06　核心考点突破6　宋代的制度变革与社会治理

核心考点突破6

宋代的制度变革与社会治理课程标准考点考题认识两宋王朝在政治方面的新变化；了解辽夏金元诸政权的建立、发展和相关制度建设，认识北方少数民族政权在统一多民族封建国家发展中的重要作用宋代的制度变革(2025·云南卷·5)宋初中央行政制度(2025·四川卷·5)宋代科举制的影响(2025·河南卷·4)金朝的官员选拔(2025·山东卷·4)宋代地方权力的调整(2024·贵州卷·4)宋代中央集权的加强(2024·黑吉辽卷·4)宋代的行政制度课程标准考点考题认识两宋王朝在政治方面的新变化；了解辽夏金元诸政权的建立、发展和相关制度建设，认识北方少数民族政权在统一多民族封建国家发展中的重要作用宋代的社会治理(2025·安徽卷·4)宋代的户籍制度(2025·重庆卷·4)金朝的民族政策(2025·湖北卷·4)宋代赋役制度(2025·全国卷·27)宋代的民族关系(2025·广东卷·4)宋代的治国理念(2024·江苏卷·3)宋代的社会治理视角一：宋初地方权力的调整[典例1]

(2025·山东卷·4)据《文献通考》记载，宋徽宗宣和(1119—1125年)末年有节度使60人，其中亲王、皇子26人，宗室11人，前执政2人，大将4人，外戚10人，宦官7人。这表明北宋(

)A．利用宗室贵戚节制地方B．对地方权力分配作了调整C．权力分割影响了行政效率D．实现了统兵权与调兵权分离√考查目标试题要求学生根据《文献通考》中关于宋徽宗宣和末年节度使构成的史料，分析北宋政治制度的特点和变化。要求学生从史料中提取有效信息，并分析其反映的历史现象，体现了对史料实证能力的考查解题思路材料显示北宋宣和末年节度使60人中，亲王、皇子26人，宗室11人，外戚10人等皇室亲信占多数，而大将仅4人，这反映了北宋为加强中央集权，调整地方权力分配，削弱武将势力，防止地方割据，故选B项试题点拨北宋时期，节度使逐渐变为虚衔，地方权力结构发生重大调整。试题通过节度使的构成变化，引导学生思考北宋中央集权的强化和地方权力分配的特点史论总结宋代加强中央集权的措施(1)强干弱枝，守内虚外：中央派文官出任地方各州的长官知州(削实权)；设诸路转运司统管地方财政(制钱谷)；将地方精锐部队编入禁军(收精兵)。(2)分散权力，内外相制：中央设枢密院、三司、参知政事，分割宰相的军权、财权和行政权；地方设平行的四个路级机构，对州进行监控和节制；州一级增设通判，与知州彼此制约。(3)崇文抑武，文人治国：用文官担任枢密院长官；大力提倡文治，扩大科举录取规模，抬高文官和士人的地位。视角二：科举制度的影响[典例2]

(2025·四川卷·5)南宋初，战乱导致科举考试无法正常进行。宋高宗下诏实行“类省试”，将省试交由地方自行组织。1133年废除类省试，次年单独恢复蜀地类省试，并持续到南宋灭亡。此举(

)A．打击了地方门阀士族

B．导致文化重心南移C．推动了儒学复兴运动

D．利于蜀地教育发展√考查目标本题考查的知识为科举制度的发展过程。考查学生获取和解读历史信息能力、分析历史问题能力，要求学生能够理解、提炼材料信息，运用历史思维和科学方法分析历史现象并得出结论解题思路类省试在蜀地单独恢复并持续到南宋灭亡，便于当地士子就近参加科举考试，减少了战乱和地理阻隔的影响，从而促进蜀地教育发展和人才培养试题点拨本题立意在于通过对南宋初科举考试组织的地域性调整，让学生理解科举考试引发的社会影响，进一步认识政治制度与文化教育的互动史论总结古代科举制的特点及历史影响视角三：北宋的赋役制度[典例3]

(2025·湖北卷·4)北宋政府清查田土占有的力度远超前代。太祖派遣中央官员“诣诸州度民田”。仁宗时，某地方官员清丈土地，查出无地有税者四百家、有地无税者百余家，并订正税额，共追缴积欠的田赋80万贯。上述举措旨在(

)A．掌握田亩实数 B．保障财政收入C．适应税制变革 D．抑制土地兼并√考查目标考查学生对北宋政府清查田土政策背景和目的的理解，能否从材料中提取关键信息并分析其根本意图。要求学生区分政策的具体措施(如清丈土地、追缴田赋)与深层目的(如保障财政收入)，避免混淆手段与目标解题思路A项“掌握田亩实数”是政策直接手段，易被误认为目的；C项“适应税制变革”具有一定干扰性(需学生判断北宋税制是否发生根本变革)；D项“抑制土地兼并”看似合理，但材料未体现采取抑制兼并的措施试题点拨通过财政视角(追缴田赋80万贯)引导学生思考国家治理中经济措施的本质目的，体现“唯物史观”中经济基础与政策的关系史论总结宋代基层治理问题主导力量(1)政府主导：基层组织是贯通行政机构与基层民众的重要中介，政府在其中起着主导作用；(2)基层参与：士绅在基层治理中发挥了较大作用，基层自治分工明确，宗法色彩较为明显主要作用(1)以儒家思想教化民众，维护专制统治；(2)规范乡民日常行为，解决日常纠纷，维护社会治安功能互济户籍制度、基层组织、社会救济统一于基层社会治理这一总目标之下，三者之间存在明显的功能互济，共同促进基层社会的持续性发展预测1

在宋朝，州一级监司的长官为通判，是地方官的副首脑；且有明文规定，一州之内下发的政令，必须通判联署才能生效。宋徽宗时，设立“诸路监司互察法”，令各路监司互相察举，如有“庇匿不举者罪之”。宋代这些举措意在(

)A．惩治地方官员腐败 B．提高地方行政效率C．防止地方权力失控 D．确保中央政令畅通√命题依据：高考历史命题既注重全面性，又突出知识主干。在此背景下，必修与选择性必修的知识关联考查已成为必然趋势。本题将必修中的宋初中央集权的加强与选择性必修中两汉至明清时期政治制度的演变进行融合考查，符合当下高考历史的命题趋势。C

[通判作为州级监司长官，需与地方官联署政令，且监司互察法要求各路监司互相监督，说明宋朝通过分权制衡强化对地方的控制，旨在避免地方权力过度集中，防止割据隐患，故选C项；通判和监司的核心职能是制衡而非反腐，材料未提及查处贪腐的具体措施，排除A项；联署制度增加了行政环节，可能降低效率，与提高效率的逻辑相悖，排除B项；材料强调权力制约，而确保政令畅通侧重执行而非权力制衡，排除D项。]预测2

据统计，宋代的134名宰相零星地分布在126个家族当中，继世为相的现象极少。有传的1953名士大夫当中，出身于非官僚家庭者多达1077名，占55.12%。这反映了宋代(

)A．官僚体制日益完善B．社会阶层流动性增强C．选官制度更加公平D．世家大族势力的消亡√命题依据：中国古代的选官制度是新教材中的重要内容，也是新高考中的重要考点。本题以宋代宰相的分布及士大夫出身的统计为创新角度对考生的思维能力进行考查，符合高考服务人才选拔的要求。B

[材料中宋代宰相分散于众多家族，非官僚家庭出身的士大夫占比超一半，入仕的限制降低，更多平民有机会进入仕途，改变阶层地位，社会阶层流动性增强，故选B项；官僚体制完善侧重于机构设置和运作机制，而材料强调官员来源变化，与体制完善无直接关联，排除A项；仅从非官僚家庭出身士大夫占比，无法全面体现选官制度各环节公平性，排除C项；材料只是说明世家大族在官僚体系中占比减少，并非表明世家大族势力彻底消亡，排除D项。]预测3

元政府规定：“置军民站匠诸色户计各乡保村庄丁口产业鼠尾簿一扇，各户留空纸一面于后，凡丁口或死亡或成丁或产业孳畜增添消乏，社长随即报官，于各户下令掌簿吏人即便标注。凡遇差发……当军，检点簿籍，照各家即目增损气力，分数科摊。”此举旨在(

)A．遏制贫富分化 B．促进阶层流动C．强化社会管控 D．阻止土地兼并√命题依据：本题以元政府设立鼠尾簿这一举措设置情境，一定程度上观照了现实社会中的户籍管理；同时引入新概念“科摊、差发”，对学生的思维能力、知识迁移能力提出了较高的要求。C

[元政府通过设立鼠尾簿，详细记录各户人口、产业等增减变化，并依此进行科摊、差发等事务，这能精确掌握民众状况，便于对社会各方面进行有效控制与管理，故选C项；鼠尾簿制度虽依据财产调整赋役，但其目的是保证税收而非调节贫富，排除A项；户籍制度将民户按职业固定为不同户计(如军、民、匠)，实际上固化了社会身份，阻碍而非促进阶层流动，排除B项；材料仅提及记录人口、产业变动，未出台限制土地交易或抑制兼并的具体政策，排除D项。]1．考点定位宋代(960—1276年)是中国历史上政治制度变革与社会治理模式发展的重要时期，其政治体制、科举制度、社会治理等对后世影响深远。历年来这时段均是高考的必考点。2．命题规律呈现形式以选择题的考查为主，但也出现了非选择题试题选材(1)2025年本部分内容出现了众多题目，成为试题的密集点，还出现了单独的非选择题(2)所有试题都选择了教材中没有涉及的素材，都设置了新情境试题立意在树立正确历史观基础上，认识宋元时期的中国国情，形成对祖国的认同感和正确的国家观；能够认识宋元时期中华民族多元一体的历史发展趋势，形成对中华民族的认同感和正确的民族观，具有民族自信心和自豪感；通过了解两宋的政治和军事，认识这一时期政治方面的新变化必备知识重点掌握中央运行机制的变化、地方运行机制变化、宋代官制及户籍赋税制度调整、基层治理考教衔接(1)2025年关于宋代的考查，涉及宋代文书行政、地方权力调整、述及宋金西夏关系等，虽然教材中都没有涉及，但都体现了课标要求的主干知识，突出了对重点内容的考查(2)纵览近2年对本单元内容的考查，在备考时，要在深刻把握宋元历史阶段特征的基础上，突出对该时期民族交融以及社会治理特色的学习3．考情前瞻(1)强化核心概念。掌握“二府三司”“禁军与节度使、知州、通判、转运使”“重文轻武”“保甲”等术语的内涵与实例。(2)关注学术动态。近年学界重视宋代乡村社会研究(如催科、权力博弈)，可能成为新题源。(3)训练材料解析。练习从史料中提取关键信息(如变法条文、地方官奏疏)，结合背景分析。(4)构建逻辑框架。以“中央集权—制度改革—社会治理”为主线，串联科举、变法、基层控制等知识点。练真题(六)宋代的制度变革与社会治理(建议用时：35分钟分值：48分)1．(2025·云南卷·5)北宋前期朝廷向大批普通官员颁授“敕授告身”作为委任凭证，其文词虽由中书门下的舍人院负责起草，但告身文书在形式上却由三省和吏部签署下发。这说明(

)A．三省体制影响尚存 B．中枢机构互相制衡C．朝廷变法重建三省 D．官僚队伍极度膨胀√A

[北宋前期，三省制度虽因权力集中到中书门下而削弱，但形式上仍保留，材料中告身文书由三省和吏部签署下发，体现三省在官员任命程序中的残留影响，故选A项；北宋前期中书门下统揽大权，三省沦为执行部门，材料仅显示协作签署而非制衡，排除B项；北宋实行“二府三司”制，并非重建三省，排除C项；官僚队伍极度膨胀是北宋问题，但材料强调告身颁发形式及机构角色，未涉及官员数量膨胀的直接证据，排除D项。]2．(2025·安徽卷·4)南宋时期，“淮南诸郡，比经兵火，所存凋瘵(困苦)，百无二三。其间尝为人佃客而徙乡易主，以就口食。……兵火之后，契券不明，州县既无所凭，故一时金多位高者咸得肆其所欲，而贫弱下户莫适赴愬(诉)，勉从驱使”。这反映了，南宋时期(

)A．土地兼并严重B．朝廷给予佃户租佃自由C．户籍管理松弛D．契约适用领域愈加广泛√B

[从材料“尝为人佃客而徙乡易主，以就口食”可看出，佃户在困境中能自由迁移寻找新雇主，“兵火之后，契券不明……驱使”说明战争结束后回乡的百姓在无法恢复原有土地的情况下，只能从自耕农沦为权贵富人的佃户雇农，租佃关系得到发展。在这个过程中，政府凭契券断定土地所有权的行为客观上加剧了百姓被雇佣的关系，契约关系得以强化，故选B项；材料“金多位高者……勉从驱使”说明，有钱有势的地主或地方豪强利用佃农无契约可依、无官府庇护的弱势地位，强行占有劳动力，压低租额、加重劳役，甚至随意变更租佃条件，底层佃农只能“勉从驱使”，忍受剥削，而非土地兼并，排除A项；材料强调战乱后契券缺失导致管理混乱，而非户籍管理松弛，排除C项；材料指出契券不明引发不公，说明契约失效而非适用领域扩大，且土地买卖是契约适用的传统领域，不是新增领域，排除D项。]3．(2025·全国卷·27)北宋前期在今河北中部一带建造壕沟、修建水田，“东西三百余里，南北五七十里”，“收地利以实边，设险固以防塞”。其目的是防御(

)A．吐蕃 B．西夏C．金 D．辽√D

[北宋初期曾两次发起针对辽朝，夺回燕云十六州的北伐，均告失败后，其对辽战略遂以主动防御为主，由“北宋前期”“今河北中部一带”可知，其目的是防御辽入侵，应选D项；吐蕃政权位于北宋政权的西南，与材料“今河北中部”不符，排除A项；北宋与党项族建立的西夏政权亦发生战争，但西夏政权在北宋政权的西北方，且战争是在北宋中期而非前期，排除B项；北宋覆亡前期，亦与金朝曾有短暂的战争，金政权虽然位于北宋政权的北方，但与材料所说的北宋前期这一时间不符，排除C项。]4．(2025·广东卷·4)宋朝天圣年间(1023—1032年)，雄州地方官难以处置民妇张氏的田产继承问题，“当奏听裁”，原因是张氏只有出嫁女儿和共同居住的外甥，且田产价值很高，部分当没官。皇帝认为这些田产都是百姓“朝夕自营者，毋利其没入”，故“悉令均给之”。这一裁决体现了(

)A．宗法观念的深远影响B．为政以德的治国理念C．程朱理学的伦理规范D．财政改革的显著成效√B

[皇帝裁决张氏田产时强调“朝夕自营者，毋利其没入”，即田产是百姓生计根本，官府不应贪图没收，故“悉令均给”女儿和外甥，这直接体现儒家仁政思想，统治者以德治国、体恤民情，故选B项；宗法观念强调家族血缘和继承权，但裁决均分给出嫁女儿和非直系外甥，显示灵活处理，淡化宗法约束，排除A项；程朱理学在南宋后期受到官方尊崇，所以裁决依据传统仁政思想而非理学伦理，排除C项；材料重点在田产继承裁决，未展现与财政改革相关的内容，排除D项。]5．(2025·河南卷·4)据《金史》记载，周昂“年二十四擢第。调南和簿，有异政。迁良乡令，入拜监察御史”；孟奎“大定二十一年(1181年)进士，调黎阳主簿……察廉，改定兴令……上京等路提刑判官”。这些材料可以用来说明金朝官员选任(

)A．推动察举制的不断完善B．注重地方治理能力和经验C．有利于巩固大一统局面D．缺乏规范的考核升迁标准√B

[周昂从南和簿做起，凭借异政迁任良乡令，又入拜监察御史，孟奎从黎阳主簿起步，经察廉改任定兴令，又任提刑判官，可见两人皆积累了丰富的地方治理经验，金朝选官注重此点，故选B项；察举制是汉代选官制度，金朝实行科举制，与察举制无关，排除A项；金朝并非大一统王朝，当时还有南宋等政权，排除C项；材料提及“有异政”“察廉”等考核标准，可见考核升迁有规范标准，排除D项。]6．(2024·贵州卷·4)唐代中后期，统治者面临“方镇之兵盛”“强臣悍将兵布天下”的现实问题。此后，历代统治者为避免出现该问题，可能遵循的原则是(

)A．右武抑文，姑息藩镇B．山川形便，因俗而治C．事为之防，曲为之制D．画野分州，任土作贡√C

[唐代中后期出现“方镇之兵盛”“强臣悍将兵布天下”的问题，主要是地方权力过大，威胁中央集权。此后，历代统治者为避免出现该问题，巩固国家的统一和安定，遵循“事为之防，曲为之制”的原则，故选C项；“姑息藩镇”会使得藩镇势力更加膨胀，加剧地方割据，不利于解决问题，排除A项；“山川形便”是指依地理形势划分行政区域，“因俗而治”是指依地方习俗进行治理，容易使地方形成强大势力，不利于中央对地方的控制，排除B项；“画野分州，任士作贡”是指中国古代根据地理和自然资源划分行政区划，并要求各地根据其特产向中央政府进贡，主要是关于行政区划和贡赋制度，不能有效解决地方权力过大的问题，排除D项。]7．(2024·天津卷·3)在编撰《资治通鉴》过程中，面对多政权并存时期如何确定编年标准的问题，司马光认为，政权无论华夷大小强弱，须同等对待，不能独尊一国为正统，“而其余皆为僭伪”，从中可以看出司马光(

)A．坚持务实治史的追求B．推进华夏认同的志向C．强调民族对立的意图D．独尊中原王朝的立场√A

[从材料中可以看出，司马光在编撰《资治通鉴》过程中，在记载历史上多政权并存期间的史事时，必须寻求相对统一的纪年轴线。对此，他总结出“政权无论华夷大小强弱，须同等对待，不能独尊一国为正统”的结论。由此可见，他是以清晰的大纲为基础，采用编年的形式，将历史事件按照年代顺序进行论述，注重结构和逻辑的合理性，这既在一定程度上避免了由于编年标准不一而带来的时序混乱，也规避了错综复杂的“正统”之争。材料的信息及其铺陈，充分体现了司马光治史上的务实态度，故选A项；“华夏认同”指少数民族对华夏民族的认同，材料中虽有“华夷大小强弱，须同等对待”之语，但不涉及华夏认同的问题，排除B项；材料信息尽管把政权分为“华夷大小强弱”，但强调的是要在著史时对其同等对待，而不是强调民族对立，排除C项；“不能独尊一国为正统”与“独尊中原王朝”的表述恰好相反，排除D项。]8．(2024·海南卷·4)南宋初年在邕州(今广西南宁一带)设有买马司，专门负责从大理等地区买马的事宜。在贸易中除使用银钱以外，还以盐和锦、彩等丝织品进行交换。陆游诗中咏道：“国家一从失西陲，年年买马西南夷。”这一举措(

)A．加深了民族间的交融B．缓解了南宋财政危机C．体现了羁縻政策失效D．推动了南宋文化繁荣√A

[根据材料可知，南宋初年在邕州设立买马司，与大理等地进行马匹贸易，并采用多种交换方式，这一举措增强了与西南少数民族地区的经济联系，从而有助于加深各民族间的交融，故选A项；买马行为主要是为了满足军事需要，且花费大量财物，并不能缓解南宋的财政危机，排除B项；羁縻政策主要是对边疆少数民族地区的一种管理方式，一般情况下，羁縻政策保留少数民族原有的社会组织不变，承认少数民族首领的政治权力，具有一定独立性，材料反映的是经济行为，并未体现对少数民族的管理和羁縻政策的相关特点，排除C项；材料反映的是经济行为，与文化繁荣无直接关系，排除D项。]9．(2024·江苏卷·3)下表为宋神宗熙宁年间(1068—1077)常平仓的部分支出情况。这些支出反映了北宋政府(

)时间支出及用途熙宁六年十一月3万石谷，淮南西路招募饥民兴修水利熙宁七年五月5万石谷，真定府路减价出粜熙宁九年二月10万缗钱，广南西路转运司以备军需A．力图发展农业平抑物价B．运用经济手段稳定秩序C．鼓励民间组织救济灾民D．增加军费缓解边防压力√B

[根据材料“招募饥民兴修水利”可知，政府利用经济手段救济灾民，根据材料“减价出粜”可知，政府利用经济手段平抑物价，根据材料信息“以备军需”可知，政府支出是为了保证军费稳定政治秩序，以上三种支出与用途均体现政府利用经济手段稳定政治秩序，实现巩固统治的目的，故选B项；根据材料“减价出粜”只能得知政府平抑物价，不能得出发展农业，排除A项；根据材料“招募饥民兴修水利”只能得知政府救济灾民，不能得出政府鼓励民间组织救济灾民，排除C项；根据材料“以备军需”只能得知政府拨放军费，没有与以前拨放军费的对比，不能得知是否增加军费，排除D项。]10．(2024·广东卷·5)《大元大一统志》是忽必烈下令修纂的全国地理志书，记载了疆域内路府州县古今建置沿革及山川、风俗、里至等内容。该志书修纂时，由各行省提供所辖郡邑的图志及各路府州县的沿革，并利用了西域地图，引进了阿拉伯地图制图法。这反映元朝(

)A．建立了中原传统影响下的统治秩序B．边疆少数民族地区得到了全面发展C．地理志修纂体例发生了根本变化D．正式确立了儒家思想的正统地位√A

[根据材料可知，《大元大一统志》的编修体现了元朝统一全国后，在继承中原传统的同时，也注重吸收西域地区和阿拉伯的文化、技术，建立了中原传统影响下的统治秩序，故选A项；材料体现了元朝在修纂地理志书时对边疆民族地区的重视，但不能得出“边疆少数民族地区得到了全面发展”的结论，排除B项；材料反映的是元朝地理志书的内容、修纂方法，并未提及地理志修纂体例，排除C项；汉武帝时期尊崇儒术，儒学成为我国封建社会的主流意识形态，排除D项。]11．(2024·黑吉辽卷·4)赦书是朝廷颁布赦令的文告。宋仁宗天圣二年(1024年)，因赦书由书吏抄录多有差错，致使地方州县“错认刑名，失行恩赏”，遂下诏“自今赦书，令刑部摹印颁行”。由此赦书“勒楷书写本”，经勘读后雕版“印造发递”。此举有助于(

)A．扩大朝廷政令推行范围B．提高国家行政管理能力C．强化地方民众法律意识D．完善朝廷文书传递体系√B

[根据材料“因赦书由书吏抄录多有差错，致使地方州县‘错认刑名，失行恩赏’，遂下诏‘自今赦书，令刑部摹印颁行’”可知，此举有助于提高国家行政管理能力，B项正确；材料未体现朝廷政令推行范围的扩大，A项错误；材料没有涉及民众法律意识的高低，C项错误；材料未体现文书传递体系，D项错误。]12．(2023·广东卷·5)王夫之在《宋论》中评论历史上某一基层制度时，认为聚乡村之民成兵达不到御敌的目的，贼寇一旦来袭，乡民便携家散去，“非什保之所能制”。这一基层制度是(

)A．邻保制度 B．保甲制度C．十家牌法 D．里甲制度√B

[结合所学知识可知，宋代的保甲制度形成了以“户”(家庭)为基本单位的基层管理制度，这种制度带有军事管理功能，客观上有利于强化国家对基层社会的管理，但是王夫之认为在传统家庭本位的观念影响下，这一制度无法达到军事防御的目的，乡民很容易携家逃离，故选B项；唐代的邻保制度主要实行于人口居住比较稳定集中的地区，在职能上主要负责基层治安，不具有军事职能，排除A项；十家牌法由明朝中期的王阳明创造，时间上与材料中的宋代不符，排除C项；明朝时期的里甲制度主要用于宣传教化、征收赋税和征发徭役、兵役，不用于军事作战，排除D项。]13．(2023·重庆卷·4)武成王庙，又称太公庙，是古代国家祭祀兵家鼻祖吕尚的祠庙。唐玄宗时，曾下令在两京及诸州各置太公庙一所，按文宣王庙的规格进行祭祀。但到宋代，仅在京师及个别地方保留武成王庙，祭祀规格也低于文宣王庙。这一现象反映出宋代(

)A．漠视兵家思想 B．抑制地方势力C．打压民间信仰 D．实行抑武方针√D

[根据材料“宋代，仅在京师及个别地方保留武成王庙……低于文宣王庙”可知，宋代武成王庙数量减少，祭祀规格也低于文宣王庙，这说明宋代对于兵家鼻祖的重视程度远远低于对儒家先圣孔子的重视，结合所学知识可知，这是因为宋代实行崇文抑武方针，故选D项；材料反映的是宋代武成王庙的祭祀规格低于文宣王庙，“漠视兵家思想”与材料主旨不符，排除A项；宋朝通过派文官出任长官知州，设立转运司等方式抑制地方势力，材料中“在京师及个别地方保留武成王庙”并不能抑制地方势力，排除B项；根据材料“祭祀规格也低于文宣王庙”可知，宋朝允许民间信仰的存在，而不是打压，排除C项。]14．(2023·福建卷·4)下表为研究者整理的元代部分家庭组建的情况，这体现出元代(

)丈夫妻子蒙古人秃忽赤汉人刘氏汉人王庆端蒙古人也速真氏畏兀儿人廉希宪女真人完颜氏A．不同民族的杂居 B．华夏文化的扩散C．民族隔阂的消解 D．民族习俗的趋同√丈夫妻子回回人哈只哈心汉人荀氏汉人傅昱契丹人耶律氏A

[材料表中的5对夫妻来自不同的民族，包括蒙古、汉、畏兀儿、女真、回回和契丹等民族，这体现出元代各民族间的相互通婚，而不同民族的杂居是这一历史现象形成的重要历史背景之一，故选A项；不同民族间的通婚无法明确指向华夏文化的扩散，B项错误；元代不同民族的通婚，是各民族交往交流交融加强的表现之一，但元代并没有实现民族隔阂的消解，C项错误；婚姻只是民族习俗的内容之一，而且通婚也不意味着民族习俗的趋同，D项错误。]15．(2023·山东卷·4)北宋理学家张载认为：“封建者，天下之事，分得简则治之精，不简则不精，故圣人必以天下分之于人，则事无不治者。……为天下者，奚为纷纷必亲天下之事？”这表明张载主张(

)A．扩大地方权力 B．恢复郡国并行制度C．健全中央机构 D．简化官员选任程序√A

[根据题干“分得简则治之精”“圣人必以天下分之于人，则事无不治者”等内容可知，张载看到了过分集权的弊病，主张进行合理分权，据此可知，其主张扩大地方权力，故选A项；郡县与分封并行制度指的是既存在分封制，又有郡县制，但是题干仅述及了张载主张实行分封制，并没有述及郡县制，排除B项；根据题干可知，张载主张权力下放，与健全中央机构无关，排除C项；题干述及的是中央与地方权力的分配，与选官制度无关，排除D项。]16．(2023·湖南卷·4)宋仁宗下诏废郭皇后。御史中丞孔道辅、谏官范仲淹等以“后无过不可废”，跪求奏对。仁宗遣宰相吕夷简告知他们皇后应废的理由。事后，孔道辅等遭贬黜，朝廷诏令御史、谏官不得“相率请对”。这反映了宋代(

)A．皇帝家事不容外朝官员置疑B．士大夫政治降低了皇帝权威C．御史与谏官职能有混通趋势D．宰相已沦为君主专制的工具√C

[宋朝之前御史台主要负责纠举官邪，是监督官吏的官员；谏院的主要职责是规谏，为讽谏君主的官员；而就郭皇后被废一事，御史、谏官联合跪求宋仁宗给明理由，事后宋仁宗“诏令御史、谏官不得‘相率请对’”得出宋朝御史台、谏官职权有合一的趋势，故选C项；皇后被称为“国母”，其废立是皇帝家事也是国家大事，且御史、谏官要求奏对后，宋仁宗被迫给出郭皇后被废的理由，排除A项；宋朝实行二府三司制度，削弱了相权，皇权得到加强，排除B项；宰相在宋代虽遭到削弱，但仍对皇权有制约作用，排除D项。]刷模拟(六)宋代的制度变革与社会治理(建议用时：35分钟分值：48分)1．(2025·安徽模拟)有学者认为，宋以前地方行政组织设置原则是一元制，即每一级行政区划设置唯一政府；而宋以后则多采取多元制，例如宋代的监司和明代的三司，都是在同一层级设置的复式政区或同一政区设置互相平行的各司其职的政府。这一变化(

)A．降低了地方决策失误的风险B．强化了中央对地方的控制C．提高了地方行政运行的效率D．增强了地方分裂的可能性√B

[宋以前地方是单一体制，宋以后同一层级设多个机构相互制衡，这种多元制分散了地方权力，使地方权力难以集中，中央可更好掌控，所以强化了中央对地方的控制，故选B项；分权设计旨在加强对地方的控制而非优化决策机制，决策失误风险未明确降低，排除A项；多元制下机构重叠可能导致推诿扯皮，行政效率下降而非提高，排除C项；中央通过分权使地方难以形成统一决策，降低分裂可能，排除D项。]2．(2025·天津北辰三模)宋景德四年(公元1007年)，颁布《亲试进士条制》：凡策士，标注姓名，试卷去其卷省乡贯状别，以字号代替，交封弥官，誊写校勘，用御书院封印，交考官再定等级。据此可知，科举(

)A．竞争手段更加激烈 B．取士被权贵阶层所垄断C．考试程序相对公平 D．提升封弥官的政治地位√C

[根据材料可知，《亲试进士条制》规定试卷要标注姓名隐去乡贯，以字号代替，经封弥官誊写校勘、御书院封印后交考官定等级，这一系列严格操作旨在确保考试不受外界干扰，尽可能保证公平公正，确保选拔人才不受其他因素影响，注重考查考生真实水平，故选C项；材料未提及考生数量或录取比例的变化，无法直接推断竞争激烈程度加剧，排除A项；材料中的程序恰恰是针对权贵徇私舞弊而设计，其目的是打破门第垄断，排除B项；封弥官负责技术性操作，材料未提及其政治地位的提升，其职能仅限于流程执行，排除D项。]3．(原创题)北宋皇室与武将联姻频繁，据统计，北宋原配皇后将门出身比率为88.9%，武将出身的驸马占总数比例为66.07%。整个北宋时期，高级将领的升迁几乎都由其家族的势力大小决定，推动当时出现了很多武将世家。这种现象(

)A．提升了武将的政治地位B．增加了藩镇割据的风险C．削弱了军队的作战能力D．加剧了社会的阶级分化√C

[根据材料“北宋原配皇后将门出身比率为88.9%，武将出身的驸马占总数比例为66.07%。整个北宋时期，高级将领的升迁几乎都由其家族的势力大小决定”并结合所学知识可知，宋代对武将防范之心颇重，朝廷为了防止武将拥兵自重，许以他们高官厚禄，甚至与其长期联姻，但不赋予实际权力，以达控制之目的，但武将的家族延续会导致基层军官和士兵升迁无望，军队的士气和战斗力会受到削弱，C项正确；宋朝崇文抑武，皇室与武将联姻，只是提高了其社会名望，并未提升其政治地位，排除A项；武将并没有实际权力，不会增加藩镇割据的风险，排除B项；和皇室联姻的武将毕竟是少数群体，其社会地位上升并不能加剧社会的阶级分化，排除D项。]4．(2025·重庆押题密卷)北宋太祖、太宗年间，各割据政权相继覆灭，其“诸侯”“王公”“陪臣”“雄军”“士民”，“小者十郡之众，大者百州之人”，皆奉命“徙家汴京”。上述措施意在(

)A．推动国家统一进程 B．强化中央集权C．促进人口有序流动 D．彰显帝王仁心√B

[北宋太祖、太宗年间，国家基本统一，为巩固统治，将原割据政权的贵族和势力迁至汴京，旨在削弱地方根基，防止割据复燃，强化中央集权，故选B项；材料措施是对已统一地区的巩固，而非推动统一本身，排除A项；迁徙是政治控制手段，核心在集权，非以流动为目的，且强制迁徙可能引发民困，排除C项；此举重在防范威胁，史实中未见仁德记载，反有控制之实，排除D项。]5．(2025·湖北郧阳中学等三校仿真模拟)钱穆在《国史大纲》中提到“宋初制度多仿唐制”，但是鉴于唐后期藩镇之弊，在制度设计上颇多创举，每一路设帅、漕、宪、仓四个监官，分掌军、政、财政、刑狱、常平仓和农田水利等事务，诸司互不统属。据此推知宋代(

)A．地方行政运行迟缓 B．君主专制空前加强C．推行二府三司制度 D．地方权力运行失衡√A

[宋朝地方每路设多个监官，且诸司互不统属，这使地方机构间缺乏整体协调，导致各部门行政决策上传下达程序增多，地方行政运行迟缓，故选A项；君主专制空前加强主要体现在中央层面，如宋代设枢密院分割相权、强化皇权，但材料仅涉及地方分权制度，未直接关联君主权力变化，排除B项；二府三司制度是中书门下、枢密院和三司构成的中央官制，分管行政、军政和财政，而材料描述的是路级地方监官体系，两者分属不同层级，排除C项；地方权力运行失衡的说法不成立，材料中诸司互不统属是为分权制衡，避免唐末藩镇权力集中之弊，设计意图是维持地方权力平衡，而非失衡，排除D项。]6．(2025·广西贵港平南模拟)北宋初期，朝廷通过“杯酒释兵权”解除节度使兵权，同时设立枢密院掌军政、三衙统兵、帅臣领兵的军事管理体系。这些措施(

)A．彻底终结了武将专权的历史传统B．标志着文官政治体系的完全确立C．导致宋代边防实力持续衰弱D．形成了军事权力相互制衡的机制√D

[北宋初期采取“杯酒释兵权”及设立枢密院、三衙、帅臣相互配合又制衡的军事管理体系，使统兵权、调兵权和领兵权分离，形成军事权力相互制衡的机制，加强了中央对军事权力的控制，故选D项；“终结了”说法太绝对，排除A项；文官政治体系包含科举、官僚选拔等多方面，题干仅涉及军事制度调整，且“完全确立”缺乏其他领域佐证，排除B项；边防实力衰弱与军事分权有关，但“持续衰弱”是长期过程，还需结合募兵制弊端、战略保守等因素，不能仅归因于题干措施，排除C项。]7．(2025·山东青岛三模)宋代，赋税输纳常采取折变方式，“(赋税)入有常物，而一时所需，则变而取之，使其直轻重相当”。折变名目繁多，或以钱折麦，或折绢之后再折麦，反复折纳。从折变中获益最多的是(

)A．封建政府 B．商人群体C．普通百姓 D．豪强地主√B

[宋代赋税折变反复折纳，增加了物价估算、物资兑换等环节，商人群体在商品交易和物价变化中能利用信息与资源优势，通过参与折变相关物资的买卖获取高额利润，所以从折变中获益最多，故选B项；封建政府虽主导折变，但实际执行中官吏贪腐、折算混乱，可能导致税收流失，而非直接获益最多，排除A项；普通百姓因折变被迫接受不公折算，如以钱折麦时粮价被压低，负担加重，利益受损，排除C项；豪强地主虽有避税特权，但折变主要针对自耕农和中小地主，其获益受限于土地经营模式，难以与商人资本运作相比，排除D项。]8．(2025·辽宁鞍山一中八模)唐宋时期官僚体系在日益专业化的同时，君主权力日益集中。唐代谏官由宰相举荐，主要评议皇帝得失；宋代谏官由皇帝选拔，主要评议宰相是非。这说明(

)A．唐代君主权力高于宋代君主B．唐代以谏官削弱宰相的权力C．宋代谏官向宰相和皇帝负责D．宋代君主专制程度高于唐代√D

[材料中唐代谏官由宰相举荐且评议皇帝得失，宋代谏官由皇帝选拔且评议宰相是非，这说明宋代君主直接掌控监察机构，将监督对象从皇帝转向宰相，削弱相权而强化皇权，反映出君主专制程度提升，故选D项；唐代皇权受宰相举荐的谏官制约，宋代皇权则更少受限制，君主专制程度超越唐代，因此唐代君主权力高于宋代的说法与史实相悖，排除A项；唐代谏官职能是制约皇权而非削弱相权，与削弱宰相无关，排除B项；宋代谏官由皇帝选拔并监督宰相，仅对皇帝负责，排除C项。]9．(2025·河北考前最后一卷)北宋初年，进士科以诗赋取士，策论仅充数而已，帖经、墨义更是不曾考校，导致朝中“文士虽多，通经者甚少”。宋真宗时，规定“策问宜用经义，参之时务”，并在省试中推行“兼考策论”的政策，该政策在宋仁宗时发展成“以策论升降天下士”。这种转变有助于(

)A．文治政策的推广落实 B．社会阶层流动的加速C．理学统治地位的确立 D．士人社会责任感提升√D

[北宋初年科举重诗赋轻经义和时务，导致士人空有文采却缺乏治国能力，宋真宗、宋仁宗时期改革科举，要求策论结合经义和时务，并以此作为选拔标准，促使士人必须关注现实问题，将儒家经典与社会实际结合，从而强化对国家治理的责任意识，故选D项；文治政策在北宋初期已通过科举广泛推行，改革考试内容属于深化而非推广，排除A项；考试内容不直接影响阶层流动速度，排除B项；理学统治地位确立于南宋，北宋仁宗时期尚未成为官方思想，排除C项。]10．(2025·安徽合肥一中最后一卷)由于南部边疆过于偏远，常规的吏部铨选难以推行，元代在南部边疆推行的一种特殊的官员铨选制度——广海选，选拔官员时需详细写明出身履历，经“使回准明文”审批后赴任，并由行台监察御史监督。这说明，元代(

)A．通过灵活运用选官制度以巩固中央集权B．赋予边疆地区自主选拔官员的行政权力C．简化官员任命流程以提高边疆行政效率D．将地方监察权完全下放至行台御史机构√A

[元代针对南部边疆偏远难以推行常规铨选这一情况，推行广海选，选拔时写清出身履历，经审批且由御史监督，这既能适应边疆特殊情况，又借助这些流程将选官权力掌控在中央手中，进而巩固中央集权，故选A项；广海选虽为边疆专设，但审批和监督均由中央机构执行，未赋予地方自主权，排除B项；材料强调选拔流程需详细申报和审批，未体现简化流程或提高效率，排除C项；行台监察御史是中央派出机构，代表中央行使监察权，并非将权力下放地方，排除D项。]11．(2025·贵州遵义适考)宋朝将“盐、矾、茶、乳香、酒、曲、铜、铅、锡”等悉数纳入国家专卖之列，并广设监当官执掌税务征输及冶铸之事，还颁布“赏格法”鼓励生产销售。上述举措旨在(

)A．扩充政府财源 B．强化经济干预C．规范市场秩序 D．发展民营经济√A

[宋朝将盐、茶等纳入国家专卖，设置监当官管理税务和冶铸，并通过赏格法鼓励生产、销售，结合史实可知，北宋中期面临财政压力，如军费开支和岁币负担，专卖制度能直接垄断暴利行业收入，监当官确保税收征管，赏格法则刺激生产以扩大税基，这些举措的核心目标是解决财政困境，扩充国库收入，故选A项；强化经济干预是手段而非目的，排除B项；规范市场秩序并非将物资专卖及鼓励生产销售主要意图，排除C项；专卖制度由政府垄断经营，限制民营经济发展，赏格法主要针对官营或特许经营者，与民营经济无关，排除D项。]12．(2025·四川卷冲刺强化)为应对四川偏远封闭的地理环境，宋朝推行“定差法”，允许地方举荐官员。如南宋绍兴年间，泸州知州通过定差法任命本地豪族冯氏为巡检司，利用其熟悉地情的优势管控夷獠。同时，四川士子在科举中享有单独录取名额，如嘉祐二年(1057年)眉州(今眉山)士子苏洵通过“川峡路特奏名”入仕。上述材料反映宋代治理四川(

)A．以文化认同巩固民族统一

B．设土司以赋予豪强特权C．平衡中央与地方治理效能

D．推行羁縻政策巩固边疆√C

[宋朝在四川推行“定差法”允许地方举荐官员，如泸州知州任命本地豪族管控夷獠，还给予四川士子单独录取名额，这既发挥地方自主性又能保证中央统治，平衡了中央与地方治理效能，故选C项；材料未涉及民族统一或文化认同的相关内容，排除A