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文档简介
土地整治项目方案编制满意度调查问卷一、问卷适用范围与填写说明本问卷面向土地整治项目全流程利益相关方发放,核心目的是排查方案编制脱离实际、公众参与不足、工程适配性差等共性问题,所有数据仅用于方案优化与编制单位履约考核,不与个人诉求、村组考核挂钩。1.适用项目类型:覆盖农用地整理、农村建设用地整理、乡村生态保护修复、全域土地综合整治4类土地整治项目,在项目方案正式报批前15天组织发放。2.调查对象范围:包括项目区涉地农户/村民代表、村(居)两委成员、镇(街)项目经办人员、项目参建单位(测绘、设计、施工、监理)人员、属地职能部门(农业农村、水利、交通、林业、生态环境)经办人员5类群体。3.评分规则:所有评价题项采用5分制量化,5分=非常满意(完全符合预期)、4分=满意(符合预期,仅存细微不影响落地的瑕疵)、3分=一般(基本达到要求,存在需优化的明显问题)、2分=不满意(未达到要求,存在影响落地的缺陷)、1分=非常不满意(严重脱离实际,无法落地)。4.填写要求:所有选择题为必填项,开放题为选填项,单份问卷填写时长控制在8分钟以内;现场填写的由调查员当场核对无漏项后回收,线上填写的设置必填项校验,避免无效提交。严禁编制单位自行发放、回收问卷,避免结果失真。二、填写人基本信息采集基本信息用于分层统计不同群体的满意度差异,不做个体溯源,所有信息严格保密。1.您的身份类别:□涉地农户/村民代表□村(居)两委成员□镇街项目经办人员
□测绘/设计单位人员□施工/监理单位人员□职能部门工作人员□其他(请注明:____)2.您与本项目的关联时长:□1年以内□1-3年□3年以上3.您参与方案意见征集、论证环节的情况:□全程参与所有论证、征求意见环节□参与过1-2次意见征集会□仅知晓项目存在,未参与讨论□完全不了解方案内容三、分维度满意度评价本部分所有题项均对应方案编制的核心质量控制点,每个题项配套可感知的客观判定标准,避免模糊性主观判断。3.1前置判定规则存在以下任意一种情况的,问卷整体满意度直接判定为1分(非常不满意),无需逐一评分,可在题末备注具体情况:•方案未按要求在村组公示栏公示满30天,未公开异议反馈渠道•方案内容存在触碰永久基本农田、生态保护红线等法定管控红线的硬伤•权属调整方案未获得涉及地块2/3以上农户签字同意•调查过程中存在诱导、胁迫填写人打高分的行为3.2公众参与充分性评价序号评价题项判定参考标准1分2分3分4分5分1方案编制阶段是否充分征求您的实际诉求(灌排需求、田间道位置、权属调整意愿等)5分=逐户/逐经营主体征求意见,所有合理诉求全部纳入方案回应;3分=召开1次以上村民代表会,部分诉求得到回应;1分=未征求任何意见,未开展公示□□□□□2您提出的合理异议是否得到编制单位的及时回应与调整5分=所有合理异议全部采纳并当场反馈结果;3分=部分采纳,对未采纳内容给出明确政策依据;1分=提交异议后无任何回应□□□□□3方案公示内容是否通俗易懂,无专业术语堆砌导致群众看不懂的问题5分=配套彩色布局示意图,工程位置、建设内容用通俗语言标注;3分=有示意图但标注不清晰;1分=仅提供专业技术文本,无示意图□□□□□3.3方案内容合理性评价序号评价题项判定参考标准1分2分3分4分5分1方案标注的地类、建设范围是否与实地现状一致5分=实地核查错漏率低于2%;3分=错漏率5%-10%,不影响核心工程布局;1分=错漏率超过20%,存在将林地、坑塘错划为耕地等重大错误□□□□□2权属调整方案是否符合群众意愿,无强制调整问题5分=所有调整地块均获得涉地农户签字确认,调整后耕地质量不降低、边界清晰无争议;3分=少数农户有异议但不影响整体权属布局;1分=超过30%涉地农户不认可调整方案□□□□□3投资估算是否符合当地实际工程造价5分=与当地近2年同类项目工程单价偏差在±10%以内;3分=偏差10%-30%,无高估冒算或刻意压价问题;1分=偏差超过30%,存在套取资金或工程无法落地的风险□□□□□4方案是否充分避让地质灾害隐患点、历史文化遗存、公益林地等敏感区域5分=无敏感点占压问题;3分=存在少量占压但已制定可行的避让/防护方案;1分=核心工程占压敏感点且无调整计划□□□□□3.4工程措施适配性评价序号评价题项判定参考标准1分2分3分4分5分1灌排工程设计是否满足农业生产需求5分=灌排保证率不低于90%,取水口、涵洞位置方便群众耕种;3分=灌排保证率70%-90%,存在局部灌排盲区;1分=灌排保证率低于70%,渠道尺寸、走向不符合实际灌溉习惯□□□□□2田间道路设计是否满足农机通行要求5分=主路面宽度≥3.5m,转弯半径满足大型农机转弯,道路连通所有主要耕作田块;3分=主路面宽度3-3.5m,局部路段无法满足大型农机通行;1分=主路面宽度<3m,无法满足农机作业要求□□□□□3生态保护措施是否符合当地自然条件5分=边坡防护采用本土植物,无过度硬化问题,保留原有水系连通性;3分=存在少量硬化但不影响生态功能;1分=大面积硬化沟渠、边坡,破坏原有自然水系与植被□□□□□4土壤改良措施是否针对项目区耕地实际障碍因素5分=针对酸化、瘠薄、盐碱化等具体问题制定改良方案,明确改良物料用量与实施标准;3分=有改良措施但针对性不足;1分=直接套用通用改良模板,未开展实地土壤检测□□□□□3.5编制服务规范性评价序号评价题项判定参考标准1分2分3分4分5分1编制单位是否按合同约定时间交付各阶段成果5分=初稿、征求意见稿、正式稿交付时间偏差不超过7天;3分=交付偏差7-15天,未影响项目整体进度;1分=交付偏差超过15天,导致项目报批滞后□□□□□2方案论证、汇报环节编制单位是否能现场解答专业问题5分=安排项目主创人员到场,所有问题当场给出明确答复;3分=安排辅助人员到场,复杂问题事后3个工作日内答复;1分=到场人员不熟悉项目情况,无法解答核心问题□□□□□3方案成果要件是否齐全5分=包含现状图、规划图、工程施工图、投资估算书、权属调整方案、生态影响分析章节,符合报批要求;3分=缺1-2项非核心要件,可在3天内补全;1分=缺核心要件,无法满足报批要求□□□□□3.6方案落地预期评价序号评价题项判定参考标准1分2分3分4分5分1方案实施后是否能实际改善项目区生产生活条件5分=建设内容完全匹配群众急难愁盼需求;3分=部分内容贴合需求,存在少量形象工程;1分=大部分为形象工程,对生产生活无实际改善作用□□□□□2方案是否存在施工阶段大幅变更的风险5分=预计工程变更投资占总投资比例低于5%;3分=预计变更比例5%-15%;1分=预计变更比例超过30%,存在重大投资超概风险□□□□□3您对本项目方案落地实施的支持程度5分=完全支持,无异议;3分=有条件支持,需调整部分内容后同意实施;1分=不支持,方案实施将提出信访诉求□□□□□四、开放性意见征集结构化评分仅覆盖共性问题,开放性意见用于收集具体点位、具体环节的个性化问题,是方案优化的核心参考依据。1.您认为当前方案中最不合理、最需要调整的3项具体内容是什么?请注明具体位置(例如“XX村3组东侧排水沟设计过窄”“XX段田间道未连通机耕路口”):____2.您认为方案还需要补充哪些您所在村组/部门的实际需求?____3.您对编制单位的服务有哪些具体改进建议?____4.其他需要反映的问题:____五、问卷回收与结果应用规则问卷结果直接关联方案修改权限、编制单位履约考核,严禁将满意度调查沦为形式化流程。1.回收数量要求:每个项目发放问卷总量不低于项目区涉地农户总数的5%,且覆盖所有涉及的行政村;村两委、镇街经办人员、职能部门、参建单位核心人员问卷实现100%全覆盖。2.有效问卷判定:有效率需达到90%以上,存在所有题项选同一分值、关键信息缺失、明显随意填写痕迹的问卷判定为无效问卷,予以剔除。3.得分计算规则:整体满意度加权得分=农户群体平均得分×50%+镇村经办人员平均得分×20%+参建单位平均得分×15%+职能部门平均得分×15%;得分≥4.5分为优秀,3.5-4.4分为合格,<3.5分为不合格。4.结果应用要求:◦整体满意度不合格的方案,一律退回编制单位修改,修改完成后重新开展满意度调查,直到达到合格标准方可报批;◦单个题项平均得分≤2分的,编制单位必须在7个工作日内完成针对性修改,附修改说明反馈给对应提出意见的群体;◦满意度结果纳入编制单位信用评价,连续2个项目满意度低于3.5分的,暂停其1年内参与本县土地整治项目方案编制投标资格;◦若未按要求开展满意度调查即报批方案,后续项目实施中因群众阻工、设计缺陷导致的工程变更、投资超概、工期延误等损失,由项目业主单位相关经办人承担相应责任。六、附件(可直接打印使用的标准化模板)附件1问卷发放回收登记表项目名称调查批次调查日期调查地点发放份数回收份数有效份数无效份数调查员签字备注附件2低评分问题整改跟踪台账序号问题来源(问卷编号/填写人身份)问题具体描述对应方案章节/点位责任编制人员整改时限整改完成情况意见提出人签字确认销
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