深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作总结

深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作总结自深入学习实践科学发展观活动启动以来，我们严格按照上级党委统一部署，紧扣“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，牢牢把握学习调研阶段核心任务，坚持高起点谋划、高标准推进、高质量落实，把深化理论学习、开展调查研究、组织解放思想讨论贯穿阶段工作全过程，切实做到学习不走过场、调研不务虚功、讨论不流形式，为后续分析检查、整改落实阶段工作打下了坚实思想基础、实践基础和群众基础。我们第一时间成立由主要负责同志任组长的学习实践活动领导小组，抽调精干力量组建专职办公室，明确领导小组、工作专班、基层支部三级责任链条，先后3次召开专题党组会研究阶段工作方案，对照上级指导文件细化分解7个环节21项具体任务，逐一明确责任主体、完成时限和质量标准，确保活动开局即严、起步就实。针对不同领域、不同岗位党员特点，我们分类制定学习计划：对机关在职党员，明确集中学习不少于20学时、个人自学不少于40学时的硬性要求，统一配发《科学发展观重要论述摘编》《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》等学习资料，印制专门学习笔记本，建立集中学习签到、请假补学、学习笔记批阅三项制度，安排班子成员对分管领域党员学习笔记逐本审阅，对学习敷衍、记录潦草的3名党员进行谈话提醒，督促及时补学整改；对离退休党员、行动不便党员，采取“送学上门、结对帮学”方式，安排年轻党员一对一上门讲解核心要义、通报活动进展，累计送学27人次，确保所有党员都能参与学习、不掉队伍；对“两新”组织党员、流动党员，依托线上党建平台建立学习专区，上传学习课件、开展线上答疑、定期调度学习进度，累计推送学习资料42篇，组织线上集中学习8次，覆盖流动党员116名，有效破解流动党员学习难组织、难覆盖的问题。在理论学习过程中，我们坚决避免“念文件、读报纸”的灌输式学习，着力创新学习载体、丰富学习形式，推动科学发展观理论入脑入心、走深走实。一是领导干部带头领学促学，班子成员严格落实“双重组织生活”制度，既以普通党员身份参加所在支部集中学习，又结合分管领域工作实际带头讲专题党课，主要负责同志围绕“深刻把握科学发展观第一要义，推动辖区经济社会高质量转型”主题开讲第一课，其他班子成员分别围绕“以人为本理念在民生工作中的落地路径”“全面协调可持续发展的实践要求”“统筹兼顾方法在基层治理中的运用”等主题讲党课9场次，覆盖党员干部1200余人次，切实发挥“关键少数”的示范带动作用。二是开展分层分类专题辅导，邀请党校专家学者围绕科学发展观的时代背景、科学内涵、精神实质和根本要求作2场专题辅导报告，结合本地发展实际解读产业转型、生态保护、民生保障等领域的政策要求，帮助党员干部准确把握理论精髓；组织一线岗位先进典型结合自身工作经历作交流发言，分享在岗位上践行科学发展观的具体做法和实际成效，用身边事教育身边人，增强理论学习的感染力和说服力。三是搭建互动交流学习平台，依托主题党日开设“科学发展大家谈”微讲堂，每周安排3-5名普通党员结合自身岗位谈学习体会、谈工作思路、谈差距不足，累计开展微讲堂活动12期，72名党员上台交流；组织开展科学发展观知识测试、知识竞赛活动，以考促学、以赛促学，检验党员干部学习成效，对测试成绩不合格的党员组织集中补学补考，确保理论学习不打折扣、不走过场。截至学习调研阶段结束，全系统累计开展集中学习研讨136场次，党员干部平均撰写学习心得2篇以上，对科学发展观的核心立场、基本要求、根本方法的认知理解得到显著提升，不少党员在学习笔记中写道，以前总觉得科学发展观是宏观理论，离自己的日常工作很远，通过系统学习才明白，手里办的每一件业务、接待的每一位群众、推进的每一项工作，都是践行科学发展观的具体落点，只有把理论学深悟透，才能把工作做对做好。我们始终坚持问题导向，把调查研究作为找准问题、破解难题的核心抓手，坚决杜绝“坐在车里转、隔着玻璃看、照着稿子念”的形式主义调研，真正沉到一线、深入群众，把情况摸清、把问题找准、把对策提实。在调研选题上，我们紧扣发展堵点、民生痛点、治理难点，围绕上级明确的调研方向，结合本地本单位实际，反复研究确定12个重点调研课题，其中班子成员牵头领题6个，涵盖产业转型升级、生态环境保护、营商环境优化、民生保障提质、基层治理效能提升、干部作风建设六个重点领域，每个课题都明确调研团队、调研范围、调研重点，避免选题过大、内容空泛，确保调研能够精准聚焦实际问题。比如针对传统产业占比偏高、新兴产业培育不足的问题，确定“传统产业转型升级与新兴产业培育的路径研究”课题；针对群众反映强烈的教育医疗资源不均衡、老旧小区改造配套不完善等问题，确定“公共服务供给与群众需求匹配度提升”课题；针对基层权责不对等、治理力量分散的问题，确定“党建引领基层治理体系和治理能力现代化建设”课题，切实做到调研选题紧扣发展所需、基层所盼、民心所向。在调研方式上，我们要求所有调研人员严格落实“四不两直”要求，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场，综合运用实地走访、座谈访谈、问卷调查、案例剖析等多种方式，多层次、多维度、多渠道了解真实情况。班子成员带头深入企业车间、项目工地、社区村组、群众家中，累计走访重点企业47家、重大项目现场23个、社区（村）39个，访谈基层干部、群众代表、市场主体负责人620余人次，发放调查问卷2100余份，收集各类意见建议327条。比如在开展优化营商环境课题调研时，调研团队先后暗访政务服务大厅12次，跟随办事群众全程体验企业注册、项目审批、社保办理等事项办理流程，梳理出窗口授权不充分、办事流程不透明、部门数据不互通、惠企政策兑现慢等8个方面27个具体问题，不少问题是之前汇报材料里没有提到、基层同志不敢讲的真问题；在开展民生保障课题调研时，调研团队走进26个老旧小区，逐栋查看配套设施情况，入户走访134户居民，记录下老旧小区加装电梯推进慢、养老服务点位不足、停车难、管网老化等41项群众急难愁盼问题，不少居民拉着调研人员的手说，现在干部能坐到家里听我们讲实话、讲难处，真正是和我们想在一起了。在调研成果转化上，我们坚决防止“调而不研、研而不用”，对调研收集到的情况和问题及时梳理汇总，组织调研团队成员、业务骨干、基层代表召开调研成果交流会，对每个课题的调研情况进行集体研判，去粗取精、去伪存真，分析问题背后的深层次原因，研究提出务实管用的对策建议，累计形成12份高质量调研报告，提出具体工作举措89条。比如针对传统产业转型难题，调研报告提出“技术改造补贴、数字赋能对接、产业链条延伸、绿色低碳转型”四条具体路径，明确每年安排不少于2000万元专项技改资金，对接3家数字经济龙头企业为传统企业提供定制化改造方案，目前已帮助11家传统制造企业完成智能化改造，生产效率平均提升37%；针对惠企政策兑现慢的问题，提出“政策免申即享、兑现流程再造、窗口集成办理”的整改方向，梳理出32项可实现免申即享的惠企政策清单，预计政策兑现时限从平均27个工作日压缩到3个工作日以内；针对老旧小区配套不足问题，结合调研情况建立老旧小区改造项目库，按照“轻重缓急”原则将17个老旧小区纳入下一年度改造计划，提前征求居民改造意愿，精准配置加装电梯、养老托育、停车场地、便民菜场等配套设施，真正把调研成果转化为推动发展、改善民生的实际成效。我们坚持把解放思想讨论作为破除思维定势、更新发展理念的关键环节，对照科学发展观要求，组织党员干部深入开展“五查五看”，即查思想观念，看是否存在固步自封、因循守旧，不适应不符合科学发展要求的思维定势；查发展思路，看是否存在重速度轻质量、重眼前轻长远、重发展轻环保的片面发展倾向；查工作作风，看是否存在形式主义、官僚主义，脱离群众、脱离实际的问题；查能力素质，看是否存在推动科学发展本领不足、破解复杂问题办法不多的短板；查体制机制，看是否存在制约科学发展的制度障碍、政策堵点，切实把思想从不适应、不符合科学发展要求的认识中解放出来。讨论过程中，我们坚持领导带头、全员参与，班子成员带头在专题研讨会上查摆自身思想和工作中存在的问题，主动揭短亮丑，不回避矛盾、不遮掩问题，带动广大党员干部结合自身岗位实际深入交流讨论，累计开展专题讨论会47场次，收集思想层面、工作层面的问题清单142项。比如在讨论中不少同志谈到，过去抓经济工作总想着“铺摊子、上项目”，对项目的环境影响、能耗水平、长远效益考量不够，导致一些项目引进后发展质量不高，甚至留下环保隐患；有的同志谈到，过去做民生工作习惯“替民做主”，没有充分征求群众意见，导致一些民生项目建起来了群众却不买账，钱花了却没有得到预期效果；有的同志谈到，过去开展工作习惯“各管一摊”，部门之间协同配合不够，遇到交叉性问题就推诿扯皮，导致一些工作推进效率不高、群众不满意。针对讨论中查摆出来的思想观念问题，我们组织开展“科学发展金点子”征集活动，鼓励党员干部围绕推动科学发展建言献策，累计征集各类意见建议213条，其中37条具有较强操作性的建议被纳入后续工作考虑，切实通过解放思想讨论，把党员干部的思想认识统一到科学发展观的要求上来，形成“思发展、谋发展、促发展”的浓厚氛围。在整个学习调研阶段，我们始终坚持边学边改、边查边改，把解决实际问题贯穿活动全过程，让群众从活动一开始就看到变化、得到实惠，避免“学归学、做归做”的“两张皮”问题。针对学习调研中收集到的、能够立即解决的问题，我们建立立行立改台账，明确整改责任人和整改时限，实行销号管理，累计推动解决群众反映强烈的突出问题74个。比如针对群众反映强烈的城区部分路段积水问题，我们第一时间安排住建、城管部门现场排查，对12处易积水点的排水管网进行清淤疏通，新增排水泵3台，在雨季来临前完成全部整改，有效解决了困扰周边群众多年的雨天出行难题；针对企业反映的用工难问题，我们联合人社部门、职业院校举办3场专场招聘会，组织27家缺工企业与院校、求职者对接，帮助企业解决用工缺口420余个；针对群众反映的社区办公场地不足、活动空间不够的问题，我们统筹协调闲置国有资产，为6个社区解决了1200余平方米的办公和活动场地，配备了图书阅览、文体活动、便民服务等设施，切实满足社区居民服务需求。同时，我们坚持开门搞活动，通过官方网站、公众号、公示栏等渠道及时向社会公布学习实践活动进展情况，公布征求意见热线和邮箱，主动接受群众监督，邀请15名群众代表作为学习实践活动监督员，全程参与各个环节的活动，及时收集群众对活动的意见建议，对群众反映的活动开展中的形式主义问题及时纠正，确保活动始终符合群众意愿、得到群众认可。通过学习调研阶段的扎实工作，全系统党员干部对科学发展观的认识理解实现了新提升，进一步深化了对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的把握，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强，不少党员干部反映，经过这一阶段的系统学习、深入调研、思想交流，自己身上以前存在的“发展就是拼速度、上规模”的片面认识得到了纠正，“以人为本、统筹兼顾、全面协调可持续”的发展理念真正刻进了脑子里、落到了行动上。同时，我们通过深入一线调研，初步找准了制约本地本单位科学发展的突出问题、群众反映强烈的民生问题，形成了一批针对性强的调研成果，解决了一批群众身边的急难愁盼问题，密切了党群干群关系，推动各项工作实现了新进展，今年以来辖区主要经济指标保持稳中有进的良好态势，民生支出占一般公共预算支出比重达到78%，群众满意度较去年同期提升4.2个百分点。在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，学习调研阶段工作还存在一些不足：一是少数单位和党员理论学习的深度不够，存在浅尝辄止的问题，对科学发展观的学习还停留在记住概念、背熟提法的层面，结合工作实际深入思考不够，没有真正做到学思用贯通、知信行统一；二是部分调研课题的研究深度不足，对问题的分析停留在表面，深挖问题背后的体制机制原因不够，提出的对策建议针对性、操作性还有待提升；三是解放思想讨论的广度和深度还不够，少数党员干部在讨论中存在“怕得罪人、怕说错话”的顾虑，查摆问题避重就轻，没有真正做到把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，思想解放的效果还没有完全达到预期；四是边学边改的力度还需要进一步加大，一些需要多部门协同解决的复杂问题推进速度不快，整改成效与群众的期待还有一定差距。下一步，我们将严格按照上级党委的部署要求，针对学习调研阶段存在的短板不足，认真开展“回头看”，及时查漏补缺，进一步深化理论学习、转化调研成果、做实思想解放，确保学习调研阶段各项任务落到实处，为顺利转入分析检查阶段做好充分准备。我们将持续把理论学习摆在突出位置，进一步创新学习形式、丰富学习内容，引导党员干部结合工作实际持续深学细悟科学发展观，真正做到学深悟透、融会贯通，不断提高运用科学理论分析问题、解决问题的能力；我们将进一步提升调研质量，对已经形成的调研报告进行修改完善，组织专家、基层代表对调研成果进行评审，对对