等行政复议机关受理;行政诉讼由人民法院受理。(3)审查范围不同。行政复议既审查合法性,也审查合理性;行政诉讼以合法性审查为原则,合理性审查仅为例外情形。(4)审理程序不同。行政复议程序相对简便、高效,一般实行书面审查;行政诉讼程序更为严格、规范,实行开庭审理。(5)法律效力不同。行政复议决定一般不是终局裁决,当事人对复议决定不服的,可以依法提起行政诉讼;行政诉讼判决为司法终局裁判(法律另有规定的除外)。五、案例分析题(第1题12分,第2题13分,共25分)1.2025年8月,某区市场监督管理局在对辖区某餐饮企业进行日常监督检查时,发现该企业存在使用超过保质期食品原料加工食品的行为。执法人员当场制作了现场检查笔录,拍摄了照片和视频,并对涉案食品原料依法实施了查封扣押。该局于当日立案调查。经调查终结,该局认定该企业违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第(三)项的规定,拟对其作出罚款人民币8万元的行政处罚决定。在作出处罚决定前,该局向当事人送达了《行政处罚事先告知书》,告知了拟处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的陈述、申辩和要求听证的权利。该企业收到告知书后,在规定期限内未提出陈述、申辩,也未申请听证。2025年9月25日,该局作出行政处罚决定并依法送达。请回答:(1)该案中,区市场监督管理局实施的查封扣押属于何种性质的行政行为?应当遵守哪些主要程序要求?(6分)答案:查封扣押属于行政强制措施。根据《行政强制法》第十八条、第十九条等规定,实施查封扣押应当遵守下列程序要求:①实施前须向行政机关负责人报告并经批准;②由两名以上行政执法人员实施,并出示执法身份证件;③通知当事人到场,当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径,听取当事人的陈述和申辩;④制作现场笔录,由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人不到场的,由见证人在现场笔录上签名或者盖章;⑤制作并当场交付查封、扣押决定书和清单;⑥情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续。解析:查封扣押系行政强制措施而非行政处罚,二者性质不同。实施程序的核心是履行审批、表明身份、告知理由、制作现场笔录和交付文书等法定步骤。(2)该案的行政处罚程序是否存在违法之处?请说明理由。(6分)答案:该案的行政处罚程序违法,表现在处罚决定的作出未经行政机关负责人集体讨论。本案拟罚款8万元。根据《行政处罚法》第五十七条第二款规定,对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关负责人应当集体讨论决定。参照市场监管部门行政处罚程序规定及通常实践,听证告知标准以上的罚款数额(如对公民罚款5000元以上、对法人或者其他组织罚款5万元以上),属于重大行政处罚案件,应当经行政机关负责人集体讨论决定。本案罚款金额高达8万元,案件影响较大,应当经负责人集体讨论后作出决定,而题干中未体现集体讨论程序,故属于程序违法。解析:本题的答题关键在于判断8万元罚款是否属于“重大行政处罚决定”。司法实践中,一般以是否达到听证标准作为判断重大案件的参照线,且各地市场监督管理部门普遍将一定数额以上的处罚案件列为重大案件实行集体讨论。2.2025年3月,某县人民政府为推进县域旅游产业发展,决定引入社会资本开发某生态旅游项目。经前期洽谈后,县政府授权县文化旅游局与某文旅发展有限公司(以下简称“甲公司”)签订了《生态旅游项目投资开发协议》。协议约定:县政府提供项目用地500亩,甲公司投资2亿元进行开发建设,项目运营期限30年;县政府承诺在项目运营期内给予甲公司企业所得税地方留成部分全额返还的“优惠政策”;同时约定,如因政策调整导致协议无法履行的,双方互不承担违约责任。2025年12月,上级审计部门在审计中发现,上述“税收返还”条款涉嫌违反国家有关财税法规,要求该县人民政府限期整改。县政府拟通知甲公司解除该条款。请回答:(1)《生态旅游项目投资开发协议》属于何种性质的合同?县政府单方拟解除“税收返还”条款是否合法?请说明理由。(7分)答案:该协议属于行政协议。县政府的“税收返还”承诺违法无效,县政府有权依法纠正,但应当依法对甲公司合理损失予以补偿。理由如下:①《生态旅游项目投资开发协议》是县政府为实现公共利益和行政管理目标(推进旅游产业发展),与甲公司协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议,属于行政协议。②“企业所得税地方留成部分全额返还”条款实质上是通过财政返还方式变相减免税收,违反了《中华人民共和国税收征收管理法》第三条关于税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税必须依照法律或者国务院行政法规规定的规定,也违反了国务院关于严禁各地自行出台税收优惠政策的有关规定。该条款因违反法律强制性规定而无效,县政府无权通过协议方式作出此类承诺。③县政府拟解除该条款,实质上是纠正违法的行政协议行为,于法有据。但根据行政协议司法解释及信赖保护原则,因政策调整或行政机关纠错给甲公司造成损失的,县政府应当依法给予合理补偿。解析:本题综合考查行政协议的性质认定、合法性审查与行政优益权的行使边界。注意区分“合同无效”与“行政协议解除”的关系——税收返还条款自始无效,县政府并非行使优益权解除有效条款,而是纠正违法条款。(2)若甲公司对县政府解除条款的行为不服,可以通过哪些法律途径救济?(6分)答案:甲公司可以通过以下途径寻求救济:①申请行政复议。甲公司可以依据《行政复议法》的规定,自知道县政府解除行为之日起六十日内,向上一级人民政府申请行政复议。②提起行政诉讼。甲公司可以依据《行政诉讼法》第十二条第一款第(十一)项及《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》,以县政府为被告,向有管辖权的人民法院提起行政诉讼,请求确认解除行为违法、撤销解除决定或者判令县政府继续履行协议、采取补救措施或者赔偿损失。③协商或者调解。在行政复议或诉讼过程中,甲公司可以与县政府在合法合规的前提下进行协商或者由复议机关、人民法院组织调解,就补偿数额达成一致。解析:2015年《行政诉讼法》修订后将行政协议争议纳入行政诉讼受案范围。根据行政协议司法解释,对行政机关单方变更、解除协议行为不服的,既可以申请行政复议,也可以提起行政诉讼,二者由当事人自主选择。六、公文写作题(12分)某市司法局拟于2026年6月下旬对全市各县(区)司法局2026年上半年法治审核工作开展情况进行专项检查。检查内容包括:行政规范性文件合法性审核机制落实情况、重大执法决定法制审核实施情况、法治审核队伍建设情况等。请以某市司法局名义,拟写一份《关于开展2026年上半年法治审核工作专项检查的通知》。要求:格式规范、要素齐全、内容完整、语言准确,字数不少于400字。答案:某市司法局关于开展2026年上半年法治审核

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