2026年秋冬季流感群防群控：联防联控工作人员免疫屏障构建培训课件

公共卫生专题培训2026年秋冬季流感群防群控培训联防联控·疫苗接种·免疫屏障·重点人群培训时间2026年9月培训对象联防联控工作人员培训导览01形势研判读懂2026-2027流感季新形势与防控紧迫性02机制部署联防联控工作机制与国家政策要求03屏障构建疫苗接种与免疫屏障构建核心路径04重点攻坚重点人群防控策略与分层干预05能力落地基层实操要点与责任压实形势研判认清形势，方能精准防控读懂2026-2027流感季新形势01本季流感流行形势研判监测预警先行，防控关口前移据2026年国家流感监测网络数据研判本季流感呈中低流行水平波动，需警惕冬季多种急性呼吸道传染病交替或叠加流行01区域差异截至2026年8月30日第35周监测，南方省份流感病毒检测阳性率上升，北方流感活动低，全国A(H3N2)占比升高02毒株构成当前流行毒株以甲型H3N2为主，伴随乙型Victoria系、甲型H1N1共同流行03流行趋势流感整体处于中低流行水平波动，冬季仍可能呈现多种急性呼吸道传染病交替或叠加流行04耐药监测所有A(H1N1)pdm09和B型毒株对神经氨酸酶抑制剂敏感，仅0.4%的H3N2毒株敏感性降低流感不是普通感冒认知误区是防控的最大障碍辨别维度普通感冒流感病原鼻病毒、冠状病毒等甲型、乙型等流感病毒起病缓慢，症状较轻急骤，来势更猛体温多为低热常高热

39℃至40℃症状鼻塞、流涕、咽痛为主高热、头痛、肌肉酸痛、显著乏力病程一般1周左右可自愈病程更长，常为

7至10天风险风险较低高危人群易发展为

重症双毒株叠加与流行高峰预判赶在高峰前，把准备做足阶段0110-11月逐步抬头活动上升流感活动逐步抬头，学校幼儿园出现零星散发病例阶段0212月至次年1月感染高峰高峰预警到达感染高峰，门诊发热人数最多，聚集性发病易发阶段032月之后逐步回落水平下降疫情活动水平逐步回落双毒株叠加风险双毒株本季甲型、乙型毒株同步传播，一个人在同一流行季存在二次感染的可能2026年流感季高峰较往年提前，基层需早研判、早准备免疫屏障构建刻不容缓大家都接种，才能压低流行高峰法定丙类传染病流感风险事实流感由流感病毒引起，在我国属于法定丙类传染病，人群普遍易感，传播迅速。高风险场所流感风险事实学校、托幼机构、养老福利机构等集体单位为暴发疫情的高风险场所。健康与经济负担流感风险事实季节性流行不仅危害高危人群生命安全，还带来较重的健康负担与经济负担。压低流行高峰接种价值与行动要求尽早接种疫苗，能有效压低流行高峰、缩短流行时间，减少集体单位聚集性疫情风险。联防联控人员带头接种价值与行动要求免疫屏障的构建，需要联防联控工作人员率先接种、带头动员。机制部署联防联控，多病同防联防联控工作机制与国家政策要求02三部门联合发文部署政策先行，责任到岗坚持联防联控、多病同防总方针，加强疫情形势分析研判，提前做好应对准备发文主体国家疾控局综合司国家卫生健康委办公厅国家中医药管理局综合司2026年9月24日联合印发通知文件文号国疾控综传防发〔2026〕27号部署中秋国庆假期前后及秋冬季重点传染病防治工作总方针联防联控多病同防加强疫情形势分析研判提前做好应对准备防控目标保持全国疫情形势总体平稳确保人民群众健康平安过节推动各项防治措施落地见效联防联控工作机制与协同一张网联动，一条链闭环联防联控的核心在于跨部门联动，以信息共享和工作会商为纽带，形成监测研判与应对处置的协同闭环。跨部门监测联动3项疾控、卫生健康部门联合教育、农业农村、海关等部门，加强疫情监测信息共享和工作会商协同开展监测研判和应对处置，形成跨部门联动的工作格局畅通与农业农村、林业和草原等部门疫情信息共享渠道重点场所与行业防控2项会同教育、民政、交通运输等部门，指导学校、养老机构、社会福利机构加强日常防护与健康监测指导交通客运场站落实客流疏导、通风换气、清洁消毒等措施监测预警与分析研判要求盯住病毒，才能跑在前面智能监测是精准防控的底座，盯住病毒才能跑在前面监测渠道持续做好新冠、流感多渠道监测和急性呼吸道传染病哨点监测加强疫情趋势综合分析研判，及时研判不同地区、不同人群疫情发展态势技术手段动态评估预警，紧盯传播力、致病性等情况变化及其影响巩固国家传染病智能监测预警前置软件扩面、提质成果，深化数据治理依托省统筹区域传染病监测预警与应急指挥信息平台，探索人工智能技术应用疫情处置与预防接种要求发现一起，控制一起坚持

早、小、严、实

原则，及时处置聚集性疫情，及时发现和管理潜在感染者疫情处置坚持

早、小、严、实

原则，及时处置聚集性疫情，及时发现和管理潜在感染者早·小·严·实疫情处置核心原则预防接种加快推进流感疫苗接种，将重点人群

多渠道筹资保障政策

落地落实聚焦重点人群，因地制宜提供

周末接种、专场接种、流动接种

等便民服务确保

愿接尽接

，就近就便接种推动医疗机构提供疫苗接种服务，促进

诊疗加预防

一体化管理屏障构建疫苗是最经济有效的防线疫苗接种与免疫屏障构建核心路径03疫苗技术指南核心变化读懂新版指南，守住接种底线2026-2027流感疫苗毒株组分全部更新，去年接种者今年仍需重新接种中国疾控中心印发《中国流感疫苗预防接种技术指南（2026-2027）》，本季疫苗体系迎来关键调整新版指南核心变化印发时间2026年9月2日中国疾控中心印发《中国流感疫苗预防接种技术指南（2026-2027）》，本季流感疫苗毒株组分全部更新最大变化四价灭活疫苗退场，转为三价体系三价解读并非减配，而是剔除已不再流行的乙型Yamagata系毒株组分接种频率保护性抗体仅维持6-8个月，需每年接种一次三价疫苗体系解读三价疫苗即可提供充分防护疫苗类型适用人群三价灭活疫苗（IIV3）6月龄及以上人群三价减毒活疫苗（LAIV3）3至17岁人群，每剂次

0.2毫升三价疫苗组分甲型H1N1、甲型H3N2、乙型Victoria系居民咨询四价取消时，可解释为剔除已不流行毒株，而非保护力下降优先接种人群与接种程序重点人群，优先安排优先接种，科学安排依据风险分层，8类人群优先接种，2剂次/1剂次因年龄与既往史区分。8类优先人群壹医务人员60岁及以上老年人贰慢性病患者养老机构脆弱人群及员工叁6月龄至5岁儿童6月龄以下婴儿家庭成员及看护人肆托幼机构中小学校等重点场所人群孕妇接种程序要点9岁以下儿童首次接种灭活疫苗需2剂次间隔≥4周，须同一厂家同种疫苗9岁及以上儿童和成人无论既往是否接种，仅需1剂次3岁以下儿童只能用灭活疫苗不能用鼻喷疫苗接种时机与屏障构建路径9至10月完成接种，抗体刚好到位2-4周产生保护性抗体9-10月完成接种最佳窗口11月冬春季流感流行季接种后2-4周抗体建立可产生具有保护水平的抗体11月流行季前黄金接种窗我国通常

11月左右进入冬春季流感流行季建议

9至10月完成接种错过窗口期后补种规则错过最佳窗口期，整个流行季仍可补种同一流行季完成全程接种者无需重复接种保障与禁忌更新2项鸡蛋过敏不再禁忌鸡蛋过敏不再作为流感疫苗禁忌，评估后均可正常接种，接种后留观30分钟多渠道筹资保障多渠道筹资保障政策落地，职工医保个人账户可支付本人及近亲属疫苗费用010203重点攻坚盯住重点人群，守住防控底线重点人群防控策略与分层干预04一老一小是防控核心盯住一老一小，守住防控底线流感防控的两大重点人群儿童与老年人，分别构成传播链条的源头与重症风险的高地，是流感防控的核心环节。保护一老一小，既是保护个体，也是保护全家、保护社区儿童：传播源头流感易感高风险群体，更是家庭传播链的源头，感染后易把病毒带回家感染流感后约

80%

需就医诊治，12%

需住院治疗80%感染后需就医诊治比例老年人：重症高地免疫力逐渐下降，多伴基础疾病，感染后重症风险高流感流行季，老年人流感相关重症和死亡占全部死亡病例的80%以上80%+重症和死亡占全部死亡病例比例重点人群识别与风险分层识别越早，干预越准防火墙三问是不是流感是不是重症高危要不要立即干预重症高风险人群核心群体婴幼儿

与

老年人

为重症高风险核心群体孕妇

感染后重症、ICU入住、不良妊娠结局风险升高慢性基础病患者

含心肺疾病、糖尿病、免疫抑制等肥胖人群

（

BMI大于30

）及免疫功能抑制者为重症高风险群体分层干预前提基础病范围：心肺疾病、糖尿病、免疫抑制等高危纳入BMI大于30

及免疫功能抑制者纳入高危管理风险特征重症、ICU入住、不良妊娠结局风险均升高重点场所防控策略集体单位，防聚集是关键学校、托幼机构3项晨午检与健康监测落实晨午检和因病缺勤追踪制度，加强师生健康监测通风清洁与健康教育做好学习、活动场所的通风与清洁，开展健康知识教育疫情报告与处置严格执行疫情报告与处置流程养老机构、社会福利机构2项日常防护与监测加强日常防护和健康监测通风消毒与分级管理落实通风消毒、分区分级管理，降低疾病引入和传播风险分层干预与早诊早治抓住48小时黄金窗口疑似流感判定须同时满足流行病学因素与临床表现两个条件诊疗决策要点5项疑似流感判定须同时满足流行病学因素和临床表现两个条件高危患者启动症状出现48小时内强烈推荐启动抗病毒治疗药物选择首选奥司他韦，重症患者必要时延长疗程特殊人群孕妇及产后2周内首选奥司他韦，用法同非孕妇人群个体化决策非重症无高危因素患者，结合症状时程和核酸检测结果个体化决策能力落地把措施落到最后一公里基层实操要点与责任压实05基层医疗机构实操要点把政策落到最后一公里基层医疗机构应聚焦

指南应用、预检分诊与重症识别、接种操作规范

三大核心环节，把流感防控做实做细。指南应用接种评估准确把握指南更新要点，用于接种评估。居民咨询答疑为居民提供专业、准确的咨询答疑。健康宣教面向居民开展流感防控健康宣教。预检分诊与重症识别发热病例做好预检分诊，避免交叉感染。对发热呼吸道患者注意诊断排查，及早识别流感重症病例。接种操作规范6-12月龄首选大腿前外侧，1岁以上接种上臂三角肌。鼻喷减毒活疫苗为鼻内喷雾，严禁注射，6类人群严禁使用。院感防控与监测处置院内院外，防控不漏一环防控关口前移，预检分诊与早期监测同步发力，守住院感防线医疗机构院感防控预检分诊持续做好发热病例预检分诊，避免交叉感染重症识别及早识别流感重症病例，及时规范用药重点场所监测处置晨午检学校托幼机构落实晨午检和因病缺勤追踪，严格执行疫情报告制度居家休息出现疑似症状居家休息，避免带病上班上学聚集性疫情处置做好聚集性疫情的早期发现和快速处置健康教育与宣传动员讲清误区，才能提高接种意愿误解误区一：流感就是重感冒传染性强肺炎、心肌炎等严重并发症误解误区二：只有孩子才需要接种接种覆盖全年龄段重点人群更应优先误解误区三：去年打过今年不用打病毒每年变异抗体随时间下降误解误区四：疫苗有副作用会致病不良反应多为轻微红肿、低热1-2天自行缓解实施全民免疫与疫苗接种健康促进行动，提升公众防控意识责任压实与培训考核每个人都是免疫屏障的一块砖以责任压实为抓手，推动联防联控人员率先垂范、全员培训，让每一环都成为免疫屏障