2026陕西省行政执法资格考试模拟卷(含答案)

2026陕西省行政执法资格考试模拟卷(含答案)一、判断题（共20题，每题1分，共20分。请在题后括号内标注√或×）1.陕西省行政执法人员应当经统一培训考试合格，取得陕西省人民政府统一制发的行政执法证件后，方可从事行政执法活动。（）2.行政机关根据行政管理需要，可以自行决定将其法定职权范围内的行政执法事项委托给符合法定条件的组织实施。（）3.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上的行政处罚。（）4.行政执法机关作出涉及公共利益、公众权益的重大行政执法决定前，应当经过法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。（）5.公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。（）6.行政强制措施可以由行政机关具备资格的行政执法人员实施，也可以委托其他符合条件的人员实施。（）7.根据2024年修订的《行政复议法》，公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，应当自知道或者应当知道该行政行为之日起90日内提出行政复议申请，法律另有规定的除外。（）8.陕西省行政执法人员在执行公务时，应当主动出示行政执法证件，对未出示证件的，行政相对人有权拒绝配合检查、调查等执法活动。（）9.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以直接对当事人的人身采取强制措施。（）10.行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。（）11.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，应当从轻或者减轻行政处罚。（）12.查封、扣押的期间包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。（）13.陕西省行政执法机关应当建立执法全过程记录制度，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录，归档保存。（）14.对依法不需要取得行政许可的事项，申请人申请的，行政机关可以不予告知，直接驳回申请。（）15.行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利，当事人要求听证的，听证费用由当事人承担。（）16.根据《陕西省行政执法条例》，行政执法人员每年参加公共法律知识和专业法律知识培训的时间不得少于40学时。（）17.行政复议机关受理行政复议申请，可以向申请人收取适当的办案成本费用。（）18.公民、法人或者其他组织因人民法院强制执行受到损害的，无权要求赔偿。（）19.行政执法机关公示的行政执法信息涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的，一律不得公开。（）20.当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。（）二、单项选择题（共30题，每题1分，共30分。每题只有1个正确答案，多选、错选、不选均不得分）1.行政执法三项制度是行政执法规范化建设的核心制度，下列不属于三项制度内容的是（）A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.行政执法责任追究制度2.下列属于行政强制措施的是（）A.行政拘留B.冻结存款、汇款C.吊销营业执照D.加处罚款3.根据《陕西省行政执法条例》，跨行政区域的行政执法案件发生管辖争议的，应当（）A.由最先发现违法行为的行政机关管辖B.由最先立案的行政机关管辖C.报请共同的上一级行政机关指定管辖D.由违法行为人住所地行政机关管辖4.2024年修订的《行政复议法》规定，对县级以上地方人民政府工作部门作出的行政行为不服的，申请人（）向本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。A.应当B.可以C.必须D.不得5.行政处罚由（）的行政机关管辖，法律、行政法规、部门规章另有规定的，从其规定。A.违法行为人住所地B.违法行为发生地C.违法行为结果地D.行政机关所在地6.行政机关应当自受理行政许可申请之日起（）日内作出行政许可决定，法律、法规另有规定的，依照其规定。A.10B.15C.20D.307.下列不属于行政处罚种类的是（）A.警告、通报批评B.限制开展生产经营活动C.没收违法所得、没收非法财物D.查封、扣押涉案财物8.根据《陕西省行政执法证件管理办法》，陕西省行政执法证件的有效期为（）年，有效期届满需要继续从事行政执法活动的，应当重新申请考试领证。A.3B.5C.6D.109.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后（）日内提出，行政机关应当在举行听证的（）日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点。A.5；7B.3；7C.5；10D.3；1010.行政机关实施查封、扣押的期限最长不得超过（）日，法律、行政法规另有规定的除外。A.30B.60C.90D.18011.下列哪种情形下行政执法人员不需要回避（）A.执法人员是本案当事人的近亲属B.执法人员与本案有利害关系C.执法人员与本案当事人有其他关系，可能影响公正执法的D.执法人员与当事人居住在同一小区12.行政执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关（）A.审批B.备案C.批准D.审核13.根据2024年修订的《行政复议法》，行政复议机关应当自受理申请之日起（）日内作出行政复议决定，法律另有规定的除外。A.30B.60C.90D.18014.下列不属于行政强制执行方式的是（）A.加处罚款或者滞纳金B.划拨存款、汇款C.责令停产停业D.排除妨碍、恢复原状15.陕西省行政执法机关作出重大行政执法决定后，应当在（）个工作日内向社会公开，法律、行政法规另有规定的除外。A.7B.10C.15D.2016.行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在（）年内不得再次申请该行政许可。A.1B.2C.3D.517.违法行为在（）年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至（）年，法律另有规定的除外。A.2；5B.3；5C.2；10D.3；1018.下列哪种情形下行政机关可以当场收缴罚款（）A.对公民处以200元以下罚款B.对法人处以3000元以下罚款C.不当场收缴事后难以执行的D.当事人提出当场缴纳申请的19.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起（）内提出，法律另有规定的除外。A.3个月B.6个月C.1年D.2年20.根据《陕西省行政执法条例》，行政执法机关应当定期对行政执法人员进行考核，考核不合格的，（）从事行政执法活动。A.可以继续B.暂停C.不得D.经培训后可以21.下列属于行政许可的是（）A.市场监管部门核发营业执照B.公安机关核发居民身份证C.民政部门发放最低生活保障金D.税务部门核定应纳税额22.行政机关在收集证据时，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在（）日内及时作出处理决定。A.3B.7C.10D.1523.对地方各级人民政府的行政行为不服的，向（）申请行政复议。A.上一级地方人民政府B.本级人民代表大会C.上一级人民代表大会常务委员会D.本级人民政府24.行政执法人员对个人作出（）以下罚款或者警告的行政处罚，可以当场作出行政处罚决定。A.50元B.100元C.200元D.500元25.下列哪项不属于重大行政执法决定法制审核的内容（）A.行政执法主体是否合法B.行政执法人员是否具备执法资格C.行政执法程序是否合法D.当事人的申辩理由是否成立26.行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金，加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额，加处罚款或者滞纳金超过（）日，经催告当事人仍不履行的，具有行政强制执行权的行政机关可以强制执行。A.15B.30C.60D.9027.根据《陕西省行政执法条例》，行政执法机关应当将执法全过程记录资料保存期限不少于（）年，法律、行政法规另有规定的除外。A.3B.5C.10D.3028.下列哪一事项可以不设定行政许可（）A.直接涉及国家安全、公共安全的特定活动B.有限自然资源开发利用、公共资源配置等事项C.直接关系人身健康、生命财产安全的特定产品的检验检疫D.市场竞争机制能够有效调节的事项29.当事人不服行政复议决定的，可以在收到复议决定书之日起（）内向人民法院提起诉讼，复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起（）内向人民法院提起诉讼，法律另有规定的除外。A.10日；15日B.15日；15日C.15日；30日D.30日；30日30.行政机关违法实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的，应当依照（）的规定给予赔偿。A.《行政复议法》B.《行政处罚法》C.《国家赔偿法》D.《行政强制法》三、多项选择题（共15题，每题2分，共30分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选、不选均不得分）1.行政执法的基本原则包括（）A.合法行政B.合理行政C.程序正当D.高效便民E.诚实守信F.权责统一2.根据《陕西省行政执法条例》，行政执法机关应当主动公示的行政执法信息包括（）A.执法主体、执法权限B.执法依据、执法程序C.执法人员名单D.救济渠道E.随机抽查事项清单3.当事人有下列哪些情形的，应当从轻或者减轻行政处罚（）A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的B.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的C.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的D.配合行政机关查处违法行为有立功表现的4.下列物品中，行政机关不得查封、扣押的有（）A.公民个人的生活必需品B.公民所扶养家属的生活必需品C.已被其他国家机关依法查封的财物D.与违法行为无关的场所、设施或者财物5.2024年修订的《行政复议法》规定，下列属于行政复议受案范围的有（）A.对行政机关作出的行政处罚决定不服的B.对行政机关作出的行政强制措施决定不服的C.申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复的D.认为行政机关侵犯合法的经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的6.行政许可的实施和结果，除涉及（）的外，应当公开。A.国家秘密B.商业秘密C.个人隐私D.公共利益7.行政执法人员从事行政执法活动，应当遵守法定程序，保障当事人的（）等权利。A.知情权B.陈述权C.申辩权D.申请回避权E.救济权8.下列哪些行政处罚决定作出前，行政机关应当告知当事人有要求听证的权利（）A.对公民处以5000元以上罚款B.对法人或者其他组织处以5万元以上罚款C.没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物D.责令停产停业、责令关闭、限制从业E.吊销许可证件9.行政机关实施行政强制措施应当遵守的规定包括（）A.实施前须向行政机关负责人报告并经批准B.由两名以上行政执法人员实施C.出示执法身份证件D.通知当事人到场E.当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径10.根据《陕西省行政执法条例》，行政执法人员有下列哪些情形的，由发证机关收回其行政执法证件（）A.考核不合格的B.被调离行政执法岗位的C.退休、辞职的D.因违法违纪被给予记过以上处分的E.出借、出租行政执法证件的11.行政强制执行的实施主体包括（）A.具有行政强制执行权的行政机关B.人民法院C.人民检察院D.仲裁机构E.行业协会12.下列属于行政执法全过程记录的方式的有（）A.文字记录B.音像记录C.电子记录D.证人证言记录E.当事人陈述记录13.公民、法人或者其他组织对行政机关实施的行政许可，享有（）A.陈述权B.申辩权C.申请行政复议权D.提起行政诉讼权E.要求赔偿权14.重大行政执法决定法制审核的重点内容包括（）A.行政执法主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格B.行政执法程序是否合法C.案件事实是否清楚，证据是否合法充分D.适用法律、法规、规章是否准确，裁量基准运用是否适当E.执法是否超越执法机关法定权限F.行政执法文书是否完备、规范15.行政机关作出行政处罚决定，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书应当载明的内容包括（）A.当事人的姓名或者名称、地址B.违反法律、法规、规章的事实和证据C.行政处罚的种类和依据D.行政处罚的履行方式和期限E.申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限F.作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期四、案例分析题（共2题，每题10分，共20分。请结合现行法律规范作答，逻辑清晰，列明依据）1.案例一：2026年3月，西安市雁塔区市场监督管理局执法人员李某独自一人对辖区内餐饮经营主体开展日常检查，在某连锁奶茶店操作间发现2袋超过保质期的植脂末，货值金额共80元，未发现使用过期原料制作的成品对外销售。李某当场出示行政执法证件后，以使用过期食品原料为由，当场作出罚款2000元的行政处罚决定。奶茶店负责人张某当场提出申辩，称该批植脂末是前一日刚到货，供应商送货时未标注保质期，自己尚未核验，不存在主观故意，请求减轻处罚。李某当即表示“申辩就加重处罚，再辩解就罚你5000元”，张某不敢再辩解。李某当场收缴了2000元罚款，仅出具了该局自制的罚款收据，未出具省级财政部门统一制发的专用票据。问题：（1）本案中行政执法人员的执法行为存在哪些违法之处？请列明依据。（6分）（2）张某不服该处罚决定，可以通过哪些法定途径主张权利？（4分）2.案例二：2026年5月，咸阳市秦都区交通运输综合行政执法大队接到群众举报，称王某未取得网络预约出租汽车经营许可，长期在秦都区高铁站附近从事非法营运。执法大队随即安排3名执法人员身着制服前往现场检查，当场查获王某正通过某网约车平台承接乘客，无法提供合法营运手续。执法人员当场制作了现场笔录，对王某的车辆作出扣押30日的行政强制措施决定，出具了扣押决定书和财物清单，但未告知王某扣押的理由、依据以及其享有的陈述、申辩权利。因案情涉及多名举报人的线索核实，经执法大队大队长批准，扣押期限延长30日，但未将延长扣押的决定书面告知王某。扣押期间，执法人员刘某因私人出行需要，私自驾驶被扣押的王某的车辆外出，发生剐蹭事故，造成车辆维修费损失2100元。问题：（1）本案中交通运输综合行政执法大队的执法行为存在哪些违法之处？请列明依据。（7分）（2）王某就车辆损失主张赔偿的法定途径有哪些？（3分）参考答案及解析一、判断题1.√解析：依据《陕西省行政执法条例》第十三条，行政执法人员应当经培训考试合格，取得行政执法证件后，方可从事行政执法活动，陕西省行政执法证件由省人民政府统一制发。2.×解析：依据《行政处罚法》第二十条、《陕西省行政执法条例》第十七条，行政机关依照法律、法规、规章的规定，可以在其法定权限内书面委托符合法定条件的组织实施行政执法，不得自行决定委托事项。3.×解析：依据《行政处罚法》第二十九条，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚，并非禁止所有类型的两次以上行政处罚。4.√解析：依据《重大执法决定法制审核办法》，行政执法机关作出重大行政执法决定前，应当经过法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。5.√解析：依据《行政处罚法》第七条，公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。6.×解析：依据《行政强制法》第十七条，行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施，且不得委托。7.×解析：依据2024年修订的《行政复议法》第十条，公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，应当自知道或者应当知道该行政行为之日起60日内提出行政复议申请，法律另有规定的除外。8.√解析：依据《陕西省行政执法条例》第二十一条，行政执法人员从事行政执法活动，应当主动出示行政执法证件，不出示的，行政相对人有权拒绝配合。9.×解析：依据《行政处罚法》第七十二条，当事人逾期不履行行政处罚决定的，行政机关可以依法加处罚款、拍卖查封扣押财物、划拨存款，或者申请人民法院强制执行，不得直接对当事人人身采取强制措施。10.√解析：依据《行政许可法》第二十九条，行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。11.×解析：依据《行政处罚法》第三十三条，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚，初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。12.×解析：依据《行政强制法》第二十五条，查封、扣押的期间不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。13.√解析：依据《陕西省行政执法条例》第二十四条，行政执法机关应当建立执法全过程记录制度，对行政执法全部过程进行记录并归档保存。14.×解析：依据《行政许可法》第三十二条，申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理。15.×解析：依据《行政处罚法》第六十三条，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证，当事人不承担行政机关组织听证的费用。16.√解析：依据《陕西省行政执法条例》第十四条，行政执法人员每年参加法律知识培训的时间不得少于40学时。17.×解析：依据2024年修订的《行政复议法》第六十二条，行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。18.×解析：依据《行政强制法》第六十八条，违反本法规定，给公民、法人或者其他组织造成损失的，依法给予赔偿，包括人民法院强制执行过程中的违法行为造成的损失。19.×解析：依据《行政执法公示办法》，行政执法信息涉及商业秘密、个人隐私的，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以予以公开。20.√解析：依据《行政处罚法》第七十三条，当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。二、单项选择题1.D解析：行政执法三项制度为行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，责任追究制度不属于三项制度范畴。2.B解析：行政拘留、吊销营业执照属于行政处罚，加处罚款属于行政强制执行，冻结存款汇款属于行政强制措施。3.C解析：依据《陕西省行政执法条例》第十九条，行政执法机关之间发生管辖争议的，应当协商解决，协商不成的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。4.B解析：依据2024年修订的《行政复议法》第十二条，对县级以上地方人民政府工作部门的行政行为不服的，申请人可以向本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。5.B解析：依据《行政处罚法》第二十二条，行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖，法律、行政法规、部门规章另有规定的，从其规定。6.C解析：依据《行政许可法》第四十二条，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定，法律、法规另有规定的，依照其规定。7.D解析：查封、扣押涉案财物属于行政强制措施，不属于行政处罚种类。8.C解析：依据《陕西省行政执法证件管理办法》，陕西省行政执法证件有效期为6年，有效期届满需重新考试领证。9.A解析：依据《行政处罚法》第六十四条，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出，行政机关应当在举行听证的七日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点。10.B解析：依据《行政强制法》第二十五条，查封、扣押的期限不得超过三十日，情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日，最长不超过60日。11.D解析：执法人员与当事人居住在同一小区不属于法定回避情形。12.B解析：依据《行政处罚法》第五十二条，执法人员当场作出的行政处罚决定，应当报所属行政机关备案。13.B解析：依据2024年修订的《行政复议法》第四十八条，行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定，法律另有规定的除外。14.C解析：责令停产停业属于行政处罚，不属于行政强制执行方式。15.D解析：依据《陕西省行政执法公示实施办法》，行政执法机关作出重大行政执法决定后，应当在20个工作日内向社会公开。16.A解析：依据《行政许可法》第七十八条，行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人隐瞒情况或者提供虚假材料的，在一年内不得再次申请该行政许可。17.A解析：依据《行政处罚法》第三十六条，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。18.C解析：依据《行政处罚法》第六十八条，不当场收缴事后难以执行的，执法人员可以当场收缴罚款。19.B解析：依据《行政诉讼法》第四十六条，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出，法律另有规定的除外。20.C解析：依据《陕西省行政执法条例》第十四条，行政执法人员考核不合格的，不得从事行政执法活动。21.A解析：市场监管部门核发营业执照属于行政许可，其余选项不属于行政许可范畴。22.B解析：依据《行政处罚法》第五十六条，行政机关先行登记保存证据的，应当在七日内及时作出处理决定。23.A解析：依据2024年修订的《行政复议法》第十三条，对地方各级人民政府的行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。24.C解析：依据《行政处罚法》第五十一条，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。25.D解析：当事人的申辩理由是否成立不属于法制审核的内容，法制审核主要审查执法的合法性、适当性。26.B解析：依据《行政强制法》第四十六条，加处罚款或者滞纳金超过三十日，经催告当事人仍不履行的，具有行政强制执行权的行政机关可以强制执行。27.B解析：依据《陕西省行政执法全过程记录实施办法》，执法全过程记录资料保存期限不少于5年。28.D解析：依据《行政许可法》第十三条，市场竞争机制能够有效调节的事项，可以不设定行政许可。29.B解析：依据《行政诉讼法》第四十五条，当事人不服复议决定的，可在收到复议决定书之日起15日内起诉，复议机关逾期不作决定的，可在复议期满之日起15日内起诉。30.C解析：依据《行政许可法》第七十六条，行政机关违法实施行政许可造成当事人损害的，应当依照《国家赔偿法》的规定给予赔偿。三、多项选择题1.ABCDEF解析：行政执法六项基本原则为合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。2.ABCDE解析：依据《陕西省行政执法公示实施办法》，所有选项所列内容均属于应当主动公示的行政执法信息。3.ABCD解析：依据《行政处罚法》第三十二条，所有选项所列情形均属于应当从轻或者减轻行政处罚的情形。4.ABCD解析：依据《行政强制法》第二十三条，所有选项所列物品均不得查封、扣押。5.ABCD解析：依据2024年修订的《行政复议法》第十一条，所有选项所列情形均属于行政复议受案范围。6.ABC解析：依据《行政许可法》第五条，行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。7.ABCDE解析：行政执法过程中应当保障当事人的知情权、陈述权、申辩权、申请回避权、救济权等法定权利。8.ABCDE解析：依据《行政处罚法》第六十三条，所有选项所列行政处罚决定作出前，均应当告知当事人有要求听证的权利。9.ABCDE解析：依据《行政强制法》第十八条，所有选项均属于实施行政强制措施应当遵守的法定程序。10.ABCDE解析：依据《陕西省行政执法证件管理办法》，所有选项所列情形下，发证机关均应当收回行政执法证件。11.AB解析：行政强制执行的实施主体为具有行政强制执行权的行政机关和人民法院。12.ABC解析：行政执法全过程记录的方式包括文字记录、音像记录、电子记录三类。13.ABCDE解析：依据《行政许可法》第七条，公民、法人或者其他组织对行政机关实施的行政许可，享有陈述权、申辩权，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼，其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。14.ABCDEF解析：依据《重大执法决定法制审核办法》，所有选项均属于法制审核的重点内容。15.ABCDEF解析：依据《行政处罚法》第五十九条，所有选项所列内容均应当在行政处罚决定书中载明。四、案例分析题1.案例一参考答案（1）执法违法之处及依据：①执法人员数量不符合规定。依据《陕西省行政执法条例》第二十条，行政执法人员从事行政执法活动，应当不少于2人，本案仅李某1人开展执法，违反法定程序。（1分）②未履行处罚前告知义务。依据《行政处罚法》第四十四条，行政机关作出行政处罚前应当告知当事人拟作出的处罚内容、事实、理由、依据及享有的陈述、申辩、听证等权利，本案李某未履行该义务。（1分）③因当事人申辩加重处罚违法。