2026年四川省考申论乡镇卷真题试卷附答案

2026年四川省考申论乡镇卷真题试卷附答案给定资料资料1：L镇地处丘陵地区，近年来以数字乡村建设为抓手，推进基层治理和产业发展。一是建设“数字乡村一张图”平台，整合党建、政务、产业、民生等数据，实现群众办事“一网通办”。二是发展智慧农业，在果园、稻田安装物联网传感器和智能摄像头，实时监测土壤墒情、病虫害情况，并利用无人机开展植保作业。三是开发“随手拍”治理小程序，村民发现垃圾乱倒、路灯损坏等问题可拍照上传，网格员接单处置，处理结果在线反馈。四是开展数字技能培训，组织志愿者进村入户，帮助老年人学习使用智能手机办理医保缴费等事项。资料2：J县H村探索推行“文明积分制”，将村民参与人居环境整治、志愿服务、孝老爱亲、移风易俗等行为细化为积分指标，实行“一事一记录、一月一审核、一季一公示、一年一评比”。村民可用积分到“积分超市”兑换生活用品，积分排名还与“文明家庭”“最美村民”等评选挂钩。实行以来，村民主动参与环境整治的多了，乱扔垃圾的少了；婚事新办、丧事简办的多了，大操大办的少了；邻里互帮互助的多了，纠纷扯皮的少了。村党支部书记说：“积分制让村民从治理对象变成了治理主体。”资料3：S镇基层干部反映，当前形式主义问题依然突出。一是台账报表多，上级不同部门要求填报的数据口径不一，村干部常常为同一项工作反复填报多套台账，有的村一年填写的各类报表达上百种。二是会议文件多，村干部每周参加上级会议至少3次，有的会议内容重复，时间长、效率低。三是工作群多，一个村干部加入20多个工作群，被要求打卡、点赞、转发，稍有遗漏就通报批评。干部们表示，“不是在开会，就是在填表，真正进村入户的时间所剩无几。”资料4：党的二十大报告提出，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。全面推进乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。乡村治理不能只停留在修路、建广场、装路灯等“硬件”改善上，更要注重培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，引导农民群众向上向善。当前，部分乡村在推进治理中，硬件投入不少，但群众参与度不高，文化生活单一，陈规陋习仍有市场；有的地方干部忙于填表迎检，与群众距离渐远。这些都提醒我们，乡村治理的“魂”在于凝聚人心、激发自治活力。一、作答要求（共4题，满分100分）1.根据“给定资料1”，概括L镇推进数字乡村建设的主要做法。（15分）要求：准确、全面、有条理，不超过200字。答案：L镇主要做法有：一是建设“数字乡村一张图”平台，整合党建、政务、产业、民生数据，推动“一网通办”；二是发展智慧农业，安装物联网传感器和智能摄像头，监测墒情、病虫害，利用无人机植保；三是开发“随手拍”治理小程序，实现村民上报、网格员处置、结果在线反馈；四是开展数字技能培训，组织志愿者帮助老年人使用智能手机办理事项。解析：本题为归纳概括题。作答时需从材料中提取动宾结构的做法类关键词，按照“平台建设、农业应用、治理小程序、技能培训”四个方面分条归纳，注意字数控制，不遗漏要点、不添加主观发挥。2.根据“给定资料2”，分析“积分制”在乡村治理中发挥了哪些作用。（20分）要求：分析全面、条理清晰，不超过300字。答案：“积分制”在乡村治理中发挥的作用主要有：第一，激发参与热情。将参与环境整治、志愿服务等行为量化为积分，兑换奖励，变“要我干”为“我要干”，扩大了群众参与。第二，促进移风易俗。把孝老爱亲、婚事新办等纳入积分项，有效遏制了大操大办、攀比浪费等陈规陋习。第三，化解基层矛盾。积分公示和评议过程增进村民沟通，减少纠纷扯皮，促进了邻里和谐。第四，强化自治功能。通过积分排名与评选挂钩，形成正向激励，让村民从治理对象变为治理主体，推动了共建共治共享。解析：本题为综合分析题。应从积分制的具体做法出发，分析其在群众参与、风气改善、矛盾化解、自治强化等方面产生的实际效果，每条采用“做法＋成效”的逻辑组织答案，立足材料，不过度引申。3.假如你是S镇镇政府工作人员，请针对“给定资料3”反映的基层形式主义问题，拟写一份整改建议提纲。（25分）要求：问题准确，建议可行，条理清晰，不超过400字。答案：关于S镇基层形式主义问题的整改建议提纲一、主要问题1.台账报表过多，数据口径不一，重复填报加重基层负担；2.会议文件繁多，内容重复、时间长、效率低；3.工作群泛滥，强制打卡、点赞、转发，干部疲于应付。二、整改建议1.规范督查考核。合并同类检查，推行“无感考核”，以实绩和群众评价为主，减少纸质台账，建立数据共享机制。2.精简会议文件。实行“无会周”“无会日”制度，严控会议数量和时长，能合并的合并、能线上的线上。3.清理整合工作群。建立工作群管理制度，禁止强制打卡、点赞、转发，保留必要工作交流，切实为干部减负。4.强化监督问责。对继续搞形式主义、增加基层负担的行为及时通报、督促整改，确保减负措施落地。解析：本题为应用文写作题。提纲应分“问题”和“建议”两部分，问题须紧扣材料3概括，建议要有针对性和可操作性，符合乡镇工作实际。标题点明事项，正文条理清晰，用语规范。4.“给定资料4”中提到，“乡村治理不仅要塑形，更要铸魂”。请结合全部给定资料，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：观点明确，立意深刻；结构完整，逻辑清晰；参考给定资料但不拘泥于给定资料；800-1000字。答案：让乡村治理既有“面子”又有“里子”乡村治理是国家治理的基石，乡村治理的现代化程度直接关系到乡村振兴的成色。当前，一些地方在乡村治理中重“塑形”轻“铸魂”，基础设施建设日益改善，但部分乡村仍存在精神文化匮乏、群众参与不足、陈规陋习难改等问题。要让乡村治理真正落地生根，必须坚持塑形与铸魂并重，既有美丽家园的“面子”，又有文明乡风的“里子”。塑形是乡村治理的基础。乡村人居环境好不好，直接关系农民群众的获得感、幸福感。近年来，许多乡村加大投入，修路、改厕、建广场、装路灯，村容村貌焕然一新。L镇的“数字乡村一张图”、智慧农业，既改善了生产生活条件，也提升了治理效率。没有这些看得见、摸得着的“硬件”改善，乡村治理就缺乏物质支撑，“铸魂”也会失去依托。铸魂是乡村治理的关键。乡村振兴不仅要让农民“富口袋”，更要“富脑袋”。一些村庄硬件越来越好，但群众参与冷淡，文化生活单调，人情攀比、大操大办等陈规陋习仍然存在。H村的“文明积分制”把孝老爱亲、移风易俗量化为积分，让村民从治理对象变为治理主体，正是“铸魂”的生动实践。培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，才能为乡村治理注入持久动力。塑形与铸魂相辅相成，不可偏废。塑形为铸魂提供物质条件，铸魂为塑形注入价值内核。只顾修路建房而忽视精神培育，乡村就会“有体无魂”；只谈宣传教育而缺乏设施保障，文明新风也难以落地。只有实现“形”的改善与“魂”的升华有机统一，才能推动乡村治理从“一时美”向“持久美”转变。提升乡村治理效能，要在融合推进上出实招。一要坚持党建引领，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系；二要发挥村民主体作用，推广积分制、清单制等有效经验，激发群众参与热情；三要善用数字赋能，搭建“随手拍”等便捷平台，让治理更高效；四要力戒形式主义，真正把基层干部从台账、会议、打卡中解放出来，让他们有精力进村入户、服务群众。乡村治理的“面子”与“里子”，犹如车之两轮、鸟之两翼。只有既塑形又铸魂，既强基础又聚人心，才能绘就宜居宜业和美乡村的新画卷，让乡村治理既